Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 10.35.

Lucrările şedinţei au fost conduse de doamna deputat Roberta-Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor şi de domnul senator Mircea-Dan Geoană, preşedintele Senatului, asistaţi de domnul deputat Georgian Pop, secretar al Camerei Deputaţilor şi de domnul senator Gheorghe David, secretar al Senatului.

Doamna Roberta-Alma Anastase:

Declar deschisă şedinţa comună a Senatului şi Camerei Deputaţilor şi vă anunţ că din totalul de 470 de senatori şi deputaţi şi-au înregistrat prezenţa 283.

Sunt absenţi 187.

Cvorumul este îndeplinit.

Birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului au hotărât să propună prezentarea moţiunii de cenzură iniţiate în conformitate cu prevederile art. 113 din Constituţie şi ale art. 78 din Regulamentul şedinţelor comune ale Senatului şi Camerei Deputaţilor pe ordinea de zi a şedinţei de astăzi.

Dacă în legătură cu proiectul ordinii de zi sunt observaţii? Nu sunt.

Supun la vot ordinea de zi.

Cine este pentru? Cine este împotrivă? Un vot împotrivă.

Cine se abţine? Nu sunt abţineri.

Cu un vot împotrivă, cu majoritate de voturi, s-a aprobat ordinea de zi.

Programul de lucru va dura până la epuizarea ordinii de zi.

Sunt observaţii în legătură cu programul de lucru? Nu sunt.

Supun la vot programul de lucru.

Cine este pentru? Cine este împotrivă? Un vot împotrivă.

Cine se abţine? O abţinere.

Programul de lucru a fost aprobat cu majoritate de voturi.

Îl invit la microfon pe domnul deputat Eugen Nicolăescu pentru a da citire moţiunii de cenzură - "Moţiunea României majoritare, moţiune populară".

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte al Senatului, Doamna deputat Roberta-Alma Anastase, Stimaţi colegi, Doamnelor şi domnilor parlamentari, Aş fi vrut să spun şi domnule prim-ministru, dar dumnealui nu ne tratează cu respect şi nu este prezent în această sală.

Moţiunea de cenzură, pe care v-o prezentăm astăzi, este o moţiune populară semnată de aproape 3 milioane din compatrioţii noştri.

Conform tuturor sondajelor, putem spune că ea este moţiunea majorităţii populaţiei, care sperăm să devină astăzi şi moţiunea unei majorităţi parlamentare.

Prezenta moţiune nu este o moţiune ideologică, de stânga sau de dreapta.

Ea este mai mult decât un document politic.

Este un act de sancţionare a activităţii actualei guvernări, asumat de reprezentanţii opoziţiei, indiferent de orientarea lor ideologică şi susţinut de majoritatea covârşitoare a românilor, care consideră, în proporţie de 90%, că România merge într-o direcţie greşită.

Prezenta moţiune exprimă voinţa tuturor segmentelor societăţii româneşti - mediul privat, sectorul bugetar, tineri dominaţi de spirit întreprinzător, cărora actualii guvernanţi le fură şi le vând viitorul, dar şi bătrânii batjocoriţi şi condamnaţi la moarte prin foame, frig şi boală, România care suferă în tăcere, dar şi România care îşi strigă furia în stradă.

Sunt uniţi de o nevoie stringentă, pe care o afirmăm în această moţiune: guvernarea Băsescu-Udrea-Boc-Anastase trebuie să plece.

Criza economică este folosită ca justificare pentru instaurarea unei politici de dictat pe care o comandă cel care ocupă, vremelnic, funcţia de preşedinte şi care este pusă în aplicare de o grupare lipsită de legitimitate electorală, condusă de un personaj fără personalitate, fără identitate doctrinară şi fără simţ al ridicolului - vorbim de premierul Emil Boc.

România este condusă astăzi, într-o perioadă de gravă criză economică mondială, de o grupare de persoane lipsite de orice competenţă, caracterizate de oportunism şi unite de un singur obiectiv: menţinerea cu orice preţ la putere, în scopul utilizării resurselor publice pentru satisfacerea intereselor clientelei politice, cu orice preţ, chiar cu preţul sacrificării intereselor societăţii româneşti, căreia i-au declarat un război nemilos.

Guvernul Băsescu-Udrea-Boc-Anastase distruge cu perseverenţă cei doi piloni pe care se construieşte orice societate liberă şi prosperă: economia şi instituţiile fundamentale ale statului de drept.

Considerăm că, în faţa acestei situaţii, prin care este pus în pericol viitorul naţiunii, noi, toţi membrii Parlamentului, indiferent de afilierea politică sau de orientarea doctrinară personală, ca reprezentanţi legitimi ai puterii suverane a poporului, trebuie să acţionăm neîntârziat în apărarea intereselor României şi ale cetăţenilor ei.

Trebuie să acţionăm în conformitate cu manifestarea de voinţă a majorităţii covârşitoare a societăţii româneşti.

Avem datoria de a asculta vocea României majoritare şi de a vota moţiunea României majoritare.

Guvernul actual trebuie să plece din cel puţin 10 motive:

1. Pentru că actualul Guvern Boc nu mai respectă de mult Programul de guvernare aprobat de Parlament la învestitură în decembrie 2009.

Niciuna dintre prevederile esenţiale ale Programului de guvernare nu a fost respectată de către Guvern.

Mandatul încredinţat de Parlament a fost încălcat grosolan, iar Guvernul Boc - speram, aici de faţă - este ilegitim, întrucât conduce ţara doar sub comanda preşedintelui de partid şi de stat.

Niciunul dintre angajamentele personale rostite de premierul Emil Boc în discursul de învestitură din decembrie 2009 nu a fost respectat.

Astfel, unul dintre obiectivele de politică economică, şi anume, citez: "menţinerea cotei de TVA la acelaşi nivel pe întreaga perioadă a mandatului de guvernare", am încheiat citatul, a fost abandonat la câteva luni, iar din iulie 2010, plătim cu toţii un TVA mărit, de la 19% la 24%.

Un alt exemplu de populism şi demagogie ale domnului Boc este ideea unui pact între toate partidele politice, de stabilitate a funcţiei publice - promisiune rostită în faţa Parlamentului şi de care s-a ales praful!

2. A declanşat un veritabil război economic împotriva românilor, început cu un atac devastator împotriva mediului privat, împotriva acelor oameni care produc valoare adăugată în societatea românească, care vor să muncească mai bine, pentru a câştiga mai bine, pentru a putea trăi mai bine.

La învestire, Guvernul Boc a anunţat o serie de măsuri necesare susţinerii mediului de afaceri.

Niciuna nu s-a pus în practică.

Pentru a înfiinţa o companie, trebuie plătite nu mai puţin de 15 taxe, iar timpul necesar procedurilor plasează România aproape de ţări precum Congo sau Tadjikistan.

Controalele la firme sunt făcute la comandă politică şi au scopul evident de strângere de bani pentru partid.

3. Guvernarea Băsescu-Udrea-Boc-Anastase a produs un dezastru generalizat în economie, prin sugrumarea cu taxe şi impozite aberante a liberei iniţiative şi a investiţiilor în mediul privat, cel care generează noi locuri de muncă.

În timp ce societăţile cu capital majoritar de stat, căpuşate de clientela politică a PDL, rămân principalii debitori către bugetele de stat, mediul privat este în continuare principalul plătitor nu doar al costurilor crizei economice, ci şi al menţinerii la putere a acestui Guvern incompetent şi ticălos.

România mai funcţionează doar pe datorie, ritmul în care se împrumută de la începutul anului fiind de 600 de euro/secundă, adică 52 de milioane de euro pe zi.

4. Politica haotică şi fiscalitatea excesivă impuse de guvernarea Băsescu-Udrea-Boc-Anastase adâncesc şi mai mult criza.

Bugetul pe acest an a prevăzut o creştere economică de 1,3%.

După aplicarea măsurilor, România a devenit singura ţară din estul Europei cu cădere economică de 1,7-1,9% în 2010.

Puterea reală de cumpărare a scăzut deja cu 8-10% numai din majorarea preţurilor din TVA, combinată cu sporirea ratei inflaţiei.

Peste acestea se suprapune şi diminuarea salariilor cu 25%, 40% sau chiar 60% în unele cazuri.

În termen de opt luni, acest Guvern a modificat de zece ori Codul fiscal.

Politica de sufocare a mediului privat a dus la scăderea dramatică a încasărilor la bugetul de stat, fapt ce a determinat guvernarea Băsescu-Udrea-Boc-Anastase să deschidă un al doilea front în războiul economic împotriva românilor - agresiunea împotriva pensionarilor şi a celor care produc valoare intelectuală şi sunt recompensaţi prin sistemul bugetar: mă refer la profesori, doctori, cercetători, funcţionari.

5. Guvernarea Băsescu-Udrea-Boc-Anastase a luat măsuri prin care umileşte toate categoriile de cetăţeni.

Este pentru prima dată după 1990 când românilor le scad, practic, toate veniturile nete câştigate până în prezent.

Guvernarea Boc a aruncat România cu zeci de ani în urmă, dând iarăşi cetăţenilor români sentimentul că ţara noastră este un spaţiu al resemnării şi al deznădejdii.

Colapsul economic a provocat grave probleme sociale, iar sărăcirea populaţiei României a fost transformată de "dinastia Boc" în politică de stat.

Cetăţeanul este pus în situaţia de a munci la fel de mult, dar pe bani mai puţini.

Practic, salariaţii instituţiilor publice muncesc un trimestru pe gratis.

Românii sunt cei mai săraci europeni, "depăşind" chiar şi Bulgaria, aceasta fiind "performanţa" de sinteză a acestor guvernanţi!

6. Direcţia spre care ţara este condusă de guvernarea Băsescu-Udrea-Boc-Anastase este cea a colapsului social.

Activitatea guvernamentală dezastruoasă a declanşat şi întreţine războiul împotriva cetăţenilor români, războiul dintre români.

Guvernarea Băsescu-Udrea-Boc-Anastase a generat cel mai mare grad de conflict şi de contestare din ultimii 15 ani şi un val de nemulţumire publică fără precedent, încât nu a fost categorie socială care să nu fi protestat şi să nu îşi fi căutat dreptatea în stradă.

Niciodată un Guvern, care a intenţionat să adopte măsuri de reformă nu a avut o ripostă mai solidă din partea unor categorii profesionale, din partea sindicatelor, a unei largi părţi a populaţiei.

7. Guvernarea Băsescu-Udrea-Boc-Anastase este singurul Guvern din Europa, care a îndrăznit să ceară limitarea drepturilor cetăţeneşti pentru asanarea finanţelor publice.

Asimilarea situaţiei din economie cu un război sau un cataclism reprezintă actul de capitulare al unei guvernări, care s-a declarat neputincioasă în faţa realităţii.

Aşa cum arătam în precedenta noastră moţiune de cenzură de acum 6 luni, art. 53 din Constituţie nu a putut să justifice măsurile luate de Guvern.

Situaţia este exact pe dos: aceste măsuri sunt cele care pun în pericol ordinea publică şi siguranţa naţională.

Aceste măsuri, şi nu altceva, scot oamenii în stradă! Niciodată legile propuse sau ordonanţele adoptate de vreun Guvern nu au fost mai contestate ca acum.

Aceste măsuri au generat o stare generală de nemulţumire şi de protest în întreaga ţară!

Guvernul trebuie să-şi aplice art. 53 din Constituţie, în primul rând sieşi, iar această moţiune de cenzură îl ajută să facă acest lucru!

8. Guvernarea Băsescu-Udrea-Boc-Anastase a instalat în România un sistem clientelar, care căpuşează instituţiile statului, de la cel mai înalt nivel, până la ultima comună din România, în care banii publici se scurg prin "sitele" portocalii către camarila politică.

S-a ajuns ca orice alocare bugetară să aibă în spate un raţionament bazat pe interesul personal sau de partid şi nu pe interesul comunităţilor şi al cetăţenilor.

În paralel, se plătesc aiurea scene de 75 000 de euro, patinoare de 12 milioane de euro, brand-uri de ţară plagiate de numai 75 de milioane de euro ori programe fanteziste, precum "e-România" de 500 milioane de euro.

9. Guvernarea Băsescu-Udrea-Boc-Anastase a inoculat sentimentul de frică, de teamă, de represalii, specifice regimurilor totalitare, pentru a încerca să se menţină la putere cu orice preţ.

În cel mai pur stil populist, acest regim politic se raportează tot timpul la "popor", "mulţimi" sau "indivizi", uitând esenţialul: că România este o ţară de cetăţeni cu drepturi şi responsabilităţi şi care, mai ales nu datorează nimic acestei guvernări.

Mai mult, credem că noi toţi am plătit prea mult pentru a ispăşi în aceşti doi ani chiar şi vina celor care i-au ales.

10. Actualul prim-ministru trebuie să plece, pentru că a oferit pe tavă lui Traian Băsescu Guvernul pe care îl conduce, reuşind să-l şteargă din paginile Constituţiei de la capitolul putere executivă.

Guvernul Boc s-a legitimat doar în faţa preşedintelui Băsescu şi în favoarea acestuia şi nu cum este normal şi constituţional, în faţa Parlamentului, pentru a da seamă în ce fel respectă Programul de guvernare şi apără interesele celor pentru care ar trebui sa guverneze.

Într-un mod fără precedent şi deosebit de periculos pentru democraţie, în total dispreţ faţă de cetăţenii României, puterea executivă se subsumează doar Palatului Cotroceni, Guvernul nemaifiind decât o armă folosită de Traian Băsescu în lupta politică.

Dar Parlamentul poate corecta prin mijloace democratice şi constituţionale această anomalie, punând capăt acestei guvernări prin votarea moţiunii de cenzură şi deschizând, astfel, calea punerii în acord a puterii executive cu voinţa politică a Legislativului.

Următorul capitol din moţiunea de cenzură: "Recăpătarea legitimităţii politice".

Stimaţi colegi, Depăşirea crizelor este imposibilă fără existenţa încrederii milioanelor de români în soluţiile ce le sunt propuse ca alternativă.

Or, dificultatea majoră şi impasul fundamental de care se loveşte actualul Guvern constau în epuizarea definitivă a încrederii din partea populaţiei.

Neîncrederea din partea poporului reprezintă stigmatul iremediabil al guvernării Băsescu-Udrea-Boc-Anastase.

Sunteţi, domnule Boc, un om fără onoare, fără principii şi mai ales fără moralitate!

Şi aceasta o ştie şi domnul Băsescu, şi o speculează la maximum în fiecare zi.

Vă foloseşte pentru a vă mobiliza locotenenţii, care ocupă locuri importante în conducerea Camerei Deputaţilor - chiar preşedintele acestei instituţii, transformată în agent de hoţie politică -, pentru a vă atinge scopurile meschine, pentru a instituţionaliza furtul politic şi a legifera corupţia politică.

De doi ani încoace, România a ajuns într-o situaţie fără precedent şi de o gravitate maximă: cele mai importante instituţii ale statului român, colorate în portocaliu, fură orice:

banii oamenilor, fondurile publice, voturile din Parlament, sănătatea şi educaţia cetăţenilor României.

Aici, în această sală, aţi hotărât că 80 este egal cu 170! Şi aceasta sub privirile unei ţări întregi, ale ziariştilor şi fără a ţine seama că sunteţi filmaţi.

Nu mai aveţi nicio jenă şi nu vă mai este frică de nimic.

Nicio lege nu vă poate opri, pentru că furtul dumneavoastră beneficiază de înalta protecţie de la Cotroceni şi a altor instituţii.

Nu ne mai miră că există o ruptură majoră între guvernanţii României şi cei care îşi cer drepturile prin mitinguri şi acţiuni neluate în seamă de către autorităţi.

Protestele tuturor categoriilor socio-profesionale aflate în stradă aproape zilnic, paralizia sistemelor publice de educaţie şi sănătate, blocajul mediului privat de afaceri, nemulţumirile pensionarilor, profesorilor, medicilor, poliţiştilor, militarilor, copiilor, mamelor - toate acestea demonstrează că ţara are un Guvern incompetent, care nu este dedicat interesului legitim al cetăţenilor români.

Moţiunea de astăzi este a tuturor acestor oameni, a României majoritare!

Actualul Guvern este complet rupt de adevăratul izvor de legitimitate democratică - rezultatul alegerilor - şi este momentul să restabilim, în limitele constituţionale, ordinea raporturilor dintre Legislativ şi Executiv.

Acest Guvern trebuie să plece, pentru a lăsa loc liber aplicării unor soluţii multiple, indiferent de paternitatea lor, dar care sunt capabile să stopeze de urgenţă prăbuşirea spre care împinge ţara guvernarea Băsescu-Udrea-Boc-Anastase.

După căderea "Guvernului BUBA", noi, semnatarii acestei moţiuni, împreună cu cei care ni se vor alătura, dorim să realizăm un Guvern de criză, care să-şi asume două obiective:

1) stabilizarea societăţii prin câteva măsuri de urgenţă şi 2) organizarea de alegeri anticipate în maximum 6 luni.

Există alternative la soluţia dispreţuitoare: "Fiecare să se descurce cum poate, noi să trăim bine" pe care o propune românilor regimul politic Băsescu-Udrea-Boc-Anastase.

Pot să fie puse pe primul plan salvarea locurilor de muncă, salvarea mediului privat, salvarea clasei de mijloc, salvarea bugetelor publice, salvarea politicilor sociale, salvarea educaţiei şi sănătăţii, salvarea pensionarilor.

Există alternative pe care un "Guvern de criză", instalat după căderea Cabinetului Boc, poate să le aplice imediat, pe baza unui Program de guvernare legitimat de dezbaterea în Parlament, actualizat cu toate ideile pe care dumneavoastră, cu toţii, le veţi valida pentru scoaterea ţării din criză şi reîndreptarea într-o direcţie corectă.

Suntem convinşi că fiecare dintre dumneavoastră - indiferent de partid - are experienţa necesară, ca şi cetăţenii din colegiile electorale pe care le reprezentaţi, pentru a formula, într-o ambianţă de dezbatere constructivă şi colegială, idei, propuneri şi soluţii care pot fi folositoare ţării.

De aceea, această moţiune trebuie adoptată prin votul nostru şi, pe cale de consecinţă, ultima ediţie a guvernării Băsescu-Udrea-Boc-Anastase să depună armele şi să plece acasă! Definitiv! Chiar de azi!

Stimaţi colegi, Această moţiune de cenzură nu este doar o formă de luptă parlamentară, nu este o formalitate! Este singura şansă pe care milioane de pensionari şi de salariaţi o au pentru a nu se afunda şi mai mult în sărăcie.

România se află în faţa unei opţiuni majore: fie este aruncată într-o criză socială şi economică şi mai profundă sub guvernarea incompetentă a unui Guvern expirat politic, fie Cabinetul Emil Boc este demis, deschizându-se calea pentru găsirea altor soluţii politice, economice şi sociale.

Alegerea este clară, chiar dacă ea poate fi dificilă pentru parlamentarii care compun arcul guvernamental.

Cei care vor vota "pentru" această moţiune a celor mulţi votează pentru stoparea condamnării la sărăcie şi la faliment a milioane de români.

Cei care vor vota "împotriva" acestei moţiuni trebuie să îşi asume, fiecare în parte, responsabilitatea pentru dezastrul pe care actuala guvernare îl produce zi de zi în România, inclusiv în colegiile lor.

Azi avem şansa cu toţii de a ne pune în slujba oamenilor care ne-au votat şi ne-au desemnat uninominal să le reprezentăm interesele în Parlament.

Avem şansa să dovedim că suntem de partea celor mulţi care vor schimbarea guvernării.

Vă solicităm, aşadar, să votaţi această moţiune, pentru a deschide calea acordării unei noi şanse pentru România.

Ţara are nevoie de o altă abordare, de un nou contract social, de o nouă viziune în ceea ce priveşte soarta sa şi a cetăţenilor săi.

Este nevoie de un nou model care să stimuleze creşterea economică pentru bunăstarea tuturor cetăţenilor.

Un nou contract social presupune construcţia unui alt Guvern, format din oameni competenţi şi capabili să inspire încredere compatrioţilor noştri.

Este nevoie de recâştigarea încrederii din partea oamenilor, pe care o poate obţine numai un nou Guvern, şi de un plan cinstit ce poate scoate ţara din criză.

Este şansa recredibilizării clasei politice care va risca, altminteri, o condamnare şi o sancţiune capitală la urne, iar pentru a începe cât mai grabnic acest nou drum, pentru a se da o şansă şi o speranţă milioanelor de români, care sunt speriaţi de ziua de mâine, este nevoie ca moţiunea României majoritare să devină moţiunea majorităţii românilor din această sală!

Ca atare, votul de astăzi înseamnă şi un vot pentru ceea ce credem noi că trebuie să respecte şi să adopte, de urgenţă, un nou Guvern.

Direcţii de acţiune Pachet de măsuri (Termen scurt 6-9 luni)

Pe termen scurt, vom urmări stimularea cererii agregate prin creşterea investiţiilor guvernamentale, care să creeze puternice efecte de multiplicare şi să antreneze şi investiţii ale agenţilor economici privaţi pentru a crea locuri de muncă.

De asemenea, urmărim restabilirea încrederii în economia românească prin măsuri de stabilizare macroeconomică şi atragerea de investiţii străine directe.

Astfel, vom putea menţine locurile de muncă şi vom putem crea noi locuri de muncă, şi mai multe, şi mai bune.

Noi susţinem abordarea echilibrată a reformei sistemului public.

Măsurile de raţionalizare a cheltuielilor trebuie să fie completate de măsuri de creştere a veniturilor la buget.

În fapt, doar tăierea cheltuielilor bugetare presupune reducerea unei nevoi de finanţare vulnerabilizând domeniile de interes naţional, dar nu presupune un plus de bani la buget, deci nu avem ce reorienta spre investiţii.

Propunem ca reducerea cheltuielilor publice să se facă în urma unor analize cost/beneficiu bine fundamentate, iar, pe de altă parte, creşterea veniturilor bugetare să se realizeze prin simplificarea fiscalităţii, îmbunătăţirea colectării şi reducerea evaziunii fiscale, astfel încât efectele negative asupra mediului de afaceri să fie minime.

O guvernare eficientă este obligată să adopte măsuri de reformă instituţională şi de modernizare a marilor sisteme publice (educaţie, sănătate, pensii, ordine publică) însoţite de programe investiţionale adecvate, care să stopeze declinul economic şi să asigure, începând cu anul viitor, reluarea creşterii economice.

• Renegocierea angajamentelor-cadru convenite de România din Acordul de împrumut convenit cu Fondul Monetar Internaţional, Banca Mondială şi Comisia Europeană;
• Revizuirea politicilor economice şi sociale ale actualului Guvern, cu aplicabilitate de la 01 ianuarie 2011;
• Revenirea asupra reducerii cu 25% a salariilor bugetarilor, readucându-le la nivelul de dinainte de 1 iulie 2010;
• Revizuirea cotei de TVA, în concordanţă cu rezultatele economice din anul 2010;
• Neimpozitarea pensiilor sub plafonul de 1 000 de lei;
• Reconsiderarea achiziţiilor publice pe baza criteriilor de oportunitate, prioritate, eficienţă si eficacitate;
• Eliminarea corupţiei prin decuplarea clientelei politice de la banul public şi transparentizarea folosirii acestuia;
• Asumarea angajamentului politic ca împrumuturile să fie îndreptate cu prioritate către investiţii, garantându-se astfel obţinerea resurselor financiare pentru rambursarea datoriei publice;
• Creşterea gradului de absorbţie a fondurilor structurale prin simplificarea procedurilor de accesare şi prin soluţii de creditare pentru cofinanţarea IMM-urilor.

Dragi colegi, Vă solicităm votul pentru a da o nouă şansă României.

Vă solicităm votul în sprijinul moţiunii de cenzură.

Aşa să ne ajute Dumnezeu!

Vă mulţumesc. (Aplauze)

Doamna Roberta-Alma Anastase:

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Vă reamintesc faptul că Birourile permanente ale celor două Camere în şedinţa comună din 18 octombrie 2010, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare, au stabilit ca dezbaterea moţiunii de cenzură să aibă loc miercuri, 27 octombrie 2010, la ora 11, în şedinţa comună a celor două Camere ale Parlamentului, conform art. 113, alin. (3) din Constituţie şi a art. 78 din Regulamentul şedinţelor comune ale Senatului şi Camerei Deputaţilor.

Ordinea de zi fiind epuizată, declar încheiată această şedinţă comună.

Şedinţa s-a încheiat la ora 11.10.