Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16,40.

Lucrările şedinţei au fost conduse în prima parte de doamna deputat Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, şi în a doua parte de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistaţi de domnii deputaţi Georgian Pop şi Dumitru Pardău, secretari.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că din totalul celor 333 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 181; sunt absenţi 152, din care 72 participă la alte acţiuni parlamentare.

Pentru început, în conformitate cu prevederile art.94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţa în plen din ziua de luni, 29 noiembrie 2010; programul de lucru pentru perioada 29 noiembrie - 4 decembrie; programul de lucru pentru săptămâna 6-11 decembrie; lista rapoartelor depuse în perioada 22-29 decembrie; informare cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează a fi avizate de comisiile permanente; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale; sumarul privind conţinutul fiecărui Monitor Oficial al României.

Înainte de a intra în ordinea de zi, am să dau cuvântul pentru început domnului deputat Marian Săniuţă.

Domnul Marian-Florian Săniuţă:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am să vă rog să-mi permiteţi, foarte pe scurt, să vă reţin atenţia.

Ne apropiem de încheierea unui an - 2010 - bogat în semnificaţii. Bogat în evenimente istorice şi aş menţiona doar: 410 ani de la prima unire realizată de Mihai Voievod Viteazul; 90 de ani de la semnarea tratatului de Trianon; 70 de ani de la anexarea Basarabiei şi a Ardealului de Nord-Vest; dar şi 70 de ani de la asasinarea, în noaptea de 27 spre 28 noiembrie 1948, a profesorului Nicolae Iorga.

Asupra acestui eveniment tragic din istoria noastră, de la care - aşa cum am spus - s-au împlinit, în aceste zile, 70 de ani, daţi-mi voie să vă reţin atenţia pentru câteva momente.

Nicolae Iorga, născut la 17 ianuarie 1871, la Botoşani, a fost un istoric, critic literar, documentarist, dramaturg, poet, enciclopedist, memorialist, ministru, parlamentar, prim-ministru, profesor universitar şi academician român.

După cum a afirmat George Călinescu, Iorga a jucat, în cultura românească, în primele decenii ale secolului XX, "rolul lui Voltaire."

De altfel, la moartea sa, 47 de universităţi şi academii din întreaga lume au arborat drapelul în bernă.

A fost şi preşedinte al Camerei Deputaţilor - de aceea, marcarea acestui eveniment mi se pare a fi o dată în plus necesară - între decembrie 1919 şi martie 1920 - şi, mai mult de 25 de ani, membru al Camerei Deputaţilor.

Autor al 1.003 volume, 12.755 de articole şi peste 4.900 de recenzii, aceasta a fost opera lui Nicolae Iorga, unul dintre cei mai reprezentativi - să spun aşa - membri ai panteonului valorilor ţării noastre.

Şi, permiteţi-mi, foarte pe scurt, să spun, cu ocazia marcării acestui eveniment, sau să dau citire, mai exact, ceea ce a spus Henri Coandă, un alt membru al panteonului valorilor româneşti, în 1968, despre Iorga. "În galeria de onoare a amintirilor mele, trebuie să-l aşez pe Nicolae Iorga. El are locul în orice panteon al gândirii, ştiinţei, al culturii şi al eroismului. Da, acelei fiinţe umane căreia nu-i atribuiai decât funcţiuni fizice exclusiv legate de nevoia unei existenţe, acel om îmbătrânit înainte de vreme, despre care înclinai să crezi că n-ar fi capabil nici chiar de efortul urcării treptelor, a sfârşit ca un brav, pe câmpul de onoare al apărării demnităţii omeneşti, al afirmării ideii de libertăţi democratice, ca un luptător credincios, jertfit pe altarul credinţei sale în democraţie.

Cu acest om bun, cu accente de copil duios şi chiar naiv, am petrecut zile îndelungate multe, nenumărate clipe de înaltă valoare intelectuală, de mare bogăţie sufletească.

În perioada strălucitelor sale prelegeri de la Sorbona şi de la Oxford, a strădaniilor sale fructuoase pentru cultura ţărişoarei lui, amiciţia noastră a îmbrăcat haina unei bune înţelegeri şi forma unei colaborări, chiar.

La un moment dat, mi-am dat seama că pasiunea pentru cercetarea istorică este atât de puternică la Iorga, încât începea să mă contamineze şi pe mine.

Iorga este un erudit, fireşte, dar şi un om cu o energie - ce destin! - pe care mulţi, foarte mulţi, i-au ignorat-o.

Ei bine, Iorga nu pornea la o lucrare ştiinţifică din lumea sa decât dacă era convins de reuşită, de o mare izbutire de proporţii. Detecta elementele prealabile şi numai după ce avea convingerea că va izbuti la nivelul lui gigantic, universal, atunci se angaja pe drumul unei cercetări definitive, depline.

Iorga mă electriza de-a dreptul. Spiritual, vast în ceea ce lucra, în ceea ce adâncea, transforma acele zile de lucru împreună cu adevăratele desfătări. Ineditul îl pasiona şi, de trebuia rotunjită o asperitate de detaliu, avea destule resurse să o facă, cu autoritatea ce nu ştirbea realitatea, autenticul pe care-l păzea cu religiozitate. Dar, de era necesar, chiar ajuns la o finalizare, un detaliu îl făcea să reia lucrarea de la începutul ei.

Sfârşitul lui Iorga - o pierdere pentru umanitate, o ruşine pentru civilizaţie - a îngheţat, odată cu inimile noastre înspăimântate de ce s-a putut petrece în lume, în Europa, a îngheţat şi cercetări şi lucrări şi recunoaşteri pline de perspective.

Ce de amintiri se împletesc în viaţa mea alături de cea a lui Nicolae Iorga!

Ce servicii mari a adus Nicolae Iorga patriei noastre, culturii româneşti şi celei universale în acea lume, în care, până ce te afirmi, trebuie să lupţi ca şi când ai defrişa jungla.

Nicolae Iorga a reuşit acel prestigiu unanim recunoscut în lume, în care aducea prinos României sale." Henri Coandă, 1968.

Şi permiteţi-mi să închei, stimaţi colegi, cu un citat drag lui Nicolae Iorga: "Nicio energie românească să nu fie risipită decât în folosul naţiunii româneşti. Stau unii rătăciţi mereu, cu urechea la pândă, şi aşteaptă să le vină lozinci de peste hotare. Tinerilor, gândiţi româneşte!"

Este citatul cu care am dorit să închei marcarea acestui eveniment şi să-mi daţi voie, de la această tribună, să spun:

La mulţi ani, români!

La mulţi ani, România!

La mulţi ani, stimaţi deputaţi ai Parlamentului României! (Aplauze.)

Doamna Roberta Alma Anastase:

Îi mulţumesc domnului deputat Marian Săniuţă pentru intervenţia dumnealui şi acum am să-i dau cuvântul domnului deputat Cristian Dumitrescu.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Vă mulţumesc foarte mult, doamnă preşedinte.

Am o rugăminte către dumneavoastră şi către plen, să încuviinţaţi Comisiei pentru educaţie să se întrunească la ora 17,00 şi am să vă expun motivul.

Avem pe ordinea de zi, pentru mâine...

Domnul Daniel Buda (din sală):

Este ilegal!

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

De ce-i ilegal? Nu mai vorbi, domnul, că ce spuneţi dumneavoastră se aude până hă-hă-hă... şi iau decizii în consecinţă, te rog. Aşa!

Rugămintea mea este să ne permiteţi, doamna preşedinte, să ne eliberaţi din activitatea plenului, să lucrăm de la ora 17,00 până la ora 17,30, pentru că acest proiect de lege dacă nu va intra săptămâna viitoare pentru votul final, vor rămâne foarte puţine zile pentru ca banii pentru cercetarea agricolă să fie utilizaţi.

Aşa că, fac apel la dumneavoastră, domnilor colegi, la plen şi la colegii care sunt în Comisia pentru învăţământ, să ne reunim la ora 17,00 pentru această mică şedinţă.

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule preşedinte,

Numai o secundă! De ce mâine, când sunt comisii, nu vă reuniţi mâine?

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Pentru că e foarte urgentă; d'aia. (comentarii şi râsete.)

De ce? Pentru că, dacă cumva se întâmplă să nu ne reunim, amânăm foarte mult şi e extrem de grav dacă vom amâna mai mult de două săptămâni, până se va promulga această lege, nu vor mai fi utilizaţi banii. E vorba de a câştiga puţin timp. Mă înţelegeţi. Cred că am fost destul de explicit.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Mate Andras, doriţi să interveniţi? Vă rog.

Domnul Máté András-Levente:

Doamnă preşedinte,

Întrebarea dumneavoastră a fost corectă. Într-adevăr, Biroul permanent poate accepta ca o comisie a Camerei Deputaţilor să lucreze concomitent cu plenul. Dacă distinşii noştri colegi de la PSD ar fi venit în Biroul permanent probabil ar fi fost această solicitare şi era acordul Biroului permanent. (Vociferări.)

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Dacă-mi permiteţi, o să supun la vot această solicitare făcută de domnul preşedinte Cristian Dumitrescu. Vă rog să pregătiţi cartelele.

În regulă, domnule preşedinte.

votul este deschis, vă supun la vot să permitem Comisiei pentru educaţie să se reunească la ora 17,00 pentru o jumătate de oră într-o şedinţă.

Votul este deschis, vă rog să votaţi.

A fost aprobat cu 103 voturi pentru, cinci împotrivă şi trei abţineri.

Intrăm în ordinea de zi de astăzi.

Intervenţie pe procedură, mă scuzaţi, domnul Mircea Duşa.

Domnul Mircea Duşa:

Să mai modificăm şi noi ordinea de zi, domnule Mircea Toader, nu numai dumneavoastră.

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am înţeles, săptămâna trecută, din discursul preşedintelui, că este foarte supărat că a trimis Legea pensiilor la parlament. Şi dumneavoastră nu vreţi să ţineţi cont de această supărare a preşedintelui, aţi stabilit un grafic foarte lung de întocmire a raportului la Legea pensiilor, deşi săptămâna trecută, luni, a fost întocmit un raport.

De aceea, venind în întâmpinarea dorinţei preşedintelui, v-aş propune să introduceţi la punctul 1 pe ordinea de zi astăzi, discutarea Legii pensiilor şi s-o şi finalizăm astăzi şi poate îi dăm şi un vot final.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc pentru această intervenţie.

Cu siguranţă este o intervenţie politică. Vreau să vă spun că suntem într-o situaţie în care o să vă solicit să nu-mi cereţi să supun la vot un lucru care nu este regulamentar.

Doamna Aurelia Vasile (din bancă):

Procedură!

Doamna Roberta Alma Anastase:

În Regulamentul Camerei Deputaţilor procedura - doamna Aura Vasile, lăsaţi-mă ca să nu fie niciun fel de dubiu în acest lucru - procedura regulamentară în privinţa reexaminării urmează trei paşi.

Primul pas, este vorba de elaborarea de către Comisia pentru muncă a unui raport preliminar, urmează şapte zile, şi lucrul acesta este de nediscutat, este foarte clar stipulat, şapte zile sunt destinate parlamentarilor pentru a depune amendamente la acest raport preliminar, după care comisia elaborează, în termen de maxim cinci zile, un raport înlocuitor.

Deci nu se poate, suntem în termenul... cele şapte zile pentru depunerea de amendamente. Până în momentul în care nu avem raportul înlocuitor, nu avem ce să înscriem pe ordinea de zi.

Termenele au fost aprobate de Biroului permanent.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Cred că suntem într-o mare încurcătură pe ceea ce dumneavoastră aţi enunţat, iar propunerea colegului meu, liderul de grup, Mircea Duşa, este justă, pentru că altfel, procedând cum spuneţi dumneavoastră, probabil că am lungi foarte mult termenul.

Pe ce-mi argumentez. Săptămâna trecută, la Comisia pentru regulament, s-a dezbătut o contestaţie privind modul în care s-a desfăşurat activitatea Comisiei pentru muncă, sesizare făcută de Grupul Partidului Democrat Liberal. Bineînţeles că această contestaţie a trecut cu patru la doi, doar PSD-ul şi PNL-ul au votat împotrivă, aducând argumentele necesare, argumente pe care vi le pot spune şi dumneavoastră.

Pe cererea de reexaminare, spune reexaminare Legea pensiilor, motivele sunt: şi apare punctul 1, punctul 2, 3, 4, 5 şi 6. Preşedintele Comisiei pentru regulament, constant, s-a referit doar la punctul 4. Am explicat, în cadrul comisiei, că, în desfăşurarea lucrărilor Comisiei pentru muncă, cei care au făcut amendamentele, s-au bazat pe punctul 2 din motivele expuse de preşedinte, în care apare că trebuie să ţinem cont de situaţia femeii atât în societate, cât şi în viaţă şi, mai ales, în viaţa profesională.

Trecând, doamna preşedinte, această contestaţie a PD-ului, mă văd în situaţia să vă spun că toată procedura trebuie reluată de la capăt.

Deci, raportul preliminar nu există, pentru că acea contestaţie constată că nu s-au respectat procedurile, Biroul permanent al Camerei trebuie să se reîntâlnească, să stabilească pentru Comisia pentru muncă o altă dată pentru a se face primul raport. De abia după întocmirea primului raport curg cele şapte zile şi încă cinci zile, doamna preşedinte.

Deci, în acest moment, când Comisia pentru regulament a votat pentru acea contestaţie a Partidului Democrat Liberal, în acest moment, propunerea colegului meu este justă, pentru că altfel nu avem niciun şapte zile şi niciun cinci zile.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Din păcate, vă contraziceţi. În interiorul Grupului PSD probabil că n-aţi discutat acest aspect la modul serios şi vreau să înţelegeţi un lucru. Pentru că, pe de o parte, liderul de grup solicită înscrierea pe ordinea de zi, pe de altă parte, viceliderul de grup solicită o altă programare.

În al doilea rând, ceea ce a decis Comisia pentru regulament şi cea juridică, pentru că - mă rog, noi am fost azi la Biroul permanent şi am discutat aceste două puncte de vedere - au decis un singur lucru: că raportul înlocuitor, care este raportul final al Comisiei pentru muncă, trebuie acest raport să conţină un singur - sau, dacă vreţi, o singură temă - modificarea acelor articole care vizează solicitarea de reexaminare, a preşedintelui. Atât şi nimic mai mult!

Domnul Mircea Duşa:

Doamnă preşedinte,

Doamna Aura Vasile aţi spus că susţine ceea ce eu am afirmat de la acest microfon. Şi eu chiar am intenţii bune. Eu doream să vă scot din încurcătură. Eu credeam că dorinţa preşedintelui este o dispoziţie pentru dumneavoastră şi de aceea insist să puneţi pe ordinea de zi şi să supuneţi la vot proiectul de lege.

Atunci, dacă aceste dorinţe şi aceste solicitări ale liderilor de grup sunt declaraţii politice, atunci facem acelaşi lucru şi cu ce solicită domnul Mircea Toader să propună la ordinea de zi.

Dacă şi solicitarea de a modifica ordinea de zi e o declaraţie politică, îmi pare rău.

Or, dumneavoastră ne-aţi obişnuit, în această Cameră, că plenul este suveran. Supuneţi la vot şi sigur că plenul este suveran.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul Márton Árpád.

Vreau să fac o precizare, domnul Duşa.

Una este să propui înscrierea pe ordinea de zi a unui proiect care are raport şi alta este să vorbim de o încălcare a Regulamentului pe procedura reexaminării. (Vociferări.)

Şi nici nu are termenul de depunere a raportului depăşit.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Eu ştiu că din când în când mi se spune că nu pricep prea bine ce înseamnă câte un cuvânt în limba română sau nu mă exprim corect şi de aceea, probabil, n-am înţeles exact ce au declarat liderul şi viceliderul.

Conform viceliderului de grup parlamentar - aşa cum înţeleg eu limba română - n-ar trebui să dezbatem acum, ci doar după ce s-au ţinut acele... s-ar fi retrimis chiar pentru a dezbate primul raport preliminar, să se facă un alt raport preliminar, după care să se mai facă un raport.

Eu..., puteţi verifica declaraţia dumneavoastră şi să analizăm stenograma şedinţei. Iar domnul lider, tot în mod serios, ne-a propus ca, eventual, să dăm un vot final cu 104 pentru, trei abţineri şi doi votanţi împotrivă, prezenţi acum.

Totodată, s-a adoptat ca acea Comisie pentru învăţământ, care are circa 30 de persoane, să mai lipsească, tocmai atunci când s-ar putea să se dea votul final la acest proiect de lege.

Deci, curat serioasă propunere!

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc mult.

Domnul Eugen Nicolăescu, domnul deputat.

Doamna Aurelia Vasile (din bancă):

Drept la replică!

Doamna Roberta Alma Anastase:

Imediat, dar nu v-a invocat numele.

Doamna Aurelia Vasile (din bancă):

A spus vicelider.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamna deputat Anastase,

Stimaţi colegi,

Sigur că, la prima vedere, este surprinzător faptul că opoziţia doreşte ca o lege importantă să fie trecută pe ordinea de zi şi puterea refuză.

În acelaşi timp, aş mai spune un lucru. Deşi Guvernul pe care dumneavoastră îl consideraţi ca fiind cel mai bun este Guvernul cel mai incompetent, deşi acest guvern este în întârziere cu Legea bugetului de stat, cu Legea bugetului asigurărilor sociale de stat, legi care nu pot fi aduse, pentru că tot acest guvern incompetent n-a ştiut să le facă la timp ca să se poată încadra în termenele prevăzute de lege, noi vă solicităm să le introduceţi pe ordinea de zi, acele legi importante ca, în sfârşit, Guvernul să poată să-şi facă temele, adică Legea bugetului asigurărilor sociale, având Legea pensiilor gata făcută, şi dumneavoastră o refuzaţi.

Greu de înţeles ce se întâmplă!

Şi eu cred că, în acest moment, ar trebui să fiţi de acord cu introducerea pe ordinea de zi acum, imediat, a proiectului Legii pensiilor, ca să ajutăm Guvernul României să iasă din marea culpă în care se află.

Voci din sală:

Bravo, Eugene! Bravo!

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Cred că l-aţi ajutat destul stabilind asumarea pe Legea salarizării în 14 decembrie. Deci cred că aţi ajutat destul, dar nu Guvernul, cât pe români.

Domnul Mircea Toader. Domnul Toader nu rezistă şi vă cedează.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, domnul lider.

Doamna preşedintă

Şi domnul deputat Marton,

Eu, prin argumentele pe care le-am adus, am susţinut propunerea domnului deputat Duşa, explicând că s-ar întârzia prea mult pe toate procedurile, dac-o luăm de la capo. Şi, de aceea, propunem, pentru a câştiga timp, pentru a veni în ajutorul Guvernului, care este condus de Boc, să poată să lucreze şi să vină cu bugetul mai repede în Parlament. Au spus că este o treabă de strategie naţională, de nu mai ştiu câte.

Dacă dumneavoastră nu vreţi să lucraţi pe legile importante ale Guvernului Boc, asta este numai problema dumneavoastră.

Cred că acum aţi înţeles de ce am adus argumentele, în condiţiile în care acea contestaţie a fost eronată şi, teoretic, ne-au bătut la vot numai pentru că exista acea majoritate conjuncturală.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Doamna Aura Vasile,

Dragi colegi,

Mi-e frică să nu mă suspendaţi 15 zile din plen, supunând la vot un lucru care este neregulamentar... pentru că nu avem raport - ce să facem? - raportul vine abia pe 4 decembrie şi aş încălca Hotărârea privind modificarea şi completarea Regulamentului Camerei din 26 mai 2010.

Domnul Mircea Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Două probleme, doamna preşedinte.

Una: am să spun şi eu punctul de vedere. Există o hotărâre a Biroului permanent, sunt stabilite nişte termene, este stabilit, de asemenea, acel raport preliminar în ce condiţii, raportul final. Sigur că punctul nevralgic este unul pe care ne ascundem toţi după degete. Nu respectăm Constituţia!

Voci din sală:

Extraordinar!

Domnul Mircea-Nicu Toader:

În Constituţie, doamna Aura Vasile, spune clar: Majoritatea din Parlament trebuie să se regăsească în toate structurile Parlamentului. Atâta timp cât Biroul permanent, cât comisiile n-au aceste majorităţi, întotdeauna vom fi în această dispută.

Modificarea de Regulament, a aduce Constituţia sau Regulamentul la nivelul Constituţiei şi la prevederile Constituţiei, ne elimină sau ne scoate din toate demersurile politicianiste pe care le facem noi.

Acesta este purul adevăr. Şi astăzi, în Birourile reunite, am avut aceeaşi problemă: majoritatea din Parlament nu se regăseşte în Birourile reunite.

Cine va încerca vreodată, sigur, stimaţi colegi, dacă vreţi, facem un regulament în care spunem că opoziţia, de regulă, să aibă majoritatea în Birourile permanente, şi dumneavoastră să guvernaţi.

Niciun fel de problemă!

Domnul Vasile Popeangă (din bancă):

Aşa a vrut poporul, Mircea.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Deci n-a vrut niciodată poporul aşa ceva, dumneavoastră aţi vrut.

Revenind la tema zile, doamna preşedinte, haideţi să intrăm, totuşi, pe ordinea de zi. Până acum erau alte discuţii referitoare la modul de comportare în Parlament.

Eu v-aş propune să aprobaţi ordinea de zi şi să vă solicit, în mod special, pentru a introduce un proiect de lege cu raport, referitor la ratificarea Acordului dintre România şi Moldova, de asistenţă tehnică şi financiară de 100 de milioane nerambursabile pe patru ani, deci cu raportul pe care-l are depus, şi să fiţi de acord să-l introducem pe ordinea de zi la punctul 3.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun! Înainte de asta, dacă n-aveţi... Numai o secundă, ca să încheiem şi cu celălalt subiect. dacă pe propunerea domnului Toader... Haideţi să-l lăsăm pe domnul preşedinte Dobre. Vă rog.

Domnul Victor Paul Dobre:

Doamnă

Şi stimaţi colegi,

Domnul Toader a uitat un lucru, că acest guvern se sprijină pe o majoritate nelegitimă, care nu a rezultat votului popular, pe care aţi creat-o aici, în Parlament, o majoritate care excede cadrului constituţional. De aceea, domnule Toader, aveţi această problemă.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Credeam că pe fond... domnul Toader, drept la replică... toate cele... mă interesa... domnule preşedinte aveţi vreo...

Domnul Victor Paul Dobre:

Doamnă preşedinte,

E o discuţie pe fond. Vorbim despre Constituţie şi respectarea ei şi-s foarte multe lucruri de spus.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Eu mă refeream la fondul propunerii.

Domnule preşedinte,

Mă refeream la fondul propunerii.

Dacă aveţi alte completări la asta. Dacă nu, supunem la vot înscrierea pe ordinea de zi a acestui punct propus de domnul Toader.

Vă rog, doamna Aura Vasile, o lăsaţi?

Doamna Aurelia Vasile:

Doamnă preşedinte,

Cred că anumite cuvinte, în gura unor colegi, produc ilarul.

Începi să râzi numai în momentul în care vezi că-l pronunţă.

Vă aduc aminte tuturor că am votat pe această cărticică care se numeşte Constituţie şi pe care şi preşedintele Băsescu a ţinut-o de mai multe ori în mână în campaniile electorale.

Dacă trebuia, până nu de mult, domnule deputat Toader, să vă fac seminarizare pentru Regulamentul Camerei, cred că, până când o să reuşiţi sau n-o să reuşiţi să schimbaţi Constituţia, pentru că de data asta n-o să mai votaţi acest lucru doar între patru pereţi, şi va trebui să voteze poporul român şi aştept să vă întoarceţi la poporul român pentru acest vot, spune aşa, la art.62, domnule Toader: "Camera Deputaţilor şi Senatul sunt alese prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat, potrivit legii electorale."

Iar despre o anumită majoritate conjuncturală pe vot, pe care se construieşte Guvernul, este vorba în cu totul şi cu totul altă filozofie şi nicidecum pe o majoritate conjuncturală, prin aceşti 14 deputaţi fugiţi de la partidele noastre din opoziţie pentru a veni la "ciolanul" puterii, iar dumneavoastră veniţi acum să impuneţi şi să spuneţi că trebuie să aveţi majoritatea în toate Camerele?

Vă spuneam nu de mult că mai trebuie să daţi încă un decret sau o lege că ne transformăm în Marea Adunare Naţională sau mai rău, că până şi acolo se mai respecta democraţia!

Este penibil, domnule Toader, să veniţi la acest microfon şi să spuneţi că trebuie să aveţi majoritatea peste tot. este fals. Aţi votat pe ea. O încălcaţi în fiecare secundă. (Vociferări.)

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Popa.

Domnul Octavian-Marius Popa:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

În primul rând, cu tot respectul, v-aş ruga să aveţi o atitudine mai sobră de pe poziţia pe care momentan o ocupaţi şi să vă supravegheaţi mai atent limbajul, pentru că altfel duceţi în derizoriu funcţia pe care, aşa cum spuneam, o ocupaţi.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule deputat, o să vă rog să interveniţi pe procedură.

Domnul Octavian-Marius Popa:

Nu, aş vrea... e o chestie de procedură, e cât se poate de procedură. Adică, cu alte cuvinte, fără chicoteli şi fără expresii de "alde ăia" de la microfonul celui care conduce Camera Deputaţilor.

În al doilea rând, vreau să vă spun că ar fi bine să învăţaţi să respectaţi regulamentul şi să nu mai introduceţi reguli noi de genul că să-l lăsăm pe domnul Toader să fie ultimul, atunci când cer să mi se dea cuvântul pe procedură.

În al treilea rând, eu aş şi exemplifica printr-o cugetare dintr-o carte a lui Constantin Ţoiu, un scriitor la modă într-o epocă pe care o credeam de mult apusă, dar pe care dumneavoastră o readuceţi prin practicile pe care vi le asumaţi. E vorba de perioada de dinainte de '89, în care cineva cugeta în felul ăsta: că sunt oameni de care istoria îşi bate joc aşezându-i pe poziţii pe care nu le merită.

Şi în ultimul rând, vreau să vă spun că dacă nu veţi permite ca astăzi să se discute în Parlament legea pensiilor, vă rog foarte mult să nu ne acuzaţi pe noi că întârziem adoptarea bugetului, atunci când aţi făcut tot ce se poate pentru a nu adopta la timp, neadoptând legile fără de care bugetul nu se poate adopta, printre care legea pensiilor este una dintre ele.

Deci, dacă întârziaţi acest lucru, vă rog foarte mult să nu ne acuzaţi pe noi că întârziem adoptarea bugetului şi poate că o să ţineţi şi minte acest lucru.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule deputat, dacă tot vă permiteţi să faceţi aprecieri la modul în care dau cuvântul sau în care mă exprim, aş putea să fac şi eu foarte multe aprecieri cu privire la coerenţa dumneavoastră în intervenţia pe care aţi avut-o, dar vă precizez că există o hotărâre privind modificarea şi completarea Regulamentul Camerei Deputaţilor adoptată în 26 mai 2010, care prevede trei paşi în procedura reexaminării, un raport iniţial preliminar care se depune în maxim 5 zile. Această procedură a fost îndeplinită. Urmează 7 zile de amendamente. Suntem în interiorul acestei proceduri. Termenul expiră luni, astă-seară. Mâine, Comisia pentru muncă este convocată pentru a lua în discuţie elaborarea unui raport înlocuitor care este şi raportul final.

Despre asta vorbim. Suntem în interiorul unei proceduri care trebuie respectată pentru că noi am votat-o. Am votat cu jumătate plus unu din totalul membrilor Camerei Deputaţilor. deci, nu o putem încălca încercând să sărim peste această procedură.

Era domnul Mircea Toader, după care domnul Mircea Duşa.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Principiul alternanţei, doamna preşedinte.

Vroiam să citesc art.1342 din regulament, unde dau termenele exacte, "Textele revizuite se constituie într-o iniţiativă legislativă care se distribuie deputaţilor după trecerea unui termen de 7 zile înăuntrul căruia se pot depune amendamente asupra iniţiativei legislative care se supun dezbaterii şi adoptării plenului Camerei Deputaţilor."

Deci, din regulament am citit, nimic din altceva şi vă rog totuşi să mergem mai departe, supuneţi spre aprobare ce am propus eu, iar cele care provin...dezbaterile în ceea ce am spus, susţin în continuare. Ăsta este motivul pentru care suntem într-un blocaj. Indiferent dacă cei 14, cei 25, cei 29, la începutul legislaturii a fost o majoritate, n-am rupt-o noi. Dacă păstram majoritatea aia, probabil că aveam aceeaşi situaţie perfectă, fără niciun fel de dispută între comisii şi Biroul permanent. S-a schimbat majoritatea care susţine Guvernul.

Şi o replică pentru domnul deputat Dobre: dumneavoastră aţi guvernat cu un sfert din Parlament. Deci dumneavoastră reprezentaţi un sfert din Parlament. N-aţi avut pe faţă niciun fel de susţinere. Atunci de ce nu aţi ridicat această problemă?

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Mircea Duşa şi pe urmă drept la replică domnul preşedinte Dobre.

Vă rog.

Domnul Mircea Duşa:

În primul rând să clarificăm referirile colegului meu la regulament. Să ştiţi că regulamentul, domnule deputat Mircea Toader, regulamentul are 230 de articole, nu 1230. Asta aşa ca să clarificăm ce spuneaţi.

Doamna preşedinte şi stimaţi colegi,

Eu insist să ţineţi cont de interesul naţional şi să puneţi pe ordinea de zi proiectul de lege.

şi acum vă dau câteva chestiuni bazându-mă pe ceea ce dumneavoastră aţi hotărât în Biroul permanent pe care-l ţineţi fără cvorum, neregulamentar.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Nu, regulamentar.

Domnul Mircea Duşa:

Aţi hotărât că dacă până pe data de 7 nu se întocmeşte raportul, veţi aduce în plenul Camerei proiectul de lege fără raport. Eu asta vă cer. Dacă dumneavoastră spuneţi că n-au fost parcurse procedurile prevăzute de regulament şi un distins domn coleg de aici care este specialist în regulament spune acest lucru, atunci faceţi ceea ce aţi hotărât dumneavoastră în Biroul permanent, dar eu vă cer s-o faceţi cu o săptămână mai repede. De aceea insist să puneţi pe ordinea de zi acest proiect de lege.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Ştiţi foarte bine că în regulament se precizează că un proiect se poate înscrie pe ordinea de zi numai după ce termenul de depunere a raportului a expirat.

Domnul preşedinte Dobre.

Domnul Victor Paul Dobre:

Da, este adevărat, am guvernat cu 25% în Parlament, dar am guvernat bine, am condus ţara bine, au fost ani în care românii au trăit bine. (Vociferări.)

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul vicelider Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc frumos, doamna preşedinte.

Am asistat la această dispută mai mult sau mai puţin regulamentară, după cum este socotită aici, sau dincolo de regulamente. Aş vrea să nu mă refer în momentul ăsta la câte proiecte de lege am dezbătut în momentul în care n-aveam rapoarte depuse sau rapoartele au fost distribuite în timp ce noi discutam sau dezbătusem deja proiectul de lege, dar nu este asta discuţia cea mai importantă.

Colegul nostru, liderul de grup, Mircea Duşa, dincolo de evidentul interes naţional pe care îl suscită această lege de maximă importanţă pentru români, s-a gândit că în momentul ăsta în sală suntem aproape de cei 80 care au creat atmosfera necesară pentru a se vota legea pensiilor pe data de 15 septembrie, motiv pentru care noi, Grupul parlamentar al PSD+PC, rămânem consecvenţi în demersul nostru, cu tot respectul, de a vă solicita demisia, doamna preşedinte, şi de a părăsi lucrările plenului atâta vreme cât dumneavoastră conduceţi lucrările Camerei Deputaţilor şi ne rezervăm dreptul de a reorienta această poziţie abia în momentul în care legea pensiilor va intra din nou în plen şi în dezbaterea Camerei Deputaţilor. (Vociferări.)

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

În regulă.

Domnul Eugen Nicolăescu. Vă rog.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamna deputat Anastase,

Stimaţi colegi,

Am sperat ca acum, astăzi, aici, în această sală, să se înţeleagă că dorim să participăm la o lege a pensiilor care să nu mai fie fraudată. De aceea am rămas în sală, după cum aţi văzut, şi am încercat să introducem pe ordinea de zi acest proiect de lege, să stăm la dezbatere şi chiar să venim la votul final, dacă ne permiteaţi şi ne dădeaţi voie. Dar nu vreţi acest lucru.

În consecinţă, Grupul parlamentar al PNL reiterează aceeaşi situaţie: cât timp lucrările sunt conduse de doamna Roberta Anastase, lucrările plenului şi ale Biroului, pe o lege care a fost fraudată, care astăzi ar fi trebuit să o aducem în plen şi s-o dezbatem, în sfârşit, normal, deci cât timp lucrările sunt conduse de persoana dumneaei, Grupul parlamentar al PNL nu va participa la lucrări.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Sper că n-aţi sperat că voi încălca regulamentul. Atâta tot.

În rest, cu plecarea din plen deja ne-am obişnuit.

Vă supun la vot propunerea făcută de domnul Mircea Toader de înscriere pe ordinea de zi la punctul 3 a proiectului menţionat de dumnealui.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

S-a încheiat votul. 61 de voturi pentru, niciun vot împotrivă şi o abţinere.

Intrăm în dezbaterea ordinii de zi: Proiectul de Hotărâre privind completarea art.40 alin.(4) din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Am să-i dau cuvântul pentru prezentarea acestui raport domnului preşedinte Cionca de la Comisia pentru regulament.

Domnul Iustin-Marinel Cionca-Arghir:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

În data de 24 noiembrie 2010, Comisia pentru regulament s-a întrunit pentru a discuta un proiect de hotărâre privind completarea alin.(4) la art.40 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, cu care comisia a fost sesizată de Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, cu adresa nr.40 din data de 17 noiembrie 2010.

La lucrările comisiei au participat toţi reprezentanţii partidelor, iar în urma dezbaterilor, raportul a fost adoptat cu 5 voturi pentru şi un vot împotrivă.

Ca urmare a acestui fapt, Comisia pentru regulament supune plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, raportul aferent proiectului de Hotărâre privind modificarea alin.(4) al art.40 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale. Dacă nu sunt, modificarea se referă la Comisia pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării. Şi se modifică art.40, introducând în rândul comisiilor la care pot participa deputaţii care sunt membrii şi într-o altă comisie şi comisia despre care vorbim astăzi.

Aceasta este modificarea operată.

Dacă nu sunt observaţii, atunci se adoptă. Şi urmează să intre la votul final. Sesiunea de vot final va avea loc în 7 decembrie, săptămână în care vom discuta şi Legea pensiilor şi, evident, va exista şi un vot final.

Intrăm în dezbaterea Proiectului de Lege privind ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 de milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti, la 27 aprilie 2010, şi a Protocolului adiţional la acesta, semnat la Chişinău, la 23 septembrie 2010.

Este procedură de urgenţă.

Intrăm în dezbaterea proiectului de lege.

Am să dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta acest proiect.

Domnul Eugen-Dicones Curteanu (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Proiectul de lege supus atenţiei dumneavoastră are ca obiect de reglementare ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asistenţă tehnică şi financiară în baza unui ajutor financiar nerambursabil în valoare de 100 de milioane de euro acordat de România Republicii Moldova, semnat la Bucureşti, la 27 aprilie 2010, şi a Protocolului adiţional la acesta, semnat la Chişinău, la 23 septembrie 2010.

Aceste două instrumente juridice internaţionale reprezintă înţelegeri internaţionale survenite la nivel guvernamental care prin conţinutul lor intră sub incidenţa art.19 alin.(1) lit.g) din Legea nr.590/2003 privind tratatele, urmând a fi supuse ratificării Parlamentului.

Pentru acest motiv, Guvernul susţine şi vă solicită ratificarea celor două instrumente bilaterale.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Din partea Comisiei pentru buget, domnul deputat Pardău.

Domnul Dumitru Pardău:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

Raportul a fost discutat în Comisia pentru buget-finanţe săptămâna trecută.

La lucrările comisiei au participat 35 de deputaţi din totalul de 35 de membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Tocmai de aceea comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a unui raport favorabil al proiectului de lege în forma Guvernului.

Mulţumesc mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale din partea grupurilor parlamentare. Nu sunt.

Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Trecem la Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.28/2010 pentru finanţarea în anul 2010 a programului "Renaşterea satului românesc - 10 case pentru specialişti".

Procedură de urgenţă.

Îi dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului. Vă rog.

Domnul Eugen-Dicones Curteanu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimate doamne, stimaţi domni deputaţi,

Actul normativ supus dezbaterii dumneavoastră, supus atenţiei dumneavoastră vizează aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.28/2010 pentru finanţarea în anul 2010 a programului "Renaşterea satului românesc - 10 case pentru specialişti".

Acest program se află în derulare. Acest program a fost instituit prin Hotărârea de Guvern nr.151/2010 şi, după cum bine ştiţi, vizează îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă din mediul rural.

Pentru aceste condiţii, vă solicităm adoptarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Raportul comisiei. Doamna preşedinte Sulfina Barbu.

Doamna Sulfina Barbu:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au fost sesizate cu dezbaterea pe fond în procedură de urgenţă a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.28/2010 pentru finanţarea în anul 2010 a programului "Renaşterea satului românesc - 10 case pentru specialişti".

La întocmirea prezentului raport, comisiile au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Obiectul de reglementare a fost prezentat de iniţiator, de reprezentantul Guvernului.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 18 mai 2010.

La dezbaterea în comisie au fost prezenţi 33 de deputaţi din totalul de 33 de membri ai Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi 35 de deputaţi din totalul de 35 de membri ai Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma dezbaterii Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.28 din 2010 pentru finanţarea în anul 2010 a programului "Renaşterea satului românesc - 10 case pentru specialişti", comisiile sesizate în fond propun adoptarea proiectului de lege şi adoptarea raportului favorabil asupra proiectului de lege în forma adoptată şi de Senat.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor Constituţiei.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale pe marginea acestui proiect. Nu sunt.

Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.42/2010 pentru reglementarea unor măsuri financiar-bugetare referitoare la executarea bugetului Ministerului Administraţiei şi Internelor pe anul 2010.

Procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al Guvernului. Vă rog.

Doamna Irina Alexe (şef departament, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

După cum ştiţi cu toţii, potrivit Legii nr.329/2009, mai multe instituţii din subordinea Ministerului Administraţiei şi Internelor au fost reorganizate prin reducerea numărului de posturi şi unele prin schimbarea regimului de finanţare.

Întrucât nu toate aceste modificări au fost prinse în bugetul aprobat Ministerului Administraţiei şi Internelor pentru anul 2010, prin Ordonanţa de urgenţă nr.42/2010, supusă astăzi aprobării, au fost efectuate redistribuiri de credite bugetare între articolele şi alineatele titlului 1 "Cheltuieli de personal" şi titlului 2 "Bunuri şi servicii" din bugetul ministerului, cu încadrarea în limitele bugetare aprobate la capitolul 51.01. "Autorităţi publice şi acţiuni externe" şi 80.01. "Acţiuni generale economice şi de muncă" din Legea nr.11/2010 a bugetului de stat pe anul 2010, prin derogare de la prevederile care interzic virările de credite bugetare, astfel încât aceste autorităţi şi instituţii publice să-şi poată plăti drepturile salariale şi să-şi desfăşoare activitatea normală în anul 2010.

Având în vedere toate aceste considerente, vă rugăm să fiţi de acord cu adoptarea proiectului în forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Raportul comisiei.

Doamna Sulfina Barbu:

În conformitate cu prevederile Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au fost sesizate cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.42/2010 pentru reglementarea unor măsuri financiar-bugetare referitoare la executarea bugetului Ministerului Administraţiei şi Internelor pe anul 2010.

Obiectul de reglementare a fost prezentat.

Senatul a adoptat proiectul de lege, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din 28 iunie 2010.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

La dezbateri în comisii au fost prezenţi 24 de deputaţi din totalul de 32 de membri ai Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, şi 35 de deputaţi din totalul de 35 de membri ai Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma dezbaterii Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.42/2010 pentru reglementarea unor măsuri financiar-bugetare referitoare la executarea bugetului Ministerului Administraţiei şi Internelor pe anul 2010, cele două comisii propun spre dezbaterea şi adoptarea Camerei Deputaţilor a unui raport favorabil asupra proiectului de lege în forma adoptată la Senat.

Mulţumesc.

Doamna Roberta-Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale pe marginea acestui proiect. Nu sunt solicitări de intervenţii.

Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.104/2001 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei de frontieră române şi pentru abrogarea art.4 alin.(4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.105/2001 privind frontiera de stat a României.

Proiectul de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al Guvernului.

Doamna Irina Alexe:

Vă mulţumesc.

Este un proiect foarte important pentru România în vederea aderării acesteia la spaţiul Schengen.

Prin proiectul supus astăzi dezbaterii şi aprobării se vizează redimensionarea zonei de competenţă a Poliţiei de Frontieră Române, prin eliminarea referirilor la Dunărea inferioară şi la Braţul Măcin şi includerea în zona de competenţă a întregii suprafeţe a teritoriului naţional pentru îndeplinirea atribuţiilor privind prevenirea şi combaterea migraţiei ilegale, stabilirea unei noi structuri organizatorice a Poliţiei de Frontieră Române, stabilirea competenţelor de numire, eliberare din funcţie a unor categorii de personal cu funcţii de conducere astfel încât aceasta să se desfăşoare descentralizat, delimitarea competenţelor Poliţiei de Frontieră Române în raport cu exercitarea acestora la frontiera externă sau la frontiera internă, introducerea unei noi competenţe la frontiera externă care vizează participarea la operaţiunile comune organizate de Agenţia Frontex, desemnarea poliţiştilor de frontieră care au calitatea de organe de cercetare ale poliţiei judiciare de către ministrul administraţiei şi internelor cu avizul procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în deplin acord cu Legea nr.364/2004, delimitarea competenţelor de cercetare penală ale organelor de cercetare ale poliţiei judiciare, ale poliţiei de frontieră, creşterea cooperării transfrontaliere şi schimbului de date şi informaţii cu structurile similare din statele vecine.

Precizez că în cadrul Comisiei pentru apărare au fost aduse câteva amendamente proiectului de lege în forma sa venită de la Senat. Suntem de acord cu toate aceste amendamente şi la momentul respectiv domnul preşedinte va prezenta şi două corecturi şi vom interveni pe text. Şi cu acestea suntem de acord.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Raportul comisiei.

Domnul Marian-Florian Săniuţă:

Vă mulţumesc.

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.104/2001 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei de frontieră române şi pentru abrogarea art.4 alin.(4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.105/2001 privind frontiera de stat a României.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 27 septembrie 2010.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.104 din 2001 şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2001 în scopul aducerii unor modificări de structură şi de competenţă a Poliţiei de Frontieră Română pentru ca această instituţie să fie capabilă de a răspunde atât cerinţelor impuse de procesul de aderare, cât şi prezenţei României în rândul statelor Schengen.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru muncă au emis avize favorabile.

La lucrările comisiei a fost prezentă doamna secretar de stat.

La dezbateri au fost prezenţi 24 de deputaţi din cei 25 ai comisiei.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.104/2001 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei de frontieră române şi pentru abrogarea art.4 alin.(4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.105/2001 privind frontiera de stat a României, cu amendamentele admise prezentate în anexă.

Şi am să vă rog să-mi permiteţi, stimată doamnă preşedinte şi stimaţi colegi, a făcut referire doamna secretar de stat la două modificări de formă şi nu de fond, intervenite după discutarea în comisie la overview-ul Consiliului Legislativ. Este vorba de art.12 alin.(7) se adaugă cuvântul "al IGPF", deci al Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră, şi art.21 alin.(3) lit.b), este vorba de o traducere în termeni ceva mai exacţi "Codul comunitar privind regimul de trecere a frontierei de către persoane" şi după aceea, în paranteză "Codul frontierelor Schengen", aceste două modificări nemodificând sub nicio formă conţinutul acestui act normativ.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

S-au reţinut în stenogramă cele două modificări, care sunt de formă, de tehnică legislativă.

Vă rog, doamna secretar de stat, aveţi cuvântul.

Doamna Irina Alexe:

Vă mulţumesc mult.

Este vorba despre "Cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de către persoane".

Vă mulţumesc mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Raportul este oricum depus, şi el este scris corespunzător, chiar dacă, să zicem, poate interveni o eroare în lecturarea lui.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale?

Vă rog, domnule deputat Marian Săniuţă, aveţi cuvântul.

Domnul Marian-Florian Săniuţă:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Consecvent cu ceea ce am declarat săptămâna trecută, stimaţi colegi, voi rămâne, în continuare, şi voi participa la şedinţele Camerei ori de câte ori un subiect de interes naţional va fi dezbătut.

De data aceasta, subiectul Schengen este mult prea important pentru România, pentru a nu respecta acele trei culori pe care le-am arborat acolo, în bancă.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Probabil că nu toţi gândesc la fel, dacă am văzut eu bine ştirile legate de un anumit lobby care există împotriva României şi împotriva acestui obiectiv asumat, până la urmă, de aderare la spaţiul Schengen.

Dacă mai sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterii generale? Nu.

Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor.

La punctul 1, avem titlul: "Lege pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.104/2001 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei de Frontieră Române, şi pentru abrogarea art.4 alin.(4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.105/2001 privind frontiera de stat a României".

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 3 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 4 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 5 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 6 dacă sunt observaţii? Este nemodificat de comisie. Nu sunt. Adoptat.

La punctul 7 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 8 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 9 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 10 dacă sunt observaţii? Este un articol nemodificat de comisie. Nu sunt. Adoptat.

La punctul 11 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 12 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 13 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 14 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Rămâne pentru sesiunea de vot final, care va avea loc marţi, pe 7 decembrie.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.67/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.126/1995 privind regimul materiilor explozive.

Procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Doamna secretar de stat, aveţi cuvântul.

Doamna Domnica Doina Pârcălabu (preşedintele Casei Naţionale de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii materiilor explozive, nr.126/1995, scopul fiind alinierea legislaţiei naţionale existente la condiţiile privind libera circulaţie a produselor şi serviciilor, impuse de legislaţia europeană în domeniu, astfel încât să se asigure necesitatea ca articolele pirotehnice care prezintă un risc de accidentare să poată fi manipulate şi utilizate numai de persoane având cunoştinţe de specialitate, introducerea pe piaţă numai a articolelor pirotehnice care au fost certificate de către un organism notificat, obligativitatea ca articolele pirotehnice să fie etichetate în conformitate cu reglementările legale în vigoare, interdicţia ca articolele pirotehnice să fie comercializate persoanelor sub 16 ani, pentru prevenirea accidentelor provocate de acestea, obligativitatea ca operatorii economici care efectuează diverse operaţiuni cu articole pirotehnice să fie autorizaţi.

Faţă de aceste considerente, Guvernul vă supune spre aprobare prezentul proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Raportul comisiei.

Domnul Marian-Florian Săniuţă:

Am să vă rog să îmi permiteţi să îl prezint tot eu, doamna preşedinte.

În conformitate cu prevederile articolelor nr.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.67/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.126/1995 privind regimul materiilor explozive.

Proiectul de Lege are ca obiect de reglementare alinierea legislaţiei naţionale la terminologia şi condiţiile impuse de Directiva 2007/23/CE privind introducerea pe piaţă a articolelor pirotehnice, transpusă prin Hotărârea de Guvern nr.612/2010 privind stabilirea cerinţelor esenţiale de securitate ale articolelor pirotehnice şi condiţiilor pentru introducerea lor pe piaţă.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, potrivit art.73 alin. (3) lit. h) din Constituţia României, republicată.

Proiectul de lege a fost adoptat tacit de Senat, în condiţiile art.115 alin. (5) teza a 3-a din Constituţia României, republicată.

Potrivit prevederilor art.75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin. (9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma dezbaterii în şedinţa din 24 noiembrie 2010, la care au fost prezenţi 18 deputaţi din totalul de 24, cu unanimitate de voturi comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea acestui proiect de lege, cu amendamente.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor.

La punctul 1 - "Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.67/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.126/1995 privind regimul materiilor explozive".

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 3 observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 4 observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 5. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 6. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 7. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 8, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 9, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 10, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.63/2007 privind regimul veniturilor încasate de autorităţile contractante pe parcursul licitării şi implementării contractelor din cadrul proiectelor ex-ISPA şi PHARE finanţate de Uniunea Europeană.

Procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Domnul Ion Ghizdeanu (preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin proiectul de act normativ se propune clarificarea şi completarea cadrul legal în vigoare, ca urmare a unor situaţii apărute în sistemul de implementare a contractelor, în vederea finalizării cât mai rapide a proiectelor ex-ISPA şi PHARE finanţate de Uniunea Europeană.

În principal, iniţiativa legislativă are în vedere definirea noţiunii de autoritate contractantă, în special extinderea acestei definiţii, astfel încât veniturile obţinute fie din executarea contractelor, fie din penalităţi de întârziere, să poată fi utilizate de către alţi beneficiari.

De asemenea, se are în vedere stabilirea modalităţii de utilizare a veniturilor din executarea garanţiilor sau a garanţiilor pentru plăţile finale.

Faţă de cele de mai sus, Ministerul Finanţelor Publice propune şi susţine, în numele Guvernului, adoptarea actului normativ.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc mult.

Raportul comisiei.

Domnul Viorel Cărare:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raportul Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare.

La dezbaterea acestei iniţiative legislative, din totalul de 22 de membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare au fost prezenţi 21 de deputaţi.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.60/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.63/2007 privind regimul veniturilor încasate de autorităţile contractante pe parcursul licitării şi implementării contractelor din cadrul proiectelor ex-ISPA şi PHARE finanţate de Uniunea Europeană, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale, din partea Grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru abrogarea Ordonanţei Guvernului nr.42/1995 privind producţia de produse alimentare destinate comercializării.

Este procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al Guvernului?

Vă rog, domnule deputat Olar.

Domnul Corneliu Olar:

Doamna preşedinte,

Rog retrimiterea la comisie.

Termen: două săptămâni.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Spuneţi-i, vă rog, liderului de grup să facă această propunere.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da, doamna preşedinte, susţin ceea ce a spus colegul meu.

Solicit retrimiterea la comisie.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Termenul, este de două săptămâni, domnule deputat Olar?

Da, două săptămâni este termenul. Bine.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

Retrimiterea la comisie cu termen două săptămâni este propunerea.

S-a aprobat.

Votul s-a încheiat: niciun vot împotrivă, nicio abţinere, 53 de voturi pentru.

Vă propun să luăm o pauză de 10 minute, până în momentul în care începe sesiunea de răspunsuri la întrebări şi interpelări.

Vă mulţumesc şi vă doresc o seară bună!

După pauză

Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnilor,

Constat prezenţa covârşitoare a Guvernului.

După cum observaţi, cred că lucrează la Legea salarizării, în special pentru ziarişti, că au rămas ultimii în sala de plen, şi o să putem să le dăm salariile guvernatorilor, nu?

Eu v-aş ruga frumos, veniţi aici, în partea stângă. Cu ocazia aceasta, poate domnul Boc o să vadă şi domnia sa, pe camerele de luat vederi, mai multe persoane în numele Guvernului.

Eu deschid şedinţa consacrată răspunsurilor orale la interpelări, din 29.11.2010 ora 18,00, şi constat lipsa reprezentanţilor Guvernului.

Din punctul meu de vedere, dacă nu cumva Regulamentul Camerei, citit de către colegii din opoziţie, este greşit şi subversiv, şi având aceleaşi articole ca şi colegii mei care sunt la guvernare, informaţia curge în felul următor: Prezenţa persoanelor care prezintă răspunsuri este obligatorie.

Nefiind, o să rog Secretariatul general să înregistreze şi să transmită un protest scris din partea Camerei Deputaţilor, cu privire la această chestiune.

Eu declar închisă şedinţa de răspunsuri orale la interpelări, datorită prezenţei covârşitoare a Guvernului Boc, şi respectului pe care-l arată la adresa parlamentarilor din Camera Deputaţilor.

Vă mulţumesc şi vă urez o seară plăcută.

Doamna deputat,

Vă mulţumesc că măcar dumneavoastră sunteţi alături de ziarişti, aici, şi apreciez efortul Guvernului.

O reprogramăm lunea viitoare, dacă dânşii vin, deşi lunea viitoare va fi Moş Nicolae. Poate aduc câte un cadou la ziarişti şi celorlalţi parlamentari, şi doamnelor care vin aici, şi domnului Popescu, şi distinsei mele colege care face stenogramele de atâta timp, şi, având şi un martor de la Partidul Democrat Liberal - un martor frumos şi plăcut.

Vă urez o seară plăcută şi mult succes!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,05.