|
|
Şedinţa a început la ora 10,30. Lucrările au fost conduse de doamna deputat Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, şi de domnul Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistaţi de domnii deputaţi Mihai Alexandru Voicu şi Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaţilor.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Doamnelor şi domnilor deputaţi, Vă invit să luaţi loc pentru a relua lucrările şi declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei. Vă anunţ că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 168; sunt absenţi 162, din care 21 participă la alte acţiuni parlamentare. De ieri rămăsese de pe ordinea de zi şi am spus că începem astăzi cu poziţia 23 şi era propunerea de a reîntoarce la comisie. (Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.107/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.) Domnul Toader, cu termen? Cu termen două săptămâni. E cea cu reforma în domeniul sănătăţii şi cu termen două săptămâni. Înţeleg că s-a discutat până la urmă. Vă rog să introduceţi cartelele. Votul este deschis. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
29 de voturi pentru, 20 împotrivă, niciun vot abţinere. Două săptămâni termen. Scoateţi cartela, domnule Toader şi reintroduceţi-o. Ca întotdeauna. Bun!
|
|
|
|
|
Îmi comunică domnul secretar Mircovici că există un consens la nivelul liderilor în ceea ce priveşte aducerea mai în faţă pe ordinea de zi a Proiectului de Lege - poziţia 103 - pentru modificarea Legii nr.258/2002 privind declararea zilei de 22 decembrie Ziua Libertăţii României. Am să vă consult. Vă rog să vă exprimaţi prin vot asupra acestei modificări în ordinea de zi. Domnul Toader, Ziua Libertăţii României. Da, de ieri a fost, da. Votul este deschis. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
58 de voturi pentru, un vot împotrivă şi o abţinere.
|
|
|
|
|
Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să ia cuvântul? Guvernul. Punctul de vedere al Guvernului şi Comisia juridică după aceea.
|
|
|
|
|
Domnul George Costin (secretar de stat, Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din decembrie 1989): Doamnă preşedinte, Domnilor parlamentari, Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor susţine pe deplin această iniţiativă a câtorva parlamentari din Comisia pentru revoluţionari, aceea de a modifica Legea nr.258 legat de denumire. Este propunerea dumnealor şi noi o susţinem, aşa cum am spus, de a fi declarată Ziua Victoriei şi a Revoluţiei Române şi a Libertăţii. Deci, argumente sunt suficiente în acest sens, aşa că vă rugăm mult de tot să votaţi pentru a aproba această iniţiativă legislativă. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Raportul comisiei? Prezintă domnul Mircovici.
|
|
|
|
|
Domnul Niculae Mircovici: Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată pentru raport. Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Senatul a adoptat, în calitate de primă Cameră, în şedinţa din 6 decembrie 2011 cu unanimitate de voturi. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi propune adoptarea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr.258/2002 privind declararea zilei de 22 decembrie Ziua Libertăţii României, în forma adoptată de Senat. Din cei 23 de membri din comisie au participat la dezbateri şi au votat 20.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu. Nefiind nici amendamente, urmează votul final.
|
|
|
|
|
47. Proiectul de Lege pentru modificarea art.3 din Legea gazelor nr.351/2004. Iniţiatorul? Nu doreşte să intervină. Punctul de vedere al Guvernului.
|
|
|
|
|
Domnul Claudiu Constantin Stafie (secretar de stat, Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri): Mulţumesc, doamnă preşedinte. Bună dimineaţa! Guvernul susţine iniţiativa parlamentară. Este vorba despre modificarea definiţiei consumatorului şi punctul nostru de vedere este de susţinere. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc şi eu. Domnul preşedinte Iancu, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Doamnă preşedinte, Stimaţi colegi, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere în fond cu propunerea legislativă menţionată. Aş vrea să subliniez faptul că Senatul a adoptat proiectul de lege. Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect. Guvernul României susţine adoptarea iniţiativei. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil. În fapt, în urma dezbaterilor, în cadrul comisiei, membrii comisiei propun cu majoritate de voturi adoptarea propunerii legislative cu amendamente admise. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise. Titlul legii: Proiectul de Lege pentru modificarea art.3 din Legea gazelor nr.351/2004. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La poziţia 2, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. Poziţia 3, observaţii? Nu sunt. Adoptat. Proiectul rămâne la votul final.
|
|
|
|
|
48. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii gazelor nr.351/2004. Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu. Raportul comisiei... Punctul de vedere al Guvernului. Scuze!
|
|
|
|
|
Domnul Claudiu Constantin Stafie: Mulţumesc, doamnă preşedinte. Guvernul nu susţine iniţiativa legislativă pentru simplul motiv că încalcă Regulamentul Comisiei Europene nr.73/2009. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Şi eu. Vă rog, domnul preşedinte Iancu.
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Doamnă preşedinte, Stimaţi colegi, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată pentru dezbaterea în fond cu această propunere legislativă. Există aviz favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, al Consiliului Legislativ. Propunerea are ca obiect de reglementare, în fapt, modificarea Legii gazelor, adresându-se în mod special securităţii în aprovizionare cu gaze naturale a României. Respectiv, scopul principal este utilizarea eficientă a resurselor proprii de materie primă energetică a României în scopul reducerii importului de gaze naturale, ţinând seama de preţurile în continuă creştere, mai ales după liberalizarea pieţei. În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât cu majoritate de voturi să adopte proiectul de lege cu amendamente admise.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Vă rog, domnule Iancu.
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Stimaţi colegi, Şi propunerea, iniţiativa anterioară şi această propunere le-am făcut cu un singur scop: siguranţa în aprovizionare cu materie primă energetică a României şi, în mod special, cu gaze naturale. Acum este limpede, deşi iniţiativa are, iată, una dintre ele - cea referitoare la modificarea definiţiei consumatorului - mai bine de patru ani traseu procedural parcurs prin cele două Camere, iar aceasta mai bine de un an de zile. Acum, când vedem nivelul preţurilor gazelor naturale din import la cote fără precedent, care ar fi putut - după prognoză - să fie atinse doar în anul 2017, abia acum cred că înţelegem cu toţii de ce sunt absolut necesare cele două propuneri legislative. Prima propunere se adresează modificării definiţiei consumatorului. De ce modificării definiţiei consumatorului? Pentru că, în textul legii, aşa cum este definit astăzi consumatorul, o cantitate de mai bine de un miliard de metri cubi din producţia de gaze a ţării nu ajunge în coşul de consum al României. A doua propunere legislativă se adresează în mod special interzicerii exportului de gaze naturale. Acum este limpede. Dacă în România preţul gazelor naturale este 160 de dolari, iar din import preţul gazelor naturale este de 545 de dolari, înlocuirea unui metru cub din producţia internă se face cu un preţ de trei ori mai mare dacă l-am lua din import. Or, acest lucru se duce direct în nivelul de trai al românului, se duce direct în buzunarul fiecărui consumator din România şi mai ales în competitivitatea economiei româneşti acum, în dorinţa ei de a relansa motoarele creşterii economice. De aceea, chiar dacă Guvernul României se consideră aici într-o situaţie oarecum delicată, are suficiente argumente în faţa Comisiei Europene, ţinând seama de situaţia extraordinară de criză în care se află întreaga Europă, nu numai România, să argumenteze de ce nu este bine să scoatem gazele naturale din producţia internă, ca să ne ducem la cineva din afara Europei, respectiv în Rusia, să le luăm la de trei ori mai mare preţul actual. Cred că este de înţeles pentru oricine din Uniunea Europeană că, până la diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale, România trebuie să-şi valorifice doar pe cuprinsul ei propria producţie de gaze naturale. Aceasta este raţiunea celor două propuneri legislative şi sper că, în condiţiile actuale, să fie mult, mult mai uşor de înţeles pentru noi toţi de ce este atât de important pentru siguranţa şi securitatea României. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Domnul Mircea Toader, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Doamnă preşedinte, Stimaţi colegi, Grupul nostru susţine această iniţiativă legislativă nu numai în contextul general privind consumul de gaze şi energetic la nivel european, ci şi faptul că - ştiţi foarte bine - s-a stabilit prin ordonanţă, tot în Legea gazelor, existenţa a două coşuri. Un coş de gaze utilizat pentru populaţie, care asigură consumul propriu şi încălzirea centralizată şi cel pentru consumul industrial. În momentul când nu există o astfel de prevedere, există riscul, categoric, dacă nu e risc, este sigur şi intenţie, ca aceste gaze pe care le extrag cei care au această posibilitate, din producţia internă, să poată fi utilizate aceste gaze sub o mască a utilizării economice într-un export indirect. Gândiţi-vă că aceste gaze pot fi utilizate în centralele de producere a energiei electrice. E diferenţă de gaz de producţie internă şi import, este foarte mare, aşa că această prevedere nu face altceva decât stabileşte nişte condiţii corecte pentru România, care are încă un avantaj major că are în subsolul său gaze naturale.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Dacă sunt alte intervenţii? Nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise. La punctul 1 - Lege pentru modificarea art.4 alin.(2) lit.b) din Legea gazelor. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 2 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Urmează votul final şi pentru acest proiect.
|
|
|
|
|
51. Proiectul de Lege pentru modificarea art.13 alin.(3) lit.a) din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale. Dacă Guvernul e pregătit?
|
|
|
|
|
Domnul Claudiu Constantin Stafie: Mulţumesc, doamnă preşedinte. Propunerea legislativă care are ca obiect limitarea accesului membrilor consiliilor de administraţie ale regiilor autonome sau societăţilor cu capital de stat la un singur consiliu de administraţie, considerând că participarea membrilor în mai mult de un consiliu de administraţie diminuează calitatea actului de management prin reducerea aportului fiecărui membru la actul de conducere. Având în vedere considerentele prezentate, precum şi punctul de vedere al Guvernului, de susţinere cu observaţii şi propunere, Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri propune adoptarea acestei propuneri legislative. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Raportul comisiei? Vă rog, domnul Neacşu.
|
|
|
|
|
Domnul Marian Neacşu: Am să prezint eu raportul comisiei, doamnă preşedinte. Raport asupra proiectului de Lege pentru modificarea art.13 alin.(3) lit.a) din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale. Potrivit dispoziţiilor art.75 din Constituţia României, republicată şi ale art.92 alin.(9) pct.1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională pentru acest proiect legislativ. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă. Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Guvernul, prin punctul său de vedere, transmis cu adresa nr.1450, susţine adoptarea acestei iniţiative sub rezerva însuşirii observaţiilor şi propunerilor de la punctul 2, lucru care s-a observat şi în cuvântul antevorbitorului meu. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil. Iniţiativa legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea art.13 alin.(3) lit.a) din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale, cu modificările ulterioare, în scopul limitării accesului membrilor consiliului de administraţie al regiilor autonome sau societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat la un singur consiliu de administraţie, în vederea îmbunătăţii activităţii manageriale în rândul acestora. În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii comisiei au examinat proiectul de lege mai sus menţionat în şedinţa din 23 noiembrie 2010. La dezbatere au participat 21 de deputaţi din cei 22 de membri ai comisiei şi, în urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi aprobare proiectul de Lege pentru modificarea art.13 alin.(3) lit.a) din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale în forma adoptată de Senat. În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc. Dacă sunt intervenţii în cadrul grupurilor? Nu. Nefiind nici amendamente, urmează votul final.
|
|
|
|
|
52. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea nr.194/2002 privind regimul străinilor în România. Punctul de vedere al Guvernului?
|
|
|
|
|
Domnul Anton Niculescu (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe): Mulţumesc, doamnă preşedinte. Doamnelor şi domnilor deputaţi, Iniţiatorul legii nu precizează sursele financiare necesare aplicării măsurilor propuse. În aceste condiţii, vă rugăm să nu aprobaţi această propunere. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Raportul comisiei? Era domnul preşedinte Canacheu.
|
|
|
|
|
Domnul Costică Canacheu: Bună ziua! Mulţumesc, doamnă preşedinte. În legătură cu această propunere legislativă, care a fost respinsă la Senat, avem avizele favorabile de la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi. Obiectul de reglementare îl constituie modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor, republicată, în sensul scutirii de la plata taxelor consulare şi a taxei de eliberare-prelungirea permisului de şedere temporară pentru studii a studenţilor străini de origine română. Proiectul a fost în dezbaterea comisiei. Au fost prezenţi 20 de membri din 25 parlamentari, membri ai comisiei. În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea iniţiativei legislative pentru modificarea şi completarea OUG nr.194/2002 privind regimul străinilor în România. În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Aprecierea membrilor comisiei a fost că e vorba de exerciţiul bugetar al anului 2012 şi că această modificare poate fi prinsă în bugetul pe anul 2012. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Dacă sunt intervenţii? Domnul deputat din partea Grupului parlamentar al PSD.
|
|
|
|
|
Domnul Tudor Panţîru: Doamnă preşedinte, Stimaţi colegi, În calitate de iniţiator al acestui proiect legislativ, susţin proiectul şi vă rog să îl susţineţi şi dumneavoastră din următoarele considerente. Constituţia României obligă statul român să acorde asistenţă românilor din străinătate fără discriminare. Or, ordonanţa a cărei modificare o cerem statuează două categorii de studenţi români, bursieri şi nebursieri şi independent de situaţia lor, sunt absolviţi sau nu de plata taxei consulare şi taxei pentru aşa-zis prelungirea permisului de şedere. Cei bursieri nu plătesc taxă consulară şi taxă pentru prelungirea permisului de şedere, pe când cei nebursieri plătesc. Este o discriminare vădită, care nu are nici justificare obiectivă şi nici subiectivă. Referitor la argumentul Guvernului despre inexistenţa surselor bugetare, reamintesc Guvernului că, pe parcursul câtorva ani, inclusiv anii cei mai grei de criză 2008, 2009, 2010, Guvernul a găsit surse bugetare pentru absolvirea acestor studenţi de plata acestor taxe. Doi. Ceea ce a spus deja domnul Canacheu, că proiectul de lege are în vedere ca sursele bugetare să fie prevăzute în bugetul pentru anul 2012, aşa că nu văd nicio problemă. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc şi eu. Vă rog, domnule Calimente.
|
|
|
|
|
Domnul Mihăiţă Calimente: Doamnă preşedinte, Stimaţi colegi, Şi Grupul Partidului Naţional Liberal susţine această iniţiativă, pentru că este vorba de studenţi de origine română. Ei provin din teritorii, în general, care sunt în preajma teritoriului naţional şi, de obicei, în aceste teritorii, nivelul de viaţă şi de salarizare a celor de acolo este mai mic chiar şi în România - unde şi el este aşa cum este - şi cred că nu este un efort extraordinar pentru statul român să plătească aceste taxe consulare sau să-i scutească, mai bine zis de aceste taxe consulare şi de prelungirea vizei de şedere, pentru că alte ţări fac mult mai multe lucruri pentru cetăţenii pe care-i au în afara teritoriului naţional. Să ne gândim numai la faptul că unele ţări le acordă şi cetăţenie, îi sprijină cu sume substanţiale şi cred că nici numărul lor, mă gândesc la câteva mii de studenţi care se află în această situaţie, nu pot periclita bugetul de stat. De aceea, cred că ar fi o dovadă de meschinărie să facem această discriminare şi să nu le întindem o mână acestor tineri, să le arătăm că ţara lor, România, îi sprijină. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Nu mai sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale. Nefiind nici amendamente, urmează votul final.
|
|
|
|
|
53. Propunerea legislativă privind completarea şi modificarea alineatului (4) al articolului 96 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţia mediului, precum şi modificarea şi completarea alineatului (1) al articolului 26 din Legea nr.360/2003 privind regimul substanţelor şi preparatelor chimice periculoase. Din partea iniţiatorilor, doreşte să ia cineva cuvântul? Nu. Vă rog, poziţia Guvernului.
|
|
|
|
|
Domnul Marin Anton (secretar de stat, Ministerul Mediului şi Pădurilor): Mulţumesc, doamnă preşedinte. Doamnelor şi domnilor deputaţi, Obiectul de reglementare este completarea articolului 96 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţia mediului, precum şi modificarea şi completarea alineatului (1) al articolului 26 din Legea nr.360/2003 privind regimul substanţelor şi preparatelor chimice periculoase, propunându-se reconversia amenzilor şi contravenţiilor aplicate. Ministerul Mediului şi Pădurilor vă roagă să adoptaţi, să votaţi pentru această propunere legislativă cu amendamentele admise şi respinse în Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc şi eu. Domnule preşedinte, raportul comisiei.
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Gherasim: Pentru această propunere legislativă s-a întocmit raportul 26. Iniţiator este senator Minerva Boitan, Grup parlamentar PNL. La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul favorabil cu amendamente al Comisiei pentru buget. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art.96 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţia mediului, precum şi completarea art.26 din Legea nr.360/2003 privind regimul substanţelor şi preparatelor chimice periculoase. Scopul acestei propuneri legislative este reconversia amenzilor şi contravenţiilor aplicate celor care nu protejează natura sau nu respectă regimul substanţelor chimice periculoase în favoarea celor afectaţi direct de poluarea mediului. Senatul a respins propunerea legislativă în şedinţa din 17 mai 2010. Comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea propunerii legislative cu amendamentele admise şi respinse care sunt redate în anexa la prezentul raport preliminar. Propunerea face parte din categoria legilor ordinare. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Şi eu vă mulţumesc. Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise. Titlul legii: Lege pentru modificarea art.26 din Legea nr.360/2003 privind regimul substanţelor şi preparatelor chimice periculoase. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. La punctul 2 sunt observaţii? Nu sunt. La punctul 3, observaţii? Nu sunt. Urmează votul final.
|
|
|
|
|
54. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării. Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să ia... Pe procedură, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Marian Neacşu: Vă mulţumesc, doamnă preşedinte. V-aş ruga frumos, în numele Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare, să supuneţi la vot reîntoarcerea la comisie a acestui proiect legislativ, deoarece reprezentanţii Oficiului Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie solicită un nou punct de vedere din partea Guvernului în dezbaterea acestui proiect normativ.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Am înţeles. Dragi colegi, domnul Toader. Bun! O să vă rog să pregătiţi cartelele de vot. Domnule Neacşu, termen? Două săptămâni. Votul este deschis. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
68 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere. Termen două săptămâni, merge la comisie proiectul.
|
|
|
|
|
55. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 28/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple şi serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor. Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Punctul de vedere al Guvernului?
|
|
|
|
|
Domnul Mihai Capră (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor): De la momentul intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2001 au intervenit o serie de modificări legislative, unele pentru asigurarea implementării acquis-ului comunitar, context în care apare nevoie actualizării prevederilor acestui act normativ. Astfel, prin Ordonanţa Guvernului nr. 28/2010 se propun următoarele: personalizarea permiselor de conducere şi a certificatelor de înmatriculare se va realiza de către Direcţia regim permise care va asigura livrarea acestora direct la domiciliul solicitantului sau la serviciile publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor, având în vedere că întregul proces de personalizare se realizează la nivel central. De asemenea, se abilitează Direcţia regim permise să îndeplinească funcţia de punct naţional de contact în domeniul schimbului de date privind vehiculele înmatriculate şi permisele de conducere prin Tratatul EUCARIS şi instrumentele PRUM şi să comunice, inclusiv în sistem informatic, aceste date gratuit, la solicitarea autorităţilor cu atribuţii în domeniul prevenirii, cercetării, combaterii infracţiunilor sau al menţinerii ori asigurării ordinii publice. Având în vedere aceste considerente, vă rugăm să adoptaţi proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 28/2010. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă rog, domnule Iorguş.
|
|
|
|
|
Domnul Zanfir Iorguş: Doamnă preşedinte, referitor la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 28/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple şi serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor, cele două comisii, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au fost sesizate spre dezbatere în fond şi au întocmit un raport care ţine cont de faptul că Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 17 noiembrie 2010. Proiectul de ordonanţă are ca obiect de reglementare asigurarea implementării legislaţiei Uniunii Europene. Cele două comisii, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au examinat proiectul de lege în şedinţe separate. Din numărul total de 31 de membri ai Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au participat 30 de deputaţi, iar din numărul total de 24 de membri ai Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au participat la dezbateri 22 de deputaţi. În urma examinării intervenţiei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii celor două comisii s-a hotărât cu unanimitate de voturi aprobarea proiectului de lege respectiv şi mai fac menţiunea că proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc. Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu, nefiind nici amendamente, urmează votul final.
|
|
|
|
|
56. Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.64 din 16 ianuarie 2002 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.28/1999 privind obligaţia agenţilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale. Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Domnule Toader, pe procedură, înţeleg, nu?
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Pe procedură, doamna preşedinte. Solicit retrimiterea la comisie, deoarece nu-i perfect reglementat sistemul de urmărire centralizată şi de comunicare. Există o inadvertenţă acolo, am discutat şi cu iniţiatorii sunt de acord pentru 2 săptămâni să se întoarcă la comisie.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă rog să pregătiţi cartelele, să vă exprimaţi prin vot asupra acestei propuneri. Votul este deschis, vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
70 de voturi pentru, niciun vot împotrivă şi nicio abţinere.
|
|
|
|
|
57. Proiectul de Lege pentru modificarea art.32 alin.(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţia mediului. Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să ia cineva cuvântul? Nu. vă rog, punctul de vedere al Guvernului? Domnule secretar de stat.
|
|
|
|
|
Domnul Marin Anton: Mulţumesc, doamnă preşedinte. Doamnelor şi domnilor deputaţi, Guvernul susţine propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, în forma discutată şi cu amendamentele propuse la Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic. Suntem de acord cu modificarea alin.(3) al art.32 în următoarea formă: "Valorificarea deşeurilor se realizează numai în instalaţii, prin procese sau activităţi autorizate de autorităţile publice competente. Este interzisă construirea acestor instalaţii care gestionează sau depozitează deşeuri industriale toxice şi/sau radioactive la o distanţă mai mică de 20 de km de linia de ţărm a Mării Negre." Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Raportul comisiei, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Gherasim: La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, avizul favorabil al Comisiei pentru industrii şi servicii, avizul favorabil de la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi punctul de vedere negativ al Guvernului, transmis prin scrisoarea nr.1878 din 16 iulie 2010. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.265/2006, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul includerii în textul ordonanţei a unor prevederi privind interzicerea construirii unor instalaţii care gestionează sau depozitează deşeuri industriale toxice şi/sau periculoase radioactive la o distanţă mai mică de 20 de km de linia de ţărm a Mării Negre. La lucrările comisiei au fost prezenţi 29 de deputaţi din totalul de 31 de membri ai comisiei. În urma examinării intervenţiei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei s-a hotărât cu unanimitate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege. Menţionăm că este lege ordinară şi Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare. Nu sunt. Nefiind nici amendamente, urmează votul final.
|
|
|
|
|
58. Propunerea legislativă pentru modificarea art.1612 din Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 5 din 20 februarie 2003 privind acordarea de ajutoare pentru încălzire locuinţei, precum şi a unor facilităţi pentru plata energiei termice. Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu. Punctul de vedere al Guvernului. A, pe procedură, domnule Toader, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Doamnă preşedinte, eu solicit retrimiterea la comisie, deoarece practic ordonanţa este abrogată. Trebuie să se revină cu altă modalitate de intervenţie, aşa cum apare în noua ordonanţă, şi solicit retrimiterea la comisie.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc. Vă rog să vă exprimaţi prin vot, cu privire la această propunere. Votul este deschis, vă rog să votaţi. Da, imediat, reluăm acum. Votul este deschis, vă rog să votaţi. Termen, domnule Toader?
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: 2 săptămâni.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase:
|
|
|
|
|
Două săptămâni. În unanimitate.
|
|
|
|
|
59. Proiectul de Lege privind instituirea Zilei porţilor deschise la muzee, case memoriale şi colecţii publice. Dacă din partea iniţiatorului doreşte să ia cuvântul? Domnule deputat Socaciu, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Victor Socaciu: Mulţumesc, doamna preşedinte. Dragi colegi, Obiectul reglementării îl constituie facilitarea accesului gratuit în muzee, case memoriale şi colecţii publice, pentru elevi şi studenţi, în prima sâmbătă a fiecărei luni. Reglementarea este bine venită, consider eu, într-o perioadă de constrângeri financiare, fiind motivată în acelaşi timp şi de necesitatea creşterii nivelului de educaţie al tinerilor şi atragerea acestora spre instituţiile de cultură. De altfel, acest tip de reglementare există şi în mai multe ţări europene, unde este bine ştiut faptul că pentru cultură se alocă din pib procente însemnate. Dau un exemplu: Franţa alocă 10 la sută din pib pentru cultură, Germania - o medie de 6 la sută - 7 pe an, şi toate celelalte ţări europene dezvoltate se învârt în jurul acestui procent de 5 la sută. România însă are 0,18 la sută, dacă vă puteţi imagina! În acest sens, vă rog să facilitaţi prin votul dumneavoastră accesul gratuit la case memoriale, la muzee, la colecţii a tuturor tinerilor pentru a le creşte, cum spuneam mai devreme, nivelul de educaţie. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Vă rog, citiţi şi raportul dacă tot sunteţi la microfon şi după aceea poziţia Guvernului. Prezentaţi raportul.
|
|
|
|
|
Domnul Victor Socaciu: Proiectul de lege a fost dezbătut în şedinţa comisiei din data de 8 februarie 2011. la lucrările comisiei au fost prezenţi un număr de 14 deputaţi din totalul de 18 membri ai comisiei la acea vreme. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitatea voturilor celor prezenţi în sală în momentul votului. Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă propune plenului adoptarea proiectului de Lege privind instituirea Zilei porţilor deschise la muzee, case memoriale şi colecţii publice. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Punctul de vedere, vă rog?
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Timiş (secretar de stat, Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional): Vă mulţumesc, doamna preşedinte. Doamnă preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Faţă de această iniţiativă legislativă, Guvernul precizează că atât la muzeele subordonate Ministerului Culturii şi patrimoniului naţional, cât şi la instituţiile muzeale subordonate autorităţilor locale, există numeroase gratuităţi privind accesul vizitatorilor. Şi aici se poate înşira o listă lungă şi diversificată, în funcţie de fiecare instituţie, listă pe care dumneavoastră o aveţi la mapă. Aceste facilităţi vizează în primul rând tinerii şi persoanele în vârstă. În aceste condiţii, impunerea unei zile fixe pe lună, prestabilită, considerăm că ar bloca libertatea fiecărei instituţii muzeale de a-şi stabili propria formă de gratuitate privind accesul în muzeu. Având în vedere aceste considerente, Guvernul nu susţine adoptarea acestei propuneri legislative. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc şi eu. Dacă sunt intervenţii din partea Grupurilor parlamentare? Nu sunt. Nefiind nici amendamente, urmează votul final.
|
|
|
|
|
60. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 24/2010 privind controlul operaţiunilor care fac parte din sistemul de finanţare prin Fondul European de Garantare Agricolă. Iniţiator este Guvernul. Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Octavian Liviu Bumbu (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale): Doamnă preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Actualul cadrul juridic pentru efectuarea controalelor expost al plăţilor din sistemul de finanţare FEGA, fondul European de Garantare Agricolă nu este complet şi prevederile Regulamentului consiliului nr.485/2008 nu pot fi aplicate. Se impune implementarea măsurilor pentru elaborarea cadrului legislativ adecvat şi eficient privind desemnarea serviciului competent pentru supravegherea aplicării respectivului regulament. Urmare a adoptării prezentei ordonanţe, sunt preconizate nişte schimbări, în primul rând, reorganizarea şi consolidarea compartimentului controlului fondurilor europene în cadrul Ministerului Agriculturii, responsabil cu supravegherea aplicării Regulamentului, cu efectuarea şi coordonarea controalelor efectuate în baza acestui regulament, stabilirea unui cadru legal care să permită colaborarea eficientă între structura specială şi autorităţile publice implicate în aplicarea prevederilor Regulamentului 485, menţionat. În acest sens, prin proiectul ordonanţei se propune încheierea unor protocoale de colaborare între Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi autorităţile publice implicate. Practic, stabilirea organismelor de control, în primul rând pentru măsurile de intervenţie şi pentru cota de lapte din cadrul organizării comune a pieţei agricole - funcţionari publici din cadrul MADR, iar pentru restituţiile la export - funcţionari publici din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală. bineînţeles, Guvernul susţine.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Raportul comisiei, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Marian Ghiveciu: Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere şi aprobare în fond cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 24/2010 privind controlul operaţiunilor care fac parte din sistemul de finanţare prin Fondul European de Garantare Agricolă. Proiectul de ordonanţă are ca obiect de reglementare controlul operaţiunilor care fac parte din sistemul de finanţare prin Fondul European de Garantare Agricolă, fiind elaborat în temeiul art.1 pct.II poz.3 din Legea nr.138/2010 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate în şedinţa care a avut loc în data de 09.02.2011. Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor. Comisia propune admiterea cu modificări a proiectului de lege.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Vă rog, domnule deputat.
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Antochi: Vă mulţumesc, doamna preşedinte. Stimaţi colegi, Prin acest proiect de lege se propune aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.24/2010 care reglementează controlul operaţiunilor şi fac parte din sistemul de finanţare prin Fondul European de Garantare Agricolă. Ordonanţa Guvernului realizează armonizarea cu Regulamentul Uniunii Europene 485/2008 al Comisiei din 26 mai 2008, investind Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi alte autorităţi publice, cum ar fi Autoritatea Naţională a Vămilor, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Departamentul de Luptă Antifraudă, Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, Agenţia de Plăţi şi Intervenţii în Agricultură, cu atribuţii de control pe baza unor protocoale de colaborare şi proceduri de lucru, în vederea verificării realităţii operaţiunilor finanţate prin Fondul European de Garantare Agricolă. Pentru că este un proiect de lege ce transpune în legislaţia românească reglementările europene din acest domeniu, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota pentru adoptarea acestui act normativ. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Mai sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu. atunci, intrăm în dezbaterea amendamentelor admise. Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 24/2010 privind controlul operaţiunilor care fac parte din sistemul de finanţare prin Fondul European de Garantare Agricolă. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. La punctul 2 sunt observaţii? Nu sunt. De la punctul 3 la punctul 15, dacă sunt observaţii? Nu sunt. De la punctul 16 la punctul 22, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Urmează votul final.
|
|
|
|
|
61. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2010 privind unele măsuri de reorganizare a activităţilor de tineret şi sport. Punctul de vedere al Guvernului, vă rog. Doamna Melinte, vă rog.
|
|
|
|
|
Doamna Doina Ofelia Melinte (preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Tineret şi Sport): Vă mulţumesc, doamnă preşedinte. Acest proiect de lege vizează reorganizarea prin comasarea direcţiilor pentru sport şi respectiv a municipiului Bucureşti cu direcţiile pentru tineret şi, respectiv, direcţiile pentru tineret a municipiului Bucureşti, într-o singură structură. Astfel, s-a făcut o reducere de personal, o reducere de cheltuieli şi s-a format o singură structură deconcentrată numindu-se Direcţia pentru sport şi tineret a judeţului respectiv. Guvernul susţine acest proiect de lege şi, de fapt, noi deja funcţionăm de un an de zile sub această structură. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Raportul comisiei, vă rog, domnule Iorguş.
|
|
|
|
|
Domnul Zanfir Iorguş: Deci, doamna preşedinte, stimaţi colegi, referitor la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2010 privind unele măsuri de reorganizare a activităţilor de tineret şi sport, cele două comisii, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport şi Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au fost sesizate spre dezbatere şi avizare în fond. Pentru întocmirea raportului, comisiile au analizat avizul primit de la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, avizul Consiliului Legislativ, precum şi punctul de vedere favorabil al Guvernului. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare înfiinţarea direcţiilor judeţene pentru sport şi tineret ca urmare a comasării prin fuziune a direcţiilor judeţene pentru tineret cu direcţiile judeţene pentru sport. Comisiile au dezbătut proiectul de lege în şedinţe separate, membrii Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au dezbătut proiectul de lege în şedinţa din data de 7 decembrie 2010 şi au hotărât cu unanimitate de voturi adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat. Membrii Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport au dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 8 februarie 2011 şi au hotărât cu unanimitate de voturi adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege în şedinţa din 17 noiembrie 2010. Mai fac menţiunea că proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi în urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor, adoptarea proiectului de lege în această formă adoptată de Senat. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Nefiind nici amendamente, urmează votul final.
|
|
|
|
|
62. Proiectul de Lege pentru completarea art.51 alin.(3) din Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice. Dacă iniţiatorul doreşte să intervină? Nu. Punctul de vedere al Guvernului?
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Timiş: Vă mulţumesc, doamna preşedinte. Doamnelor şi domnilor deputaţi, Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art.53 alin.(3) din Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu o nouă literă, lit.d), astfel încât timbrul monumentelor istorice să fie obligatoriu şi pentru "activităţile de cazinou, jocuri de noroc şi jocuri mecanice". Vreau să precizez foarte pe scurt că această măsură de abrogare a unor resurse financiare de finanţare directă, a unor fonduri speciale a vizat continuarea eforturilor de reducere a numărului mare de taxe şi tarife din domeniul parafiscalităţii, acesta fiind, de altfel, unul dintre obiectivele generale ale programului economic al Guvernului, înscris în memorandumul de înţelegere încheiat între comunitatea europeană şi România, ratificat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.82/2009. Având în vedere aceste considerente, Guvernul nu susţine adoptarea acestei iniţiative legislative. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc. Raportul comisiei?
|
|
|
|
|
Domnul Victor Socaciu: Mulţumesc, doamna preşedinte. Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă a fost sesizată în fond cu acest proiect de lege spre avizare, fiind transmis Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic care au transmis avize negative, precum şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi care a transmis un aviz favorabil. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din 19 octombrie 2010. La Camera Deputaţilor proiectul de lege a fost dezbătut în data de 16 februarie 2011. Au fost prezenţi 12 deputaţi din totalul de 18 membri ai comisiei. Potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, precum şi ale art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor. În urma dezbaterilor, Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă propune plenului adoptarea proiectului de lege pentru completarea art.51 alin.(3) din Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, în forma adoptată de Senat. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Domnul deputat Mădălin Voicu.
|
|
|
|
|
Domnul Mădălin-Ştefan Voicu: Mulţumesc. O să vă reţin atenţia, dragi colegi, cu o rugăminte. Oamenii se uită la noi, unii ne şi ascultă şi trebuie să vă rog să aveţi o mai mare atenţie sau concentrare atunci când vorbiţi sau vă adresaţi de la această tribună celor care ne privesc. Doamna Roberta Anastase este doamna preşedinte, nu doamna preşedintă, cum nu există doctoriţă, profesoară, contabilă şi aşa mai departe. Deci, vă rog frumos, o spun ca un om care ţine foarte mult la limba română şi ţin şi la exprimările pe care le avem. Aşa că dacă un minoritar vă sugerează aceste lucruri, trebuie să vă spun că atenţia pe care v-o cer este una care ne favorizează, şi nu ne dezavantajează. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale. Domnule Máté András Levente, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Máté András-Levente: Doamnă preşedinte, Grupul UDMR vă solicită să retrimitem la comisie această iniţiativă pentru a verifica exact care sunt acele timbre care vor fi eliminate şi ce impact are asupra bugetului. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc. E o propunere? Termen? Două săptămâni. Votul este deschis. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
34 de voturi pentru, 27 împotrivă şi o abţinere. Termen, două săptămâni.
|
|
|
|
|
63. Proiectul de Lege pentru modificarea alin.(1) al art.15 din Legea nr.346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii. Iniţiatorul? Punctul de vedere al Guvernului.
|
|
|
|
|
Domnul Eusebiu Manea Pistru Popa (secretar de stat, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii): Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii susţine raportul Comisiei pentru industrii unde a fost preluat amendamentul din punctul de vedere al Guvernului. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc. Raportul comisiei. Domnul preşedinte Iancu.
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Doamnă preşedinte, Stimaţi colegi, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere şi avizare în fond cu proiectul de lege menţionat. Aş vrea să subliniez că atât Consiliul Legislativ, Guvernul, Senatul, comisiile de specialitate au avizat favorabil, respectiv au adoptat propunerea legislativă. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea alin.(1) al art.15 din Legea nr.46 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii. În urma dezbaterilor, membrii comisiei propun Camerei adoptarea proiectului de lege, cu amendamente admise şi respinse.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Nefiind nici amendamente... Scuze! Sunt amendamente. Titlul legii: Lege pentru modificarea alin.(1) al art.15 din Legea nr.346/2004 privind înfiinţarea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 2, observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 3, observaţii? Nu sunt. Adoptat. Proiectul rămâne la votul final.
|
|
|
|
|
64. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.540 din 2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor şi Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor. Dacă din partea iniţiatorului doreşte cineva să ia cuvântul. Punctul de vedere al Guvernului.
|
|
|
|
|
Domnul Nicolae Ivăşchescu (secretar de stat, Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale): Vă mulţumesc, doamnă preşedinte. Iniţiativa legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr.540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, în sensul introducerii unor beneficii suplimentare pentru membrii caselor de ajutor reciproc. Întrucât în raportul comisiei de fond au fost preluate observaţiile şi propunerile Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, susţinem propunerea legislativă în forma prezentată în raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc. Raportul comisiei. Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Cindrea: Mulţumesc, doamnă preşedinte. Raportul comisiei este pentru ambele proiecte de lege, 557/2020 şi 766/2010, deoarece ambele au ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr.540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor. În urma dezbaterilor, Comisia pentru muncă şi protecţie socială propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea, cu amendamente, a proiectului de Lege PL-x 557/2010 şi respingerea Proiectului de Lege PL-x 766/2010, întrucât prevederile acestuia din urmă au fost preluate ca amendamente în cadrul primului proiect de lege. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc. Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise. Titlul legii: Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.540 din 2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 2, observaţii? Nu sunt. Adoptat. Punctul 3. Observaţii? Nu sunt. Adoptat. Punctele 4, 5 şi 6. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. Punctul 7. Nu sunt observaţii. Adoptat. Proiectul rămâne la votul final. Domnul Toader.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Doamnă preşedinte, La punctul 8 al ordinii de zi, am trecut peste el că nu era raportul, ne-a venit raportul, se referă la Propunerea legislativă de modificare a Ordonanţei nr.34. Rugămintea mea este ca s-o luăm în discuţie, având toate datele necesare pentru a putea fi discutat.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Am înţeles. De pe ordinea de zi.
|
|
|
|
|
Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiuni de lucrări publice şi a contractelor de concesiuni de servicii. Punctul de vedere al Guvernului? Raportul comisiei. Domnul preşedinte Buda. A! Domnul Iancu, vă rog. Domnul Buda este angrenat într-o discuţie.
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Stimaţi colegi, Doamnă preşedinte, Comisiile de specialitate, respectiv Comisia juridică şi Comisia pentru industrii şi servicii, au fost sesizate spre dezbatere în fond cu această propunere legislativă. Senatul a respins iniţiativa legislativă. Guvernul nu susţine adoptarea. Propunerea are ca obiect de reglementare modificarea lit.(i) a art.122 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.34 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.337/2006, în sensul că autoritatea contractantă să poată aplica procedura de negociere fără publicarea unui anunţ de participare în situaţia în care valoarea acumulată a contractelor nu depăşeşte 20% din valoarea contractului, faţă de 50% cât este în prezent. În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi să propună plenului Camerei adoptarea propunerii legislative.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc. Domnul Toader. În cadrul dezbaterilor generale? Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Grupul nostru susţine aceste modificări. De-a lungul timpului am observat că achiziţiile publice reprezintă un punct nodal în special în accesarea fondurilor europene. Cred că modificările aduse vor permite fluidizarea acestei modalităţi de obţinere a fondurilor europene şi în general a oricăror achiziţii publice şi cred că am făcut un mare pas înainte în special prin poziţia pe care anumite firme care intrau în licitaţie găseau o soluţie juridică să conteste în sistemul juridic, blocând, practic, investiţiile. Modificarea va fluidiza şi mai mult şi sunt convins că efectele le vom vedea foarte repede.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise. Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii. Observaţii? Nu sunt. Adoptat. Punctul 2. Observaţii? Nu sunt. Adoptat. De la punctul 3 la punctul 15 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. De la punctul 16 la punctul 25. Observaţii? Nu sunt. Adoptate. De la punctul 26 la 35 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. De la punctul 36 la punctul 47 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. Proiectul rămâne la votul final. Revenim la ordinea de zi.
|
|
|
|
|
Poziţia 65 de pe ordinea de zi. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.16/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Persoanelor Vârstnice şi Proiectul de Lege pentru modificarea alin.(2) al art.19 din Legea nr.16/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Persoanelor Vârstnice. Dacă dintre iniţiatori doreşte cineva să ia cuvântul? Nu. Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Nicolae Ivăşchescu: Vă mulţumesc, doamnă preşedinte. Iniţiativa legislativă propune asigurarea unei mai mari flexibilităţi şi eficienţe în acţiunile şi activităţile Consiliului Naţional al Persoanelor Vârstnice, restrângerea cheltuielilor bugetare şi consolidarea consiliului, ca organism de reprezentare a persoanelor vârstnice. Întrucât în raportul comisiei de fond au fost preluate observaţiile şi propunerile Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, susţinem propunerea legislativă în forma prezentată în raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Raportul comisiei, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Cindrea: Mulţumesc, doamnă preşedinte. Raportul comisiei se referă la cele două proiecte de lege, nr.556/2010 şi nr.732/2010, ambele proiecte au ca obiect de reglementare modificarea Legii nr.16 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Persoanelor Vârstnice. În urma dezbaterilor, Comisia pentru muncă şi protecţie socială propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea, cu amendamente, a Proiectului de Lege cu PL-x 732/2010 şi respingerea Proiectului de Lege PL-x 556/2010. Motivarea respingerii proiectului de lege cu PL-x 556 are la bază faptul că modificarea preconizată este preluată ca amendament în forma adoptată de comisie a Proiectului de Lege nr.732/2010. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Dacă sunt intervenţii? Vă rog, doamna Aura Vasile.
|
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile: Mulţumesc, doamnă preşedinte. Sunt două iniţiative care au fost cumulate şi acum vom discuta amendamentele din proiectul de lege al unui coleg PSD şi al doamnei Anca Boagiu. Stimaţi colegi, Bineînţeles că nu avem nici noi nimic împotrivă. Aşa cum sunt propuse aceste proiecte de cei de la PNL... PSD şi PNL, dar există următoarea întrebare: este adevărat că proiectul se referă la îmbunătăţirea Ordonanţei Guvernului nr.26 care face referire... care e aprobat cu 246, privind scopul caselor de ajutor reciproc ale pensionarilor. Întrebarea mea este alta. Aşa cum se prezintă şi în expunerea de motive, şi prin modificările legii, se spune că asociaţiile de tip case de ajutor reciproc ale pensionarilor pot fi implicate în procesul de asigurare a unei reale protecţii sociale pentru persoanele în vârstă. În acelaşi timp, se doreşte ca toţi pensionarii care sunt membrii CARP-urilor din România să poată beneficia de o gamă mai largă de programe sociale care să fie derulate prin intermediul unei organizaţii sociale. Îmi pun întrebarea: oare vom putea folosi în campania electorală aceste case de ajutor reciproc, prin sponsori care să asigure excursii, alte cadouri şi alte pomeni electorale, în condiţiile în care legea nu prevede la un moment dat cine şi cum se sponsorizează, în condiţiile în care este ştiut că aceste unităţi, CARP-urile, nu au fonduri suficiente pentru aceste lucruri? Eu propun retrimiterea la comisie ca, împreună cu toţi parlamentarii din Comisia de muncă, împreună cu Ministerul Muncii, să adăugăm amendamente care să asigure ca această iniţiativă legislativă trebuie să-şi atingă scopul pentru a ajuta pe cei care au nevoie, ca cei de vârsta a treia să poată să beneficieze de acţiuni sociale, excursii, vizionări de spectacole, alte activităţi, dar cu evidenţierea sponsorilor şi a celor care dau ajutor acestor instituţii pentru a desfăşura aceste activităţi. Aşa cum urmăriţi proiectul de lege, este permis acolo, la aceste lucruri, dar nu se specifică cine, cum şi cum se evidenţiază aceste cheltuieli. Deci, eu vă propun, doamnă preşedinte, să retrimitem la comisie pentru a putea să lămurim aceste lucruri, pentru a nu lăsa impresia că se acoperă cu această iniţiativă legislativă acţiunile care se fac, de excursii, care sunt începute, de plimbări, de acordare... de vizite la nu ştiu ce mănăstiri, de spectacole, de seri dansante şi altele. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Doamna Aura Vasile, cred că vorbiţi de poziţia pe care noi tocmai am depăşit-o. Noi suntem la poziţia 65. Dumneavoastră... nu. Intervenţia...îmi spun cei de la... Vă rog, aveţi o discuţie cu cei din secretariatul tehnic. Deci suntem la poziţia 65. Doamna Aura Vasile se referea la 64. Nu mai vreţi să vorbiţi, nu? Vă ridicaseţi doar s-o ascultaţi pe doamna Aura Vasile?! Am înţeles. (Se referă la domnul deputat Mircea-Nicu Toader.) Amendamentele admise. Titlul legii: Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.16/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Persoanelor Vârstnice. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. La punctul 2, observaţii? Nu sunt. Adoptat. Punctul 3. Observaţii? Nu sunt. Adoptat. Punctele 4, 5, 6 şi 7. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. Urmează votul final.
|
|
|
|
|
66. Proiectul de Lege pentru modificarea Anexei nr.1 la Ordonanţa Guvernului nr.26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională. Vă rog, punctul de vedere al Guvernului.
|
|
|
|
|
Domnul Mihail Vasile-Ozunu (secretar de stat, Ministerul Apărării Naţionale): Mulţumesc, doamnă preşedinte. Doamnelor şi domnilor deputaţi, Modificarea prevederilor actului normativ în discuţie vizează descurajarea consumului produselor din tutun. Precizăm că suntem de acord cu amendamentul propus de Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, în sensul majorării normei de hrană nr.8, respectiv de la 4315 calorii la 4462 calorii. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Raportul comisiei. Domnule preşedinte Canacheu, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Costică Canacheu: Mulţumesc. Proiectul supus dezbaterii noastre a fost adoptat de Senat. Obiectul de reglementare a fost prezentat de domnul secretar de stat. Comisia a analizat proiectul şi, cu unanimitate de voturi, a hotărât să propună adoptarea proiectului legislativ, cu amendamentele înscrise în Anexa nr.1. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. La punctul 1, în cadrul amendamentelor admise, avem titlul legii: Lege pentru modificarea Anexei nr.1 la Ordonanţa Guvernului nr.26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 2 sunt observaţii? Nu. Proiectul rămâne la votul final.
|
|
|
|
|
67. Şi trecem la următorul proiect de lege: Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea art.7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.16/2001 privind gestionarea deşeurilor industriale reciclabile. Vă rog, domnule Toader.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Da, dar eu pe procedură o întorc. Doamnă preşedinte, Sigur că înainte de a se prezenta raportul aş solicita reîntoarcerea la comisie pe două motive foarte serioase: în primul rând, să găsim o soluţie asupra modului în care deşeurile de feroase, neferoase sunt vândute pe o anumită piaţă, iar a doua, care s-a ridicat cu ocazia unor discuţii cu cei din zona militară, ştiţi foarte bine că echipamentele militare ieşite din uz pot fi tăiate şi vândute la fier vechi. Solicitarea e să poată fi valorificate sub altă formă, din punct de vedere valoric mult mai avantajos, motiv pentru care vă solicit reîntoarcerea la comisie.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Observaţii? Nu sunt. Atunci supun la vot această propunere. Votul este deschis. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
În unanimitate, 83 de voturi pentru. Termen, domnule Toader? Două săptămâni.
|
|
|
|
|
68. Propunerea legislativă pentru completarea art.42 din Legea 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional. Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu. Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Popescu (preşedintele Administraţiei Fondului pentru Mediu): Vă mulţumesc, doamnă preşedinte. Doamnelor şi domnilor deputaţi, Guvernul susţine varianta acestui proiect de act normativ ieşită din Senatul României, în sensul că propunerea de fond a fost respinsă, în schimb, s-a admis un amendament care vizează punerea de acord a legislaţiei din România cu liniile directoare comunitare privind ajutoarele de stat în sectorul agricol şi forestier, sens în care subvenţia acordată pentru achiziţia de tractoare şi maşini agricole merge pe o intensitate maximă de ajutor de 40%, şi nu 50, cât este prevăzut în prezent în legislaţia românească. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă rog, doamna Aura Vasile, procedură.
|
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile: Mulţumesc, doamnă preşedinte. Doamnă preşedinte, Grupul meu parlamentar solicită retrimiterea la comisie, cu rugămintea ca Guvernul să reanalizeze această iniţiativă legislativă, în condiţiile în care cred eu că agricultura este prioritară şi în acest moment au mai multe facilităţi automobilele, autovehiculele, decât ceea ce se propune în acest moment. Cunoscând că... cel puţin pe programul Guvernului Boc se spune că agricultura este prioritară. Domnul ministru Tabără de multe ori a ieşit la microfon şi în declaraţii publice în care a spus că România poate să asigure mâncarea pentru toată Europa, dar ca să putem asigura mâncare pentru toată Europa este obligatoriu să avem şi unelte, şi facilităţile de care beneficiază agricultura din ţările Uniunii Europene. Ţinând cont că în acest moment prin aprobarea ieri a indicatorilor macroeconomici se reduc subvenţiile la o serie întreagă de activităţi din programul "Agricultura", sperăm că poate Guvernul va da o înlesnire măcar celor care doresc să poată să posede unelte şi utilaje performante pentru a putea să asigurăm această ramură importantă din programul Guvernului Boc. Cred eu că trebuie, domnule reprezentant al Guvernului, că nu vă cunosc, şi-mi cer scuze, să fiţi un avocat mai bun al acestei activităţi, în condiţiile în care cred eu că iniţiatorii, cei care sunt aici, Tabără, Munteanu, Tărâţă, Chirilă, Antochi, Filip şi Marin Pârvan, sunt nişte oameni care cunosc foarte bine această zonă, sunt specialişti pe zona agriculturii, iar în momentul în care au făcut această iniţiativă au făcut-o cu foarte, foarte multă cunoaştere din zona adevărată, de acolo, de jos, de la fermieri, de la ţărani. Deci propun retrimiterea la comisie, doamnă preşedinte.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Da. Bun. Reîntoarcerea la comisie, propunere făcută de doamna Aura Vasile. Vă rog frumos să vă exprimaţi prin vot. Votul este deschis. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
Termen, două săptămâni. 78 de voturi pentru, 4 împotrivă, nicio abţinere. Propunerea a fost adoptată.
|
|
|
|
|
69. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr.204/2008 privind protejarea exploataţiilor agricole. Punctul de vedere al Guvernului?
|
|
|
|
|
Domnul Octavian Liviu Bumbu: Vă mulţumesc. Referitor cu completarea cu un articol a Legii nr.204/2008 privind protejarea exploataţiilor agricole prin care se dispune ca unităţile administrativ-teritoriale să suporte cheltuielile necesare pentru mutarea exploataţiilor zootehnice, comerciale sau familiale din intravilanul în extravilanul localităţilor, menţionăm că Guvernul nu susţine adoptarea acestei propuneri, în primul rând pentru că se creează premisele unor abuzuri anticonstituţionale. Urmare a promovării soluţiei legislative sunt create premisele unor vicii de neconstituţionalitate în raport cu art.44 alin.(1) şi art.136 alin.(5) din Constituţie sub aspectul celor trei atribute esenţiale ale dreptului de proprietate - jus utendi, jus fruendi şi jus abutendi. În al doilea rând, se încalcă principiul autonomiei locale din Legea nr.215/2001 - Legea administraţiei publice locale; nu prevede, de asemenea, sursele financiare necesare acestei mutări a exploataţiilor; şi, mai important în această situaţie, semnalăm faptul că art.3 alin.(1) din Legea nr.204/2008, care urmează a fi completată, prevede expres interdicţia eliberării autorizaţiilor de construcţie şi construirea clădirilor destinate locuinţelor şi altor obiective socio-economice în zona de protecţie sanitară a exploataţiilor agricole. Mai mult decât atât, art.5 din acelaşi act normativ instituie posibilitatea deţinătorilor de exploataţii agricole de a iniţia proceduri judiciare în vederea demolării acelor construcţii neautorizate sau a celor autorizate fără respectarea prevederilor legale în vigoare, cu scopul exclusiv de a preveni şi limita disconfortul şi riscurile sanitare. Deci, încă o dată repetăm: Guvernul nu susţine adoptarea acestei propuneri.
|
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile şi domnul Mircea Duşa (din sală): Procedură!
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Puteţi să veniţi că sunt două microfoane, puteţi să vorbiţi unul la unul şi unul la celălalt.
|
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile: Mulţumesc, doamnă preşedinte. Mircea mi-a cedat, este cavaler. Doamnă preşedinte, pe procedură. Deoarece nu îi cunoaştem pe domnii care vin la microfon, ca reprezentanţi ai Guvernului, vă rog să solicitaţi să se prezinte, cum îi cheamă şi ce funcţie au în cadrul ministerului, pentru a putea să ştim de la ce nivel vorbesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Bine. Vă mulţumesc. Iniţiatorul. După aceea, dumneavoastră, domnule Toader, imediat.
|
|
|
|
|
Domnul Marian Ghiveciu: Am iniţiat această propunere legislativă la solicitarea multor crescători de animale, deţinători de ferme zootehnice, comerciale şi familiale, care simt pericolul desfiinţării fermelor din intravilanul localităţilor, deşi au fost înfiinţate respectând legislaţia în vigoare, şi nu au nicio vină în privinţa extinderii intravilanului. M-am inspirat şi din experienţa unor ţări din Uniunea Europeană, de exemplu, Germania, Italia, unde am văzut că fermele familiale sunt amplasate lângă locuinţe. Pentru că România a fost una dintre forţele mari ale Europei în domeniul zootehniei şi a ajuns cea mai mare importatoare de produse animaliere, deşi are condiţii ideale pentru creşterea animalelor, impun prin acest proiect sprijinirea menţinerii şi extinderii şeptelului de animale din ferme. Se cunoaşte că suprafeţele de intravilan s-au extins în ultima perioadă cu o repeziciune uluitoare şi a fost urmate de extinderea construcţiilor. Fermierii, în aceste condiţii, sunt presaţi să-şi mute exploataţiile din intravilan, ei neavând forţa financiară pentru a se muta din zonă şi nicio vină pentru extinderea locuinţelor. Astfel, având în vedere responsabilitatea administraţiilor publice locale în autorizarea extinderii locuinţelor, propun prin această lege implicarea financiară a acestora pentru a suporta cheltuielile necesare în cazul mutării fermelor zootehnice în extravilan. În sensul celor arătate şi pentru a proteja producătorii agricoli din zootehnie, vă rog să adoptaţi proiectul de lege în forma prezentată în raport. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Pe procedură, domnule Toader, aveţi cuvântul.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Doamna preşedinte, Iniţiatorii, sigur, susţin un punct de vedere corect. Până la a putea şi o realiza, Guvernul se opune, fiindcă nu poţi să găseşti aceste solicitări pe care le pot face agricultorii decât în condiţiile prevăzute de lege, motiv pentru care v-aş solicita reîntoarcerea la comisie, pentru armonizarea punctului de vedere al Guvernului cu iniţiatorii, pentru a găsi o soluţie agreată de toţi, inclusiv de Guvern. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Supun la vot propunerea aceasta, de reîntoarcere la comisie, cu termen 2 săptămâni. Votul este deschis. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
Votul s-a încheiat: unanimitate, cu 79 voturi pentru, niciun vot împotrivă şi nicio abţinere. S-a adoptat această propunere.
|
|
|
|
|
70. Proiectul de Lege pentru completarea Legii sindicatelor nr.54/2003. Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu. Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Nicolae Ivăşchescu : Vă mulţumesc, doamna preşedinte. în primul rând, pentru doamna deputat Aura Vasile, mă voi prezenta: mă numesc Ivăşchescu Nicolae şi sunt secretar de stat în cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale. Referitor la propunerea legislativă, Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale nu susţine propunerea legislativă, întrucât a fost adoptată Legea nr.62 din 10 mai 2011 - Legea dialogului social - prin care se abrogă Legea sindicatelor nr.54/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, Nr.73/5 februarie 2003, cu completările ulterioare. În consecinţă, această propunere legislativă nu are obiect. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Raportul comisiei, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Cindrea: Mulţumesc, doamna preşedinte. Raportul comisiei este de adoptare, dar domnul secretar de stat are dreptate: raportul a fost aprobat în luna martie 2011, Guvernul şi-a asumat răspunderea şi a aprobat Legea nr.62/2011 - Legea dialogului social. Propunerea legislativă propunea îmbunătăţirea Legii sindicatelor, dar nu mai are obiect de activitate, deşi la ora aceasta Legea sindicatelor nu există, aşa cum scrie în Codul social. Mulţumesc. Deci, propunem retrimiterea la comisie şi adoptarea altui raport pe acest proiect de lege. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Deci, scopul este, practic, să închidem cu această lege, că nu-şi mai are obiect. Nu mai bine o lăsăm la votul final şi o picăm pentru că ea trebuie să-şi închidă procedura legislativă. Aşa, ne încărcăm aiurea la comisii, stau să mă gândesc. Am înţeles, domnule Gelu Vişan. Deci, haideţi să-i dăm o săptămână la comisie, pentru raport de respingere, ca să poată să facă raport de respingere. Da? Este în regulă. Termen o săptămână. Votul este deschis. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
Votul s-a încheiat: în unanimitate, cu 75 voturi pentru.
|
|
|
|
|
71. Proiectul de Lege pentru declararea zilei de 9 martie "Ziua Deţinuţilor Politici Anticomunişti din perioada 1944 - 1989". Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu. Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Stanomir (preşedintele executiv al Institutului de Investigare a Crimelor Comunismului şi Memoria Exilului Românesc): Doamnă preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Mă numesc Ioan Stanomir şi sunt preşedinte executiv al Institutului pentru Investigarea Crimelor Comunismului. Doresc să precizez că, ţinând seama de actuala formă a proiectului de legislativ, Guvernul României nu susţine adoptarea lui. Vă mulţumesc foarte mult.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Raportul comisiei.
|
|
|
|
|
Domnul Gabriel Andronache: Vă mulţumesc, doamna preşedinte. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru declararea zilei de 9 martie - "Ziua Deţinuţilor Politici Anticomunişti din perioada 1944 - 1989". Camera Deputaţilor, potrivit dispoziţiilor constituţionale, este Cameră decizională. Consiliul Legislativ a avizat favorabil această iniţiativă legislativă. Obiectul de reglementare este declararea zilei de 9 martie, ca Zi comemorativă a celor care s-au opus regimului totalitar comunist. În urma dezbaterilor din Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, s-a hotărât să se propună spre dezbatere şi aprobare plenului Camerei Deputaţilor, cu unanimitate de voturi, adoptarea propunerii legislative, cu amendamentele admise, astfel cum sunt redate în Anexa nr.1 la prezentul raport. În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise. Punctul 1 - Lege pentru declararea zilei de 9 martie "Ziua Deţinuţilor Politici Anticomunişti din perioada 1944 - 1989". Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. Punctul 2 - observaţii? Nu sunt. Adoptat. Punctele 3, 4 şi 5 - observaţii? Nu sunt. Adoptate. Urmează votul final.
|
|
|
|
|
72. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 9/2011 privind stabilirea unor măsuri pentru punerea în aplicare a Regulamentului Comisiei Europene nr.1.005/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind substanţele care diminuează stratul de ozon şi de abrogare a Ordonanţei Guvernului nr.89/1999 privind regimul comercial şi introducerea unor restricţii la utilizarea hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon. Punctul de vedere al Guvernului, ca iniţiator, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Marin Anton: Mulţumesc, doamna preşedinte. Sunt Anton Marin, secretar de stat la Ministerul Mediului şi Pădurilor. Prezentul proiect de lege propune aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 9/2011 pentru stabilirea unor măsuri pentru punerea în aplicare a Regulamentului nr.1.005/2009 a Parlamentului European şi a Consiliului din 16 septembrie 2009 privind substanţele care diminuează stratul de ozon şi de abrogare a Ordonanţei Guvernului nr.89/1999 privind regimul comercial şi introducerea unor restricţii la utilizarea hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon, promovată în 31 ianuarie 2011. Având în vedere cele enunţate, vă rog să avizaţi favorabil prezentul proiect de lege. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Şi eu mulţumesc. Raportul comisiei, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Zanfir Iorguş: Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond - în procedură obişnuită - cu acest proiect de lege. Senatul a adoptat proiectul de lege în forma iniţială, în şedinţa din 23 martie 2011, iar Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, la întocmirea prezentului raport, a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ; avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul favorabil al Comisiei pentru industrii şi servicii specifice. Fac precizarea că Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri pentru punerea în aplicare a Regulamentului nr.1.005/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 octombrie 2009 privind substanţele care diminuează stratul de ozon şi de abrogare a Ordonanţei Guvernului nr.89/1999 privind regimul comercial şi introducerea unor restricţii de utilizare a hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon, aprobată, cu modificări, prin Legea nr.159/2000. Comisia a examinat proiectul de lege în data de 27 aprilie 2011. Din totalul celor 30 de membri ai comisiei au participat la dezbateri 30 de deputaţi. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Faţă de considerentele menţionate mai sus, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise cuprinse în anexa de la prezentul raport. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Vă rog, doamna deputat.
|
|
|
|
|
Doamna Lucia-Ana Varga: Doamna preşedinte, Stimaţi colegi, Partidul Naţional Liberal va vota acest proiect de lege. Sperăm, pe viitor, să nu mai avem ordonanţe de urgenţă, adică să nu acţionăm doar când suntem constrânşi de reglementările europene, şi să venim cu proiecte de lege. Prin urmare, vom vota acest proiect de lege.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Dacă sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise. Punctul l - Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.9/2011 privind stabilirea unor măsuri pentru punerea în aplicare a Regulamentului Comisiei Europene nr.1.005/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind substanţele care diminuează stratul de ozon şi de abrogare a Ordonanţei Guvernului nr. 89/1999 privind regimul comercial şi introducerea unor restricţii la utilizarea hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat. Punctul 2 - observaţii? Nu sunt. Adoptat. De la punctul 3 până la punctul 9 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. Punctele 10, 11, 12 - observaţii? Nu sunt. Adoptate. Proiectul rămâne la votul final.
|
|
|
|
|
73. Proiectul de Lege privind procedura prin care România devine parte la tratatele încheiate între Uniunea Europeană şi statele membre, pe de o parte, şi state terţe sau organizaţii internaţionale, pe de altă parte. Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.
|
|
|
|
|
Doamna Lidia Barac (secretar de stat, Ministerul Justiţiei): Mulţumesc, doamnă preşedinte. După cum se ştie, legislaţia română nu conţine dispoziţii speciale cu privire la procedura prin care România devine parte la tratatele încheiate între Uniunea Europeană şi statele membre, pe de o parte, şi state terţe sau alte organizaţii internaţionale, pe de altă parte. Ca şi în cazul altor state membre, regimul juridic al acestora rezultă din aplicarea simultană a dispoziţiilor referitoare la încheierea tratatelor internaţionale şi a celor referitoare la participarea la procesul decizional al instituţiilor din Uniunea Europeană. Proiectul de lege îşi propune să facă tocmai aceste corelări şi să aducă o îmbunătăţire substanţială Legii nr.590/2003 privind tratatele, în raport de statutul nostru de ţară membră UE. Cu alte cuvinte, nu mai suntem condiţionaţi de regulile stricte în care România încheia doar tratate bilaterale, dat fiind că suntem membru UE, şi, prin urmare, semnătura noastră în astfel de tratate dealtfel vizează întreaga Uniune. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc şi eu. Raportul comisiei, vă rog, domnule secretar Andronache.
|
|
|
|
|
Domnul Gabriel Andronache: Vă mulţumesc, doamna preşedinte. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere, în fond, cu Proiectul de Lege privind procedura prin care România devine parte la tratatele încheiate între Uniunea Europeană şi statele membre, pe de o parte, şi statele terţe sau organizaţii internaţionale, pe de altă parte. Potrivit dispoziţiilor Constituţiei României şi Regulamentului Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege. Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă; de asemenea, Comisia pentru politică externă a avizat favorabil această iniţiativă legislativă. În privinţa obiectului de reglementare, acesta v-a fost prezentat de doamna secretar de stat. În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât cu unanimitate de voturi adoptarea proiectului de lege. În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc şi eu. Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Nefiind nici amendamente, urmează votul final.
|
|
|
|
|
74. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii. Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să intervină cineva? Nu. Din partea comisiei sesizate în fond? Doamna preşedinte Nassar. Înainte de asta, vă rog, poziţia Guvernului.
|
|
|
|
|
Domnul Cristian-Anton Irimie (secretar de stat, Ministerul Sănătăţii): Mulţumesc, doamna preşedinte. Sunt dr. Cristian Irimie, secretar de stat în Ministerul Sănătăţii. Stimate doamne şi domni deputaţi, Referitor la încheierea unui nou contract între persoanele asigurate şi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate care să conţină pachetul de servicii gratuite sau cu plată de care beneficiază persoana asigurată, apreciem că nu este necesar, deoarece drepturile asiguraţilor şi pachetul de servicii sunt prevăzute în modelul contractului de asigurări sociale de sănătate. Ministerul Sănătăţii nu susţine proiectul de act normativ. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc şi eu. Raportul comisiei, vă rog, doamna preşedinte Nassar.
|
|
|
|
|
Doamna Rodica Nassar: Mulţumesc, doamna preşedinte. Cu adresa Pl-x 482/12 octombrie 2009, Comisia pentru sănătate şi familie a fost sesizată cu dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, respinsă de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, şi trimisă Comisiei, pentru examinare în fond, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională. În şedinţa din 21 aprilie 2010, Camera Deputaţilor a hotărât retrimiterea propunerii legislative la comisie, în vederea examinării şi depunerii unui nou raport. La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, punctul de vedere al Guvernului, avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, precum şi punctul de vedere al Ministerului Sănătăţii. În raport de obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare îmbunătăţirea actului medical şi conştientizarea persoanelor asigurate asupra drepturilor pe care le au. În acest scop, se impun modificări în conţinutul contractului de asigurare încheiat între asigurat, direct, sau prin intermediul angajatorului, şi casele de asigurări de sănătate. Contractul de asigurare va conţine, în mod obligatoriu, pachetul de servicii de bază, la care are dreptul persoana asigurată, lista serviciilor medicale, a serviciilor de îngrijiri, inclusiv la domiciliu, a medicamentelor, dispozitivelor medicale şi a altor servicii pentru asiguraţi aferente pachetului de servicii de bază. Comisia pentru sănătate şi familie a dezbătut propunerea legislativă, iar raportul comisiei a fost adoptat cu 7 voturi pentru şi 5 abţineri. În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate şi familie propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu amendamentele prevăzute în anexă. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Vă rog, domnule deputat, aveţi cuvântul.
|
|
|
|
|
Domnul Horia Cristian: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Legea este destul de simplă. Ea stipulează obligativitatea prezentării asiguratului a pachetului minim de servicii. Adică, ce primeşte asiguratul în schimbul banilor cu care contribuie, lună de lună, la casa de asigurări. Nu văd de ce Guvernul s-ar opune la această prevedere, decât faptul că Guvernul nu este capabil să scrie pachetul minim de servicii. Ca atare, aceasta este o problemă a lor, şi nu trebuie să respingem această lege. De aceea, vă rog să votaţi acest proiect de lege, pentru că el este un proiect de lege bun şi este în favoarea asiguraţilor. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Mulţumesc. Domnul Neacşu, vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Marian Neacşu: Mulţumesc, doamna preşedinte. Aş vrea, în plus faţă de cele afirmate aici de antevorbitorul meu, să precizez faptul că nu este vorba doar de asigurarea unor servicii minimale, ci este şi vorba, prin acest proiect de lege, de asigurarea dreptului la informare al pacienţilor. Nu ar trebui să ne fie, câtuşi de puţin străin sau străină necesitatea ca pacientul să fie informat, în momentul în care îşi alege un medic de familie, iar după ce îşi alege un medic de familie, asupra serviciilor pe care are dreptul să le primească în urma cotizaţiei sale. Faptul că prin acest proiect minimal şi necomplicat se încearcă punerea de acord a acestor, cel puţin a acestor două deziderate, noi socotim că este un lucru important şi util. Acesta este motivul pentru care reprezentanţii noştri în comisie au susţinut acest proiect de lege şi noi îl vom susţine în plen. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Doamna Roberta Alma Anastase: Vă mulţumesc. Dacă nu mai sunt alte intervenţii, atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise. Punctul 1 Titlul legii - Lege pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii. Observaţii? Nu sunt. Adoptat. Punctul 2 - observaţii? Nu sunt. Adoptat. Punctele 3, 4, 5 şi 6 - observaţii? Nu sunt. Adoptate.
|
|
|
|
|
75. Proiectul de Lege pentru modificarea alin. (3) al art.31 din Legea nr.45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare. Punctul de vedere al Guvernului.
|
|
|
|
|
Domnul Eusebiu Manea Pistru Popa: Prin prezentul proiect se urmăreşte ca anumite terenuri necesare realizării obiectivelor de investiţii de interes naţional în domeniul transporturilor, să poată fi date în administrarea altor subiecte de drept administrativ decât instituţiile şi unităţile de cercetare-dezvoltare de drept public, cu respectarea dispoziţiilor Legii nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
(În continuare lucrările au fost conduse de domnul deputat Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Mihai Alexandru Voicu şi Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaţilor.)
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, domnule ministru. Dacă din partea comisiei sesizate în fond, domnul preşedinte, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice? Domnule coleg, vă rog, punctul de vedere al comisiei sesizate în fond.
|
|
|
|
|
Domnul Marian Ghiveciu: Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea alin.(3) al art.31 din Legea nr.45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare, transmis cu adresa Pl-x 146 din 28 martie 2011 şi înregistrată sub nr.24/207/29.03.2011. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea alin.(3) al art.31 din Legea nr.45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare, cu modificările ulterioare, în sensul accelerării execuţiei lucrărilor de construcţie sau reabilitare de drumuri de interes naţional, declarate de utilitate publică şi care fac obiectul unor investiţii prioritare cu finanţare externă sau de la bugetul de stat. În urma dezbaterilor, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a hotărât cu majoritate de voturi, au fost înregistrate 2 abţineri, adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Senat. În raport de obiectul şi conţinutul reglementării proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc foarte mult, domnule coleg. Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat... Domnule coleg, aveţi cuvântul.
|
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Antochi: Domnule preşedinte, stimaţi colegi Legea nr.45, adoptată cu extrem de mare întârziere abia în 2009, cu modificările şi completările ulterioare, identifică cu precizie toate suprafeţele din cercetarea agricolă, fiind cuprinse în anexa legii. Deci numai prin lege pot fi scoase suprafeţele din domeniul public aflate în unităţile de cercetare. Vă reamintesc că în 1990 acestea exploatau o suprafaţă de 160 de mii de hectare şi că, după apariţia Legii nr.45, această suprafaţă a fost diminuată la mai puţin de 30 de mii de hectare şi vă sunt, desigur, cunoscute situaţiile petrecute la staţiuni precum Băneasa, Târgu Secuiesc şi altele. Cu ocazia dezbaterii Pl-x 652 din 2008, prin care solicitam acordarea unor facilităţi fiscale unităţilor de cercetare, s-a menţionat că acest lucru nu este posibil şi venim astăzi din nou cu o excepţie care va afecta cu siguranţă grav cercetarea şi va deschide calea ilegalităţilor. Vă sugerăm să rămânem la forma votată în Parlament a Legii nr.45, pentru că orice investiţie importantă se programează cu suficient timp pentru ca toate demersurile să fie înfăptuite, astfel încât toate solicitările de transfer în administrarea oricărui beneficiar de investiţie să se poată realiza. Din acest motiv, domnule preşedinte, vă propun să retrimitem la comisie acest proiect de lege, cu termen de două săptămâni.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, domnule deputat Antochi. Domnul Tinel Gheorghe, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal. Domnule deputat, aveţi cuvântul.
|
|
|
|
|
Domnul Tinel Gheorghe: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Discuţia asta noi am purtat-o în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice. Colegul meu, domnul deputat Antochi, ştie că atunci când am supus analizei proiectul de lege iniţiat de Guvern, am luat în calcul inclusiv această variantă. Pentru că noi, într-adevăr, aprobasem Legea nr.45 şi acolo stabilisem sau statuasem că terenurile date în administrarea unităţilor de cercetare din domeniul agriculturii sunt inalienabile, insesizabile şi imprescriptibile. Numai că Guvernul poartă responsabilitatea şi a transpunerii în practică a programelor de investiţii de interes naţional. Şi, atunci, între cele două dorinţe - a noastră, exprimată prin dorinţa unora dintre membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice să rămână textul de lege aşa cum a fost aprobat iniţial şi dorinţa Guvernului de a impune şi a transpune în practică proiectele şi programele de interes naţional, mai ales cele din domeniul transporturilor - şi discutăm pe toate posturile de televiziune şi oriunde avem posibilitatea că nu avem infrastructură, că nu avem drumuri, că nu avem autostrăzi - a primat interesul naţional, în sensul că am dat posibilitatea Guvernului să pună în practică, să materializeze obiectivele care fac să urgenteze realizarea acestor investiţii. Eu cred că am făcut un lucru bun. De ce? Pentru că nu am modificat legea pentru a facilita retrocedări unor persoane, sau, eu ştiu, retrocedări îndoielnice. Domnul deputat Antochi vorbea de faptul că, vezi Doamne, Staţiunea Băneasa a dispărut. Staţiunea Băneasa, bănuiesc că este vorba de cea de aici, din preajma Bucureştiului, domnule deputat. Că, dacă vorbim de alta, eu vorbesc de asta, a dispărut din cu totul şi cu totul alte motive. Nicidecum că ar fi fost afectată de o solicitare a Guvernului pentru obiective de interes naţional. Deci, eu cred că legea trebuie să-şi urmeze cursul şi ar trebui să o adoptăm în forma în care ea a fost votată în plenul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice din Camera Deputaţilor. Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal susţine proiectul de lege aşa cum a fost el probat în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc. Vă mulţumesc foarte mult. Dacă mai sunt alte intervenţii? Nu mai sunt. Stimaţi colegi, Vă rog să observaţi că sunt îndeplinite prevederile art.106 din regulament. În cazul acesta, proiectul de lege rămâne pentru votul final. Pe procedură, domnul deputat Neacşu Marian, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.
|
|
|
|
|
Domnul Marian Neacşu: Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte. V-aş ruga frumos să vă aduceţi aminte că s-a solicitat retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă cer scuze, domnule deputat Antochi. În această situaţie, stimaţi colegi, daţi-mi voie să supun votului dumneavoastră această propunere de retrimitere către comisia sesizată în fond. Vă rog să vă exprimaţi prin vot.
|
|
|
|
|
35 de voturi împotrivă, 29 pentru. Propunerea nu a întrunit numărul de voturi. În consecinţă, rămâne pentru votul final.
|
|
|
|
|
76. Următorul proiect de lege este cel pentru modificarea art.2 alin. (2) din Legea nr.299/2007 privind sprijinul acordat românilor de pretutindeni. Iniţiatorul? Doamna secretar de stat, din partea Guvernului. Vă rog. Doamna ministru, aveţi cuvântul.
|
|
|
|
|
Doamna Lidia Barac: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Doamnelor şi domnilor deputaţi, Acest proiect de lege este menit să modifice art.1 alin. (2) din Legea nr.299 din 2007, în sensul că el extinde sfera sintagmei "românii de pretutindeni". Deci, este vorba de sprijinul acordat românilor de pretutindeni, care face obiectul legii menţionate, iar această normă extinde sintagma şi la ceilalţi români din străinătate, cu domiciliul sau reşedinţa, nu numai cei care prestează în afara teritoriului României activităţi lucrative, aşa cum este reglementat în prezent. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc. Domnul deputat Tudor Panţîru, în calitate de iniţiator al acestui act normativ. Vă rog să exprimaţi poziţia dumneavoastră.
|
|
|
|
|
Domnul Tudor Panţîru: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Am iniţiat modificarea acestei legi, din considerentul că prevederile art.1 alin.(2), este o greşeală, eroare tehnică. Este vorba de modificarea art.1 alin. (2) al Legii nr.299/2007. Am iniţiat acest proiect din considerentul că prevederile literelor a) şi b) ale alin.(2) al art.1 contravin flagrant prevederilor art.7 şi art.17 ale Constituţiei României, restrângând categoriile de cetăţeni şi de etnici români care sunt protejaţi de statul român. Adică, nu prea avem ce discuta. Senatul a adoptat această lege, toate comisiile au dat avizul pozitiv. Rog colegii să susţină acest proiect de lege. Sigur, vă pun la dispoziţie, domnule preşedinte, avizul Consiliului Legislativ, pentru a corecta eroarea tehnică. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat. Din partea comisiei sesizate în fond. Dacă din partea comisiilor sesizate în fond? Sunt două comisii sesizate în fond - Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale şi Comisia pentru comunităţile de români. Dacă nu sunt prezenţi, amânăm dezbaterea acestuia până când vor binevoi, până vor binevoi reprezentanţii celor două comisii să fie prezenţi, pentru a putea să susţină punctul de vedere al comisiilor. Deci, se amână.
|
|
|
|
|
77. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.4/2011 pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr.19/1997 privind transporturile. Domnul secretar de stat. Vă rog să exprimaţi poziţia iniţiatorului.
|
|
|
|
|
Domnul Eusebiu Manea Pistru Popa: Vă mulţumesc. Proiectul de ordonanţă are ca obiect atribuirea la Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii a exerciţiului funcţiei de autoritate de management în sectorul transporturilor, pentru proiectele finanţate din fondurile externe nerambursabile. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc foarte mult, domnule ministru. Din partea comisiei sesizate în fond, domnul preşedinte, distinsul nostru coleg Iulian Iancu. Domnule preşedinte, ascultăm cu interes raportul comisiei.
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Domnule preşedinte, este o onoare să putem face prezentarea în prezenţa dumneavoastră astăzi a unui proiect extrem de important, cu care a fost sesizată Comisia pentru industrii şi servicii, pentru dezbatere în fond. Aş vrea să subliniez că Senatul a adoptat proiectul. De asemenea, proiectul de lege are aviz favorabil de la Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi, de asemenea, din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi. Proiectul are ca obiect de reglementare completarea Ordonanţei Guvernului nr.19 din 1997 privind transporturile, în sensul atribuirii Ministerului Transporturile şi Infrastructurii a exerciţiului funcţiei de autoritate de management în sectorul transporturile pentru proiectele finanţate din fonduri externe nerambursabile acordate României. În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât în unanimitate adoptarea proiectului de lege. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Nu avem. Nu avem amendamente admise şi respinse în raport. Proiectul de lege rămâne pentru votul final.
|
|
|
|
|
78. În continuare, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.82/2000 privind autorizarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de reparaţii, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucţie a vehiculelor rutiere, precum şi de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz. Dacă din partea iniţiatorului?
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Domnule preşedinte, datorită faptului că raportul suplimentar încă nu a ajuns la plen, nu a fost distribuit colegilor, v-am ruga să amânăm cu exact o săptămână, pentru a putea finaliza formalităţile procedurale. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc. Supun votului dumneavoastră propunerea de retrimitere către comisie pentru o săptămână, în vederea întocmirii raportului suplimentar. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
Cu 63 de voturi pentru, o abţinere, propunerea domnului preşedinte Iancu a fost adoptată.
|
|
|
|
|
79. Proiectul de Lege pentru modificarea art.31 din Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr.319/2006. Din partea iniţiatorilor. Dacă doreşte cineva să ia cuvântul din partea iniţiatorilor? Nu avem. Din partea Guvernului? Vă rog. Domnul secretar de stat Ivăşchescu.
|
|
|
|
|
Domnul Nicolae Ivăşchescu: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Legea nr.319/2006 transpune în legislaţia naţională prevederile Directivei-cadru nr.89/39/CC care a fost elaborată în scopul îmbunătăţirii securităţii şi sănătăţii lucrătorilor la locul de muncă. Potrivit prevederilor art.2 pct.8 din Hotărârea Guvernului nr.1425/2006 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr.319/2006, accident colectiv, accidentul în care au fost accidentate cel puţin trei persoane în acelaşi timp şi din aceeaşi cauză, în cadrul aceluiaşi eveniment. Legiuitorul a avut în vedere această clasificare pentru ca, pe baza evidenţelor realizate pe aceste categorii de accidente, să se colecteze date necesare pentru rapoartele statistice pe baza cărora se analizează starea de securitate şi sănătate la nivel de societate comercială, de activitate economică sau la nivel naţional. Modificarea Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr.319/2006 nu este necesară, deoarece actele normative în vigoare răspund întocmai scopurilor propuse. Faţă de cele prezentate, Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale nu susţine prezenta propunere legislativă. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc, domnule ministru. Din partea grupurilor parlamentare? Din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat. Aveţi cuvântul, domnule coleg.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Cindrea: Domnule preşedinte, de data aceasta, vorbesc din partea Comisiei pentru muncă şi protecţie socială şi o să prezint raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, comun cu Comisia pentru sănătate şi familie. Obiectul de reglementare al proiectului de lege prevede modificarea art.31 din Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr.319/2006, prin structurarea art.31 în două alineate, care prevăd o clasificare distinctă a accidentelor de muncă, şi anume, în raport cu urmările pe care le produc. Membrii celor două comisii întrunite au analizat şi hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea proiectului de lege. Iar, din punct de vedere al Grupului parlamentar al PSD, pe care-l reprezint, având în vedere că este vorba de o modificare tehnică, o susţinem. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Da, mulţumesc. Domnul vicepreşedinte Cindrea a susţinut şi punctul de vedere al comisiei sesizate în fond, raportul comun şi şi punctul de vedere al partidului pe care-l reprezintă. Dacă mai sunt alţi lideri sau alţi parlamentari care doresc să vorbească în numele grupurilor parlamentare? Nu avem. Neavând amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final. Domnul preşedinte Iulian Iancu, pentru o nouă precizare. Vă rog, domnule preşedinte.
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Stafful tehnic s-a mişcat exemplar. Raportul suplimentar a ajuns la noi, îl putem susţine. Este vorba de poziţia 78.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Sper că va ajunge şi la mine.
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Sunt sigur că va fi şi la dumneavoastră.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: În conformitate cu prevederile art.95, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere şi avizare în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 82 privind autorizarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de reparaţii, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucţie a vehiculelor rutiere, precum şi de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz. Proiectul a fost adoptat de Senat. Are avizul favorabil al Consiliului Legislativ. De asemenea, a fost avizat favorabil de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. În urma dezbaterilor, membrii au hotărât, în unanimitate, întocmirea raportului înlocuitor asupra proiectului de lege şi propune Camerei aprobarea, cu amendamente admise prevăzute în anexă. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc. Stimaţi colegi, aş vrea să fac următoarea precizare. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 82/2000 privind autorizarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de reparaţii, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucţie a vehiculelor rutiere, precum şi de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz, la propunerea preşedintelui comisiei, s-a votat amânarea dezbaterilor pentru săptămâna viitoare. Între timp, raportul suplimentar a sosit în mapele noastre şi domnul preşedinte solicită repunerea pe rol şi dezbaterea acestuia. De aceea, mă văd obligat să supun votului dumneavoastră readucerea în dezbatere a acestui proiect de lege. Vă rog să vă exprimaţi prin vot faţă de acest lucru.
|
|
|
|
|
Cu 60 de voturi pentru, niciun vot împotrivă şi nicio abţinere, propunerea a fost adoptată. Poziţia comisiei sesizate în fond a fost deja exprimată de către domnul preşedinte. Dacă, la dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare, doreşte cineva să ia cuvântul? Da. Domnul Iulian Iancu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat. Cred, încă. Da?
|
|
|
|
|
Domnul Iulian Iancu: Da. Sunt în aşteptare. Am prins coadă la PDL şi nu am bilet de ordine încă. Stimaţi colegi, Această iniţiativă se datorează unei situaţii plecate din realitate, în relaţia dintre client şi operatorii prestărilor de servicii de la service-urile auto, prin faptul că s-a creat şi a existat mereu o dificultate în raportul prestaţiei calitative faţă de consumatori. Şi, în urma solicitării clienţilor, respectiv faptul că autoturismele le erau preluate şi nu li se permitea accesul de verificare a modului în care li se crea, li se realiza prestarea de serviciu pentru autoturismul proprietate personală, această iniţiativă legislativă reglementează, de comun acord cu service-urile auto, cu reprezentanţii industriei auto, acest tip de relaţie dintre client şi prestatorii de servicii auto. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Da, mulţumesc, domnule preşedinte, domnule deputat. Domnul secretar de stat Pistru, din partea ministerului de resort. Vă rog, domnule secretar, domnule ministru, poziţia Guvernului.
|
|
|
|
|
Domnul Eusebiu Manea Pistru Popa: Mulţumesc, domnule preşedinte. Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii susţine raportul cu amendamente formulat de Comisia pentru industrii şi servicii. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc. Dacă Guvernul susţine? Domnule Mircea Toader, aveţi o poziţie contrară? Da. Vă rog. Să apară în stenogramă. Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Da. Domnule preşedinte, nu vreau numai să susţin proiectul, vreau să-i spun domnului Iancu că-l bag mai în faţă.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Da. Vă mulţumesc. O precizare absolut necesară. Mă uit pe mesele dumneavoastră. Raportul suplimentar este în faţa fiecăruia, după cum văd eu. Vă rog să urmăriţi cu atenţie amendamentele comisiei. La poziţia 1, Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptată. Poziţia 2. Nu sunt observaţii. Şi aceasta, adoptată. Poziţiile 3, 4. Nu sunt observaţii. Adoptate. Poziţiile 5, 6, 7, 8, 9, 10. Nu sunt observaţii. Şi acestea au fost adoptate. Mulţumesc comisiei sesizate în fond pentru operativitate. Proiectul de lege rămâne pentru votul final. Domnule preşedinte, o zi frumoasă în continuare.
|
|
|
|
|
80. Revenim la poziţia 80 - Propunerea legislativă pentru modificarea lit.a) a alin. (1) al art.5 din Legea nr.56/2010 privind accesibilizarea fondului forestier naţional. Dacă, din partea iniţiatorului doreşte cineva să ia cuvântul? Nu doreşte nimeni. Din partea Guvernului? Un punct de vedere? Domnul secretar de stat Cristian Apostol. Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Cristian Apostol (secretar de stat, Ministerul Mediului şi Pădurilor): Mulţumesc, domnule preşedinte. Guvernul susţine această iniţiativă legislativă şi cu amendamentele adoptate în comisie.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă rog să observaţi interesul Guvernului faţă de o iniţiativă a opoziţiei. Da. Domnul Tinel Gheorghe, din partea comisiei sesizate în fond. Vă rog să aşteptaţi să vină reprezentantul comisiei. Mă gândeam că doriţi în numele comisiei. Domnul deputat Ghiveciu. Domnule preşedinte, astăzi sunteţi de serviciu, vă ascultăm cu maxim interes.
|
|
|
|
|
Domnul Marian Ghiveciu: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea lit.a) a alin.(1) al art.5 din Legea nr.56/2010 privind accesibilizarea fondului forestier naţional. La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ şi punctul de vedere al Guvernului, de susţinere a propunerii legislative, cu condiţia preluării propunerii prevăzute la pct.2 din acesta. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art.5 alin.(1) lit.a) din Legea nr.56/2010 privind accesibilizarea fondului forestier naţional, în sensul că fondul de accesibilizare a pădurilor se constituie dintr-o cotă procentuală din valoarea masei lemnoase vândute şi încasate, în condiţiile legii, provenite din produse principale şi accidentale I, aprobată prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură. Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi în şedinţa din 17 mai 2011. Propunerea legislativă este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor. În urma dezbaterii, comisia propune admiterea cu modificări a propunerii legislative.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Da, mulţumesc, domnule vicepreşedinte. La dezbateri generale, domnul Tinel Gheorghe, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal. Domnule coleg, aveţi cuvântul. O să vă rog să fiţi foarte scurt şi concis.
|
|
|
|
|
Domnul Tinel Gheorghe: Mulţumesc, domnule preşedinte. Voi fi foarte scurt. Legea nr.56/2010 privind accesibilizarea fondului forestier naţional a plecat de la o necesitate - necesitatea de a constitui acel fond de accesibilizare, în vederea punerii în practică a infrastructurii de drumuri. Avem, la nivel naţional, poate cea mai mică reţea din punct de vedere al densităţii, la nivel european, de drumuri forestiere. Reprezentantul Guvernului ştie că acesta a fost motivul pentru care am elaborat Legea nr.56 şi am introdus acel procent de 10%, pentru a constitui acel fond de accesibilizare din valoarea masei lemnoase valorificate din produsele principale şi accidentale I. La un an de zile, venim şi modificăm legea şi spunem că, datorită crizei - o iniţiativă a unui coleg de-al nostru, foarte bună, datorită crizei, Regia Naţională are probleme în a constitui fondul de accesibilizare, proprietarii - unităţile administrative, cele care administrează păduri, au probleme şi ele, privaţii au şi ei probleme. Şi, atunci, Guvernul, prin punctul de vedere pe care l-a iniţiat, la propunerea legislativă, a venit şi a spus: regia, prin consiliul de administraţie, să stabilească acel procent de 10%, iar consiliile locale pentru unităţile administrativ teritoriale, să stabilească procentul pentru fondul de accesibilizare. Eu sper, sper ca prin acest act normativ, sumele alocate pentru fondul de accesibilizare să nu se reducă drastic, în aşa fel încât să existe o presiune suplimentară pentru exploatarea şi valorificarea masei lemnoase din arboretele care sunt deja accesibile. Aici este pericolul mare, prin această modificare. Dacă lucrurile nu vor decurge aşa, atunci, într-adevăr, este un balon de oxigen pentru cei care gestionează fondul forestier naţional. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, domnule deputat. Doamna deputat Aura Vasile, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat. Vă ascultăm cu mare interes.
|
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile: Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Am ascultat ce a spus ministerul, am ascultat ce a spus colegul nostru din partea Grupului Partidului Democrat Liberal şi amândoi au spus că pe partidul meu şi grupul meu parlamentar îl interesează ce se întâmplă în această ţară, interesează că - aşa cum spune Guvernul Boc - suntem într-o criză profundă şi de fiecare dată atunci când facem iniţiative legislative plecăm de la realităţile zilei de astăzi, din zona economică, socială sau culturală. Cu toate că suntem acuzaţi că suntem populişti sau că nu ne interesează soarta acestei ţări, că, teoretic, numai Boc e cel care este interesat şi rostogoleşte permanent restructurarea ţării, restructurarea României, restructurarea economiei, agriculturii, a navelor cosmice şi ce mai spune Domnia Sa, putem constata că multe din iniţiativele făcute de către parlamentarii opoziţiei poate, atunci când cu mai multă răbdare, în condiţiile în care nu se uită la culoarea noastră politică şi la carnetul nostru de partid, ar putea să se ajute, în condiţiile în care nu ţinem neapărat la paternitate, cum am demonstrat şi altă dată, ci pur şi simplu dorim să ajutăm. Ceea ce colegul meu, Ion Dumitru, iniţiatorul acestui proiectul de lege propune prin iniţiativa legislativă într-adevăr este un lucru bun pentru Guvern, este un lucru care vine în ajutorul tuturor. Ceea ce colegul nostru, domnul deputat Tinel, a spus este just, în condiţiile în care ar trebui poate nu numai în această zonă, ci şi în alte zone de activitate, aşa cum este "Romsilva", să se poată găsi măsuri care să fie convenabile pentru toate părţile, în condiţiile în care şi aici, prin fondul de accesibilitate, care teoretic trebuie să existe, reducerile şi ceea ce se acordă, posibilitatea conducătorului autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură să stabilească pe moment, prin ordin, ceea ce se poate întâmpla. Cred că este un lucru just. Probabil că dacă actuala putere nu ar fi întrerupt orice dialog cu opoziţia, problemele ar fi putut fi mai uşor rezolvate, nu numai pe acest capitol. Dar mă gândesc acum la capitolul muncă, protecţie socială, pensionare, agricultură şi multe, multe altele, în condiţiile în care ne respingeţi proiectele de lege fără să vă aplecaţi cu atenţie asupra lor.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, doamnă deputat. Din partea Grupului parlamentar al PNL, domnul deputat Mihăiţă Calimente. Aveţi cuvântul, domnule deputat.
|
|
|
|
|
Domnul Mihăiţă Calimente: Stimaţi colegi, Domnule preşedinte, De data asta am să vorbesc din partea mea, nu din partea grupului parlamentar. Sigur, pădurile şi materialul lemnos şi punerea lor în valoare reprezintă o activitate care, de multe ori, este aducătoare de sume mari pentru cei care o practică. Dar, din toate rapoartele pe care eu le-am citit - nu sunt de specialitate -, rezultă că România mai are 28% din suprafaţă acoperită de păduri, faţă de media europeană, care ar fi de peste 30%, 30 şi ceva la sută. Aceste drumuri forestiere înseamnă accesibilitate către ce? Către cele 280 de mii de hectare de pădure virgină, pe care România, spre deosebire de alte ţări europene, le mai are. Ştiţi că există o iniţiativă privată în a proteja aceste arii de păduri virgine, cele 280 de mii de hectare. Şi eu sunt întru totul de acord că aici aceste zone trebuie protejate şi mă gândesc că tocmai în aceste zone, aceste drumuri forestiere nu ar trebui să fie construite şi nici încurajată construcţia lor. Pentru că tocmai în aceste zone avem 60% din urşii bruni din Europa şi cred că ceilalţi 40% sunt în Carpaţii care trec dincolo de hotarele României. Cred că aici avem populaţiile de lupi, de râşi, poate şi de capră neagră şi atunci când prinţul Charles a lăudat România, a lăudat-o tocmai pentru aceste lucruri şi nu cred că pentru producţia de cherestea. Cred că atunci când vrem să facem aceste lucruri, sigur, şi industria forestieră trebuie să-şi facă treaba, dar cred că această arie de 280 de mii de hectare de pădure virgină ar trebui protejate cu orice preţ, pentru că este o bogăţie care ne va aduce mult mai mulţi turişti în România decât indiferent câte pârtii de schi vom construi, pentru că acolo nu-i vom bate de austrieci niciodată. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc foarte mult. Domnul deputat Dumitru şi după aceea domnul deputat Márton Árpád. Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Ion Dumitru: Mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Intervenţia mea va fi foarte scurtă. În primul rând, apreciez sprijinul pe care mi l-au acordat ceilalţi colegi din partea partidelor aflate la putere, sprijinul pe care-l acordă secretarul de stat prezent aici şi aş vrea să fac câteva clarificări, mai ales pentru antevorbitorul meu, apreciindu-i poziţia în ceea ce priveşte protecţia celor 280 de mii de hectare virgine existente în fondul forestier naţional românesc. Aş vrea în schimb să spun următorul lucru, că, practic, este eronat a gândi că aceste drumuri forestiere asigură accesibilitatea fondului forestier numai pentru exploatările forestiere. Drumurile forestiere au destinaţie pentru protecţia contra incendiilor şi observăm astăzi ce se întâmplă atunci când nu sunt aceste drumuri forestiere şi câte eforturi şi cu ce riscuri putem proteja fondul forestier împotriva incendiilor. Nu în ultimul rând va trebui să avem o reţea de drumuri forestiere pentru gospodărirea intensivă a fondului forestier pentru a putea interveni atunci când avem de-a face cu doborâturile de vând, când avem de-a face cu lucrări de igienizare şi nu în ultimul rând cu lucrări care să optimizeze producţia fondului forestier. În rest, sunt întru totul de acord cu părerea Domniei Sale. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc. Domnul deputat Márton Árpád, din partea Grupului parlamentar al UDMR. Domnule coleg, aveţi şi dumneavoastră cuvântul.
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Domnule vicepreşedinte, Doamnelor şi domnilor, Am intervenit la acest microfon tocmai din cauză că se pare că avem viziuni diferite despre aceste drumuri. În primul rând, aceste drumuri, care, într-adevăr, trebuie să fie reparate, sunt distruse tocmai pentru că acolo deja s-a lucrat, deci nu duc către zone virgine. În al doilea rând, este adevărat că avem un vânat foarte bogat în România, dar trebuie să vă spun că, după cunoştinţele mele, cel puţin în Carpaţii de curbură, sunt atât de mulţi urşi, încât doar dacă ar locui în zonele despre care vorbiţi dumneavoastră nu ar putea supravieţui. Ca atare, se regăsesc în ograda ţăranului din Carpaţii de curbură, după cum ştim cu toţii, stau la marginea oraşelor mari, cum sunt Braşovul, Sinaia. De acolo îşi procură alimentele. Ca atare, această lege nu are nicio legătură cu pădurile virgine. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc şi eu. Dacă nu mai sunt alte intervenţii, continuăm dezbaterea noastră pe marginea raportului întocmit de către comisia sesizată în fond. Vă rog să urmăriţi cu toţii amendamentele admise şi să interveniţi dacă apreciaţi că se impune. La poziţia nr.1 din raport dacă sunt observaţii? Nu avem. Este adoptat. Poziţia nr.2 din raport, dacă sunt intervenţii? Nu avem. Şi această poziţie a fost adoptată. Raportul comisiei a fost adoptat. Proiectul de lege rămâne pentru votul final.
|
|
|
|
|
81. În continuare, Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr.39/2005 privind cinematografia. Dacă din partea iniţiatorilor...? Nu avem intervenţie. Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia pentru cultură. Vă rog, domnule deputat Victor Socaciu, în numele Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, să prezentaţi raportul.
|
|
|
|
|
Domnul Victor Socaciu: Mulţumesc, domnule preşedinte. Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă a fost sesizată în fond cu acest proiect de lege, spre avizare fiind transmis Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, care au transmis avize negative. La redactarea raportului, comisia a ţinut cont de avizul favorabil al Consiliului Legislativ. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în calitate de primă Cameră sesizată, iar obiectul reglementării îl constituie completarea alin.(1) al art.13 din Ordonanţa Guvernului nr.39/2005 privind cinematografia, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.328/2006, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul finanţării fondului cinematografic naţional cu o cotă de contribuţie de 4% din încasările operatorilor economici care organizează jocuri de noroc. Proiectul de lege a fost dezbătut în şedinţa comisiei din 23 februarie 2011, iar în urma dezbaterii Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă propune plenului adoptarea proiectului de lege pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr.39/2005 privind cinematografia, cu amendamentele de tehnică legislativă propuse de Consiliul legislativ. Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc, domnule deputat. Din partea grupurilor parlamentare, la dezbateri generale, doamna Aura Vasile, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat. Vă rog.
|
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile: Mulţumesc, domnule preşedinte. Domnule preşedinte, Într-o lume normală şi această iniţiativă legislativă ar fi fost normală. Dar, faptul că, la fiecare iniţiativă legislativă care vine să corecteze nişte inechităţi sau să recunoască nişte merite ale unor cetăţeni români care au adus lauri României, auzim invariabil "nu sunt bani", "bugetul nu are" ş.a.m.d., citind expunerea de motive care spune că la propunerea de lege s-ar economisi sau s-ar recupera de la prestatorii jocurilor de noroc - în speţă, loteria, că la ea se face trimitere - 1,5 milioane de euro, cu care s-ar putea realiza cinci filme, îmi pun întrebarea: aceşti bani, în moment de criză, atunci când Guvernul Boc şi toţi parlamentarii PD spun "nu sunt bani" am putea să-i folosim pentru cei 19 sportivi care au adus lauri României? Pentru cei 80 de militari care au luptat în al Doilea Război Mondial şi care au între 85 şi 92 de ani? Şi pentru multe, multe, multe alte activităţi? Cred că acest raport de lege a primit aviz favorabil şi raport favorabil pentru un singur fapt: că autorii sunt membri ai Partidului Democrat Liberal. Dacă această iniţiativă ar fi venit din partea unui parlamentar al opoziţiei, fiţi siguri că astăzi aveam un raport de respingere a iniţiativei legislative. Nu solicit retrimiterea la comisie, ci pur şi simplu vă anunţ că vom vota împotrivă, nu pentru faptul că nu aş fi de acord cu realizarea a cinci filme de lung metraj, ci consider că propunerea este o risipă de bani în condiţiile de criză, aşa cum spuneţi dumneavoastră, şi că se pot folosi 1,5 milioane de euro pentru cinci filme, dar nu pot fi recunoscuţi 80 de militari în vârstă, deci, să spunem, între 85 şi 92 de ani sau 19 sportivi. De asemenea, vă aduc aminte că au mai fost iniţiative legislative care trebuiau să recunoască merite ale elevilor merituoşi, ale studenţilor merituoşi sau să ajutăm cercetarea. Vă aduc aminte că a fost o iniţiativă legislativă care solicita 2% din fondul de amenzi - a UDMR-ului era - pentru a ajuta sănătatea pe zona transplanturilor, proiect de lege care a fost respins, spunându-se că, tot aşa, nu sunt bani. Cred că nu este corect ca proiectele de lege să primească avizare nu după acelaşi criteriu: "sunt sau nu sunt bani", ci aşa cum se întâmplă acum, după culoarea politică. Deci atunci când parlamentarii PD sunt iniţiatori, se găsesc şi bani.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, doamnă deputat. Ţin doar o singură precizare să fac, că raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Domnul deputat Márton Árpád, din partea Grupului parlamentar al UDMR.
|
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc: Domnule vicepreşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Nu cred că doamna deputat ar fi primit mari aplauze din partea colegului Domniei Sale, Sergiu Nicolaescu, la această susţinere, trebuie să vă spun, complet anticulturală. Trebuie să accentuez că, printre altele, tocmai filmele realizate în România sunt cele care ne duc o veste bună în străinătate, care ne aduc lauri cel puţin la fel de mulţi ca sportivii, fără să vorbesc împotriva sportivilor. Acest 4%, cândva, era, până la apariţia ordonanţei, era exact la acelaşi loc. Ordonanţa l-a scos şi noi, toţi colegii din Comisia pentru cultură - pentru că suntem ataşaţi culturii şi susţinerii acestei cinematografii foarte importante din această lume -, noi, cu toţii, am votat pentru a repune acest 4% acolo unde a fost iniţial. Deci de aceea noi vom vota pentru. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, domnule deputat. Drept la replică. Nu pot, regulamentul mă împiedică să nu vă dau dreptul la replică, doamnă deputat, aşa că, cu multă plăcere, ţin să respect regulamentul. Aveţi cuvântul.
|
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile: Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Departe de mine de a nu fi de acord cu monstrul sacru care se numeşte Sergiu Nicolaescu. De asemenea, departe de mine să nu fiu de acord cu generaţia tânără a regizorilor, care, în ultimii ani, au luat diverse premii la festivaluri importante şi de mare impact cu producţii româneşti. Dar eu am venit să fac o echilibrare. De ce, dacă este un proiect de lege al unui parlamentar de la PDL nu se discută că nu sunt bani, pentru că atunci când s-au scos cei 4% din ordonanţă s-au justificat cu acest lucru, iar atunci când se discută de 80 de bărbaţi care au luptat în al Doilea Război Mondial, care au suportat toate rigorile celor 60 de ani din România şi care sunt spre apusul vieţii şi care nu adună 1,5 milioane de euro sau dacă discutăm de cei 19 sportivi, nu se poate face la fel cum a spus domnul Árpád şi cu care sunt în totalitate de acord. Dar vreau tratament egal!
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, doamnă deputat. Domnul secretar de stat Vasile Timiş, vă rog să exprimaţi şi poziţia Guvernului în raport cu această propunere legislativă. Aţi aflat şi care este poziţia puterii, şi a opoziţiei. Ascultăm cu interes poziţia dumneavoastră.
|
|
|
|
|
Domnul Vasile Timiş: Vă mulţumesc. Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Precizăm că, odată cu intrarea în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, au fost abrogate din legislaţia aferentă organizării şi exploatării jocurilor de noroc o serie de prevederi care reglementau constituirea unor surse de finanţare direct din activităţile jocurilor de noroc a unor fonduri speciale, între care şi fondul cinematografic. Precizăm faptul că măsura a vizat continuarea eforturilor de reducere a taxelor şi tarifelor din domeniul parafiscalităţii. Totodată, vreau să precizez foarte pe scurt că, prin Legea nr.246/2010, prin care a fost aprobată Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.77/2009, s-a stabilit ca 5% din taxele percepute pentru obţinerea licenţei de organizare a jocurilor de noroc, precum şi pentru obţinerea autorizaţiei de exploatare a jocurilor de noroc, revine monumentelor istorice în procent de 3,5% şi fondului cinematografic în procent de 1,5%. Drept pentru care, Guvernul nu susţine această iniţiativă legislativă. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Nu v-aţi lăsat influenţat de liderul opoziţiei, când a criticat poziţia respectivă. Mulţumesc, domnule ministru. Nemaiexistând alte luări de cuvânt, trecem la dezbaterea proiectului de lege pe articole. Vă rog să urmăriţi cu atenţie raportul comisiei sesizate în fond. La numărul curent 1 dacă sunt observaţii? Nu avem. Articolul adoptat. La poziţia nr.2, articol unic. Sunt observaţii? Nu sunt observaţii. Şi această poziţie a fost adoptată. Proiectul de lege rămâne pentru votul final.
|
|
|
|
|
82. Continuăm dezbaterile cu Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor. Din partea... numai puţin... O.K.! Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Máté András-Levente: Domnule preşedinte, Pentru operativitate, poziţia 82, solicităm retrimiterea la comisie şi ca să nu mai vin încă o dată, aceeaşi solicitare o avem împreună cu colegul Mircea Toader şi la poziţia 83, când o să anunţaţi această poziţie. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc. Deci este propunere de retrimitere la comisia sesizată în fond. Supun votului dumneavoastră această propunere. Deci poziţia 82, stimaţi colegi, supun votului dumneavoastră retrimiterea către comisia sesizată în fond. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
Mulţumesc. Avem 60 de voturi pentru, un vot împotrivă. Propunerea a fost adoptată. Termen pentru dezbatere două săptămâni.
|
|
|
|
|
Aceeaşi solicitare avem şi pentru poziţia 83 de pe ordinea de zi, referitor la Proiectul de Lege pentru completarea articolului 13 din Legea nr.179/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea institutelor de teorie politică şi educaţie democratică. Supun votului dumneavoastră şi această propunere de retrimitere către comisia sesizată în fond. Votul dumneavoastră.
|
|
|
|
|
În unanimitate, mai exact 60 de voturi pentru această propunere. Termen două săptămâni pentru readucerea în dezbatere. O săptămână, o săptămână este suficient pentru readucerea în dezbatere a acestor propuneri legislative.
|
|
|
|
|
84. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.44/1994, cu modificările şi completările ulterioare, privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război. Dacă din partea iniţiatorului doreşte cineva să ia cuvântul? Nu avem. Din partea comisiei sesizate în fond? Vă rog, domnul vicepreşedinte Cindrea. Vă rog, domnule coleg.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Cindrea: Domnule preşedinte de şedinţă, Raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art.16 lit.a) din Legea nr.44 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul înlocuirii sintagmei "procurii autentificate" cu sintagma "legitimaţia de însoţitor eliberată de Asociaţia Veteranilor de Război legal constituită." Comisia s-a întrunit, iar Comisia pentru muncă şi protecţie socială propune adoptarea propunerii legislative, cu amendamente. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Domnule preşedinte, domnule vicelider, vă mulţumesc. şi eu foarte mult. Avem şi o poziţie a Guvernului, prin domnul secretar de stat Ion Ghizdeanu. Domnule ministru, să auzim şi punctul de vedere al Guvernului.
|
|
|
|
|
Domnul Ion Ghizdeanu (preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză): Mulţumesc, domnule preşedinte. Punctul de vedere a fost transmis şi la comisie. Punctul de vedere este clar, Guvernul nu susţine adoptarea acestei propuneri legislative, dar aş vrea să subliniez încă o dată: principalul argument este faptul că o legitimaţie de însoţitor, care este eliberată unei persoane care nu însoţeşte în timpul unei călătorii un veteran sau o văduvă, nu este, din punct de vedere legislativ, o soluţie legislativă şi viabilă, şi nici legală. Deci Guvernul consideră că procura autentificată nu poate fi înlocuită cu legitimaţia de însoţitor. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, domnule secretar de stat. Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Nu doreşte nimeni. Atunci urmează dezbaterea raportului comisiei sesizate în fond. Domnule Mircea Toader, vă rog să urmăriţi cu atenţie, noi deja trecusem. Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Ca să nu dezbateţi pe articole, fiind un punct de vedere diferit al comisiei faţă de Guvern şi mai ales că în modificările pentru bugetul anului viitor sunt astfel de prevederi, vă rog s-o retrimiteţi la comisie.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Înţeleg că propuneţi, că altfel o retrimit eu. Am rugămintea şi la dumneavoastră, şi la alţi parlamentari, întotdeauna când aveţi asemenea iniţiative, să le faceţi înainte de a parcurge celelalte proceduri, pentru a preîntâmpina pierderea de timp. Supun votului dumneavoastră propunerea domnului Mircea Toader de a retrimite comisiei sesizate în fond această propunere legislativă. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
62 de voturi pentru, un vot împotrivă şi o abţinere. Două săptămâni pentru readucerea acestei propuneri legislative în dezbaterea plenului Camerei Deputaţilor.
|
|
|
|
|
85. În continuare, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. Domnul lider Mircea Toader, procedură. Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: V-am ascultat îndemnul şi solicit, de asemenea, retrimiterea la comisie. Este o prevedere foarte importantă în Codul fiscal referitoare la administraţiile locale, care pun la dispoziţie domeniul public pentru infrastructura de utilităţi, dar anexa este necorespunzătoare din punct de vedere al calculului şi corect e, pentru două săptămâni, să se întoarcă la comisie.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc. Votul dumneavoastră asupra acestei propuneri. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
46 de voturi pentru, 19 împotrivă, două abţineri. Propunerea a fost adoptată. Două săptămâni termen pentru dezbatere. Domnule academician, să vă dea Dumnezeu sănătate şi să aveţi şi avantaje pentru academicieni!
|
|
|
|
|
86. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.85/1992 privind vânzarea de locuinţe şi spaţii cu altă destinaţie, construite din fondurile statului şi din fondurile unităţilor economice sau bugetare de stat. Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu avem. Din partea comisiei sesizate în fond? Domnule coleg, din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, aveţi cuvântul.
|
|
|
|
|
Domnul Victor Boiangiu: În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată, prin adresa Pl-x 271 din 9 mai 2011, cu dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, a propunerii legislative pentru modificarea Legii nr.85/1992. La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ. Guvernul susţine aprobarea iniţiativei legislative, sub rezerva însuşirii propunerilor formulate. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art.16 din Legea nr.85 privind vânzarea de locuinţe. Comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea conform art.75, cu amendamentele admise, astfel cum sunt redate în anexa la prezentul raport. La dezbaterile care au avut loc în şedinţa comisiei din 24 mai 2011 au participat domnul Jan Vraciu, director în cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor, şi domnul deputat Petru Călian, ca iniţiator. Senatul a respins propunerea legislativă din 4 mai 2011. Camera Deputaţilor este Cameră decizională.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc foarte mult. Dacă din partea Grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Nu sunt intervenţii. Intrăm în dezbaterea raportului comisiei sesizate în fond. Vă rog să urmăriţi raportul. Dacă la titlul legii, poziţia 1, există intervenţii? Nu avem. La poziţia 2, articolul unic, nu avem intervenţii. Raportul este adoptat. Proiectul de lege rămâne pentru votul final.
|
|
|
|
|
87. Propunerea legislativă pentru completarea art.13 a Legii nr.15 din 1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale. Procedură? Da, domnul Mircea Toader, pe procedură.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Pentru rapiditate - trebuie să menţionez că miercurea se lucrează foarte bine, şi cu dumneavoastră la conducere -, şi solicit retrimiterea la comisie, având în vedere că proiectul de lege blochează posibilitatea menţinerii în funcţie de consilier sau de membru în consiliul de administraţie mai mult de două mandate şi este incorect faţă de legea de bază.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc. Vă puneţi bine cu secretarul general. Da. Supun votului dumneavoastră propunerea domnului Mircea Toader. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
44 de voturi pentru, 23 împotrivă, propunerea a fost adoptată. Termen două săptămâni.
|
|
|
|
|
88. Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr.119/1996 cu privire la actele de stare civilă. Dacă din partea şi iniţiatorului sau iniţiatorilor sunt intervenţii? Nu avem. Comisia sesizată în fond sau comisiile sesizate în fond? Domnul Andronache din partea comisiei sesizate în fond, Comisia juridică de disciplină şi imunităţi, raportul comun.
|
|
|
|
|
Domnul Gabriel Andronache: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia de administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr.119/1996. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins această iniţiativă legislativă. Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Consiliul Legislativ a avizat favorabil această iniţiativă legislativă. Guvernul susţine adoptarea iniţiativei. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr.119/1996 în sensul ca primarii să poată delega sau retrage, după caz, exercitarea atribuţiilor de ofiţer de stare civilă şi viceprimarului. Comisiile au analizat această iniţiativă legislativă şi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor aprobarea propunerii legislative, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa la prezentul raport. În raport cu obiectul şi conţinutul său, ce vizează modificarea unei legi organice, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc foarte mult, domnule vicepreşedinte. Rog pe domnul ministru, Mihai Capră, secretar de stat la Ministerul Administraţiei şi Internelor, să exprime poziţia Guvernului.
|
|
|
|
|
Domnul Mihai Capră: Întrucât observaţiile noastre au fost preluate prin raportul celor două comisii, prin amendamentele admise, Guvernul susţine aprobarea propunerii legislative. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Da. Mulţumesc, domnule ministru. La mulţi ani pentru ziua de ieri! Dacă din partea grupurilor parlamentare sunt intervenţii? Nu. Dezbatem raportul, stimaţi colegi. Vă rog să urmăriţi amendamentele admise. Dacă la poziţia 1 din raport sunt observaţii? Nu avem. Poziţia 2, nu avem. Adoptată. Poziţia 3, nu avem. Adoptată şi aceasta. Cam acestea fiind cele trei poziţii ale raportului care au fost adoptate, Propunerea legislativă rămâne pentru votul final.
|
|
|
|
|
89. În continuare, Propunerea legislativă pentru modificarea alin.(2) al art.135 din Legea nr.411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat. Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu. Din partea Guvernului? Da, domnule secretar de stat Ghizdeanu, vă rog foarte mult, dacă dumneavoastră doriţi să faceţi câteva precizări. Şi, pe urmă comisia sesizată în fond.
|
|
|
|
|
Domnul Ion Ghizdeanu: Mulţumesc, domnule preşedinte. Voiam doar să fac precizarea că punctul de vedere iniţial a fost cu anumite amendamente, însă, cu anumite observaţii, ele au fost preluate, au fost discutate în comisie, o colaborare foarte bună. Ca urmare, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, susţine raportul cu amendamente al comisiei de specialitate. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc foarte mult. Din partea comisiei sesizate în fond, domnul deputat, domnul vicepreşedinte Cindrea. Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Cindrea: Mulţumesc mult, domnule preşedinte. Raportul de înlocuire al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială se referă la Propunerea legislativă care are obiect de reglementare modificarea alin.(2) al art.135 din Legea nr.411/2004, în sensul eliminării prevederilor care diminuează cuantumul sumei totale cuvenite pentru pensia privată cu penalităţile de transfer şi comisioanele legale, precum şi introducerea unui nou text care să prevadă ca suma totală cuvenită pentru pensia privată să nu poată fi mai mică decât valoarea contribuţiilor plătite, actualizată cu rata inflaţiei în perioada cuprinsă între data plăţii şi data ieşirii la pensie. Comisia a analizat şi propune plenului adoptarea, cu amendamente, a propunerii legislative. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Şi noi vă mulţumim, domnule vicepreşedinte. Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să intervină? Da. Domnul deputat Oajdea, Daniel Oajdea. Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Daniel Vasile Oajdea: Domnilor colegi, Eu cred că această lege nu că ar trebui îmbunătăţită, ea trebuie abrogată. Anual se duc de la venitul de pensii la aceste fonduri private sume importante de bani care ele se apropie undeva la un miliard de euro, probabil 800 şi ceva de milioane în momentul acesta, suma este în creştere. Noi vrem să asigurăm pensii la pensionari, spunem că avem deficit la fondul de pensii, dar în acelaşi timp nu ezităm să pompăm bani în aceste fonduri care ştim cu toţii că fac un anumit lobby, bani care merg şi se investesc în exteriorul ţării. În acelaşi timp, noi împrumutăm bani pentru a investi în ţară. Este o prostie! Eu cred că această lege trebuie abrogată, sigur, e lăudabilă iniţiativa că s-au gândit să garanteze oamenilor ca măcar banii depuşi vor fi indexaţi cu rata inflaţiei. Dar această lege trebuie abrogată, toate aceste plasamente trebuie luate de casa de pensii şi administrate de stat. Nu mă interesează în ce condiţii a fost adoptată legea, problema e clară astăzi, fondul de pensii se diminuează şi dacă aceşti bani ar veni la fondul de pensii lunar, probabil chiar ar putea să fie majorată pensia. Mulţumesc foarte mult.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc. Domnul deputat Cindrea, din partea Grupului parlamentar PSD.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Cindrea: Da. Mulţumesc. De data aceasta o să prezint punctul de vedere al Grupului parlamentar PSD. Bineînţeles că vorbim de un sistem, al doilea sistem de pensii privat administrat, administrat în sistem privat, şi propunerea noastră este aceea ca suma care se cuvine persoanelor asigurate, şi aici ne referim la persoanele până la 35 de ani, să fie actualizată cel puţin cu rata inflaţiei. La nivel de comisie, noi am avut o subcomisie în care am analizat împreună cu reprezentanţii comisiei de fonduri de pensii private, de supraveghere a pensiilor private, şi cu reprezentanţii asociaţiilor asigurătorilor de pensii private, iar concluziile noastre ne arată că în condiţii de criză 2008-2009-2010 fructificarea, deci banii pe care i-au obţinut aceste fonduri de pensii puteau să plătească şi să asigure acoperirea inflaţiei, astfel încât suma pe care o vor primi tinerii în viitor, tineri de astăzi, în viitor, când vor deveni pensionari, să fie actualizată cu rata inflaţiei. Este o deosebire clară între noi, cei de la PSD, şi actuala putere şi avem un amendament respins datorită votului din comisie. Noi ne vom susţine acest amendament şi ne susţinem acest amendament şi noi considerăm că este un act de echitate faţă de asiguraţi, fiindcă sistemul s-a născut pentru a asigura pensii în viitor, având în vedere criza prin care trece sistemul public de pensii şi nu asigura profituri mari celor care asigură şi în special cei care beneficiază. Se spunea aici, e vorba de stat, e vorba de firme, companii naţionale şi internaţionale, unde se plasează aceşti bani, iar asiguratul este pe ultimul loc şi el este cel văduvit. Noi ne susţinem punctul de vedere prin vot. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Şi noi vă mulţumim. Domnul deputat Scutaru din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal.
|
|
|
|
|
Domnul Adrian George Scutaru: Domnule preşedinte de şedinţă, vă rog să-mi permiteţi, am o nelămurire. Poziţia exprimată de domnul deputat de la PDL, nu-i pronunţ numele pentru a nu avea dreptul la replică, care este o poziţie nici măcar nici socialistă, nici comunistă, e maoistă, cu confiscarea fondurilor, cu... aş vrea să întreb dacă reprezintă grupul şi poziţia Grupului liberal democrat şi îl rog pe domnul Toader să facă precizările de rigoare. Pe de o parte, colegul meu, care credeam că se limitează la preocupări privind etichetarea confecţiilor, dar văd că a ajuns şi la lucruri mai serioase... Vreau să vă întreb dacă această poziţie maoistă reprezintă punctul de vedere al PDL-ului, dacă nu, domnule Toader, vă rog frumos să vă disociaţi de acest punct de vedere care, vă face ruşine ca partid care vă pretindeţi de dreapta.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: E pus în încurcătură domnul Mircea Toader acum. Ia să vedem, domnule Mircea Toader...
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Da, e corectă remarca, domnul Oajdea a vorbit în nume personal, dânsul este deputat, are acest drept, dacă vrem să-i adăugăm încă vreun prefix sau un sufix la nume, părerea dumneavoastră.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Da. Mulţumesc. Domnule Oajdea, vă rog, deocamdată nu v-am dat cuvântul. Domnule Oajdea... numai puţin!
|
|
|
|
|
Domnul Daniel Vasile Oajdea: Eu nu permit să fiu jignit de nimeni.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: OK, dar staţi să vă dau cuvântul întâi, domnule Oajdea. Deci are cuvântul domnul deputat Oajdea Daniel. Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Daniel Vasile Oajdea: Domnilor colegi, Sigur că mă aşteptam ca acei care fac presiuni ca banii să ajungă în exteriorul ţării de la oameni, să aibă şi adepţi prin Parlament. Aceşti adepţi probabil nu sunt curaţi. Ştiu ei ce ştiu, ştiu ei de ce-i deranjează atât de tare şi trec la jigniri. Domnule coleg, cred că e grav faptul că aţi încercat să mă jigniţi pe mine de la această tribună, dumneavoastră ori sunteţi un instrument al celor care utilizează banii oamenilor, ori sunteţi direct interesat.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Domnilor colegi, Domnul deputat Scutaru, drept la replică, da? Vă rog să manifestaţi mai multă eleganţă şi mai multă atenţie atunci când vă exprimaţi în raport cu diverşi colegi. Vă rog eu foarte mult.
|
|
|
|
|
Domnul Adrian George Scutaru: Mulţumesc, domnule preşedinte. Nu o să-i răspund colegului meu care dă dovadă de un populism ieftin, rămân totuşi surprins şi dezamăgit de faptul că un parlamentar care are un discurs de opoziţie, dar la voturile, la moţiunile de cenzură susţine Guvernul, putem să auzim în Parlamentul României astfel de declaraţii care, repet, parcă ar fi făcute din anii ́50-́60 când moşierii vin şi ne pun botniţă, când moşierii vin şi ne iau avutul, deci credeam că lucrurile astea au fost depăşite în România şi e trist să văd că un parlamentar care se consideră a fi dintr-un partid de dreapta, dintr-o familie popular-europeană are asemenea intervenţii. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc şi eu, domnule deputat. Dacă mai sunt alte intervenţii? Nu mai avem. Trecem la dezbaterea iniţiativei legislative în raport cu raportul întocmit de către comisia sesizată în fond. Vă rog să urmăriţi raportul comisiei sesizate în fond. Dacă sunt observaţii, la poziţia 1 referitor la titlul legii. Nu avem. Poziţia 2 articol unic. Nu sunt observaţii. Adoptate poziţiile 1 şi 2. La poziţia 3, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptată şi poziţia 3. Raportul adoptat, proiectul de lege rămâne la votul final.
|
|
|
|
|
90. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii. Dacă din partea iniţiatorilor? Nu avem intervenţii. Guvernul? Domnule secretar de stat Irimie, vă rog să exprimaţi poziţia Guvernului în raport cu acest proiect de lege.
|
|
|
|
|
Domnul Cristian-Anton Irimie: Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Stimate doamne şi domni deputaţi, Proiectul de act normativ vizează o serie de modificări şi completări asupra modului în care este organizată finanţarea şi funcţionarea sistemului asigurărilor sociale de sănătate din România, însă apreciem că modificările urmărite prin acest proiect de lege nu vor răspunde dezideratelor pe care le-au avut în vedere iniţiatorii acestora. Având în vedere aceste lucruri şi încă multe alte pe care le conţine proiectul de lege, Guvernul nu susţine această iniţiativă legislativă. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Da. Mulţumesc, domnule ministru. Din partea comisiei sesizate în fond, doamna preşedinte Rodica Nassar, vă rog. Doamnă deputat, numai puţin, vă rog să urmăriţi cu atenţie când solicit intervenţia iniţiatorului şi atunci să interveniţi. Vă rog, doamna Sonia Drăghici, doamna deputat Sonia Drăghici. Vă rog.
|
|
|
|
|
Doamna Sonia-Maria Drăghici: Mulţumesc, domnule preşedinte. Această iniţiativă legislativă porneşte dintr-o dorinţă foarte îndepărtată, să zicem, de câteva luni sau poate chiar ani de când suntem parlamentari şi vedem că în domeniul sănătăţii gestionarea fondurilor este la fel de proastă cum am găsit-o când am preluat mandatul. Noi, medicii, şi respectiv cei interesaţi de domeniul sanitar şi, de fapt, orice cetăţean care doreşte să facă bine, ca actul medical să fie susţinut şi gestionat bine financiar, dorim să găsim o autoritate, alta poate decât Ministerul Sănătăţii, la care să ne putem adresa, astfel încât fondurile să fie gestionate corect. În aceste condiţii, această iniţiativă legislativă doreşte să pună Casa de Asigurări de Sănătate sub controlul nostru, al parlamentarilor, al celor care dorim să facem pentru cetăţenii care ne-au trimis aici cele mai bune condiţii pentru îngrijirea sănătăţii. De aceea, solicit votul dumneavoastră pentru că au mai fost şi alte iniţiative legislative care nu au dat rezultate şi după cum se vede, până în această clipă, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate este cu datorii, este în pragul falimentului, suntem într-o situaţie de neconceput a secolului în care trăim în care nu putem să asigurăm tot ce este necesar pentru bolnavii noştri acuţi sau cronici. De aceea, vă rog să susţineţi iniţiativa noastră legislativă. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Şi noi vă mulţumim pentru prezentarea proiectului de lege. Acum ascultăm vocea autorizată a comisiei, prin doamna preşedinte Rodica Nassar. Aveţi cuvântul, doamnă preşedinte.
|
|
|
|
|
Doamna Rodica Nassar: Mulţumesc, domnule preşedinte. Comisia pentru sănătate şi familie a fost sesizată în fond, în conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu dezbaterea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională. La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, avizul Comisiei juridice de disciplină şi imunităţi, avizul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, precum şi punctul de vedere al Ministerului Sănătăţii. În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, în sensul stabilirii modului în care este organizată finanţarea şi funcţionarea sistemului asigurărilor sociale de sănătate. Se consideră necesară trecerea Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate sub controlul Parlamentului, întrucât rolul acesteia este de a gestiona bugetul de asigurări de sănătate, format din contribuţiile cetăţenilor români, iar Parlamentul României este îndreptăţit să efectueze acest control, având în vedere configuraţia sa de organ reprezentativ al cetăţenilor români. În acelaşi timp, odată cu trecerea sub control parlamentar a Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, se va elimina orice suspiciune cu privire la lipsa de transparenţă şi la intervenţiile Guvernului în utilizarea resurselor financiare şi, în acelaşi timp, Parlamentul va dispune de informaţii nemijlocite de la reprezentanţii Fondului Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate. În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, membrii Comisiei pentru sănătate şi familie au dezbătut proiectul de lege menţionat, iar raportul comisiei a fost adoptat cu 10 voturi pentru şi o abţinere. În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate şi familie propune plenului Camerei Deputaţilor, adoptarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, în forma adoptată de Senat.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Da. Mulţumesc foarte mult, doamnă preşedinte. Dacă din partea grupurilor parlamentare... da. Domnule doctor, aveţi cuvântul din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal.
|
|
|
|
|
Domnul Horia Cristian: Domnule preşedinte de şedinţă, vă mulţumesc. Stimaţi colegi, Nu este de mirare că Guvernul nu doreşte trecerea acestui proiect de lege, pentru că Guvernul ar vrea să se joace cu banii asiguraţilor. Asta nu e nicio noutate, toate guvernele au dorit acest lucru. Singura problemă care stă în calea fericirii lor, este acest proiect de lege. Acum trebuie să vedem, să privim în perspectivă, câţi bani pune Guvernul la sănătate. Şi răspunsul este 0,8 la sută din buget pune Guvernul pentru sănătate. Ca să avem o perspectivă mai clară trebuie să ştim că în Germania, de exemplu, Guvernul alocă 10% din buget pentru sănătate, în Olanda - 10,5 şi în Statele Unite, care este prototipul capitalismului, Guvernul alocă 23% din buget pentru sănătate. Nici măcar în aceste ţări Guvernul nu se poate gândi să-şi subordoneze Casa de Asigurări de Sănătate sau Ministerul Sănătăţii să-şi subordoneze Casa de Asigurări de Sănătate. De aceea, credem că acest proiect de lege este foarte bun pentru a clarifica situaţia gestionării acestor bani. La ora actuală vorbim de voinţa unui singur om, mai degrabă vorbim de bunul-plac al unui singur om, respectiv preşedintele Casei de Asigurări de Sănătate este numit de către primul-ministru şi face ce îşi doreşte el în Casa de Asigurări de Sănătate. Toate celelalte aşa-zise organisme de conducere sau organe de conducere sunt pur decorative. Cea mai bună dovadă fiind că ele nici la ora actuală nu sunt constituite în deplina lor funcţiune. De aceea, rugămintea noastră este să votaţi acest proiect de lege şi Partidul Naţional Liberal va susţine acest proiect. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc, domnule deputat Cristian Horia. Din partea Grupului parlamentar al PDL domnul doctor Mircea Toader.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Da, Mulţumesc, domnule preşedinte. Sigur că problema Casei de Asigurări de Sănătate totdeauna a fost o dispută asupra modului în care se gestionează banii, dacă sunt corect repartizaţi, dar această reformă a sănătăţii care încă rămâne blocată, ştim cu toţii că motivaţia principală, inexistenţa unor standarde minime, unor costuri pe fiecare serviciu de sănătate duce la această, până la urmă, incompletă analiză a fiecărei activităţi din domeniu şi, mai mult decât atâta, plăţi nejustificate. Eu vreau să vă spun să nu ne grăbim să o dăm în subordinea Parlamentului, fiindcă noi nu putem să fim administratori. Mai avem o serie de instituţii în subordinea Parlamentului, unde nu ştiu dacă cineva în Parlament sau vreo comisie v-a făcut sau a făcut o analiză administrativă. În momentul când intervenim în activitatea administrativă în afară de a numi conducerea, - şi vă dau exemple că am numit conducerea la tot felul de instituţii publice şi cu atâta am rămas, nicidecum cu intervenţie, eu cred că e o problemă foarte importantă -, va trebui să găsim o soluţie pentru a verifica şi a fi transparenţi în aceste cheltuieli, şi în afară de asta nu-mi permit decât să fac o remarcă, până la urmă, şi o sugestie, oricând Comisia pentru sănătate poate să-l cheme pe preşedintele Casei, oricând Comisia pentru sănătate şi Parlamentul poate să-i ceară date şi oricând acesta, de câte ori e chemat, trebuie să răspundă.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc foarte mult. Domnul doctor Horia Cristian, aşa, un schimb, între domni doctori...
|
|
|
|
|
Domnul Horia Cristian: Domnule preşedinte de şedinţă, ca de obicei, domnul Mircea Toader este foarte bine informat. Singura problemă este că domnul preşedinte al Casei Naţionale, fiind subordonat primului-ministru, îl sună şi-l întreabă: "Domnu prim-ministru, mă duc la fraierii ăia?", pentru că niciodată nu vine la comisie. Niciodată Casa Naţională nu pune date la dispoziţia Comisiei de sănătate. Eu vă cred, vă înţeleg, e foarte bine aşa, vreţi să păstraţi statu-quo-ul, pentru că, dacă ar fi în subordinea Parlamentului, nu aţi putea decât să vă văitaţi, ca domnul Emil Boc, şi să spuneţi: "Preşedintele TVR n-a făcut nimic pentru partid". La fel, preşedintele Casei Naţionale, în viitor, n-ar putea să facă nimic pentru partidul de guvernământ sau pentru primul-ministru. Or, rolul lui nu este să facă pentru cineva ceva, ci este să facă pentru asiguraţi ceva. De aceea, considerăm că trecerea Casei de asigurări de sănătate, care reprezintă banii privaţi ai românilor, în subordinea Parlamentului ar însemna un control mai bun al cetăţenilor asupra cheltuirii banilor lor.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc. Şi doamna Aura Vasile are un punct de vedere autorizat. Vă rog, doamna deputat, să vi-l prezentaţi. Vă ascultăm cu atenţie.
|
|
|
|
|
Doamna Aurelia Vasile: Mulţumesc, domnule preşedinte. Nu sunt medic, sunt inginer, dar sunt şi eu om şi beneficiez de aceste servicii, eu sau familia mea, mai mult familia mea. Şi cred că mă interesează pentru electorii mei şi cei pe care-i reprezint din colegiul meu. Stimaţi colegi, şi domnule preşedinte de şedinţă, Cred că ceea ce susţine Partidul Democrat Liberal nu are nici în clin, nici în mânecă cu ceea ce susţinem noi. dacă domnia sa vrea câteva amănunte, îi propun să studieze raportul Curţii de Conturi care este public şi care a stabilit cum sunt deturnaţi banii cetăţenilor care plătesc aceste taxe şi a amărâţilor cu acele pensii mizere peste 740 de RON, se stabilesc acolo cum s-au făcut achiziţiile şi tot ceea ce a spus Curtea de Conturi, n-am spus eu. Stimaţi colegi, Programul de guvernare al USL-ului, în programul de guvernare este trecut acest lucru, trecerea casei de sănătate sub oblăduirea şi controlul Parlamentului. Este singurul for care poate să garanteze cetăţenilor României care participă cu banii lor pentru ei şi familia lor, este un fond privat pe care acum Guvernul Boc îl foloseşte cum vrea el. Casa de sănătate spune că face reformă împreună cu ministerul şi Guvernul. Nu, domnilor! Omoară oameni. Şi de aceea cred eu că pentru a vedea exact ce se întâmplă cu banii mei, ai familiei mele, ai electorilor din colegiul meu, ai cetăţenilor din România, trebuie să vină la Parlament, unde este un lucru deschis, unde toate grupurile parlamentare au acces la aceste lucruri. aşa cum spunea domnul doctor, la televiziune ştim care este situaţia financiară, prin consiliul de administraţie care este aprobat de către Parlamentul României orice grup parlamentar responsabil are informaţii din această zonă. Deci, grupul meu va susţine această iniţiativă legislativă şi dacă dumneavoastră veţi vota împotrivă, vă garantez că după următoarele alegeri legislative, acest organism va trece sub oblăduirea Parlamentului.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc doamnei deputat pentru intervenţia care clarifică poziţia Partidului Social Democrat. Dacă mai sunt şi alte intervenţii. Nu avem. Stimaţi colegi, Raportul comisiei nu cuprinde amendamente admise şi respinse. În unanimitate a fost adoptat proiectul de lege. În consecinţă, rămâne pentru votul final.
|
|
|
|
|
Următorul proiect de lege, cel de la poziţia 91, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.75/2001 privind cazierul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. Domnul Mircea Toader, pe procedură. Vă rog.
|
|
|
|
|
Domnul Mircea-Nicu Toader: Solicit, de asemenea, reîntoarcerea la comisie, deoarece punctul de vedere al ANAF-ului este total împotriva a ceea ce e prevederea legală şi va trebui să găsească o soluţie mediată. Solicit reîntoarcerea la comisie şi vă rog, domnule preşedinte, dacă tot sunt aici şi sunt aproape de o altă iniţiativă legislativă, vă solicit să treacă înapoi la comisie, să se reîntoarcă. Este poziţia 95 privind Propunerea legislativă de modificarea Legii nr.260 cu asigurarea obligatorie. Am discutat şi cu colegii de la celelalte grupuri şi sunt de acord să fie reîntoarsă.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, domnule lider. Supun votului dumneavoastră această propunere. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
Avem 44 de voturi pentru, un vot împotrivă, nicio abţinere. Propunerea a fost adoptată. Termen, două săptămâni pentru reîntoarcerea în plenul Camerei Deputaţilor. (Din sală se solicită o intervenţie pe punctul 95). Când ajungem la punctul 95. Toate la timpul lor. Dacă nu avem timp, data viitoare vă mai dăm ocazia să vă manifestaţi la microfonul Camerei.
|
|
|
|
|
Poziţia 92. Proiectul de Lege pentru modificarea alin.(9) al art.7 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii. Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul. Nu. Din partea comisiei sesizate în fond, domnule deputat, sunteţi de serviciu astăzi, aveţi cuvântul.
|
|
|
|
|
Domnul Victor Boiangiu: Mulţumesc, domnule preşedinte. Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată prin adresa PL-x337 din 16 mai 2011 cu dezbaterea pe fond în procedură obişnuită a Proiectului de Lege pentru modificarea alin.(9) al art.7 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii. La întocmirea prezentului raport, s-au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ; avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi; punctul de vedere favorabil al Guvernului. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art.9 al Legii nr.50 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, în sensul că autoritatea emitentă a autorizaţiei nu este responsabilă pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existenţa în momentul emiterii actului a unor litigii aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti privind imobilul, terenul sau construcţia, responsabilitatea aparţinând solicitantului. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. El a fost dezbătut în comisie şi aprobat cu propunerea de adoptare. Proiectul de lege a fost adoptat şi de Senat în forma iniţială, în condiţiile art.75. Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Am fost foarte scurt. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, domnule preşedinte. Dacă sunt intervenţii la dezbateri generale. Nu avem. Vă rog să observaţi că nu avem amendamente admise sau respinse. Proiectul de lege rămâne pentru votul final.
|
|
|
|
|
Poziţia 93 din ordinea de zi: Proiectul de Lege pentru modificarea art.26 alin.(3) din Legea nr.119/1996 cu privire la actele de stare civilă. Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul. Nu avem. Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia juridică şi Comisia pentru administraţie publică. Din partea comisiilor sesizate în fond, vă rog, domnule deputat, raportul comisiei. Pe scurt.
|
|
|
|
|
Domnul Victor Boiangiu: Mulţumesc, domnule preşedinte. Susţinem amendamentul respectiv.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc. În sfârşit, e, aşa se prezintă un raport, mai ales când ne grăbim. Avem raportul cu amendamentele admise. Vă rog să-l urmăriţi. Dacă la poziţia 1 sunt observaţii. Nu. Adoptat. Poziţia 2. Sunt observaţii? Nu. Adoptat. Poziţia 3. Sunt observaţii? Nu avem. Şi acest articol a fost adoptat. Raportul comisiei sesizată în fond a fost adoptat. Rămâne pentru votul final.
|
|
|
|
|
94. Proiectul de Lege privind completarea art.22 din Legea nr.677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date. Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul. Din partea Guvernului, doamna ministru vă rog să interveniţi.
|
|
|
|
|
Doamna Lidia Barac: Mulţumesc, domnule preşedinte. Guvernul nu susţine adoptarea acestei iniţiative legislative, dat fiind că ea vine în contradicţie cu Convenţia Consiliului Europei 108/1981 pentru protejarea persoanelor faţă de prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal, cu prevederile Directivei 9546 a Comisiei Europene, a Parlamentului şi a Consiliului European pentru protecţia persoanelor, cu privire la prelucrarea acestor date, şi nu în ultimul rând, cu art.26 din Constituţia României care garantează drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor. Excluderea asociaţiilor şi fundaţiilor de la obligaţia de a notifica autoritatea înfiinţată tocmai pentru a preîntâmpina riscurile de încălcare a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, nu se justifică. Mulţumesc.
|
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, doamna ministru Barac. Dacă sunt alte observaţii? Nu avem. Din partea grupurilor parlamentare sunt observaţii? Nici luări de cuvânt? Nu sunt. Raportul nu are amendamente. Proiectul de lege rămâne pentru votul final.
|
|
|
|
|
Poziţia 95. (Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuinţelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren sau inundaţiilor.) A fost o propunere de retrimitere către comisia sesizată în fond pentru o aprofundare a dezbaterii. Vă rog să votaţi.
|
|
|
|
|
În unanimitate, ceea ce înseamnă 46 de voturi pentru, propunerea a fost adoptată. Stimaţi colegi, Este ora 14 fără un minut şi 30 de secunde. Apreciez efortul pe care astăzi l-aţi făcut. Vă mulţumesc. Vă doresc tuturor o zi bună. Ne revedem în şedinţa de luni. Imediat va începe şedinţa de Birou permanent. Un sfârşit plăcut de săptămână tuturor! Vă mulţumesc.
|
|
|
|
|
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,00.
|
|
| |
|
 |
