Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16,15.

Lucrările au fost conduse în prima parte de domnul Viorel Hrebenciuc, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Georgian Pop şi Clement Negruţ, secretari ai Camerei Deputaţilor.

A doua parte a şedinţei a fost condusă de doamna deputat Alina-Ştefania Gorghiu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Stimaţi colegi, vă propun să începem.

Deschid lucrările de astăzi ale Camerei Deputaţilor şi vă anunţ că din totalul de 309 deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 192, sunt absenţi 117, din care 51 participă la alte acţiuni parlamentare.

Cvorumul legal este îndeplinit.

Pentru început, în conformitate cu prevederile art.94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, vă informez că au fost distribuite deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele de plen din zilele de luni, 10, şi marţi, 11 septembrie 2012; programul de lucru pentru perioada 10-15 septembrie 2012; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează a fi avizate de comisiile permanente; lista rapoartelor depuse în perioada 4-10 septembrie 2012 de comisiile permanente sesizate în fond şi nu în ultimul rând sumarul privind conţinutul fiecărui Monitorul Oficial al României, Partea I.

Intrăm în ordinea de zi şi pentru început, potrivit art.9 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, o să dau cuvântul domnului deputat Prigoană Silviu.

Domnule Prigoană, vă rog să luaţi cuvântul.

Domnul Vasile-Silviu Prigoană:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Subsemnatul Prigoană Silviu-Vasile, deputat ales în Circumscripţia electorală nr.42 Bucureşti, Colegiul uninominal nr.15, vă informez pe această cale că, începând de astăzi voi activa ca deputat independent, fără apartenenţă la vreun grup parlamentar.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Mulţumesc, domnule Prigoană.

Vă urez succes în viitoarea activitate de independent.

Mai departe, la punctul...

Doamna Drăghici, vă rog.

Doamna Sonia-Maria Drăghici:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş vrea să vă fac şi eu un anunţ, de fapt o invitaţie pentru toţi colegii deputaţi din toate partidele, indiferent de specificul activităţii pe care-l desfăşuraţi, cred că sunteţi interesaţi de artă. Ca şi anul trecut, am organizat şi în acest an o expoziţie de pictură orădeană; se numeşte "România ca o floare", al cărei vernisaj va avea loc astăzi la ora 18, la sala Brâncuşi, jos, la S2. va fi o prezentare de artă făcută de un critic şi de către mine. Vă aştept cu drag. Va fi şi un moment de entertainment şi trebuie să vă spun că mă voi simţi onorată. Arta şi cultura reunesc spiritele şi sunt o cheie a succesului.

Vă mulţumesc şi vă aştept cu drag.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Şi noi vă mulţumim, doamna Drăghici.

Toate grupurile parlamentare vor fi prezente cu entuziasm la manifestarea dumneavoastră.

Vă mulţumesc.

Trecem mai departe. La punctul 2 avem Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.43/2008 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor.

Dau citire proiectului de hotărâre. "În temeiul art.40 alin.(4) şi al art.42 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre:

Articol unic. Anexa la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.42/2008 privind aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor" publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.875 din 23 decembrie 2008, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: domnul deputat Gigel- Sorinel Ştirbu, aparţinând Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal, trece de la Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă, la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Această hotărâre a fost adoptată astăzi, în şedinţa din 10 septembrie 2012."

Supun votului dumneavoastră prezenta hotărâre.

Facem verificarea prezenţei întâi.

Vă rog să votaţi.

Funcţionează?

O să rog colegii de la tehnic să mai verifice o dată sistemul electronic de vot.

Merge pentru votul final de mâine.

Trecem mai departe.

La punctele 3, 4 şi 5 avem rapoartele Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi pentru trei cazuri: pentru domnul Sergiu Andon, pentru domnul Borbély László şi pentru domnul Victor Paul Dobre.

Dat fiind faptul că Biroul permanent al Camerei Deputaţilor a aprobat faptul că Comisia juridică lucrează în paralel cu plenul în momentul de faţă, pentru că nu avem rapoarte pentru domnul Borbély şi e nevoie de raport suplimentar pentru domnul Victor Paul Dobre, vă propun, şi cred că n-aveţi nimic împotrivă, să discutăm toate cele trei cazuri mâine dimineaţă în ordinea de zi din 11 septembrie.

Dacă aveţi obiecţiuni. Nefiind, vă mulţumesc. Se trec în ordinea de zi de marţi.

La punctul 6 avem o reexaminare, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind regimul infrastructurii reţelelor de comunicaţii electronice. Este PL-x 229/2010/2011. Lege ordinară, aprobată de Senat la 23 martie 2011.

Dacă din partea Comisiei pentru tehnologia informaţiei are cine să susţină raportul. Nu.

Nefiind, vă propun să discutăm mâine această lege.

Vă mulţumesc.

Trecem mai departe.

La punctul 7 al ordinii de zi avem Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2007 privind modificarea şi completarea Legii energiei electrice nr.13/2007 şi a Legii gazelor nr.351/2004. Lege organică.

Din partea Comisiei pentru industrii, domnul Iancu dacă este. Nefiind prezent, o discutăm marţi.

Vă rog, domnule Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Deja aţi anticipat ceea ce vream să vă solicit, domnule preşedinte. Raportul a fost întocmit. Din nefericire am aflat că până în momentul acesta n-a fost distribuit. Urmează să se distribuie şi vrem ca să fie în posesia colegilor noştri la momentul la care dezbatem proiectul respectiv, aşa încât v-aş ruga frumos să fiţi de acord să se dezbată mâine dimineaţă.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Am fost de acord de la bun început, domnule Neacşu. Aşa că vom dezbate mâine şi vom da şi votul final pe acest proiect de lege.

La punctul 8, avem în procedură de urgenţă Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.3/2012 privind unele măsuri pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale din anul 2012. PL-x 137/2012. Lege ordinară, adoptată de Senat în condiţiile art.115 alin.(5), teza a III-a din Constituţia României, republicată.

Din partea Comisiei pentru politică economică dacă este cineva prezent să susţină. Sau din Comisia pentru administraţie. Domnule Călin, vă rog din suflet.

Domnul Ion Călin:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere în fond în procedură de urgenţă cu Proiectul de Lege pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale din anul 2012, trimis cu adresa PL-x 137 din 29.XII, înregistrată la 30 mai 2012.

Conform dispoziţiilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Senatul a adoptat proiectul de lege în 29 mai 2012.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor din anul 2012 pentru autorităţile administraţiei publice locale, stabilind un mecanism de recuperare din bugetele locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti şi ale judeţelor sau al municipiului Bucureşti, după caz, a sumelor alocate Ministerului Administraţiei şi Internelor pentru instituţia prefectului din fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului pentru desfăşurarea acestui proces electoral.

În conformitate cu prevederile art.61 şi art.63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au examinat propunerea legislativă sus-menţionată în şedinţe separate.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiilor, s-a hotărât cu unanimitate de voturi adoptarea Proiectului de Lege pentru adoptarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.3/2012 privind unele măsuri pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale din anul 2012, în forma adoptată de Senat.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Dacă din partea Guvernului doreşte cineva. Vă rog.

Domnul Bogdan Tohăneanu (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Bună ziua, domnule preşedinte.

Doamnelor deputat, domnilor deputaţi,

Ordonanţa de urgenţă evocată a vizat modificarea şi completarea actului normativ astfel ca acesta să permită organizarea şi desfăşurarea în cele mai bune condiţii a alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale.

În considerarea acestor aspecte, vă rugăm să adoptaţi proiectul de lege pentru adoptarea Ordonanţei de urgenţă nr.3/2012, în forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Nefiind amendamente, rămâne la votul final, că avem articol unic.

Mai aveţi alte observaţii? Nu.

Nefiind, vă mulţumesc. proiectul de lege trece la votul final pentru mâine la ora 12, 30.

La punctul 9 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.5/2012 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.109/2008 privind acordarea de ajutor de stat individual având ca obiectiv dezvoltarea regională. Este proiectul de lege nr.139/2012.

Dacă din partea Guvernului...

Vă rog, domnule ministru Voinea. Înseamnă că e un proiect important dacă a venit Ministerul de Finanţe.

Domnul Liviu Voinea (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Domnule preşedinte,

Stimaţi membri ai Camerei Deputaţilor,

Ministerul Finanţelor Publice susţine acest proiect care reflectă recomandările formulate de experţii Comisiei Europene DG Concurenţă la întâlnirea de la Bruxelles din 9 martie cu reprezentanţii autorităţilor române.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu, domnule ministru.

Dacă mai doreşte cineva.

Vă rog, din partea Comisiei pentru buget, finanţe, doamna preşedinte, Maria Barna. Are raport comun cu domnul Tudose de la Comisia economică. Raport comun al comisiilor.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.5/2012 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.109/2008 privind acordarea de ajutor de stat individual având ca obiectiv dezvoltarea regională.

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate cu acest proiect de lege. El a fost avizat de către Comisia juridică şi, în urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare acest proiect, în forma adoptată de Senat.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Dacă mai doreşte cineva sau dacă aveţi observaţii.

Nefiind, proiectul de lege trece pentru votul final de mâine.

Următorul proiect de lege, tot procedură de urgenţă, tot Cameră decizională Camera Deputaţilor, este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.106/2011 pentru modificarea Titlului XI "Renta viageră agricolă" din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente şi pentru stabilirea unor măsuri privind plata rentei viagere agricole în anul 2011. Este proiectul de lege nr.46/2012.

Din partea iniţiatorului, vă rog, domnule ministru.

Vă rog să vă şi prezentaţi.

Domnul Gheorghe Albu (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Da, domnule preşedinte.

Numele meu este Albu Gheorghe, secretar de stat în Ministerul Agriculturii.

Prezentul act normativ are ca obiect de reglementare asigurarea cadrului legal în vederea efectuării plăţii rentei viagere agricole datorată de APIA pentru toţi posesorii carnetului de rentier. Urmare a preluării activităţii de rentă viageră agricolă începând cu anul 2011 de către Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură, se impune, prin acest act normativ, modificarea datei prin care se avizează carnetul de rentier viager la 31 august, iar data limită pentru care se fac plăţile rentei viagere este de 31 august.

Având în vedere cele de mai sus, este necesar ca prezentul act normativ să fie adoptat.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulţumesc.

Are cuvântul domnul Kelemen, preşedintele Comisiei pentru agricultură.

Domnul Kelemen Atilla-Béla- László:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În calitate de vicepreşedinte sunt prezent aici la microfon.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Pentru mine sunteţi preşedinte.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere pe fond în procedură de urgenţă cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.106/2011 pentru modificarea Titlului XI "Renta viageră agricolă" din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente şi pentru stabilirea unor măsuri privind plata rentei viagere agricole în anul 2011, trimis cu adresa PL-x 46 din 10 aprilie 2012 şi înregistrat sub nr.24/114/11 aprilie 2012.

Proiectul de lege sus-menţionat aduce reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, precum a fost menţionat mai sus.

Legea face parte din categoria legilor ordinare, iar comisiile sesizate au adoptat în unanimitate proiectul de lege.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Vă rog, domnule deputat Tinel, din partea Grupului PDL, bănuiesc.

Domnul Tinel Gheorghe:

Da, domnule vicepreşedinte. Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Proiectul de act normativ pe care noi astăzi îl dezbatem este extrem de important pentru că până la urmă corelează termenele de avizare ale acestor carnete de rentier, dar ce n-am reuşit noi să facem, n-am reuşit să găsim soluţii ca acordarea acestei forme de sprijin pentru comasarea terenurilor agricole să continue.

Am luat de la ADS renta, am dus-o la APIA, o soluţie corectă. Dar ar trebui să găsim soluţii să mergem în continuare cu comasarea terenurilor pentru că avem aproape trei milioane de ferme de subzistenţă în România. Şi eu cer Guvernului actual să găsească soluţii în proiectul de buget, în aşa fel încât forma de sprijin, renta viageră, să se regăsească ca soluţie de sprijin pentru fermele de subzistenţă.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Este legea rentei viagere. Nu acum. Oricum propunerea dumneavoastră va fi supusă Guvernului.

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii dacă sunt.

Vă rog, domnule Tinel.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc pentru comentarii, domnule vicepreşedinte.

Mă gândeam că poate răspunde Guvernul prin vocea domnului secretar de stat.

Dacă vreţi să răspundeţi dumneavoastră, nici o problemă.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Bun. Mulţumiţi-vă cu răspunsul meu.

Dacă alte grupuri parlamentare doresc să intervină.

Nefiind, legea trece la votul...

Vă rog, domnule Árpád Márton.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Mă bucur că pe picior n-a răspuns reprezentantul ministerului. Renta viageră a avut un alt scop. Deci luăm banii care au fost gândiţi cu un scop şi-i dăm în alt loc, care vizează cu totul altceva.

Deci, renta viageră n-are nici o legătură cu agricultura de subzistenţă. Cele două nu se leagă de loc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă rog, domnule ministru Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Stimaţi colegi,

O citire mai cu atenţie a legii va arăta că de fapt e o chestiune de clarificare. Prin preluarea acestui departament de la ADS la APIA e o chestiune de concordanţă între termene, ca să se poată plăti la timp această rentă. Sigur că ea indirect intervine şi pe planul acesta al comasării prin arendă, prin vânzare. De fapt ăsta a fost scopul. Din păcate, el nu şi l-a atins, dar, mă rog... Esenţa însă a legii este aceea de a se clarifica foarte bine intervalul de timp de depunere a cererilor, de vizare, inclusiv de plată a rentei.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Păi aceasta era şi completarea pe care vroia s-o facă domnul Albu, dar văd că a făcut-o domnul Tabără. Aşa că o considerăm în numele Guvernului, domnule Tabără. Cine ştie viitorul ce ne rezervă.

Legea trece la votul final de mâine.

Următorul proiect de lege, la punctul 11 al ordinii de zi este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.65/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - ISC, proiectul de lege nr.32/2012.

Dacă din partea iniţiatorului doreşte cineva. Vă rog.

Proiectul de Ordonanţă a Guvernului nr.63, nu 65, cum eronat am citit.

Domnul Petru Cost (inspector general, Inspectoratul de Stat în Construcţii):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sunt Petru Cost, inspector general al Inspectoratului de Stat în Construcţii.

Proiectul de lege prevede reorganizarea Inspectoratului de Stat în Construcţii după cele opt regiuni de dezvoltare, aşa cum sunt ele prevăzute în Legea nr.315/2004 privind organizarea regională a României.

În acest sens, activitatea Inspectoratului de Stat în Construcţii a fost deja reorganizată în opt regiuni de dezvoltare, prin desfiinţarea inspectoratelor judeţene în construcţii şi reorganizarea activităţii după cele opt regiuni de dezvoltare.

Inspectoratul de Stat în Construcţii susţine aprobarea acestui proiect de lege.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, mulţumesc.

Nu mă îndoiam, domnule secretar de stat, că susţineţi.

Domnul Călin, din partea Comisiei pentru administraţie publică.

Domnul Ion Călin:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În şedinţa plenului Camerei Deputaţilor din 19 iunie 2012, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, s-a hotărât retrimiterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată în fond în vederea solicitării unui nou punct de vedere al Guvernului, examinării şi depunerii unui nou raport.

Pentru acest proiect de lege s-a întocmit un nou raport şi s-au avut în vedere următoarele: avizul favorabil al Consiliului Legislativ; avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul favorabil al Comisiei pentru industrii şi servicii, precum şi punctul de vedere favorabil al Guvernului, exprimat de altfel mai înainte chiar de către şeful Inspectoratului de Stat.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea alin.(3) al art.1 din Ordonanţa Guvernului nr.63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii, aprobată, cu modificările şi completările, prin Legea 707/2001, şi are în vedere, aşa cum se arată şi în nota de fundamentare, înfiinţarea direcţiilor regionale în construcţii, prin comasarea inspectoratelor judeţene în construcţii, pe structura regiunilor de dezvoltare.

În urma analizării proiectului de lege şi a raportului aferent, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor menţinerea raportului de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Şi eu vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Alte observaţii dacă aveţi.

Vă rog, domnule deputat Călian.

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc.

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Vă rog să constataţi şi dumneavoastră faptul că pe ordinea de zi de astăzi majoritatea proiectelor vizează iniţiativele legislative ale guvernelor anterioare, Guvernul Boc şi Guvernul Ungureanu. În speţă, inclusiv acest proiect de lege care vizează aprobarea ordonanţei care reglementează activitatea în Inspectoratul de Stat în Construcţii este un proiect bun şi chiar ţin să îi mulţumesc Guvernului Ponta pentru că ulterior a dat un aviz favorabil.

În consecinţă, vă rog încă o dată să constataţi faptul că guvernele anterioare care s-au precedat la administrarea României au făcut treabă bună şi ne-au ajutat, fapt pe care îl confirmaţi şi dumneavoastră astăzi.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Nu comentez, domnule Călian.

Alte observaţii dacă aveţi.

Dacă nu, proiectul de lege trece la votul final de mâine.

Următorul proiect de lege, la punctul 12 din ordinea de zi este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, proiectul de lege nr.51/2012.

Din partea Comisiei pentru administraţie publică...

Din partea iniţiatorului în primul rând, dacă...

Domnule ministru Voinea, vă rog

Domnul Liviu Voinea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi membri ai Camerei Deputaţilor,

Ministerul Finanţelor Publice susţine proiectul de lege prin care Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, e autorizat să scoată la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene până la sfârşitul acestui an.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Domnul Călin, din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibrul ecologic.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Ion Călin:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond în procedură de urgenţă cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, trimis prin adresa PL-x 51 din 10 aprilie 2012.

Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului instituţional pentru aplicarea regulamentului comisiei şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene.

În şedinţa din plenul Camerei Deputaţilor, din 8 mai 2012, în temeiul art.70 din Regulamentului Camerei Deputaţilor, republicat, s-a hotărât retrimiterea proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanţei de Guvern nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificate de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene.

Vreau să vă spun că, la nivelul Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi în urma reexaminării, ca urmare a acestei decizii, s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi punctul de vedere al Guvernului şi s-a hotărât menţinerea raportului de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, iar proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu, domnule preşedinte.

Alte observaţii, luări de poziţie? Nu sunt. Vă mulţumesc.

Proiectul trece pentru votul final.

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 102/2011, domnule Călian, pentru modificarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale.

Din partea iniţiatorului, domnul Gherghina, are o mare onoare astăzi. cel mai iubit dintre pământeni. Cel mai iubit.

Domnul Gheorghe Gherghina (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Doamnelor şi domnule preşedinte, domnilor deputaţi,

Este vorba de proiectul de ordonanţă prin care a fost modificată Legea nr.273 a finanţelor publice locale, pentru a se face ajustările necesare aplicării Legii învăţământului.

Au fost diminuate cotele defalcate din impozitul pe venit, pentru a putea face loc cheltuielilor cu bunurile şi serviciile pentru învăţământ, care se suportă din sume defalcate din TVA.

Vă propun aprobarea proiectului şi vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Fiind vorba de tăieri, suntem de acord.

Domnul preşedinte... Doamna Barna.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 102/2011 pentru modificarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au fost sesizate cu acest proiect de lege, care are ca obiect de reglementare diminuarea cotelor defalcate din impozitul pe venit cu 5,5%, respectiv de la 77% la 71,5% pentru a asigura resursele necesare finanţării de la bugetul de stat a standardului de cost per elev/ preşcolar în învăţământul preuniversitar, care include ca element de cost şi finanţarea cheltuielilor de bunuri şi servicii.

De asemenea, se propune şi eliminarea impozitului pe veniturile din pensii din baza de defalcare către bugetele locale şi rămânerea acestuia ca venit definitiv al bugetului de stat.

Proiectul a fost dezbătut în ambele comisii şi în urma dezbaterii, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să întocmească un raport comun, prin care se supune plenului adoptarea acestui proiect de lege în forma adoptată de Senat.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Domnul Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Sigur că l-am ascultat pe domnul Gherghina şi acum, şi înainte, când a susţinut acelaşi punct de vedere, ceea ce mă bucură, că a reuşit să convingă grupurile parlamentare PSD şi PNL că această ordonanţă este corectă, fiindcă la dezbaterile de dinainte, şi în comisii, cu atât mai mult în dezbaterile publice, criticau foarte puternic această modalitate de redistribuire a fondurilor pentru administraţia locală, comparativ cu cele care sunt utilizate pentru învăţământ.

Domnule Gherghina, felicitări, fiindcă reuşiţi să vă impuneţi punctul de vedere, indiferent de guvernări.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Văd că sunteţi foarte fericiţi cu coabitarea, ceea ce este un semn pozitiv.

Vă mulţumesc.

Alte observaţii dacă aveţi?

Dacă nu, proiectul de lege trece la votul final.

14. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 81/2011 privind trecerea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară din subordinea Ministerului Administraţiei şi Internelor în subordinea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului, precum şi pentru modificarea unor acte normative. Este PL-x 700/2011.

Acest proiect de lege a fost supus dezbaterii şi votului final în sesiunea februarie-iunie 2012. Proiectul de ordonanţă de urgenţă nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare în şedinţa de vot final din 27 martie 2012. Şi, ca urmare, potrivit art.105 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, se rediscută în această sesiune.

Domnule Neacşu, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte,

La solicitarea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, care la punerea de acord a respectivului proiect cu realitatea a descoperit o serie de inadvertenţe, v-aş ruga frumos să supuneţi la vot retrimiterea la comisie, cu termen de două săptămâni, a acestui proiect, pentru a fi pus de acord pentru ca Agenţia Naţională de Cadastru să-şi poată susţine amendamentele care să facă funcţional acest proiect de aprobare a ordonanţei.

Având în vedere faptul că este vorba de o ordonanţă de urgenţă, şi ea oricum îşi produce efectele până atunci, nu credem că va ridica nicio problemă.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulţumesc.

Domnul Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Stimaţi colegi,

În principiu, nu mă opun de a fi trimisă, însă aş fi vrut să discut o chestiune de fond şi o cunoaştem cu toţii. Atunci, dacă nu mă înşel eu, în 2003 sau 2004, a trecut cadastrul de la Ministerul Agriculturii către Ministerul de Interne, şi de atunci, practic, pe problema cadastrului funciar şi chiar a proprietăţii imobiliare nu s-a mai prea făcut mare lucru.

Eu spun ceea ce am spus şi în guvernul din care făceam parte, când s-a propus trecerea acestei agenţii de la un minister la altul. Eu cred că problema aceasta a Agenţiei de cadastru şi a cadastrului ar trebui s-o vedem cu totul şi cu totul altfel, şi anume: partea de cadastru funciar, care priveşte agricultura, împreună cu datele care au fost la dispoziţia acestui cadastru să fie redate Ministerului Agriculturii şi să fie o coordonare foarte precisă pe tot ceea ce înseamnă cadastru şi înscrierea în cartea funciară a proprietăţilor, pentru că, continuăm pe sistemul proprietăţii funciare să avem extrem de multe probleme şi să fie foarte mari probleme, inclusiv în etapa următoare, 2014 - 2020, împiedicând de altfel realizarea unor proiecte de anvergură, atât pentru persoanele fizice, cât şi pentru cele juridice.

Eu cred că toţi, indiferent de culoarea politică, pe o astfel de chestiune, va trebui s-o regândim într-un anumit fel. Vorbesc de acest lucru.

Nu vorbesc de ceea ce ar însemna o analiză mult mai profundă a ceea ce înseamnă cadastrul şi gestionarea cadastrului, pentru că sunt ţări, precum Spania, în care cadastrul se găseşte la Ministerul Finanţelor. Şi spun de ce: pentru că în funcţie de ceea ce va însemna cadastrul şi cadastrul de calitate, se pot stabili în final taxele pe terenuri, alte contribuţii, impozitele ş.a.m.d.

Noi nu avem un sistem de bază, care să ne ajute la o evaluare corectă şi, sigur, la o taxare corectă a acestor terenuri, dincolo de ceea ce înseamnă valoarea lor intrinsecă, tehnică pentru ceea ce înseamnă agricultură.

Şi eu cred, dincolo, repet, nu este o opoziţie că este un minister sau altul, dar din momentul în care cadastrul a trecut de la Ministerul Agriculturii, şi vorbesc de cadastrul funciar, practic pe domeniul respectiv stăm pe loc şi cu probleme extraordinare şi consecinţe.

De asta cred că amânarea şi o discuţie mai serioasă pe domeniu ar trebui s-o avem.

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulţumesc, domnule ministru.

Domnul Tinel.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Stimaţi colegi,

Domnul profesor Tabără v-a făcut o prezentare administrativă şi implicaţiile pe care le implică această prezentare administrativă în ceea ce priveşte cadastrul funciar.

Eu am să vă spun, să vă reamintesc că în primăvară, când a trebuit să discutăm această ordonanţă, v-aţi opus. Nu am adoptat-o din motive politice, nu argumentat.

Pentru că aţi solicitat retrimiterea la comisie, şi pentru că ea ar trebui rezolvată odată pentru totdeauna, aş dori ca reprezentanţii ANCPI, pentru că bănuiesc că sunt aici, să ne expună două - trei motive pentru care ei ar dori reîntoarcerea la comisie şi rediscutarea, în aşa fel încât să găsim o soluţie viabilă pentru ANCPI.

ANCPI-ul are o problemă, România are o problemă şi domnul profesor Tabără v-a spus că are o problemă de cadastru. Nu rezolvăm problema cadastrului, nu rezolvăm problema proprietăţii în România. O tot ducem boala asta de la zi la zi, de la sesiune la sesiune şi ar trebui finalizată odată, rezolvată odată.

Hotărâţi-vă, dacă vreţi să rămână acolo unde a fost trecută pe ordonanţă sau dacă nu, spuneţi-o, domnule, nu vrem, vrem s-o întoarcem la Ministerul Administraţiei, dar înseamnă că aţi găsit şi resursa financiară. Atunci Ministerul Finanţelor Publice ar trebui să spună că atunci când a fost avizată domnul Gherghina era secretar de stat şi a dat semnătura, deci au fost nişte raţiuni pentru care ea a fost avizată în forma în care v-a fost prezentată.

Haideţi să nu ne mai ascundem! Nu schimbăm sau nu modificăm modul de organizare al ANCPI după cum se schimbă guvernele, că facem un haos de nedescris în România. Veniţi cu un punct de vedere corect, principial, şi vă spun că îl susţinem şi noi. Altfel, el capătă un caracter exclusiv politic.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Vă rog, domnule Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am ascultat aici o abordare tehnică şi una, să-i spunem, tehnico-politică. Dacă pe prima o apreciez, şi la mare parte dintre punctele care au fost enunţate de domnul profesor Tabără, mă raliez, pentru că sunt, într-adevăr, juste, sunt normale, sunt logice, nu pot în acelaşi timp să nu mă întreb de ce domnul coleg Gheorghe Tinel nu a avut aceeaşi poziţie în momentul în care respectiva Agenţie de Cadastru a trebuit să treacă de la Ministerul de Interne la Ministerul Dezvoltării, unde, în opinia mea, nu prea avea ce căuta. Şi mi se părea logic ca o atare poziţie să fi avut-o atunci.

Dacă acum încercăm cumva să îndreptăm lucrurile astea, nu cred că ar trebui să deranjeze pe nimeni. Mi se pare chiar un lucru cât se poate de util.

Motiv pentru care, ascultând şi argumentele expuse de domnul deputat Tabără, revin asupra termenului iniţial şi v-aş propune să rămâne o lună la comisie, pentru a putea, într-adevăr, să vă aplecaţi - cei de la Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice - şi să găsiţi o soluţie normală.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnul Kelemen.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, cum a spus şi colegul, domnul ministru Tabără, guvernele succesive din 1989 toate s-au lovit de această problemă a cadastrului. Nu este o problemă rezolvată, deşi Uniunea Europeană ne-a cerut imperativ să rezolvăm problema cadastrului funciar şi eu cred cu tărie că acum, într-o ţară cu caracter accentuat agrar, cum este România, locul cadastrului funciar este la Ministerul Agriculturii.

Eu cred că această problemă nu trebuie excesiv politizată. A fost destul de mult politizată, că au trecut 23 de ani, dar problema trebuie rezolvată o dată pentru totdeauna.

În clarificarea proprietăţilor, dar mai mult clarificarea producţiilor agricole pe aceste terenuri aparţine agriculturii, şi nicidecum nu o să facem să trăiască populaţia României trecând cadastrul funciar la turism. Din turism nu se poate trăi, deocamdată, în această ţară. Trebuie să trăim din agricultură.

Deci, eu cred că locul cadastrului este la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Putem să reîntoarcem încă o săptămână, două săptămâni, un antevorbitor a spus chiar patru săptămâni, o lună, dar trebuie această problemă tranşată şi rezolvată, fiindcă am pierdut poate prea mult timp din 1989 cu această problemă artificial creată şi niciodată nerezolvată.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnul Tinel.

Se pregăteşte domnul Tabără.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Am să-i răspund colegului meu, conjudeţean şi lider al Grupului parlamentar al PSD, şi să-i spun că, în 2003, când cadastrul agricol a fost luat de la agricultură, pe motiv că ar trebui constituită o formaţiune care să integreze toate cadastrele (al apelor, al pădurilor), acesta a fost raţionamentul. Sau cineva avea de gând să modifice legea şi a luat cadastrul agricol de la agricultură, unde el funcţiona, şi a constituit această structură centrală naţională.

Între timp, nu s-a produs nimic la Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară. toate proiectele începute, derulate fie pe Banca Mondială, fie pe fonduri naţionale, au rămas moarte, nu au fost finalizate din varii motive. Şi, dacă vreţi, facem o analiză a ANCPI. Noi am făcut în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, şi să ştiţi că suntem aceiaşi în Comisia pentru agricultură care am şi aprobat forma, iar Partidul Democrat Liberal, la un moment dat, nu era majoritar, chiar când am aprobat ordonanţa de urgenţă. Iar punctele de vedere ale celor de acolo au fost în concordanţă cu ceea ce spuneau specialiştii.

Dar dacă vreţi s-o mai lungim, dacă vreţi să găsim o altă soluţie politică, s-o plimbăm - văd că domnul vicepreşedinte Kelemen spunea s-o ducem iar, să spargem ANCPI-ul ăsta, şi să ne întoarcem cu partea de cadastru agricol la agricultură - eu nu spun că agronomii, agricultorii nu vor cadastrul lor, bucăţica lor să se ocupe ei, dar din punct de vedere al viziunii de ansamblu, eu cred că structura asta trebuie să funcţioneze. A avea un cadastru integrat e foarte bine pentru România.

Faptul că nu am reuşit să le integrăm şi să punem în practică ţine de o analiză foarte serioasă acolo, dar nu este momentul să facem noi analiză acum pe text de lege. Eu vă spun că trebuie găsită o soluţie.

Lăsaţi-o, ori o lăsaţi acolo unde este, ori, pentru Dumnezeu, luaţi, daţi o decizie şi spuneţi, că mâine se schimbă guvernul ăsta, şi vine alt guvern care spune: nu, domnule, ANCPI-ul trebuie să se plimbe, că are nu ştiu cine viziunea să ducă nu ştiu unde, la altă structură, că acolo este mai corect.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnule Tinel, vă rog să vă apropiaţi de final.

Domnul Tinel Gheorghe:

Deci, eu zic că ar trebui să găsim o soluţie.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulţumesc.

Domnul Tabără, un minut.

Domnul Valeriu Tabără:

Stimaţi colegi,

Aş vrea doar... mai mult o completare, pentru că s-a discutat foarte mult de modul cum s-ar putea face cadastru, de unde vin sursele financiare şi am omis un alt lucru ca model, Italia, dar şi un element, început de colaborare la nivelul instituţional, a Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin APIA, cu Ministerul Apărării Naţionale, şi care funcţionează excepţional. Şi acesta este şi motivul pentru care erorile de plăţi, pe SAB s-au redus foarte mult în ultimii doi ani.

Eu cred că dacă s-ar umbla un pic la o corelare între ceea ce s-a făcut la APIA cu Ministerul Apărării Naţionale, cu această fotogrametrie, care se face, aeriană şi prin două - trei treceri pe an, ar fi o chestiune de rezolvat foarte mult.

Dar problema pe care eu o ridic aici, stimaţi colegi, cred că aici este un element esenţial de a găsi sursele financiare şi nu de a ne duce cu datele cadastrului naţional în afara ţării. Este o problemă. O spun pentru prima dată. Dar eu cred că aici, fie printr-un împrumut, un aranjament cu Banca Mondială, instituţii internaţionale sau modul cum APIA a colaborat, de pildă, cu Ministerul Apărării Naţionale, fondurile şi programul acesta de rezolvare a problemei cadastrului trebuie să rămână în interiorul ţării, din multe puncte de vedere.

Este o chestiune care cred că se va analiza, şi cu un timp rezonabil, împreună cu colegii care lucrează la Agenţie, şi care sunt profesionişti, nu punem în discuţie o astfel de temă. Problema este a gestionării uneia dintre cele mai importante agenţii din această ţară, şi care ne poate pune, repet, probleme foarte mari. Ne poate pune probleme, inclusiv la proiectele pe care le realizăm acum.

Deci, aici este problema: sursele de bani şi respectiv asocierea cu o instituţie care să poată gestiona dincolo de ce înseamnă politica. Până la urmă, proprietatea nu are o culoare politică sau sistemul de organizare, în aşa fel încât întreaga ţară să funcţioneze.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Constat că proiectul de lege naşte foarte multe pasiuni.

Deci, propun Camerei Deputaţilor să votăm retrimiterea la comisie pentru un termen de 30 de zile.

vot.

Vă mulţumesc.

Cu 78 voturi pentru, proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

Trecem la următorul proiect de lege, la punctul 15 al ordinii de zi.

15. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare. Pl-x 701/2011.

Proiectul de lege a fost supus dezbaterii şi votului final în sesiunea februarie - iunie 2012. Ordonanţa de urgenţă nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare, în şedinţa de vot final din 19 iunie. Şi, ca urmare, potrivit art.105 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, se rediscută în această sesiune.

Domnul Neacşu, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Probabil că şi acest proiect va suscita, şi apariţia mea aici va suscita acelaşi interes şi aceleaşi opinii ca şi cel anterior. Vreau să vă spun următorul lucru: la acest proiect legislativ există un punct de vedere bine conturat, necesar, asupra utilităţii, al Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, punct de vedere la care eu personal mă raliez.

Din nefericire, însă, componenta respectivă şi amendamentele care au fost aprobate în cadrul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, în mare măsură, nu au susţinerea Ministerului Finanţelor Publice.

Şi întrebarea este: dacă nu o să avem finanţare pentru punerea în practică a lucrurilor bune care au fost hotărâte la Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, este foarte clar că respectivul proiect nu va avea finalitate.

Din aceste considerente, la solicitarea Ministerului Finanţelor Publice, pentru a putea să pună de acord resursele financiare cu necesităţile, vă solicit retrimiterea la comisie a acestui proiect pentru două săptămâni.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Fiind vorba de un proiect de agricultură, normal, domnul Tinel are o intervenţie.

Şi domnul Tabără, normal.

Şi domnul Kelemen, nici nu mă îndoiam.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Am să spun eu ce a uitat, între ghilimele, domnul Neacşu, liderul de grup, să spună.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Am uitat să vă spun că aveţi două minute.

Domnul Tinel Gheorghe:

Acest proiect de lege, de aprobare a Ordonanţei nr.82, are ca amendament principal şi adoptat de întreaga comisie, creşterea numărului de angajaţi la Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare cu aproape 1.000 de oameni.

Noi atunci găsisem resursele financiare în guvern şi am obţinut acceptul ministerului şi al guvernului, să angajăm circa 1.000 de oameni la ANIF.

Faptul că acum vine PSD-ul şi spune, pardon, noi nu mai avem resurse să angajăm cei 1.000 de oameni este altceva, deşi PSD-ul spunea, când era în opoziţie, că nu este de acord cu măsurile pe care le-a luat Guvernul Boc şi Guvernul Ungureanu.

Deci, acesta este principalul amendament şi principalul motiv pentru care PSD-ul solicită reîntoarcerea la comisie a proiectului de lege, a ordonanţei, aşa cum a fost ea amendată în plenul comisiei.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Domnul Tabără.

Se pregăteşte domnul Kelemen.

Domnul Valeriu Tabără:

Stimaţi colegi,

De altfel, colegul de la PSD a venit aici cu un punct de vedere pe care l-a exprimat Ministerul Finanţelor Publice atunci când această ordonanţa de urgenţă a fost transmisă către guvern şi a avut avizul. Cel care a semnat şi şi-a dat viza este aici de faţă, domnul secretar de stat Gherghina. Şi am avut destul de multe discuţii în guvern pentru tot ceea ce înseamnă, de altfel, elementul care este în discuţie la această oră, pe care îl spunea colegul Tinel, numărul de personal.

Nu pentru asta însă am venit aici, ci pentru faptul că, în ultimele două luni de zile, nu de puţine ori am auzit sau am simţit ţintele şi săgeţile transmise spre un fost ministru.

Eu îi rog pe toţi cei care doresc să judece cu adevărat o problemă şi un domeniu fundamental pentru agricultură, care este cel nu numai al irigaţiilor, ci şi al îmbunătăţirilor funciare, să vadă ceea ce înseamnă restructurarea acestui sistem. Pentru că nu putem continua, stimaţi colegi, şi sunteţi mulţi specialişti pe domeniul financiar şi economic, să ne raportăm la ceea ce nu avem. Ne raportăm mereu la 3,4 milioane de hectare de irigaţii, şi noi avem în realitate 1,4, altele nu funcţionează de vreo şapte ani.

Legile nu s-au aplicat corect. Nu mai spun ce înseamnă sursele financiare cheltuite, începând din 2004 încoace, pe Legea nr.138, care îmi pare rău, dar o spun într-o instituţie a statului de drept, la o analiză corectă o să se vadă că n-au fost corect daţi aceşti bani. Şi nici eficienţa acestor bani, într-o sumă foarte mare, nu şi-a atins scopul.

Or, noi suntem într-un sistem, organizaţi după Legea nr.138, cu asociaţii de utilizatori de apă, cărora instituţia centrală nu le-a transmis patrimoniul şi deplina putere. Suntem sau am fost aproape în imposibilitatea de a face programe pentru aceste instituţii, doar ceea ce s-a încercat pe măsura 125 A.1. Deci, acele 50 - 60 de proiecte şi probabil altele care ar putea să meargă, şi care ne-au adus în situaţia în care sistemul întreg trebuia să fie restructurat. Adică, nu mă duc cu bani la învăţământ şi sănătate, dar mă duc undeva în care ineficienţa este dovedită, de altfel, pentru că ani de zile sistemele nu au funcţionat. Or, ele trebuie aduse într-un sistem de competitivitate, de funcţionalitate şi de eficienţă. Şi nu puteam face altfel decât printr-o astfel de restructurare.

Domnul ministru Gherghina este aici de faţă, au fost multe, multe ore de discuţii la Ministerul Finanţelor. Şi eu spun că pentru moment ar trebui să fie încă cel puţin 500 - 800 de persoane în plus, şi acesta a fost şi punctul de vedere al ministerului în guvern. Însă, atunci, ceea ce s-a putut face la acea dată, a fost acest lucru.

Sigur că o analiză ..., dar eu aş vrea să pun în discuţie - şi o spun cu toată responsabilitatea şi într-un an electoral - nu problema numărului de oameni este acolo, ci a sistemului de funcţionare, care trebuie pus la punct, inclusiv printr-o îmbunătăţire a acestei ordonanţe.

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulţumesc.

Domnul Kelemen, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Domnule preşedinte,

Nu vreau să răpesc timpul preţios al plenului, doar atât: într-adevăr, acest proiect de lege este util, este unul necesar, avem nevoie şi de personal, dar sunt, într-adevăr, şi în această vară am primit nişte amendamente de modificare. De exemplu, reducerea TVA-ului. Deci, sunt nişte probleme care trebuiesc revăzute şi eu cred că proiectul de lege trebuie să-l întoarcem la comisie.

Deci, UDMR-ul este pentru retrimiterea la comisie.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulţumesc.

Domnul Neacşu, un minut.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc. Am să mă încadrez în minut.

Pentru a încerca să răspund unei acuzaţii nedrepte, domnule preşedinte de şedinţă, stimaţi colegi, astăzi în mapa de lucru a Biroului permanent s-a aflat un document care se cheamă "Lista priorităţilor legislative ale Guvernului pentru cea de-a doua sesiune ordinară a anului 2012".

Vă informez că referitor la proiectele aflate în lucru la Camera Deputaţilor, la poziţia nr.7, priorităţi legislative ale actualului guvern, se află tocmai acest proiect pe care îl discutăm în momentul ăsta.

Deci, intenţia mea nu a fost de a îngropa proiectul şi nici de a masca lucrurile, aşa cum s-a precizat aici, ci pur şi simplu de a pune de acord acele inadvertenţe de care vorbea şi antevorbitorul meu şi mai ales de a găsi resursele financiare, pentru ca lucrurile să fie făcute aşa cum este nevoie să fie făcute.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră retrimiterea la comisie, cu termen de două săptămâni. Vot, vă rog.

Cu 59 de voturi pentru, 23 împotrivă şi 2 abţineri proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

Vă mulţumesc.

Următorul proiect de lege, la numărul 16 pe ordinea de zi, este Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.297/2004 privind piaţa de capital. E Proiectul de lege nr. 98/2012.

Dacă din partea iniţiatorului... Domnul ministru Voinea?

Domnul Liviu Voinea:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ministerul Finanţelor Publice susţine acest proiect de lege, care asigură compatibilitatea prevederilor Regulamentului comisiei nr. 1031/2010 privind aspectele licitaţiilor, certificatelor de gaze cu efect de seră cu legislaţia naţională privind tranzacţia pe piaţa de capital, deci are legătură cu ce s-a discutat în urmă cu câteva puncte.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulţumesc.

Doamna Barna, vă rog, din partea Comisiei pentru buget, finanţe.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr.297/2004 privind piaţa de capital. Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea acestei legi, în sensul acordării posibilităţii pieţelor reglementate din România de a fi desemnate drept platforme de licitaţie a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, în baza procedurii de achiziţie publică comună Comisiei Europene şi statelor membre.

Comisia noastră a fost sesizată în fond cu acest proiect de lege, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor şi în urma dezbaterii Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr. 297/2004 privind piaţa de capital, în şedinţa din 4 iulie comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege în forma prezentată de Guvern.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Nefiind amendamente şi nici alte observaţii, proiectul de lege trece la votul final de mâine.

La numărul 17 avem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.40/2008 pentru modificarea art.40 din Legea nr.16/2007 privind organizarea şi exercitarea profesiei de geodez. E proiectul de lege nr. 372/2008.

Comisia... Văd că se lucrează la raportul suplimentar al comisiei.

Vă rog, domnule deputat. Da, este raportul suplimentar. Vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc.

Vă prezint raportul suplimentar asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.40/2008.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.40/2008.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege, Consiliul Legislativ a dat un aviz favorabil asupra iniţiativei legislative.

De asemenea, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

În urma deciziei Curţii Constituţionale nr. 1150/2011, prin care proiectul de lege a rămas fără obiect, în prezent se află în procedură parlamentară această iniţiativă legislativă care are ca obiect de reglementare exercitarea profesiei de geodez.

Faţă de această decizie a Curţii Constituţionale, în urma reexaminării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât cu unanimitate de voturi să se propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea respingerii Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.40/2008.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul legislativ face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu. Nefiind amendamente, vom supune mâine votului final acest proiect de lege.

Următorul proiect de lege de la punctul 18 al ordinii de zi este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.8/2012 pentru stabilirea unor măsuri financiare.

Din partea iniţiatorului are cuvântul domnul Gherghina. Veşnicul domn Gherghina, da, am înţeles.

Domnul Gheorghe Gherghina:

Prin Ordonanţa nr. 8 pe care, de fapt, o supunem aprobării prin lege, se propune flexibilizarea atât a Legii finanţelor publice locale, cât şi a Legii finanţelor publice nr. 500. De fapt, ce se propune? Se propune să fie exceptate din numărul de posturi prevăzut ca anexă la Ordonanţa nr. 63 asistenţa socială, învăţământul, sănătatea, ca să nu se interpreteze că şi acest număr trebuie să intre în numărul de posturi şi, de asemenea, se propune ca din fondul de rezervă să poată fi date sume şi pentru plata arieratelor.

Deci acestea sunt propunerile şi vă rugăm să fiţi de acord cu ele.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, domnule Gherghina.

Are cuvântul doamna preşedinte Maria Barna.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.8/2012 pentru stabilirea unor măsuri financiare.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au fost sesizate cu acest proiect de lege. Fiecare comisie a discutat în parte şi a dezbătut în fond acest proiect de lege şi au hotărât ambele comisii, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.8/2012 pentru stabilirea unor măsuri financiare.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Nefiind alte amendamente şi nici observaţii, proiectul de lege merge la votul final.

La punctul 19 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.42/2012 pentru ratificarea Protocolului privind amendarea şi prelungirea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii privind cooperarea în domeniul contracarării proliferării armelor de distrugere în masă şi promovarea relaţiilor militare şi de apărare, semnat la Washington, la 30 martie 1998, semnat la Bucureşti la 5 iulie 2012, după 14 ani. Proiectul de lege nr. 284/2012.

Din partea iniţiatorului. Vă rog, domnule ministru.

Domnul Ovidiu Dranga (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă rugăm să adoptaţi proiectul de lege enunţat, cu menţiunea că protocolul aduce două tipuri de modificări Acordului din 1998. Este vorba despre modificarea prevederilor Acordului referitoare la scutiri de taxe vamale, impozite sau alte taxe, pentru a asigura compatibilitatea acestor prevederi în domeniul taxelor, cu dreptul Uniunii Europene, precum şi modificarea prevederilor referitoare la perioada de valabilitatea a acordului, în sensul în care propune prelungirea acordului pe o perioadă de şapte ani, cu posibilitatea prelungirii pe perioade succesive de şapte ani, în măsura în care acesta nu este denunţat de una dintre părţi.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei, domnul preşedinte Canacheu. Să veniţi cu cravată data viitoare, domnule Canacheu!

Domnul Costică Canacheu:

Da, mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă, am să ţin cont de obiecţia dumneavoastră.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea protocolului citat de reprezentantul Guvernului. Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege. Face parte din categoria legilor ordinare. Suntem primă Cameră sesizată.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 18 deputaţi din cei 23 de membri ai comisiei.

În urma dezbaterilor, în şedinţa din 4 septembrie 2012 membrii comisiei, cu unanimitate de voturi, au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea acestei iniţiative legislative în forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Nefiind amendamente, proiectul trece la votul final.

Următorul proiect de lege, la punctul 20 de pe ordinea de zi este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.11/2012 privind stabilirea unor măsuri pentru eliberarea benzilor de frecvenţe radio - şi acum vă rog să fiţi atenţi - de la 830-862 MHz, de la 1747,5-1785 MHz, următoarea bandă de frecvenţă de la 1842,5-1880 MHz şi ultima bandă de frecvenţă supusă aprobării dumneavoastră, de la 2500-2690 MHz.

Dacă din partea iniţiatorului... din partea Ministerului Apărării, domnul secretar de stat Dan Tătaru.

Vă rog, domnule ministru.

Domnul Dan Tătaru (secretar de stat, Ministerul Apărării Naţionale):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Utilizarea spectrului radio în condiţiile care să asigure într-un termen determinat servicii de comunicaţii electronice pe bandă largă prin intermediul radio, în benzile de frecvenţă radio desemnate de Comisia Europeană pentru introducerea serviciilor de comunicaţii electronice de bandă largă, necesită schimbarea destinaţiei sau reorganizarea utilizării unor benzi de frecvenţe radio folosite de echipamente aparţinând Ministerului Apărării.

Achiziţionarea şi înlocuirea echipamentelor dezafectate, ca urmare a schimbării destinaţiei sau reorganizării utilizării unor benzi de frecvenţe radio folosite sunt imperios necesare, acestea fiind destinate asigurării operative a supravegherii spaţiului aerian al României, reacţiei eficiente în caz de atac aerian şi efectuării neîntrerupte a serviciului de poliţie aeriană.

Astfel, prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.11/2012 se creează mecanismele pentru eliberarea de către Ministerul Apărării Naţionale a benzilor de frecvenţă radio mai sus menţionate, precum şi pentru suportarea costurilor generate de schimbarea destinaţiei şi reorganizarea benzilor de frecvenţă radio aflate în discuţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnule Chirilă Constantin, vă rog să prezentaţi raportul.

Domnul Constantin Chirilă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.11/2012 privind stabilirea unor măsuri pentru eliberarea benzilor de frecvenţă radio pe care le-aţi menţionat şi dumneavoastră.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României şi ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat proiectul de lege, Consiliul Legislativ a avizat favorabil, Comisia juridică a avizat favorabil, iar Guvernul susţine adoptarea acestei ordonanţe de urgenţă.

Ordonanţa de urgenţă are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri pentru eliberarea de către Ministerul Apărării Naţionale a benzilor de frecvenţă, cele cinci menţionate, care trec din gestionarea acestui minister în gestionarea autorităţii naţionale pentru administrare şi reglementare în comunicaţii, în vederea acordării dreptului de utilizare a acestora pentru furnizarea de servicii de comunicaţii electronice mobile de bandă largă. Acestea au avut şi au un statut de utilizare guvernamentală şi neguvernamentală, fiind utilizate pentru funcţionarea de sisteme radio electrice militare, destinate realizării de servicii de radio, navigaţie aeronautică, radio-comunicaţii pentru comanda, controlul forţelor şi de supraveghere a spaţiului aerian al României, fapt ce face ca acordarea drepturilor de utilizare a frecvenţelor radio în benzile de frecvenţă radio 800, 1800 şi 2600 MHz, să fie condiţionată, pe de o parte, de eliberarea lor de către Ministerul Apărării Naţionale, iar pe de altă parte, de organizarea procedurilor de selecţie de către autoritatea naţională pentru administraţie şi reglementare în comunicaţii.

Sistemele şi echipamentele radioelectrice care funcţionează în aceste benzi sunt preponderent de generaţie veche şi producţie sovietică, care nu pot migra în alte benzi de frecvenţe, fiind necesară achiziţionarea altora noi, compatibile cu cele ale NATO.

Din evaluarea efectuată, suma necesară Ministerului Apărării este estimată la 234,4 milioane euro, inclusiv TVA, sumă care permite achiziţia unui număr suficient de sisteme şi echipamente de tip radar tridimensional pentru supraveghere şi apărare antiaeriană, echipamente de comunicaţii, soluţii şi servicii de interfaţare şi interconectare cu sistemele de comandă şi control de nivel operativ şi strategic, sisteme de management, spectru radio, în scopul urmărit de asigurarea continuităţii şi îndeplinirea atribuţiilor prevăzute în lege şi care cad în sarcina MAPN şi a unităţilor subordonate.

La nivelul Uniunii Europene, ca urmare a modificării şi completării la sfârşitului anului 2009 a cadrului de reglementare în domeniul comunicaţiilor, a fost elaborat şi reconsiderat art. 8A alin. (3) din Directiva 2002/21 a Comisiei Europene şi a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 martie 2002 privind un cadru de reglementare comun pentru reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice.

AMCOM va suporta din bugetul propriu o parte a costurilor ocazionate de schimbarea destinaţiei sau reorganizarea utilizării benzilor de frecvenţă radio.

În conformitate cu prevederile art. 61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, cu modificările şi completările ulterioare, comisiile au dezbătut separat proiectul de lege, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională în şedinţa din 19 iunie 2012, iar Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor a dezbătut proiectul în data de 5 septembrie 2012.

În urma examinării proiectului de lege, s-a hotărât, cu unanimitatea de voturi a membrilor prezenţi, să se supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.11/2012 privind stabilirea unor măsuri pentru eliberarea benzilor de frecvenţă radio 830-862 MHz, 2500-2690 MHz, în forma prezentată de iniţiator.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Felicitări Comisiei pentru apărare pentru raport. Nefiind amendamente, proiectul de lege trece la votul final.

La punctul 21 avem o propunere legislativă privind completarea Legii nr. 1/2011 privind educaţia naţională. Termenul pentru dezbatere şi vot final fiind depăşit, propunerea legislativă se consideră adoptată, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(2) din Constituţie şi ale art.113 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Idem şi la punctul 22 pentru Pl-x 129/2012.

Mai departe, la punctul 23 avem Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului de modificare a Convenţiei dintre România şi Marele Ducat de Luxemburg pentru evitarea dublei impuneri şi prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit şi avere, semnată la Luxemburg la 14 decembrie 1993 şi a Protocolului adiţional la acesta, semnate la Luxemburg, la 4 octombrie 2011, Pl-x nr. 254/2012.

Domnule ministru Voinea, vă rog. Fiind vorba de dublă impunere, vă revine misiunea să ne lămuriţi.

Domnul Liviu Voinea:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ministerul Finanţelor Publice susţine proiectul de lege prin care se creează posibilitatea lărgirii cadrului de schimb de informaţii în domeniul fiscal şi bancar între România şi Luxemburg.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, domnule ministru. Lumea va fi fericită.

Doamna Barna, vă rog.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raport asupra Proiectului de Lege pentru ratificarea Protocolului de modificare a Convenţiei dintre România şi Marele Ducat de Luxemburg pentru evitarea dublei impuneri şi prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit şi avere, semnată la Luxemburg la 14 decembrie 1993, şi a Protocolului adiţional la acesta, semnate la Luxembug, la 4 octombrie 2011.

Comisia noastră a fost sesizată în fond cu acest proiect de lege. Suntem primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterii acestui proiect, plenul comisiei a hotărât supunerea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege în forma prezentată de iniţiator.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu, doamnă Barna. Nefiind amendamente, proiectul de lege trece la votul final.

La punctul 24 de pe ordinea de zi avem reexaminarea Legii pentru completarea Legii învăţământului nr.84/1995, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr.1.595/2011. Este Pl-x 45/2010/2012.

Vă rog, domnule Andronache, din partea Comisiei pentru învăţământ şi a Comisiei pentru buget... juridice.

Domnul Gabriel Andronache:

Exact, din partea Comisiei juridice.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, domnule Andronache, am rectificat. Vă rog, pe scurt.

Domnul Gabriel Andronache:

Da, îl voi citi pe scurt.

Raport comun suplimentar asupra cererii de reexaminare a Legii pentru completarea Legii învăţământului nr. 84/1995.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru învăţământ au fost sesizate spre dezbatere în fond cu cererea de reexaminare a Legii pentru completarea Legii învăţământului nr. 84/1995.

Legea are ca obiect de reglementare completarea Legii învăţământului, în sensul completării cu un articol, astfel încât finanţarea de bază a învăţământului preuniversitar particular acreditat să se facă din fonduri alocate de la bugetul de stat, de la bugetele locale şi din alte surse, conform legii.

Fac menţiunea că Preşedintele României a sesizat Curtea Constituţională asupra acestui proiect de lege.

Cele două comisii au reexaminat proiectul de lege ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale şi au hotărât să propună plenului un raport de admitere a cererii de reexaminare, în sensul respingerii Legii pentru completarea Legii învăţământului, care la data respectivă era o lege abrogată.

Plenul Camerei Deputaţilor însă a hotărât retrimiterea la cele două comisii a proiectului de lege pentru o nouă analiză.

Comisiile s-au întrunit şi au reanalizat proiectul de lege, iar în urma dezbaterii au hotărât să propună, în unanimitate, plenului Camerei Deputaţilor admiterea cererii de reexaminare şi un raport de respingere a Legii pentru completarea Legii învăţământului nr. 84/1995 pentru motivele care sunt redate în raportul suplimentar.

Potrivit dispoziţiilor art. 75, Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată pentru domeniul reglementat de Legea nr. 84/1995, care este o lege organică.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulţumesc, domnule Andronache.

Nefiind amendamente, urmează votul final.

Următorul proiect de lege, la punctul 25 al ordinii de zi, este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.30/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, precum şi pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.

Din partea iniţiatorului? Procedură, domnul Neacşu. Vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte, vă rog să propuneţi plenului reîntoarcerea la comisie şi a acestui proiect legislativ. Sunt mai multe temeiuri, am să enumăr numai unul dintre ele...

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Cel mai important, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Cel mai important, exact, ca să nu pierdem timpul, domnule preşedinte.

Unul dintre amendamentele de fond adoptate acolo vizează taxarea vehiculelor şi utilajelor agricole. Această problemă a fost deja reglementată după data ultimului raport al comisiei, prin Hotărârea Guvernului nr. 670/2012 şi pentru punerea de acord a textului legislativ cu respectiva hotărâre de Guvern, vă rog să supuneţi la vot reîntoarcerea la comisie pentru două săptămâni.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, am înţeles. Deci, punem de acord o lege cu o hotărâre de Guvern.

Vă propun să trecem la vot, pentru două săptămâni retrimiterea la comisie. Vot, vă rog.

Cu 67 de voturi pentru, două împotrivă şi trei abţineri, proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

La punctul 26 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.3/2012 privind modificarea Ordonanţei Guvernului nr.39/2000 pentru stabilirea şi sancţionarea unor fapte contravenţionale în operaţiunile de transport feroviar şi cu metroul.

Are cuvântul domnul ministru Iliescu.

Domnul Lucian Iliescu (secretar de stat, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii):

Domnule preşedinte,

Stimaţi parlamentari,

Sigur, proiectul de ordonanţă are ca obiect modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 39/2000 pentru stabilirea şi sancţionarea unor fapte contravenţionale în operaţiunile de transport feroviar şi cu metroul, în sensul prevederii dreptului contravenţional a unor noi fapte, precum şi al majorării acestor limite ale amenzilor.

Prin proiectul de act normativ s-a avut totodată în vedere actualizarea cuantumului amenzilor care să sancţioneze contravenienţii prevăzuţi la art. 2, prin aplicarea unor coeficienţi cuprinşi între 11,36 - 11,50, care reflectă nivelul sporit de exigenţă a sancţiunilor aplicate.

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii susţine adoptarea acestui act normativ.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Domnule Andronache. Vă rog, foarte pe scurt.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere, în fond, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.121/2011.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege, iar, pe cale de consecinţă, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Obiectul de reglementare v-a fot prezentat de reprezentantul Guvernului. Mai fac precizarea că în privinţa acestei iniţiative legislative, Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, raportul de adoptare asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.3/2012.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu, domnule Andronache. Nefiind amendamente, proiectul de lege trece la votul final.

La punctul 27 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege privind transmiterea unor suprafeţe de teren - şi vă rog să fiţi atenţi - de 645 mp aflate în domeniul public al statului, din administrarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" - domnule Tabără - Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Creşterea Ovinelor şi Caprinelor Palas - Constanţa, în administrarea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, în vederea realizării de către Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România - S.A. a obiectivului de investiţii "Varianta de ocolire a municipiului Constanţa".

Dacă din partea iniţiatorului...? Vă rog, domnule Stan.

Domnul Gheorghe Albu:

Domnule preşedinte, aşa cum prin actul normativ se solicită trecerea suprafeţei de teren de 645 de metri, aflată în domeniul Academiei de Ştiinţe Agricole, suprafaţă necesară pentru construcţia variantei de ocolire a municipiului Constanţa, de altfel, acest obiectiv este deja construit. Ca atare, Guvernul, Ministerul Agriculturii, este de acord cu prezentul act normativ.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulţumesc, domnule Stan.

Domnul Tabără, vă rog. Şi se pregăteşte domnul Negruţ.

Iertaţi-mă, domnule Tabără!

Domnul Andronache, foarte, foarte pe scurt, cum ne-aţi învăţat, vă rog frumos.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc.

Comisiile juridică, de disciplină şi imunităţi şi de agricultură, silvicultură şi industrie alimentară au fost sesizate spre dezbatere, în fond, cu proiectul de lege pe care l-aţi prezentat.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat iniţiativa legislativă.

Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de reprezentantul Guvernului.

În urma dezbaterilor, cele două comisii sesizate în fond au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare raportul pentru aprobarea proiectului de lege, în forma prezentată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnule ministru Tabără, vă rog.

Domnul Valeriu Tabără:

Stimaţi colegi,

Iau cuvântul la acest proiect de lege pentru că mereu, atunci când a fost vorba despre sectorul de cercetare şi de patrimoniu funciar, mai ales, am fost întotdeauna în opoziţie şi sunt, şi am rămas, şi rămân.

şi am rămas, şi rămân.

Dar trebuie să recunoaştem că infrastructura rutieră a României, şi în special atunci când este vorba de autostrăzi, se încadrează în prioritate absolută şi acesta a fost motivul pentru care şi la nivelul ministerului, şi al prezidiului Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice, acolo unde s-au ivit astfel de situaţii, să nu fie niciun fel de opoziţie.

De altfel, cred că pe problema aceasta, a infrastructurii, va trebui să facem mai mult, ca să fie lucrările mai eficiente.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul Negruţ, vă rog frumos. Se pregăteşte domnul Munteanu şi domnul Kelemen, pe urmă.

Domnul Clement Negruţ:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Eu aş vrea mai mult o clarificare a unui cuvânt, a unei fraze din acest proiect de lege, care poate fi dus undeva... pe o problemă de fond sau pe o eroare materială.

Proiectul de Lege privind transmiterea unor suprafeţe de teren de 645... şi, când spun a unor suprafeţe de 645, mă pot duce cu gândul că sunt mai multe suprafeţe... a unei suprafeţe sau a unor suprafeţe. Şi aici cred că reprezentantul Guvernului... Atunci cred că ar trebui corectat: a unei suprafeţe, nu a unor suprafeţe.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vom corecta această chestiune.

Domnul Munteanu. Se pregăteşte domnul Kelemen.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

La Anexa nr. 2.5 s-a strecurat o eroare. Şi dacă tot este finalizată lucrarea, vă propun să facem corecţia aici, în plenul Camerei, având în vedere că a trecut cu unanimitate atât prin comisii şi probabil va primi şi votul plenului mâine, respectiv la pagina 4 şi la pagina 5 sunt patru cifre de la care nu a fost diminuată suprafaţa de 645 de m p, care a fost transmisă potrivit proiectului de lege în acest moment.

Deci, acele cifre trebuiau diminuate toate patru din Anexa 2.5, cu cei 645 mp. Nu cred că trebuie trimis la comisie pentru asta, ci las la ...

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Considerăm eroare materială şi modificăm noi cifrele.

Domnul Kelemen, vă rog.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Uniunea Democrată Maghiară susţine acest proiect de lege şi propune adoptarea ca atare.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, domnule Kelemen.

Proiectul de lege, nefiind amendamente, trece la votul final.

La punctul 28 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2011 pentru modificarea şi completarea art.3 din Legea nr.491/2003 privind plantele medicinale şi aromatice, precum şi produsele stupului... ca să nu vă gândiţi la altceva. Proiectul de lege 671/2011.

Proiectul a fost supus dezbaterii şi votului final în sesiunea februarie-iunie 2012. Nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare în şedinţa de vot final din 19 iunie şi, ca urmare, potrivit art.105 alin. (1) din Regulamentul Camerei, se rediscută în această sesiune.

Are cuvântul din partea comisiei domnul Adrian Rădulescu.

Să veniţi cu cravată data viitoare, domnule Rădulescu!

Domnul Adrian Rădulescu:

Am înţeles, domnule preşedinte. Dacă vă face plăcere, cu...

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Este ţinuta pentru Cameră, nu pentru mine.

Domnul Adrian Rădulescu:

Bine. Vă mulţumesc.

Credeam că aveţi nevoie de ce am în minte. Dar, dacă aveţi nevoie de cravată, bine.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Ce aveţi în minte, ştim cu toţii, nu este o problemă.

Domnul Adrian Rădulescu:

Bine. Vă mulţumesc încă o dată.

Am rugămintea, domnule preşedinte, să retrimiteţi...

Cu papion! ... să retrimiteţi la comisie acest proiect de lege, întrucât au apărut noi prevederi europene şi vrem s-o armonizăm, pentru o săptămână.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul Stan, din partea iniţiatorului.

Sunteţi de acord să trecem la comisie? Pentru o săptămână?

Din sală:

La vot!

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Bun. Supun votului dumneavoastră trecerea la comisie, pentru o săptămână. Vot.

Cu 67 de voturi pentru, 10 împotrivă şi două abţineri, proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

Termen: o săptămână, cum a vrut domnul Rădulescu.

Următorul punct pe ordinea de zi, punctul 29, este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.2/2012 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală. Interesant...

Din partea Guvernului, domnul ministru Voinea. Vă rog.

Domnul Liviu Voinea:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ministerul Finanţelor Publice susţine acest proiect, care prevede o serie de măsuri de simplificare a vieţii contribuabililor, îmbunătăţirea colaborării între organul fiscal şi contribuabili, accesul contribuabililor la fişele de evidenţă, dreptul de a solicita dobânzi dacă nu i se returnează sume încasate în plus etc.

De asemenea, susţinem şi cele două amendamente admise în Comisia pentru buget, finanţe şi bănci din Cameră.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Foarte pe scurt, doamna Barna, vă rog frumos.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Domnule preşedinte,

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.2/2012 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală.

Comisia a fost sesizată în fond. În şedinţa din 4 iulie, propune supunerea spre dezbaterea plenului şi adoptarea proiectului de lege enunţat mai sus, cu amendamentele admise şi respinse prezentate în anexă.

Comisia susţine proiectul şi propunerile ministerului şi ar fi bine şi ministerul să mai susţină şi amendamentele deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulţumesc foarte mult.

Nefiind alte amendamente, proiectul de lege trece la votul final.

Am cam epuizat ordinea de zi. Trecem la punctul 30, la respingeri. Sau vreţi să închidem?

Am votat... Pentru 10 minute acum mai suportaţi nişte respingeri, vă rog frumos.

Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.334 din 17 iulie 2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniei electorale. Exact aici voiaţi să mai vorbim.

Domnul Andronache, din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi. Vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere, în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale.

Prin obiectul de reglementare, se propune abrogarea art.3 din Legea nr.340/2006, deoarece, potrivit expunerii de motive, în actuala criză economică este necesar ca partidele politice să nu mai fie subvenţionate de la bugetul de stat.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, în urma dezbaterii, a hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr.334/2006.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Proiectul de lege merge la votul final.

La punctul 31 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adopţiei.

Are cuvântul domnul Andronache. Pe scurt, domnule Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Imediat, domnule preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere cu Proiectul de Lege privind modificarea şi completarea Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adopţiei.

Se propune, prin acest proiect de lege, ca părinţii fireşti care şi-au abandonat copiii să nu mai aibă dreptul de a-şi da consimţământul la adopţie.

Oficiul Român pentru Adopţii nu susţine adoptarea acestui proiect de lege.

În urma dezbaterilor din Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, această comisie a hotărât să propună Camerei Deputaţilor un raport de respingere a proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu, domnule Andronache.

Proiectul de lege merge la votul final, cu propunerea de respingere.

La punctul 32 al ordinii de zi, avem Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.406 din 10 iulie 2001, pentru acordarea unor drepturi persoanelor care au avut calitatea de şef al statului român.

Domnul Andronache ne luminează.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată cu Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.406/2001.

În urma dezbaterilor, comisia a hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea acestui proiect de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Proiectul de lege trece la votul final.

La punctul 33 avem Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.53/2003, Codul muncii, republicat, Proiectul de Lege nr.210/2012.

Din partea Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, vă rog. Concluzia, vă rog.

Domnul Cornel Ghiţă:

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr.53/2033, Codul muncii, republicat, în sensul introducerii obligativităţii cunoaşterii limbii române de către salariaţii din domeniul public.

Comisia propune plenului Camerei Deputaţilor respingerea iniţiativei legislative.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 13 deputaţi, din totalul de 25 de membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Proiectul de lege merge la votul final, cu propunerea de respingere.

La punctul 34 avem Proiectul de Lege privind înfiinţarea posturilor de poliţie în comunele cu peste 5.000 de locuitori.

Din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, dacă este cineva?

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională? vă rog, domnule Călin.

Am înţeles. Deci, comisia propune respingerea.

Proiectul de lege trece la votul final.

35. Următorul, Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, a Legii administraţiei publice locale nr.215/2001 şi a Legii nr.393/2004 privind statutul aleşilor locali.

Înţeleg din atitudinea domnului Călin că propunerea de respingere merge la votul final.

Domnule Călin, vă rog la microfon.

Domnul Ion Călin:

Domnule preşedinte, am venit şi la microfon.

Comisia a hotărât, în unanimitate, să propună respingerea.

Şi făceam încă o propunere, că pentru toate rapoartele de respingere, comisia să nu mai prezinte raportul, pentru că ştim clar că este bine fundamentat şi consensul sau unanimitatea este pentru respingere.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Este nevoie să rămână la stenogramă, acesta este singurul motiv pentru care...

Următorul proiect de lege, la punctul 36 este Proiectul de Lege privind modificarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, a Legii administraţiei publice locale nr.215/2001 şi a Legii nr.393/2004 privind statutul aleşilor locali.

Domnul Călin. Vă rog. Sunteţi la microfon.

Domnul Ion Călin:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Şi în cazul acestui proiect de lege comisia hotărât, în unanimitate, împreună cu Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, să propună respingerea.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, domnule Călin. Suntem de acord şi noi cu acest lucru.

Proiectul de lege trece pentru votul final, pentru mâine.

37. Ultimul proiect de lege pe care-l discutăm astăzi, pentru că vă văd nerăbdători, este Proiectul de Lege privind acordarea de pachete alimentare pentru elevii din învăţământul obligatoriu de stat şi privat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat şi private. Este PL-x 152/2012.

Are cuvântul, din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, celebrul domn Călin.

Domnul Ion Călin:

Domnule preşedinte, şi în cazul Proiectului de Lege pentru acordarea de pachete alimentare pentru elevii din învăţământul obligatoriu, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a hotărât să propună plenului respingerea acestui proiect de lege.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu, domnule Călin.

Domnul Călian. Vă rog.

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Această iniţiativă legislativă are un profund caracter social şi nu cred că trebuie să trecem cu vederea atât de uşor.

Mai mult decât atât, Guvernul Ponta încă nu şi-a exprimat un punct de vedere, fapt pentru care vă propun să retrimitem la comisie acest act normativ, să stăruiţi mai mult asupra lui, să găsiţi resursele financiare şi să-l adoptaţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, mi se pare corectă propunerea.

Supun aprobării dumneavoastră retrimiterea la comisie, pentru reexaminare. Termen două săptămâni.

Vă rog, vot.

Cine este pentru? Vă mulţumesc. Cu 49 de voturi pentru şi o abţinere, proiectul de lege a fost retrimis la comisie, pentru două săptămâni, pentru reexaminare.

Stimaţi colegi, vă mulţumesc pentru activitatea prodigioasă pe care aţi desfăşurat-o astăzi şi ne vedem mâine dimineaţă, la ora 8,30.

Toate cele bune!

Urmează, la ora 18,00, interpelările.

Va conduce domnişoara vicepreşedinte Alina Gorghiu.

Vă mulţumesc.

După pauză

În continuare, şedinţa este condusă de doamna Alina-Ştefania Gorghiu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Stimaţi colegi,

Cu permisiunea dumneavoastră, o să începem prezentarea de interpelări, pe scurt. Şi o să încep cu colegul nostru deputat, Tinel Gheorghe, care are o interpelare de susţinut.

Domnule deputat, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Tinel Gheorghe:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Interpelarea este adresată domnului prim-ministru Victor Ponta şi are ca obiect derularea Proiectului Buşteni - Valea Cerbului - Gura Diham - Poiana Izvoarelor, un proiect turistic aprobat prin Legea nr.560/2002.

În fapt, interpelarea pe care o adresez se referă la modul de derulare şi transpunere în practică a Proiectului Buşteni - Valea Cerbului - Gura Diham - Poiana Izvoarelor numit Proiectul Omu - Buşteni, derulat prin Programul PHARE 2000, în valoare de 5 milioane de euro şi aprobat prin Legea nr.560 din 16 octombrie 2002.

Din informaţiile pe care le deţin, acest proiect nu s-a derulat niciodată, deşi a fost aprobat de Parlamentul României prin lege în perioada când dumneavoastră eraţi şeful Corpului de Control al primului-ministru Adrian Năstase, dar în schimb, banii - cei 5 milioane de euro - au fost cheltuiţi.

Solicit răspuns scris şi oral, conform prevederilor constituţionale.

Vă mulţumesc.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

În continuare, o interpelare depusă în scris, de asemenea, şi dacă vrea să o susţină în faţa dumneavoastră, colegul nostru, Eduard Martin. Îl văd în sală.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Eduard-Stelian Martin:

Vă mulţumesc mult, doamnă preşedinte.

Este o interpelare adresată doamnei ministru Ecaterina Andronescu, ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, şi se referă la Proiectul pentru Reforma educaţiei timpurii.

În urma acestei interpelări, aş dori să aflu, pe scurt vreau să o prezint, aş dori să aflu în urma acestei interpelări care este stadiul acestui proiect, proiect finanţat de Guvernul României şi cofinanţat de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, este în valoare de 105 milioane de euro.

Îmi doresc să aflu care au fost etapele de desfăşurare a acestui proiect şi aş vrea să ştiu, în ceea ce priveşte construirea de grădiniţe, aprobate în cadrul proiectului, care sunt judeţele vizate pentru implementarea acestor măsuri.

Vă mulţumesc mult.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Mircia Giurgiu. Este în sală? Nu este în sală. A depus 14 interpelări în scris. Va primi răspunsul de la cei din Guvern.

Domnul deputat Dan-Radu Zătreanu, care are, de asemenea, două interpelări.

Domnule deputat, vă invit să le susţineţi, de la microfon. Vă mulţumesc.

Domnul Dan-Radu Zătreanu:

Vă mulţumesc foarte mult, doamnă preşedinte de şedinţă.

Prima interpelare este pentru domnul ministru Mircea Duşa şi se referă la subiectul fraudei electorale, un subiect care creează disconfort unor lideri marcanţi ai USL-ului, dar aş vrea ca domnul ministru să înţeleagă că instrumentarea dosarelor penale deschise ca urmare a plângerilor penale şi a sesizărilor depuse pe acest subiect ar trebui făcută cu celeritate, mai ales că ne aşteaptă încă un episod electoral peste numai câteva luni, iar frauda electorală trebuie nu numai descurajată, ci şi eliminată.

De aceea, solicit domnului ministru ca, în timpul cel mai scurt, să-mi transmită care este situaţia plângerilor penale care s-au depus în sectorul 3, în legătură cu alegerile locale din iunie şi cu referendumul din 29 iulie şi, în mod special, cele depuse de mine şi de colaboratorii mei la Secţiile de Poliţie nr.13 şi 23, ca urmare a comiterii unor infracţiuni la Legea electorală.

Solicit răspuns scris şi oral.

Iar, a doua interpelare este către domnul Titus Corlăţean, ministrul afacerilor externe, şi se referă la situaţia Institutului Cultural Român, care, de la înlăturarea de la preşedinţia institutului a domnului Patapievici, în ciuda rezultatelor remarcabile, consider eu, pe care această instituţie le-a avut în ultimii ani, prin care România a acumulat capital de imagine din promovarea culturii şi a valorilor româneşti.

Atacul asupra domnului Patapievici, care a intrigat aproape întreaga comuniune culturală românească, văd că se transformă acum într-un atac la adresa instituţiei însăşi. Şi nu mă refer aici la numirea în fruntea ICR-ului a unui om care şi-a dovedit incompetenţa în fruntea diplomaţiei româneşti, sigur că deocamdată nu este numit, ştiţi la cine mă refer, ci la faptul că ICR-ul a primit o lovitură prin tăierea bugetului pentru anul în curs cu o treime, ajungându-se la 28,5 milioane de lei, în condiţiile în care doar proiectele angajate şi care se află în curs de desfăşurare însumează 29 de milioane de lei.

Ca atare, îi solicit domnului ministru să-mi ofere explicaţii cu privire la raţiunile pentru care ICR-ul este subfinanţat, în condiţiile în care ştim cu toţii că globalizarea presupune în compensaţie afirmarea valorilor spirituale ale naţiunilor, rol pe care Institutul Cultural Român este chemat să-l îndeplinească. Şi, totodată, ce măsuri suplimentare va întreprinde pentru a acoperi acest deficit de imagine, prin neprezentarea ICR-ului la acţiuni deja antamate, din lipsă de finanţare?

Solicit, de asemenea, răspuns scris şi oral şi vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Este în sală domnul deputat Samoil Vîlcu, să susţină? Este. Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Samoil Vîlcu:

Vă mulţumesc foarte mult, doamnă preşedinte de şedinţă.

Interpelarea mea este adresată primului-ministru Victor Ponta şi are ca obiect sprijin pentru ca activitatea S.C. OLTCHIM Râmnicu-Vâlcea să continue.

Domnule prim-ministru, situaţia OLTCHIM este din ce în ce mai dificilă. Cel mai mare agent economic al judeţului Vâlcea se află într-un impas economic, care trebuie depăşit. În caz contrar, judeţul Vâlcea s-ar putea confrunta cu grave probleme sociale.

OLTCHIM realizează peste 65% din producţia industrială a judeţului, exportă 80% din producţie, are 3.400 de angajaţi, dar sunt vizate şi alte 7-8 mii de locuri de muncă, care asigură energie, utilităţi, materii prime din judeţele Vâlcea şi Argeş, care depind de funcţionarea acestui mare agent economic.

Strategia de privatizare a OLTCHIM a fost modificată de 4 ori din luna martie până în prezent, criteriile suferind schimbări de fiecare dată, ceea ce a dat naştere unor suspiciuni, întrucât o relaxare a condiţiilor de privatizare nu este în avantajul acestei mari firme româneşti din industria chimică.

Având în vedere că OLTCHIM este într-un impas economic, vă rugăm, domnule prim-ministru, să ne spuneţi care sunt măsurile concrete pe care le aveţi în vedere pentru a evita un dezastru economic şi social.

Menţionez că solicit răspuns scris şi oral.

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Mulţumesc domnului deputat Vîlcu.

Domnul Dumitru Chiriţă are o interpelare depusă în scris. Văd că nu este în sală.

Încă două interpelări scrise, depuse de domnul deputat Florin- Costin Pâslaru, care, de asemenea, nu este în sală.

Marian Neacşu, o interpelare.

Angel Tîlvăr, o interpelare.

Domnul Adrian Bădulescu? Nici Domnia Sa nu este.

Doamna deputat, colega noastră, este în sală, Maria Stavrositu. Vă rog, doamnă deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Maria Stavrositu:

Am o interpelare către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, în atenţia doamnei ministru prof. univ. Ecaterina Andronescu.

Obiectul interpelării: reglementări legislative inadecvate privind degrevarea de norma didactică a directorilor unităţilor de învăţământ preşcolar.

Anul 2012-2013 se apropie de început, însă multe cadre didactice sunt nemulţumite de unele prevederi ale Legii educaţiei naţionale sau ale altor acte normative subsecvente, care le îngreunează activitatea la locul de muncă. În această situaţie, sunt şi mulţi directori de grădiniţe, care au rămas în urmă cu pregătirile pentru începerea anului şcolar, deşi mai sunt doar câteva zile până la debut.

Pornind de la discuţiile avute cu directorii unor grădiniţe din colegiul pe care-l reprezint, doresc să aduc în atenţia dumneavoastră o problemă despre care s-a discutat în repetate rânduri, dar care nu a primit, până în acest moment, răspunsul adecvat din partea factorilor decizionali.

Conform Ordinului ministrului nr. 4865 din 16 august 2011, nici directorii grădiniţelor cu program normal, cu personalitate juridică, în care funcţionează peste 8 grupe de copii, nici cei ai grădiniţelor cu program prelungit, cu personalitate juridică, în care funcţionează peste 7 grupe de copii, nu sunt degrevaţi de norma didactică şi efectuează integral activitatea didactică de instruire, educare cu grupe de copii.

Aceeaşi situaţie este întâlnită şi în cazul directorilor de şcoli, însă, directorii de grădiniţă par a fi cel mai dezavantajaţi, deoarece trebuie să presteze norma didactică întreagă, şi anume 40 de ore pe săptămână - 5 ore de predare şi 3 ore de pregătire a activităţilor didactice pe zi.

Chiar şi în anii precedenţi, atunci când exista o reglementare referitoare la degrevarea de normă didactică, mulţi dintre directorii din grădiniţe reuşeau cu greu să facă faţă atribuţiilor didactice şi celor administrative concomitent, însă acum misiunea lor este considerabil îngreunată.

Pe de o parte, ei nu vor mai putea realiza în mod eficient managementul unităţilor de învăţământ preşcolar în condiţiile în care, potrivit normelor în vigoare, aceştia trebuie să desfăşoare şi activităţi didactice timp de opt ore pe zi.

Pe de altă parte, sufocaţi de responsabilităţile administrative, ei nu vor putea să desfăşoare în mod eficient activitatea cu grupele de copii, activitate extrem de importantă, având în vedere faptul că grădiniţa este, după familie, primul grup important de socializare din viaţa unui copil, care îi cultivă acestuia o serie de aptitudini şi deprinderi atât de necesare ulterior în şcoală şi în viaţă.

În ceea ce priveşte grădiniţele cu program prelungit şi săptămânal, devine şi mai evident faptul că un director nu poate să desfăşoare în mod eficient şi activităţi cu grupa de copii şi activităţi administrative manageriale.

Prin urmare, vă rog, doamnă ministru, să-mi comunicaţi următoarele:

Ce soluţii propuneţi pentru eficientizarea activităţii de conducere a grădiniţelor, în condiţiile în care directorii acestora nu se confruntă doar cu lipsa reglementărilor legislative privind degrevarea de normă didactică, dar şi cu inexistenţa la nivelul învăţământului preşcolar a directorilor adjuncţi, care ar fi putut să preia o parte din responsabilităţile administrative?

Cum pot fi combătute efectele profund negative asupra actului managerial pe care le-au avut comasările de unităţi de învăţământ preşcolar?

Cum se poate rezolva problema evaluării activităţilor didactice? Directorii sunt cadre evaluatoare pentru toate celelalte educatoare, însă cine evaluează activitatea lor?

Solicit răspuns în scris şi oral.

Vă mulţumesc.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Gheorghe Roman a depus o interpelare scrisă şi urmează ultimul înscris pe lista de interpelări, domnul Călian cu trei.

Vă rog, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Petru Călian:

Mulţumesc, doamna preşedinte de şedinţă.

Voi vorbi doar pentru stenogramă şi pentru dumneavoastră.

În primul rând, vreau să vă urez succes şi sincer vă doresc să fiţi chiar preşedinte, la un moment dat, al Camerei Deputaţilor, pentru că vă descurcaţi foarte bine.

Şi acum să trec la interpelări.

Prima interpelare este adresată doamnei ministru Ecaterina Andronescu şi vizează cazul şcolii din localitatea Viişoara, localitate din Dâmboviţa unde o elevă şi-a pierdut viaţa după ce a căzut în fosa septică a şcolii.

Deşi au trecut şase luni de zile de la acest eveniment neplăcut, nimeni nu a luat nicio măsură.

Mă întreb ce face doamna ministru Ecaterina Andronescu.

A doua interpelare este adresată doamnei ministru Mariana Câmpeanu, ministrul muncii şi protecţiei sociale, şi vizează problema adopţiilor.

Mă refer aici la chestiunile care ţin de sistemul legislativ în domeniu.

Ultima interpelare este adresată domnului ministru al transporturilor şi infrastructurii, Ovidiu Silaghi, şi vizează stadiul finanţării Autostrăzii Transilvania.

Problema este că, de când Guvernul Ponta conduce administrativ România, nu s-a făcut nimic astfel încât lucrările la această autostradă importantă pentru România şi nu numai să continue.

Vă mulţumesc.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Mulţumesc mult, domnule deputat Călian.

Cu aceasta am epuizat lista deputaţilor înscrişi pentru a prezenta interpelări pe scurt şi închidem şedinţa.

O seară plăcută!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,15.