Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16,32.

Lucrările au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, şi de domnul deputat Miron Tudor Mitrea, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, şi Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistaţi de domnii deputaţi Niculae Mircovici şi Cristian Buican, secretari.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog, domnilor deputaţi, ocupaţi-vă locurile pentru a începe şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor.

Îmi cer scuze pentru întârziere, am avut o convocare a liderilor grupurilor parlamentare pentru a stabili câteva chestiuni care sunt de competenţa mea şi a liderilor grupurilor parlamentare.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschise lucrările de astăzi ale Camerei Deputaţilor şi anunţ că din totalul de 412 parlamentari, deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa 323, 89 sunt absenţi, din care participă la alte acţiuni parlamentare 70, comisiile, pe care, după cum ştiţi, noi le-am aprobat în Biroul permanent de astăzi.

Pentru început, în conformitate cu prevederile art.94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele în plen din zilele de 11 şi 12 februarie 2013; programul de lucru pentru perioada 11-16 februarie; lista rapoartelor depuse în perioada 30 ianuarie - 11 februarie 2013 de comisiile permanente sesizate în fond; sumarul privind conţinutul fiecărui Monitor Oficial al României, partea I.

Vreau să... înainte de a începe, aţi spus că e cineva care vrea să facă o declaraţie.

Domnul deputat Nicoară, vă rog frumos.

Până atunci, daţi-mi voie să le urez la mulţi ani celor 3 colegi ai noştri: domnul deputat Angel Tîlvăr, care este preşedintele Comisiei pentru învăţământ, la mulţi ani, domnule deputat! Domnul deputat Paul Dobre, pe care nu-l văd deocamdată. Iertaţi-mă, domnule ministru, la mulţi ani, să vă dea Dumnezeu sănătate! Şi domnul Claudiu-Andrei Tănăsescu de la Partidul Conservator. (Aplauze.) Cei trei colegi ai noştri, dacă vreţi să îi puneţi să plătească astăzi nota de plată la o masă, sunt aici de faţă toţi 3, aşa încât le urăm încă o dată la mulţi ani.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Romeo Florin Nicoară:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş dori să fac un anunţ, în faţa plenului Camerei Deputaţilor. Începând de astăzi am să-mi încetez activitatea în Grupul parlamentar al PP-DD şi am să-mi continui activitatea în Grupul parlamentar al PNL.

Vă mulţumesc mult. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă felicit pentru luarea de cuvânt.

Pe procedură, da?

Domnule deputat, aveţi cuvântul. O să-mi cer scuze, până mă obişnuiesc cu numele dumneavoastră...

Domnul Cornel-George Comşa:

Da, Cornel Comşa, vicelider de grup la PP-DD.

Ne bucurăm că se începe şedinţa cu asemenea anunţuri, însă nu ştiu care a fost activitatea domnului deputat la grupul nostru, pentru că nu l-am văzut niciodată. Deci cred că n-a fost niciodată în grup.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Noi nu ne ocupăm de resursele umane ale partidului, ne cerem scuze!

Bun. Vreau să mai anunţ revenirea... revenirii la revenire a domnului deputat Cezar Cioată, deputat ales în Circumscripţia electorală nr. 35 Suceava, mi-a rescris şi m-a anunţat că revine în cadrul Grupului parlamentar PP-DD şi se retrage din Grupul parlamentar al PC. Şi cum liderul Grupului parlamentar PP-DD m-a rugat să anunţ, fac acest anunţ rectificativ pentru săptămâna trecută.

Doamnelor şi domnilor colegi, daţi-mi voie să citesc câteva... pe locul 2 la ordinea de zi, avem... Scuzaţi-mă, dacă la ordinea de zi aveţi completări?

Să păstrăm procedura. Nu. Deci rămânem pe ordinea de zi aprobată de liderii Grupurilor parlamentare şi de Biroul permanent.

Vă mulţumesc.

La punctul 2 avem Informare din partea Preşedintelui României cu privire la aprobarea propunerilor primului-ministru referitoare la participarea României cu forţe armate în anul 2013 la misiuni şi operaţiuni... şi operaţii, scuzaţi-mă, în afara teritoriului statului român.

Domnul preşedinte ne informează despre această chestiune, trimiţând în anexă cele 3049 de persoane ale Forţei Armate Române care se transmit la misiuni şi operaţiuni în afara teritoriului statului român în anul 2013. În anul 2013 va continua să participe cu forţele armate la misiuni şi operaţiuni sub conducerea NATO, Uniunea Europeană şi OSCE în afara teritoriului statului român, în conformitate cu angajamentele internaţionale asumate.

Participarea la aceste misiuni şi operaţiuni va reprezenta pentru ţara noastră o confirmare a rolului său de furnizor de securitate, contribuind totodată la dezvoltarea relaţiilor de cooperare între Armata României şi armatele statelor membre NATO şi ale Uniunii Europene.

Este informarea preşedintelui, n-o citesc de la microfonul de acolo. (Arată spre microfonul tribunei Parlamentului României.)

Am înţeles. Asta este procedura. Cine cobora înainte greşea. Vă spun eu. Da, nicio problemă, când o să schimbaţi Regulamentul, eu cobor să citesc, în numele preşedintelui, de acolo.

În baza legislaţiei în vigoare, am aprobat propunerile primului-ministru al României privind participarea României cu forţe armate în anul 2013 la misiuni şi operaţii în afara teritoriului statului român.

În Anexele nr.1 şi 2 sunt prezentate Forţele Armatei Române şi cele ale Ministerului Afacerilor Interne care asigură continuitatea misiunilor în teatrele de operaţii, în care România este angajată.

Din sală:

Mai tare, domnule preşedinte!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Păi, am zis să nu mai ţip, că dacă ţip, după aceea zic că ridic tonul.

Personalul participant la operaţiuni în afara teritoriului naţional va avea dotarea tehnică şi armamentul necesar îndeplinirii misiunilor specifice fiecărei zone şi teatru de operaţii. Fondurile financiare necesare participării României la aceste misiuni sunt asigurate din bugetele alocate Ministerului Apărării Naţionale şi MAI pentru anul 2013.

Pentru conformitate, preşedintele statului român, domnul Traian Băsescu, Preşedintele României.

În Anexele nr.1 şi 2 sunt prezentate Forţele Ministerului Afacerilor Interne şi Forţele Armatei Române care participă la misiuni şi operaţii în afara teritoriului statului român pe anul 2013.

3. A doua Informare, conform Regulamentului, pe care trebuie s-o prezint din partea Preşedintelui statului român, referitoare la aprobarea propunerilor primului-ministru cu privire la continuarea desfăşurării operaţiilor de transport multimodal pe teritoriul României al resurselor materiale şi umane aparţinând Guvernului Statelor Unite ale Americii dinspre şi către Afganistan în sprijinul operaţiei NATO International Security Assistance Force şi al operaţiei de coaliţie Enduring Freedom în anul 2013.

Daţi-mi voie să vă citesc Informarea din partea Preşedintelui statului român.

"Statele Unite ale Americii, în baza acordului dintre România şi Statele Unite ale Americii, privind activităţile forţelor Statelor Unite staţionate pe teritoriul României, au solicitat României permisiunea pentru continuarea desfăşurării operaţiilor de transport multimodal pe teritoriul României al resurselor materiale şi umane, aparţinând Guvernului SUA, dinspre şi către Afganistan, în sprijinul operaţiilor NATO Security Assistance Force, şi al operaţiunii de coaliţie Enduring Freedom scuzaţi-mă, în anul 2013.

În sprijinul acestor misiuni, partenerul american a cerut permisiunea de dislocare şi operare temporară pe Aeroportul Internaţional "Mihai Kogălniceanu" a 8 nave de transport CE 17 şi maximum 500 militari.

Cererile SUA vizează continuarea utilizării în anul 2013 a Aeroportului Internaţional "Mihail Kogălniceanu" - Constanţa, a Portului Maritim Constanţa, precum şi a infrastructurii rutiere şi feroviare din zona "Mihail Kogălniceanu" - Constanţa.

În temeiul şi în dispoziţiile Legii nr. 291/2007 privind intrarea, staţionarea şi desfăşurarea de operaţiuni sau tranzitul forţelor armate străine pe teritoriul României, am aprobat propunerile primului-ministru al Guvernului României referitoare la solicitările părţii americane.

Condiţiile concrete privind sprijinul operaţiilor militare menţionate, precum şi detalierea sprijinului pe care Ministerul Apărării Naţionale îl poate duce la dispoziţia părţilor americane vor face obiectul unor înţelegeri tehnice.

Sprijinul acordat părţii americane de către agenţii economici civili care operează pe teritoriul României va face, în continuare, obiectul contractelor încheiate direct între furnizor şi beneficiar, potrivit prevederilor legale în vigoare.

Preşedintele României, domnul Traian Băsescu.

4. Trecem la al treilea proiect, Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 48/2012 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor.

Hotărârea

Art.1. Anexa la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 48/2012 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 872 din 20 decembrie 2012, se modifică după cum urmează: domnul deputat Benga Ioan, aparţinând Grupului parlamentar PSD, trece de la Comisia pentru industrie şi servicii la Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, în calitate de membru, în locul domnului deputat Ghiţă Sebastian Aurelian; domnul deputat Grindeanu Sorin Mihai, aparţinând Grupului parlamentar PSD, este desemnat în calitate de membru al Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională în locul domnului deputat Pop Georgian; doamna deputat Niculescu Mizil Ştefănescu Tohme Oana, aparţinând Grupului parlamentar PSD, trece de la Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă la Comisia pentru politică externă în calitate de membru; doamna deputat Nichita Cristina, aparţinând Grupului parlamentar PSD, trece de la Comisia pentru egalitate de şanse pentru femei şi bărbaţi la Comisia pentru industrie şi servicii în calitate de membru; doamna deputat Pană Adriana-Doina, aparţinând Grupului parlamentar PSD, trece de la Comisia pentru politică externă la Comisia pentru egalitate de şanse, în calitate de membru, şi domnul deputat Stan Ion este desemnat în calitate de membru al Comisiei pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării; domnul deputat Ciubotaru Lucian-Manuel este desemnat în calitate de membru al Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, în locul domnului deputat Popa Octavian-Marius; domnul deputat Horga Vasile, aparţinând Grupului parlamentar PNL, trece de la Comisia pentru muncă şi protecţie socială la Comisia de administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, în calitate de membru, şi domnul deputat Iane Daniel, aparţinând Grupului parlamentar PNL, este desemnat în calitate de membru al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Salutăm prezenţa celui mai iubit dintre parlamentari, domnul preşedinte Vlase, în rândurile noastre.

Proiect de Hotărâre privind modificarea anexei... Dacă sunt obiecţii, comentarii, la proiectul acela? Nu sunt, da? Bun. Atunci este adoptat.

5. Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.44/2012 pentru aprobarea componenţei nominale a Comisiei de validare a mandatului de deputat, art.1, la pct.6, domnul deputat Marian Neacşu, aparţinând Grupului parlamentar PSD, este desemnat în calitate de membru în locul domnului deputat Pop Georgian în Comisia de validare a mandatelor de deputat, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr.863 din 19 decembrie 2012.

Merg amândouă la votul final, şi prima, şi a doua, cele două proiecte de hotărâri.

6. La punctul 6 al ordinii de zi... Haideţi, domnule deputat. Nu vă ajută nimeni, aţi văzut? Nu mai există pic de solidaritate în Parlamentul României.

Avem Propunerea legislativă pentru modificarea art.6 din Legea nr.263/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea creşelor. Termenul de dezbatere şi votul final este depăşit. Propunerea legislativă se consideră adoptată, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(2) din Constituţia României şi ale art.113 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

7. La următorul punct avem Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.1/2011 privind Legea educaţiei naţionale, publicată în Monitorul Oficial, Partea I din 10 ianuarie 2011, cu completările şi modificările ulterioare. Termenul de dezbatere şi vot final sunt depăşite.

Propunerea legislativă se consideră adoptată, în conformitate cu art.75 alin.(2) din Constituţie şi cu art.113 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Daţi-mi voie să le citesc pe toate pe care le-am pierdut pentru dezbatere.

Următoarea propunere, la punctul 7, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.1/2011 - Legea educaţiei naţionale. Termen pentru dezbatere şi pentru vot final a fost depăşit. Propunerea legislativă se consideră adoptată, tot conform art.75 alin.(2) şi art.113 din Regulament.

8. Următorul, Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Emiratelor Arabe Unite privind serviciile aeriene între şi dincolo de teritoriile lor respective, semnat la Dubai la 21 iunie 2011. Termenul de dezbatere şi vot final a fost depăşit. Proiectul de lege este considerat adoptat conform art.75 alin.(2) din Constituţie.

9. Următorul proiect, Proiectul de Lege pentru instituirea unor măsuri speciale pentru protecţia obiectivelor militare care fac parte din sistemul de apărare împotriva rachetelor balistice. La fel, termenul pentru dezbatere şi vot final au fost depăşite, conform art.75 alin.(2), se consideră proiectul de lege adoptat.

10. Următorul proiect, Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Slovenia pentru mormintele de război, semnat la Liubliana, 15 iunie 2011. Termenul pentru dezbatere şi vot final a fost depăşit. Se consideră adoptat, conform art.75 alin.(2) din Constituţie.

11. Următorul, Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului privind managementul durabil al pădurilor, adoptat la Bratislava, 27 mai 2011, şi semnat de România la 27 mai 2011, la Convenţia-cadru privind dezvoltarea durabilă a Carpaţilor, adoptat la Kiev, 22 mai 2003. Termenul pentru dezbatere şi vot final a fost depăşit, conform art.75 din Constituţie. Legea se consideră aprobată.

12. Următorul, Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind cooperarea şi ajutorul reciproc, în cazul producerii dezastrelor, semnat la Iaşi, 3 martie 2012. Termenul pentru dezbatere şi vot final fiind depăşit, proiectul de lege se consideră adoptat, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(2) din Constituţie şi art.113 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

O să-l rog pe domnul vicepreşedinte Mitrea... Domnule vicepreşedinte, dacă puteţi să preluaţi pentru câteva minute...

Domnul Miron Tudor Mitrea:

13. Da. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între statele membre al Uniunii Europene, reunite în cadrul Consiliului, privind protecţia informaţiilor schimbate în interesul Uniunii Europene, semnat la Bruxelles la 25 mai 2011. Termenul pentru dezbatere şi vot final fiind depăşit, proiectul de lege se consideră adoptat, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(2) din Constituţie şi ale art.113 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Aşa cum în Biroul permanent s-a stabilit, punctul 15 se dezbate mâine sub rezerva primirii raportului, Comisia pentru sănătate a primit aprobare să lucreze în timpul şedinţei de astăzi.

Punctul 16. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind regimul juridic al mormintelor de război româneşti situate pe teritoriul Republicii Moldova, semnat la Iaşi la 3 martie 2012.

Primă Cameră sesizată. Data prezentării la Biroul permanent - 26 noiembrie, data la care se împlineşte termenul constituţional pentru dezbatere şi vot final - 20 martie.

Iniţiatorul? Comisia? Domnul Vlase.

A, iniţiatorul, vă rog, luaţi cuvântul.

Domnul Vasile Costea (secretar de stat, Ministerul Apărării Naţionale):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vin în faţa dumneavoastră prin a vă cere acordul privind Ratificarea Convenţiei privind Guvernele României şi al Republicii Moldova privind mormintele de război, întrucât este arhicunoscut că pe teritoriul Republicii Moldova s-au descoperit peste 240 de cimitire de război şi care impune nu numai refacerea lor, cât şi descoperirea pe mai departe, motiv pentru care cu greu s-a reuşit realizarea acestui acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova.

Acest acord este în concordanţă cu reglementările internaţionale, cu legislaţia ambelor ţări, motiv pentru care vă solicităm respectuos votul pentru ratificarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia de resort. Domnule Vlase, aveţi cuvântul.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În urma dezbaterilor în şedinţa din 8 ianuarie 2013, membrii comisiei, cu unanimitate de voturi, au hotărât să propună plenului adoptarea acestui proiect de lege în forma prezentată.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc. Dacă la dezbateri generale, vreau cineva să ia cuvântul? Nu.

Da, domnul Movilă, vă rog.

Domnul Petru Movilă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este un lucru foarte important semnarea acestui acord, dacă avem în vedere faptul că în ultimii ani de zile Guvernul României, prin diverse instituţii, a avut o campanie, să spunem, sau activitate intensă de refacere şi repunere în valoare, pentru a aduce aspectul cuvenit ostaşilor români... a cimitirelor ostaşilor români din Republica Moldova. S-au refăcut cimitire la Ţiganca, la Nicolaevka, la Micleşti, iar acest lucru trebuie să continue, faptul că acest acord este în valoare ne pune în situaţia de a fi mult mai bine primiţi, să spunem, în Moldova pentru a face ceea ce trebuie pentru poporul român.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal va susţine acest proiect şi vom vota în favoarea lui.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă există alte intervenţii la dezbateri generale? Nu există. Nefiind amendamente, fiind vorba de o lege ordinară, trece la votul final.

17, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2012 privind asigurarea unei contribuţii suplimentare a României la nivelul Organizaţiei Internaţionale de Poliţie Criminală Interpol, prin detaşarea ofiţerilor de poliţie.

Iniţiatorul, dacă există, vă rog luaţi cuvântul.

Domnul Bogdan Tohăneanu (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Demersul de asigurare a unei contribuţii suplimentare a României la Interpol se circumscrie cadrului general de creştere a capacităţii operaţionale a autorităţilor de aplicare a legii din România, în contextul participării active şi afirmării acestora la efortul de combatere a criminalităţii organizate şi terorismului pe plan mondial.

Prin ordonanţa de urgenţă s-a propus ca această contribuţie suplimentară a României să se materializeze prin detaşarea ofiţerilor de poliţie la Interpol. Nu în ultimul rând, detaşarea unor ofiţeri de poliţie la nivelul Interpol pentru ocuparea unor funcţii de conducere asigură un real beneficiu de imagine pentru România.

În considerarea acestor aspecte, vă rugăm să adoptaţi Proiectul de Lege de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2012 pentru asigurarea unor contribuţii suplimentare ale României la nivelul Organizaţiei Internaţionale de Poliţie Criminală Interpol prin detaşarea ofiţerilor de poliţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, domnule Vlase, aveţi cuvântul.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.69/2012 privind asigurarea unei contribuţii suplimentare a României la nivelul Organizaţiei Internaţionale de Poliţie Criminală Interpol prin detaşarea ofiţerilor de poliţie.

În raport de obiect şi conţinutul său, proiectul de lege face parte categoria legilor ordinare.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale vrea cineva să ia cuvântul? Nu. Nefiind amendamente, trece proiectul de lege la votul final.

Punctul 18 de pe ordinea de zi, Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova în domeniul militar, semnat la Chişinău la 20 aprilie 2012.

Iniţiatorul, vă rog.

Domnul Vasile Costea:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Venim în faţa dumneavoastră cu solicitarea respectuoasă de a acorda votul privind Proiectul de Lege privind ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind cooperarea militară.

Dorim să vă spunem că există un acord încheiat în 1992 între cele două ţări, dar s-a convenit că este depăşit de o perioadă de timp parcursă, motiv pentru care, cu acordul CSAT-ului, s-a negociat şi s-a încheiat acordul care face obiectul prezentei legi de ratificare, respectiv în anul 2011.

Considerăm că el este în conformitate cu dreptul internaţional, cu legislaţia ambelor ţări, motiv pentru care vă solicităm în mod respectuos ratificarea acestui acord prin lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Domnule Vlase, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională?

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În urma dezbaterii în şedinţa din 8 ianuarie 2013, membrii comisiei, cu unanimitate de voturi, au hotărât să propună plenului Camerei adoptarea acestui proiect de lege, în forma prezentată.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Dacă la dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare, există intervenţii? Nu există. Nefiind amendamente, proiectul de lege merge la votul final.

17. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 10/2012 pentru crearea cadrului legal necesar căutării automatizate a datelor de referinţă în relaţia cu statele membre ale Uniunii Europene şi asigurării recunoaşterii activităţilor de laborator, referitoare la datele dactiloscopice.

Iniţiatorul?

Domnul Bogdan Tohăneanu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezenta lege creează cadrul juridic necesar pentru aplicarea art.8, 9 şi 11 din Decizia 2008 a JAI, a Consiliului din 23 iunie 2008 a art.3, 5 şi 6 referitoare la datele dactiloscopice şi la art.12, 14 din Decizia 2008/616 a JAI, Consiliului din 23 iunie 2008.

De asemenea, se dispune transpunerea Deciziei-cadru 2009/905 a JAI, a Consiliului din 30 noiembrie 2009.

În considerarea aspectelor menţionate, vă rugăm să adoptaţi Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 10 din 2012 pentru crearea cadrului legal necesar căutării automatizate a datelor de referinţă în relaţiile cu statele membre ale Uniunii Europene şi asigurarea recunoaşterii activităţilor de laborator, referitoare la datele dactiloscopice, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Raportul comun este prezentat de domnul deputat Vlase. Aveţi microfonul.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule preşedinte,

În conformitate cu prevederea art. 95 din Regulament, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 10/2012.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în 23 octombrie 2012.

Camera Deputaţilor, Cameră decizională.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 22. În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să întocmească raport preliminar de adoptare a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, în urma dezbaterilor, a hotărât, cu unanimitate de voturi, să întocmească un raport comun de adoptare a proiectului de lege. Membrii celor două comisii sesizate în fond au hotărât, în conformitate cu prevederile art.61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 10/2012 pentru crearea cadrului legal necesar căutării automatizate a datelor de referinţă, în relaţia cu statele membre ale Uniunii Europene şi asigurării recunoaşterii activităţilor de laborator referitoare la datele dactiloscopice, în forma adoptată de Senat.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale din partea Grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Nu, nefiind amendamente, urmează votul final.

Poziţia 20, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/2012 pentru suspendarea aplicării dispoziţiilor Legii nr.148/2012 privind înregistrarea operaţiunilor comerciale prin mijloace electronice.

Iniţiatorul? Iniţiatorul este la Senat. Îl dăm deoparte, până când va veni. Să ne anunţe... A venit? Ok, e în regulă. Atunci să trecem...

Vă rog, aveţi microfonul.

Domnul Ion Ghizdeanu (preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă şi scuzaţi pentru mica întârziere.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.11/2012 pentru modificarea art.II alin.(2) lit.a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare...

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Ordonanţa nr.21, vă rog. Dacă aveţi nevoie de cinci minute, că aţi fost la Senat, am înţeles, să vă lămuriţi, trecem la următorul proiect de lege.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Vă rog mult de tot, ştiu că acum aţi venit, nu vreau să creăm o dificultate. Deci 20 mai stă, 21, Ordonanţa 21.

Acum urmează Ordonanţa 11.

Dăm o pauză de cinci minute iniţiatorului să se lămurească şi până atunci mă lămuresc şi eu. O secundă, că am o întrebare de pus.

Punctul 21. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.11/2012 pentru modificarea art.II alin.(2) lit.a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative.

Iniţiatorul. Aveţi cuvântul.

Domnul Radu Podgorean (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

MAE este de acord cu formula adoptată de Senat, deoarece aceasta asigură buna desfăşurare a activităţii sale şi asigură fluenţa acţiunilor pe care le avem.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

O secundă!

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, domnul deputat Dan Radu Ruşanu sau înlocuitorul domniei sale.

Domnul Gheorghe Dragomir:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În urma dezbaterii proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.11/2012 pentru modificarea art.II alin.(2) lit.a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, în şedinţa din 24 octombrie 2012, comisia propune supunerea spre dezbatere şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a unui raport de respingere, deoarece amendamentul Senatului a fost preluat în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Domnule deputat, vreţi să veniţi o secundă, că se pare că e o neînţelegere între Guvern şi comisie. Vă rog să veniţi o secundă. Domnul secretar de stat!

Mai staţi o secundă, să se clarifice comisia cu Guvernul.

Domnul secretar de stat, iniţiatorul, Guvernul, vrea să facă o cerere.

Domnul Radu Podgorean:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă rugăm, în cazul de faţă, să acceptaţi retrimiterea la comisie pentru o nouă...

Domnul Varujan Pambuccian (din bancă):

Nu are cum Guvernul să ceară aşa ceva.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Procedură, domnule deputat.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Două lucruri vreau să precizez de la tribuna Parlamentului.

În primul rând că nu găsesc în Regulamentul Camerei Deputaţilor articolul care precizează că dumneavoastră, în calitate de preşedinte de şedinţă, puteţi chema la ordin preşedinte de comisie şi un membru al Guvernului pentru explicaţii, în condiţiile în care şi membrul Guvernului şi preşedintele comisiei s-au pronunţat pe actul normativ respectiv.

Al doilea lucru e că membrul Guvernului nu poate cere, de la această tribună, retrimiterea la comisie. În cel mai rău caz, fie liderul de grup, fie preşedintele comisiei de specialitate.

Şi noi observăm că există distorsiuni între Guvern şi comisie şi chiar la dezbateri generale am fi avut un punct de vedere pe acest aspect. Dar, dacă liderul de grup, unul din liderii grup ai USL sau preşedintele de comisie vrea să solicite reîntoarcerea la comisie, aşteptăm şi noi această solicitare.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Reprezentantul comisiei, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe Dragomir:

Domnule preşedinte,

Cerem retrimiterea la comisie a proiectului de lege şi termen o săptămână.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Deci comisia cere retrimiterea la comisie. Guvernul este de acord.

Supun votului dumneavoastră. Cine este pentru retrimiterea la comisie?

Mulţumesc.

O săptămână, îi dăm în comisie o săptămână.

Cu 160 de voturi pentru, 14 împotrivă şi opt abţineri s-a retrimis la comisie proiectul de lege.

Guvernul, reprezentantul Guvernului, sunteţi gata, vă rog, pentru punctul 20 de pe ordinea de zi. Revenim.

20. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.21/2012 pentru suspendarea aplicării dispoziţiilor Legii nr.148/2012 privind înregistrarea operaţiunilor comerciale prin mijloace electronice.

Aveţi cuvântul.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are drept scop, aşa cum rezultă şi din titlu, suspendarea aplicării prevederilor Legii nr.148/2012 în vederea acordării unui timp rezonabil operatorilor economici care desfăşoară activităţi de emitere, transmitere şi arhivare electronică pentru adaptarea infrastructurilor tehnice existente la noul cadru juridic.

Având în vedere conţinutul acestui proiect de lege, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, susţine adoptarea şi adresează rugămintea de a fi adoptat acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Comisia? La proiectul 21. Comisia întâi. Punct de vedere al comisiei.

Domnul Theodor-Cătălin Nicolescu:

Este un raport comun al celor două comisii şi raportul...

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Corect!

Domnul Theodor-Cătălin Nicolescu:

...s-a stabilit cu majoritatea de voturi a membrilor prezenţi.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Ordonanţa nr.21, vă rog.

Domnul Theodor-Cătălin Nicolescu:

Îmi cer scuze, dar nu cred că avem noi raport acolo. A, ba da. Raportul nostru este de adoptare şi îmi cer scuze că m-aţi luat prin surprindere.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Aşa fac eu. Eu sunt ca iarna, iau comisiile prin surprindere.

La dezbateri generale, domnul Pambuccian.

Domnul Varujan Pambuccian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am să continui puţin în tonul comic în care a început toată povestea, spunând c-aşa e la noi: "Miniştrii trece, funcţionarii rămâne." Şi cam asta se întâmplă şi cu proiectul ăsta de lege.

El a fost adoptat acum mulţi ani. Acum două legislaturi, dar n-a convenit unora, care reuşeau să aibă acces la funcţionarii care "rămâne". Şi atunci, miniştrii au trecut unul câte unul. El a fost abrogat, l-am repus. A fost din nou adoptat de Parlament. Acum a fost suspendat, că oamenii, probabil, s-au gândit: domne, dacă-l abrogăm, îl pune ăsta din nou pe rol şi iar trece de Parlament.

Vreau să vă spun, îi spun domnului secretar de stat, probabil că nu ştie, că mai există acum o ordonanţă de amânare cu încă un an, că tot aşa, nu-s pregătiţi operatorii economici, care sunt pregătiţi de ani de zile. De ce sunt pregătiţi de ani de zile? Pentru că îi costă foarte mult factura pe hârtie, că despre asta e vorba. Şi preferă oamenii să le emită în formă electronică, că e mai ieftin şi se poate distribui mai uşor şi se poate prelucra mai uşor. Costurile cele mai mari nu sunt la emitere şi la distribuire, ci la prelucrarea facturilor. Şi oamenii vor facturile aşa.

Dar probabil că strică socotelile unora, care văd că-s foarte tari. Şi chiar aş fi curios să ştiu cine sunt ăia, pentru că dacă reuşeşti să abrogi o lege, după aia s-o suspenzi o dată, după aia s-o mai suspenzi încă o dată, sub trei guverne, înseamnă că este foarte tare.

Cam atât am avut de spus. E interesant ce se întâmplă şi, cu ocazia asta, cred că ar trebui văzut puţin mai în amănunt ce se întâmplă acolo, pentru că lucrurile şi toate argumentele care au venit din partea tuturor guvernelor - pentru abrogare, pentru suspendare, pentru tot ce au venit, pentru avize negative - erau scrise, mă scuzaţi că vă spun, cu mare neştiinţă de carte.

Şi atunci e simplu, poţi să profiţi de neştiinţa unora, ca să faci lucrurile să meargă cum vrei tu.

Cred că este un caz serios şi cred că ar trebui văzut cu atenţie de cei care au rolul ăsta în stat.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Să înţeleg, domnule deputat, că e greu să se vândă aceste facturi electronice pe la colţuri? Sau care e problema?

Domnul Varujan Pambuccian:

Mai e şi problema asta, corect. Nu prea ai cum. Ele sunt extraordinar de sigure din punctul de vedere al tuturor elementelor de siguranţă.

Probabil că nu se mai pot face returnări de TVA. Dumnezeu ştie ce nu se...! Multe lucruri nu se mai pot face odată cu introducerea acestor facturi electronice, dar, repet, ele sunt în lege - nici măcar nu sunt obligatorii, sunt puse opţional. Cine vrea să procedeze în felul ăsta poate recurge la factura electronică. Cine nu, poate să rămână mai departe la factura pe hârtie. Nici aşa nu e bine.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Înţeleg că proiectul de lege pe care îl avem în faţă, pentru cei care nu citesc cu atenţie proiectul de lege, tocmai asta face, ca să fie bine.

Domnul Varujan Pambuccian:

Da, dar proiectul de lege suspendă o lege care a fost abrogată şi readoptată de Parlament. A fost abrogată în 2009, a fost readoptată în 2010, după aia au fost o grămadă de poveşti legate de cât de greu e să scrii instrucţiunile de aplicare şi ţinută aşa, α la longue, dupπ care a venit legea de suspendare, ordonanţa de suspendare, şi încă una care înţeleg că acum e în Senat. Că asta-i pentru anul trecut. Asta trebuie s-o votăm, că-i pentru anul trecut. Anul trecut a trecut.

Dar mai există una acum, în Senat. Tot de suspendare.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Deci înţeleg că la această intervenţie ne propuneţi s-o votăm pe asta, să n-o votăm pe aia care ne vine.

Domnul Varujan Pambuccian:

Păi cu asta ce să mai facem? Anul trecut a trecut. Trecutul nu mai poţi să-l schimbi.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

E în regulă. Mulţumesc mult, domnule deputat.

Vă rog, stimate coleg, aveţi microfonul. Domnul Valerian Vreme.

Domnul Valerian Vreme:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Domnilor deputaţi,

Eu mă bucur că a trecut şi termenul de 1 ianuarie 2013, pentru că amânarea cerută a fost până la 1 ianuarie 2013 şi asta e motivaţia pentru care vom vota, probabil, pentru.

Aş vrea să fie în schimb foarte clar. Astăzi este operaţională această lege şi, ca să-i spun aşa, această reglementare privind înregistrarea operaţiunilor comerciale privind mijloacele electronice sau simplu - factura electronică.

Vreau să spun că cei din domeniu aşteaptă operaţionarea acestei prevederi ce este de o foarte mare importanţă, alături de identitate electronică, alături de marcă temporală sau arhivare electronică. Practic domeniul o aşteaptă.

Noi am lucrat şi să ştiţi cu foarte multă tenacitate şi am ajuns până aici. Astăzi este operaţională şi eu aş sfătui Guvernul să nu mai vină cu altă ordonanţă să mai amâne, pentru că, ştiţi cum, eu mai spun că pe domeniu, timpul nu mai ţine cu noi şi e momentul în care să luăm şi decizii mai curajoase. Eu recomand ca nu numai să votăm, nici să nu mai apară o altă ordonanţă de urgenţă care să mai facă o altă amânare.

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Oadjea. Oajdea, mă iertaţi. Astăzi sunt cu mieii.

Vă rog.

Domnul Daniel Vasile Oajdea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere în fond cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.21/2012 pentru suspendarea aplicării dispoziţiilor Legii nr.148/2012 privind înregistrarea operaţiunilor comerciale prin mijloace electronice, trimis cu adresa Pl-x 385 din 2 octombrie 2012 şi înregistrat la Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor în data de 02.10.2012.

În conformitate cu prevederile art.61 şi 62 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, comisiile au dezbătut separat proiectul de lege.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a dezbătut proiectul de lege în 22 octombrie, iar Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor în data de 24 octombrie 2012.

În urma examinării proiectului de lege, s-a hotărât cu majoritate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi aprobare proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.21/2012 pentru suspendarea aplicării dispoziţiilor Legii nr.148/2012 privind înregistrarea operaţiunilor comerciale prin mijloace electronice în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Totdeauna de două ori e mai bine decât niciodată.

O să vă rog să fiţi de acord, nefiind amendamente, să transmitem proiectul de lege la vot final.

Trecem la următorul punct: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.12/2012 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.10/2004 privind falimentul instituţiilor de credit.

Iniţiatorul, aveţi cuvântul.

Am sărit poziţia 22. Mă iertaţi.

Vă rog, luaţi cuvântul, că nu e o problemă.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Acest proiect de lege are un obiect precis şi redus, respectiv creanţele decurgând din instrumente de datorie şi de împrumuturi nu mai sunt subordonate legal în funcţie de nivelul participaţiei la capitalul social al instituţiei de credit - în trecut erau legate de asociatul sau acţionarul care deţinea cel puţin 10% din capitalul social, ci plata acestora se va efectua cu respectarea ordinii, de preferinţă stabilite prin clauză de subordonare aferente fiecărei creanţe.

Având în vedere aceste precizări, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, adresează rugămintea de a fi adoptat acest proiect de lege în concordanţă cu raportul comisiei de specialitate, al celor două comisii, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea comisiilor comune cine prezintă raportul? Vă rog, domnule deputat, aveţi microfonul.

Domnul Gheorghe Dragomir:

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii celor două comisii, cea juridică şi buget, finanţe şi de către invitaţi, s-a hotărât cu unanimitate de voturi să se propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.12/2012 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.10/2004 privind falimentul instituţiilor de credit în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Dacă la dezbateri generale există?

Doamna Paul, aveţi microfonul.

Doamna Maria-Andreea Paul:

Bună ziua! Mulţumesc.

Această amendare legislativă a fost negociată în luna aprilie 2012 de către Guvernul anterior cu reprezentanţii Fondului Monetar Internaţional şi ai Comisiei Europene. Şi ea are în vedere o armonizare cu reglementările europene, cu regulamentele BNR şi ale CNVM.

Aşadar, Partidul Democrat Liberal va susţine această modificare legislativă.

Mediul de afaceri va fi, în această manieră, mai predictibil.

Certitudinea juridică este mult mai mare în ceea ce priveşte ordinea de plată a creanţelor rezultate din împrumuturi subordonate acordate instituţiilor de credit, adică exact ceea ce susţinea şi preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă mai există alte intervenţii? Nu. Neexistând amendamente, trecem proiectul de lege la vot final.

Ne întoarcem - şi îmi cer scuze - la punctul 22. Am luat două rapoarte deodată.

22. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.122/2006 privind azilul în România.

Vă rog, iniţiatorul.

Domnul Bogdan Tohăneanu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Având în vedere avizul negativ al Consiliului legislativ nr.50/14 februarie 2012 privind necesitatea abrogării articolelor de referinţă anterior republicării, prin prezentul proiect de act normativ se au în vedere modificări şi abrogări ale Legii nr.122/2006.

În concret, prin proiectul de lege supus dezbaterii şi aprobării, se propune asanarea legislaţiei în domeniul azilului înainte de republicarea Legii nr.122/2006.

Astfel, se propune eliminarea prin abrogare expresă a acelor dispoziţii referitoare la protecţia temporară umanitară, care nu mai sunt aplicabile, sunt şi rămân abrogate din momentul intrării României în Uniunea Europeană.

În considerarea celor anterior menţionate, vă rugăm să adoptaţi proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.122/2006 privind azilul în România.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Comisia, vă rog, prezentaţi raportul.

Domnul Theodor-Cătălin Nicolescu:

Este un raport comun al comisiilor juridice, respectiv al Comisiei pentru apărare.

În unanimitate de voturi membrii comisiilor au propus adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de către Senat.

Legea este o lege ordinară.

Mulţumesc frumos.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc.

Neexistând amendamente, proiectul de lege merge la vot final.

Punctul 24. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.19/2011 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.29/1997 privind Codul aerian civil.

Iniţiatorul?

Domnul Septimiu Buzaşu (secretar de stat, Ministerul Transporturilor):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Pentru realizarea unei concordanţe între terminologia utilizată în Regulamentul Comisiei Europene nr.1008/2008 şi Codul aerian civil, se propune modificarea corespunzătoare a actului normativ naţional prin eliminarea denumirii "licenţă de transport aerian" şi utilizarea denumirii comunitare de "licenţă de operare".

Se propune, de asemenea, art.5 al Codului aerian civil prin introducerea posibilităţii ca atribuţiile Ministerului Transporturilor în domeniul securităţii aeronautice să poată fi exercitate direct sau prin delegare de competenţe şi de alte organisme tehnice specializate.

O asemenea delegare ar permite reducerea costurilor aparatului bugetar.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Domnul Iulian Iancu, preşedintele Comisia pentru industrii şi servicii, aveţi microfonul.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată în fond cu proiectul de lege menţionat.

Aş vrea să vă menţionez că proiectul a fost adoptat de Senat. De asemenea, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, toate comisiile au avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege reglementează, aşa cum s-a menţionat, Codul aerian civil şi propune realizarea unei concordanţe între terminologia Regulamentului Comisiei Europene nr.1008/2008 şi Codul aerian civil.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât în unanimitate adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Dacă există dezbateri din partea grupurilor parlamentare? Înţeleg că nu.

În acest caz, proiectul de lege trece la votul final.

Procedură, domnul deputat.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Nu prea sunt lămurit. Probabil că la Senat o fi altfel. La noi cel puţin, în Cameră, dezbaterea se face şi pe articole. Nu se spune asta este legea, nu sunt amendamente, nu sunt probleme, trecem mai departe. Eu ştiu că se dezbate pe art. 1, 2, 7, 9, 15, 25 şi apoi, dacă sunt observaţii şi amendamente.

Nu ştiu dacă este legal ca să trecem. Nu sunt probleme, mergem mai departe.

Înseamnă că, în două minute, trecem tot.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Stimate coleg, îmi pare rău, nu mai ştiu cum e la Senat, n-am condus niciodată şedinţele la Senat.

Dacă citiţi art.106, veţi vedea că eu fac conform Regulamentului de la Cameră. Aşa scrie la Cameră. Dezbatem în cazul în care există amendamente admise sau respinse. Dacă nu există amendamente, avem dezbateri generale şi gata.

Acum, următorul proiect de lege am să vă dau satisfacţie şi dumneavoastră şi Regulamentului. În ordine inversă.

Stimaţi colegi,

Punctul 25 la ordinea de zi: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.121/2011 pentru modificarea şi completarea unor acte normative.

Iniţiatorul.

Procedură, domnul deputat Marian Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte,

Acest proiect legislativ are darul de a modifica o serie de alte acte legislative şi aş fi interesat înainte de a intra pe dezbaterea pe fond a respectivului proiect care modifică sau are nişte dispoziţii modificatoare referitor la intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, pe care ştim că am reuşit săptămâna trecută să-l propunem naţiunii, aş vrea să ştiu, din partea Ministerului Justiţiei, înainte de dezbaterea generală, dacă este nevoie sau putem să continuăm dezbaterea pe acest proiect sau este nevoie să îl întoarcem la comisie pentru a stabili nişte dispoziţii tranzitorii.

În funcţie de punctul de vedere al Ministerului Justiţiei, ne vom formula solicitarea.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc. Ministerul Justiţiei.

Domnul Florin Aurel Moţiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Pentru corelarea ordonanţei care priveşte timbrul judiciar cu noile prevederi din Codul de procedură civilă, ar trebui retrimisă la comisii. Sunt doar două texte în Codul de procedură civilă pe care ar trebui să le corelăm cu această ordonanţă.

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Domnul Neacşu Marian.

Domnul Marian Neacşu:

În consecinţă, având în vedere cele prezentate de Ministerul Justiţiei, în numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, solicit retrimiterea la comisie a acestui proiect. Cu termen două săptămâni.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Supun votului dumneavoastră retrimiterea la comisie a proiectului de lege, cu termen două săptămâni.

Cine este pentru?

Cu 136 de voturi pentru, 25 voturi împotrivă şi 6 abţineri, proiectul de lege a fost retrimis, cu termen de două săptămâni, la comisie.

Punctul 26. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.17/2010 pentru prorogarea unor termene prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare şi a tarifului de trecere pe reţeaua de drumuri naţionale din România şi de Ordonanţa Guvernului nr.8/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare şi a tarifului de trecere pe reţeaua de drumuri naţionale din România.

Iniţiatorul.

Înţeleg că nu avem pe nimeni din partea Guvernului.

Se amână pentru şedinţa următoare proiectul de lege, neexistând iniţiator.

Vă rog anunţaţi Ministerul Transporturilor, din partea Camerei, că nu s-a prezentat nimeni la susţinerea proiectului de lege.

Vă rog, domnule Iancu.

Domnul Iulian Iancu:

Sunt câteva probleme legate de acest proiect de lege şi propun Camerei reîntoarcerea la comisie, întrucât la sfârşitul sesiunii anterioare au fost făcute amendamente care n-au apucat să fie puse în discuţia comisiei, amendamente însă care au sens şi care modifică substanţial în fond proiectul de lege.

Ca atare, propun plenului întoarcerea la comisie a proiectului de lege.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Supun votului dumneavoastră propunerea Comisiei pentru industrii şi servicii de retrimitere a proiectului de lege la comisie.

Cine este pentru?

Cu 164 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă şi 5 abţineri, proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

Comisia? Două-trei săptămâni, cât aveţi nevoie? Două săptămâni.

Mulţumesc, domnule Iancu.

Mergem mai departe.

Punctul 27. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.14/2011 pentru completarea art.2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.28/1999 privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale.

Iniţiatorul. Aveţi microfonul.

Domnul Septimiu Buzaşu:

Vă mulţumesc.

Proiectul de lege, aşa cum a spus domnul preşedinte, are ca obiect de reglementarea completarea art.2 din Ordonanţa de urgenţă nr.28 din 1999 privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, în sensul introducerii unei excepţii de la obligaţia de a utiliza aceste aparate de marcat electronice fiscale pentru societăţile comerciale, persoane fizice române, care prestează servicii de transport feroviar public de călători, în trafic intern şi internaţionale.

Aceasta, deoarece sistemele de emitere a legitimaţiilor de călătorie la calea ferată au toate atributele caselor de marcat electronice.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Vă mulţumesc.

Comisia vă rog.

Domnul Iancu Iulian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere şi avizare în fond cu proiectul de lege menţionat.

Senatul a aprobat proiectul de lege.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a avizat favorabil acest proiect, proiect care în fapt introduce excepţii de la obligaţia de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale pentru societăţile comerciale, persoane juridice române, care prestează servicii de transport public de călători în trafic intern şi internaţional pentru motivele menţionate anterior de către reprezentantul Ministerului Transporturilor.

Membrii comisiei, în urma dezbaterilor, propun plenului printr-un vot în unanimitate adoptarea proiectului de lege.

Domnul Miron-Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Dacă la dezbateri generale există intervenţii.

Vă rog, domnule Dobre.

Domnule Toader. Nu, astăzi sunt în formă. E cred a treia oară. Astăzi sunt cu mieii. Se apropie Paştele, domnule Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Mulţumesc frumos, dar venea domnul Dobre atunci la microfon.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Nu, nu ne cunoaştem decât de 20 de ani. Se întâmplă. Îmi cer scuze.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

De fapt, nu vreau să fac o intervenţie deosebită. La această ordonanţă privind introducerea aparatelor de marcat electronice fiscale a fost o dezbatere lungă în comisie.

Eu vreau să întreb reprezentantul Ministerului de Finanţe, el are un termen prorogat până la sfârşitul anului 2014, dacă într-adevăr s-a început implementarea, dacă s-a discutat despre modul cum sunt până la urmă puse la dispoziţie aparatele fiscale, plătite, neplătite, noi am avut mai multe dispute şi dacă într-adevăr..., e foarte important ca menţinerea în aparatele fiscale clasice trei ani de zile a acelor role de hârtie care n-are nici un fel de valoare, peste un an se şterge tot, dacă într-adevăr se poate implementa în termenul prevăzut, fiind o necesitate, până la urmă, a eliminării evaziunii fiscale.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Rog reprezentantul Guvernului să răspundă la întrebarea domnului deputat. S-a pus o întrebare. Eu înţeleg că a pus-o, spuneţi-vă punctul dumneavoastră de vedere, n-o să amân proiectul de lege că nu e nimeni de la finanţe. Organizaţi la Guvern să puteţi să răspundeţi curiozităţii.

Domnul Septimiu Buzaşu:

Ministerul Transporturilor doreşte exceptarea de la folosirea acestor aparate electronice. Nu ştiu exact stadiul implementării, probabil Ministerul de Finanţe ştie mai multe.

Deci, Ministerul Transporturilor doreşte exceptarea pentru firmele care fac transportul feroviar.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Domnule Toader, e singurul răspuns pe care pot să vi-l dau. Sigur, va trebui să fiţi mulţumit cu el.

Dacă mai sunt intervenţii la dezbateri generale. Nu avem.

Amendamente nu avem.

Merge la votul final.

Punctul 28. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.7/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.189/2002 privind operaţiunile compensatorii referitoare la contractele de achiziţii pentru nevoi de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Este vorba de un proiect de lege în procedură de urgenţă.

Iniţiatorul. Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Florentin Creangă (preşedintele Oficiului de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială):

Domnule preşedinte,

Domnilor deputaţi,

Proiectul de lege are ca obiect modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.189/2002, în sensul adoptării unei soluţii legislative menite să permită, pe de o parte, stimularea investiţiilor străine în anumite ramuri ale economiei, prin luarea în considerare a efectelor de multiplicare în economie a acestor investiţii, cu acordarea de multiplicatori de compensare, iar pe de altă parte, identificarea de noi domenii prioritare, a căror dezvoltare să fie susţinută şi prin legislaţia în materia operaţiunilor compensatorii.

În acest fel, atragerea de investiţii străine va avea ca rezultat generarea de noi locuri de muncă şi absorbţia sporită a personalului disponibilizat de operatorii economici afectaţi de recesiune.

Având în vedere cele prezentate mai sus, propunem plenului adoptarea acestui act normativ.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Comisia.

Domnul Vasile Popeangă (din bancă):

De unde sunteţi şi ce sunteţi?

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Da, este vina mea. O să-i rog pe cei care vin la microfon să se prezinte. Cu excepţia celor pe care-i cunoaştem.

Domnul deputat Iulian Iancu.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Două comisii au fost sesizate pentru dezbaterea în fond a proiectului de lege menţionat: Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru apărare, având avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare, aviz favorabil din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, precum şi avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

În baza acestor avize favorabile, având în vedere că proiectul de lege se adresează stimulării investiţiilor străine în anumite ramuri ale economiei şi identificării de noi domenii prioritare a căror dezvoltare va permite crearea de noi locuri de muncă, cu amendamente, propunem plenului Camerei adoptarea proiectului de lege.

Propunem un minut pentru dezbateri generale, două minute pentru dezbaterea pe articole.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră propunerea comisiei privind timpul pentru dezbateri generale şi pe articole.

Cine este pentru?

Cu 165 de voturi, un vot împotrivă şi 2 abţineri, s-au stabilit un minut pentru dezbateri generale şi două minute pentru dezbaterea pe articole.

Dacă la dezbateri generale se doreşte să se ia cuvântul. Nu.

Trecem la amendamente.

Avem un număr de amendamente admise.

Nr.crt.1, nemodificat. Dacă există intervenţii. Nu.

Nr.crt.2. Există amendament admis de comisie. Dacă există intervenţii. Nu.

Nr.crt.3. Nu există amendamente.

Nr.crt.4. Nu există amendamente.

Nr.crt.5. Amendament admis. Dacă există intervenţii. Nu există.

Nr.crt.6, nemodificat. Nr.crt.7, nemodificat. Nrc.crt.8, nemodificat. Nr.crt.9,10 şi 11, nemodificate.

Există un amendament respins la anexă. Este susţinut? Da.

Domnule Toader, aveţi microfonul pentru susţinerea unui amendament respins.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Eu propun prin amendament - se referă la pct.d) - unde achiziţia de active "corporale", scrie în proiectul de ordonanţă, de modificare legislativă, şi pentru că există întotdeauna o confuzie în active corporale sau necorporale, eu aş vrea să modific, în loc de "corporale", să spunem "active". Şi activele le cuprind şi pe cele corporale şi pe cele necorporale, fiindcă de multe ori au fost probleme în înţelegerea modului de compensare.

(În continuare, şedinţa este condusă de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Cristian Buican şi Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaţilor.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Amendament respins, domnule deputat, da?

Supun la vot.

Cine este pentru? Să înceapă votul.

Cu 64 de voturi pentru, 5 abţineri şi 111 voturi împotrivă, amendamentul a fost respins.

Nemaifiind alte amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

Vă mulţumesc foarte mult.

Suntem la punctul 29. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.10/2012 privind conversia în acţiuni a unor sume datorate statului de către Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R.-S.A.", precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române. Lege ordinară, adoptată de Senat anul trecut, pe 29 mai.

Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci propun adoptarea.

Din partea ministerului, adică a iniţiatorului.

Domnul Septimiu Buzaşu:

Iniţiatorul este Ministerul Transporturilor.

Sunt secretar de stat Septimiu Buzaşu.

Prezentul proiect de ordonanţă de urgenţă are ca obiect conversia în acţiuni a unor sume datorate statului de către CN-CFR în vederea echilibrării economico-financiare a societăţii, prin instituirea unor măsuri financiare, inclusiv pentru unele societăţi comerciale aflate sub autoritatea Ministerului Transporturilor, cu scopul achitării datoriilor către bugetul de stat şi bugetul asigurărilor de sănătate, precum şi în vederea prevenirii acumulării de noi datorii către bugetul consolidat al statului.

Scopul actului normativ este de a realiza echilibrarea economico-financiară a societăţii şi achitarea arieratelor.

Totodată, prin acest proiect de lege se va acorda compensaţia, în funcţie de doi indicatori: călători-kilometri şi tren-kilometri, defalcat pe ranguri de trenuri. Prin aceasta, se asigură o susţinere financiară mai mică pentru trenurile de rang superior şi o compensare mai mare pentru trenurile de rang inferior, condiţionând în acelaşi timp operatorii de transport feroviar de călători să înregistreze venituri crescute din vânzarea de legitimaţii de călătorie, prin limitarea nivelului compensaţiei maxime acordate pe ranguri de tren.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule ministru, mulţumesc foarte mult.

Din partea comisiilor raportoare.

Excelenţa sa, celebrul deputat Iulian Iancu, preşedintele Comisiei pentru industrii.

Aveţi cuvântul, domnule preşedinte.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ca întotdeauna foarte amabil. Însă aici avem un proiect de lege extrem de important. Vi-l supun atenţiei şi dumneavoastră şi colegilor, cu menţiunea că atât Comisia pentru industrii şi servicii, dar şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate pentru dezbaterea în fond cu proiectul de lege menţionat. Senatul a adoptat acest proiect de lege.

De asemenea, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare au avizat proiectul de lege.

Proiectul de lege se adresează unei situaţii special create în cadrul Companiei Naţionale de Căi Ferate, şi, în vederea echilibrării economico-financiare a societăţii, instituie măsuri financiare inclusiv pentru unele societăţi comerciale aflate sub autoritatea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii.

În urma dezbaterilor, cele două comisii au hotărât cu majoritate de voturi adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc mult.

M-am speriat. Am văzut atât de mulţi miniştri, şi în picioare, şi pe jos, m-am gândit că statul român a făcut atâţia miniştri, mai mulţi decât parlamentarii! Nu ştiam de ce e aşa. Am crezut că s-a întâmplat ceva în Parlamentul României.

Domnule preşedinte...

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Două minute dezbateri generale, un minut pe articole.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul.

Domnul deputat Toader. Şi Mircea. Lider...Nu, scuzaţi-mă, nu mai sunteţi. De la Galaţi...

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da, poate sunt excelenţă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Să trăiţi, excelenţă.

Aveţi cuvântul.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da. Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Sigur că această ordonanţă care a vrut să fie un stimulent pentru CFR Infrastructură, asupra modului în care poate să funcţioneze... şi pe care Guvernul Ungureanu a dat-o.

Întrebarea pe care mi-o pun şi chiar vă rog să-mi răspundă reprezentantul ministerului, care este, la ora actuală, situaţia conversiei. Acolo e o notă, prin Direcţia contabilă a companiei trebuie să se realizeze conversia. Cât a convertit, cât este valoarea practic convertită, la ce nivel au ajuns acţiunile companiei CFR şi, totodată, din ce a spus domnul secretar de stat, e o creştere în veniturile companiei datorită modalităţii de plată în transportul de călători şi subvenţiei? Care a fost efectul? Că 3% acesta... într-adevăr, au crescut veniturile Companiei CFR? Fiindcă marile probleme ale CFR-ului se datorează, pe de o parte, acestei infrastructuri, a modului în care trebuie s-o întreţii, a taxelor de utilizare a infrastructurii relativ mici şi a imposibilităţii de a menţine un trafic constant şi de viteză. Dar foarte important - cât anume s-a compensat, cât este valoarea compensată şi, eventual, dacă au rămas în continuare datorii la bugetul de stat?

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Sesiunea de întrebări şi interpelări la ora 18 începe, nu?

Domnule deputat, m-am consultat cu colegii. Sesiunea de întrebări şi interpelări începe la ora 18. Şi eu, cu mare plăcere sunt de acord să trimit ministerului întrebarea dumneavoastră.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Nu este o întrebare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu e întrebare? N-aţi pus o întrebare aici? E un comentariu al dumneavoastră conform regulamentului? Am înţeles. Iertaţi-mă atunci. Am crezut că e o întrebare... e un comentariu...Domnule ministru, luaţi loc. E un comentariu al domnului deputat, are experienţă în activitate şi a făcut un comentariu politic. Nu pot să-i retrag acest lucru.

Dacă din partea...

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Nu vă supăraţi. N-am făcut comentariu. Există un articol prevăzut în această ordonanţă unde spune categoric că operaţiunile de evidenţă contabilă a conversiei în acţiuni se stabilesc... şi aşa mai departe. Deci, este clar. Domnule, să spună, e făcută, nu e făcută. De ce vi se pare curios că pun această întrebare, dacă nu modificăm textul.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Păi nu dumneavoastră aţi spus că nu e o întrebare? Ce vi se pare curios când mi-aţi spus că... nu vă mai dau cuvântul. Eu vreau să vă răspund. V-am întrebat: domnule deputat, este o întrebare? Dumneavoastră aţi spus că nu. Înseamnă că este un comentariu în cele două minute pe care le aveţi... sau trei minute...

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Păi, nu vă supăraţi. Bun. Şi dumneavoastră luaţi-o cum vreţi. Dacă nu vrea să răspundă...

(Domnul preşedinte i-a întrerupt microfonul domnului deputat Mircea-Nicu Toader.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, eu trebuie să vă dau cuvântul. Şi vă dau cuvântul cu mare plăcere.

Vreţi un răspuns din partea domnului ministru acum? Păi, atunci înseamnă că noi schimbăm regulamentul şi la fiecare întrebare pe care o ridicaţi dumneavoastră vi se răspunde imediat. Sunt de acord cu această modificare inedită a regulamentului pe care dumneavoastră o propuneţi, având în vedere că domnul ministru este aici şi scutim consumul de energie.

Ştiu, n-aţi fost la comisie.

Domnule ministru, vă rog frumos, domnul deputat n-a fost la comisie şi doreşte să evite această obligaţie pe regulament, să-i răspundeţi dumneavoastră acum. Vă rog frumos.

Domnul Septimiu Buzaşu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

E tânăr, nu ştie regulamentul.

Domnul Septimiu Buzaşu:

Datoriile convertite - 3.990.000 lei. Numărul de acţiuni - 1.596.000 de acţiuni. Care se adaugă la capitalul social iniţial al CFR de... e greu de citit că sunt... 1.287.991 milioane de lei, care era stabilit în anul 1998. Şi numărul de acţiuni s-a adăugat la cele 51.519.660 de acţiuni nominative, fiecare având valoarea nominală de 25.000 de lei.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Am înţeles.

Domnule deputat, dacă doriţi o altă întrebare. Am înţeles.

Sunteţi mulţumit de răspuns, da? Bun.

Atunci trecem mai departe. Dacă mai sunt alte intervenţii, doamnelor şi domnilor colegi. Nu mai sunt.

Conform art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, nefiind amendamente, intrăm pe dezbaterea pe articole. Nu sunt amendamente admise sau respinse.

Urmează ca acest proiect de lege să meargă la votul final.

Este o lege ordinară. Se adoptă cu votul majorităţii deputaţilor prezenţi.

Vă mulţumesc foarte mult.

La punctul 30, un proiect de lege cu caracter ordinar, procedură de urgenţă. Este un raport, ca şi precedentul, fără amendamente.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2011 pentru modificarea art.1 din Legea nr.143/2000 privind prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, precum şi a art.8 din Legea nr.339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanţelor şi preparatelor stupefiante şi psihotrope.

Conform prevederilor din regulament, urmează să trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Iniţiatorul.

Aveţi cuvântul, domnule ministru.

După care, reprezentantul comisiei raportoare, doamna preşedinte Rodica Nassar.

Doamna deputat, după iniţiator.

Aveţi cuvântul, excelenţă.

Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu (subsecretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Iniţiatorul este Ministerul Sănătăţii, alături de Ministerul Administraţiei şi Internelor.

Prin prezentul de act normativ se acordă posibilitatea de a formula propuneri de extindere a sferei substanţelor interzise pentru mai multe instituţii publice cu atribuţii în domeniul prevenirii şi combaterii fenomenului infracţional în domeniul drogurilor şi al substanţelor stupefiante şi psihotrope.

Având în vedere numărul în continuă creştere al persoanelor care sunt intoxicate ca urmare a consumului plantelor şi substanţelor menţionate, şi riscurile extrem de grave pentru sănătate, precum şi faptul că aceste elemente vizează interesul general public, Ministerul Sănătăţii susţine adoptarea prezentului proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu, excelenţă.

Are cuvântul doamna deputat Rodica Nassar, preşedintele Comisiei pentru sănătate din Camera Deputaţilor.

Doamna deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Rodica Nassar:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

La întocmirea prezentului raport comun, în conformitate cu art.97 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisiile au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibrul ecologic, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art.1 lit.a) din Legea nr.143/2000 privind prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, precum şi a art.8 din Legea nr.339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanţelor şi preparatelor stupefiante şi psihotrope, în sensul eliminării prevederii conform căreia tabelele din anexele celor două legi pot fi actualizate prin hotărâre a Guvernului.

Se prevede, totodată, ca actualizarea tabelelor ce cuprind substanţe aflate sub control naţional să se poată realiza şi la propunerea ministrului administraţiei şi internelor, nu doar la propunerea ministrului sănătăţii, ca în prezent.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în aprilie 2012 şi, potrivit prevederilor art.75 din Constituţie şi ale art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma dezbaterilor, comisiile au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun. Mulţumesc foarte mult, doamna preşedinte.

Dacă din partea grupurilor politice sunt luări de cuvânt.

Domnul deputat Petru Movilă, Grupul parlamentare al PDL.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Petru Movilă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Luând în considerare faptul că Ministerul Administraţiei şi Internelor, prin structurile interne, are un rol fundamental în monitorizarea şi controlul consumului, folosirii acestor substanţe era natural ca prin lege să permitem Ministerului Administraţiei şi Internelor să participe la decizie, să genereze decizie şi să poată, pe lângă Ministerul Sănătăţii, să fie implicat în modificarea acestor anexe. În Comisiile pentru sănătate, colegii de la PDL au votat pentru, ceea ce vom face şi în continuare.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dacă mai sunt şi alte luări de cuvânt.

Domnul deputat Ciuhodaru, PP-DD Vaslui.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Domnule preşedinte, mulţumesc.

M-ar fi bucurat dacă ar fi votat şi atunci când acelaşi proiect legislativ iniţiat de mine ar fi ajuns şi a ajuns în Camera Deputaţilor. Mă întreb de ce a trebuit să treacă trei ani pentru ca acest proiect să ajungă să fie adoptat.

În afară de faptul că au fost din ce în ce mai mulţi tineri care au suferit din cauza consumului de droguri de sinteză, mă întreb dacă raţiuni de natură economică nu au făcut ca proiectul meu legislativ să fie temporizat. E bine măcar că... mintea românului cea de pe urmă este valabilă şi în domeniului consumului de droguri de sinteză.

Dar dacă tot Guvernul preia toate proiectele de lege ale deputaţilor, sper să o facă mai repede şi mai bine.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai sunt şi alte luări de cuvânt. Nu. Mulţumesc foarte mult.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Potrivit art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, intrăm la dezbaterea pe articole a proiectului sau a propunerii legislative.

Nu sunt amendamente.

Urmează ca acest proiect să meargă la votul final.

Este o lege ordinară, se adoptă cu votul majorităţii deputaţilor prezenţi.

Mai luăm un singur proiect de lege, poate două.

31. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.99/2011 pentru asigurarea de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătăţii, a sumelor necesare acoperirii plăţii TVA aferente bunurilor şi serviciilor achiziţionate în cadrul programelor privind combaterea HIV/SIDA şi tuberculozei în România, implementate de fundaţia Romanian Angel Appeal.

Dacă din partea iniţiatorului este cineva?

Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate doamne şi domni deputaţi,

Având în vedere importanţa acestor programe de sănătate publică, în acord cu principiile finanţatorului, conform cărora taxa pe valoarea adăugată, aferentă achiziţiilor de bunuri şi servicii, finanţată din fonduri nerambursabile, nu este o cheltuială eligibilă, precum şi acela că fondurile acordate trebuie direcţionate integral către activităţile programelor, Ministerul Sănătăţii susţine promovarea acestui proiect de lege prin care se propune acoperirea de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătăţii, a plăţii TVA aferente bunurilor şi serviciilor achiziţionate în cadrul fazei a doua a programelor privind combaterea HIV/SIDA şi a tuberculozei în România, implementată de Fundaţia Romanian Angel Appeal.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Şi eu vă mulţumesc foarte mult.

Din partea comisiei de specialitate, doamna preşedinte Rodica Nassar.

Doamnă deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Rodica Nassar:

Vă mulţumesc.

Comisia pentru sănătate şi familie şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2011 pentru asigurarea de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătăţii, a sumelor necesare acoperirii plăţii TVA aferente bunurilor şi serviciilor achiziţionate în cadrul programelor privind combaterea HIV/SIDA şi a tuberculozei, în România, implementate de Fundaţia Romanian Angel Appeal.

În raport de obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

La întocmirea raportului, Comisia pentru sănătate şi familie, precum şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, precum şi punctul de vedere al Ministerului Sănătăţii.

Raportul comun a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

În urma dezbaterii Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2011, Comisia pentru sănătate şi familie şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci propun supunerea spre dezbatere şi adoptare, în plenul Camerei Deputaţilor, a unui raport de adoptare al proiectului de lege, în forma aprobată de Senat.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dacă există comentarii din partea grupurilor politice parlamentare?

Dacă nu, daţi-mi voie să vă spun, la fel, pe art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, nu sunt amendamente.

Urmează să mergem la final.

Legea este ordinară şi se adoptă cu votul majorităţii celor prezenţi.

Luăm ultimul proiect de lege: Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 91/2011 privind desemnarea Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Timişoara ca operator medical al unui elicopter aflat în administrarea MAI şi aprobarea modului de operare, funcţionare şi finanţare a asistenţei de urgenţă acordată cu acest elicopter.

Caracter ordinar.

Procedură de urgenţă.

Fără raport, cu amendamente.

Din partea iniţiatorului, la fel. O să vă rog frumos, să fiţi scurt, ca să putem să luăm şi pe acest ultim proiect.

Intrăm, după aceea, în altă procedură parlamentară.

Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu:

Mulţumesc, încă o dată, domnule preşedinte.

Având în vedere rezultatele remarcabile obţinute până în prezent, prin utilizarea sistemului de acordare a asistenţei de urgenţă cu elicoptere, aflate în administraţia MAI, prin această reglementare se extinde aplicarea acestui sistem şi în zona de vest a României, zonă în care, datorită configuraţiei geografice, accesul în mediul rural pentru intervenţiile de urgenţă este foarte dificil.

Având în vedere cele menţionate, Ministerul Sănătăţii susţine adoptarea prezentului proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc mult, excelenţă.

Doamna preşedinte Rodica Nassar, vă rog.

Doamna deputat, aveţi cuvântul din partea comisiei raportoare, Comisia pentru sănătate şi familie, sesizată în fond.

Doamna Rodica Nassar:

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul favorabil al Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, punctul de vedere favorabil al Ministerului Sănătăţii.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare desemnarea Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Timişoara ca operator medical al unui elicopter, aflat în administrarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, şi aprobarea modului de operare, funcţionare şi finanţare a asistenţei de urgenţă acordate cu acest elicopter.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate şi familie a hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamnă preşedinte, vă mulţumesc mult.

Domnul deputat Popoviciu, vreţi să luaţi cuvântul la acest proiect de lege din partea grupurilor parlamentare?

Şi domnul Ciuhodaru, bineînţeles, va urma.

Domnul Alin Augustin Florin Popoviciu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este vorba despre o ordonanţă de urgenţă de pe vremea Guvernului Boc, ordonanţă de urgenţă care reglementează un lucru extrem de important, şi anume extinderea serviciului de urgenţă la nivelul întregii ţări.

Dacă până la acest moment existau doar trei operatori medicali care aveau elicopter, şi anume la Bucureşti, Târgu-Mureş şi Iaşi, de astăzi acest serviciu există şi la Timişoara. Este extrem de important, pentru că acest serviciu deserveşte judeţele Timiş, Caraş, Hunedoara, Bihor şi Arad.

Este ştiut faptul că un asemenea serviciu asigură în jur de 400 de cazuri medicale în fiecare an, dintre care peste 30% din aceşti pacienţi nu ar fi salvaţi dacă nu ar exista acest serviciu aeromedical.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, şi eu vă mulţumesc foarte mult.

O scurtă precizare, înainte de a da cuvântul domnului deputat Ciuhodaru.

Dragi colegi,

Peste câteva minute, la ora 18,00, se închide şedinţa de astăzi în etapa de plen, intrăm în etapa a doua, cea de întrebări şi interpelări.

Mâine-dimineaţă, la ora 8,30, va fi etapa de declaraţii politice.

Vă reamintesc, la ora 10,00, plen; 12,30, vot final şi vă reamintesc că miercuri, la ora 9,30, va fi un plen reunit al celor două Camere.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Domnule preşedinte,

Nu poate decât să mă bucure faptul că este un elicopter SMURD şi în zona Timişoara.

Mă gândesc că, dacă proiectul meu de lege privind alocarea a 8 elicoptere SMURD, în toate cele opt regiuni de dezvoltare, ar fi fost susţinut la fel de Ministerul Sănătăţii, în urmă cu 2 ani, am fi avut ceea ce este necesar în intervenţiile de urgenţă.

Este bine, măcar, că se realizează astăzi un astfel de lucru, dar sper ca atunci când vin iniţiativele de la parlamentari, iniţiative bune în domeniul sănătăţii, Ministerul Sănătăţii să le susţină, cum a făcut şi astăzi.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamnelor şi domnilor,

Conform art.106 din Regulament, nu sunt amendamente la acest proiect.

Îl ducem la votul final.

Este lege ordinară.

Se votează cu votul majorităţii.

Vicepreşedintele, colegul meu care mă înlocuieşte, este nerăbdător.

Domnule vicepreşedinte, aveţi cuvântul.

Declar închisă şedinţa de azi a plenului Camerei Deputaţilor.

După pauză

Lucrările au fost conduse în continuare de domnul deputat Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Ioan Oltean:

Stimaţi colegi,

Bună ziua!

Declar deschisă şedinţa consacrată astăzi prezentării interpelărilor.

Avem 13 colegi care şi-au anunţat intenţia de a depune interpelările.

Dacă unul din cei 13 este dornic să o susţină de la tribuna Camerei Deputaţilor, o să-l rog să o facă.

Doamna Maria Andreea Paul a depus două interpelări în scris.

Am să vă rog, una, două, doamna Andreea Paul, două sunt trecute la mine. O să vă rog, foarte pe scurt, o interpelare s-o prezentaţi pe scurt, pe cealaltă o depuneţi în scris.

Aveţi cuvântul.

Doamna Maria-Andreea Paul:

Am depus 3 interpelări, şi am să optez pentru a mă raporta la cea adresată premierului României, pe care am denumit-o: "Mai multă transparenţă a cheltuielilor publice, mai puţină corupţie, un spor de creştere economică".

Domnule prim-ministru, vă semnalez o stare de fapt deosebit de gravă la nivelul tuturor ministerelor, şi anume: lipsa transparenţei asupra cheltuielilor publice, transparenţă la care obligă legea.

Această încălcare a legii sper că va rezona cu pregătirea dumneavoastră juridică şi, ca fost procuror şi actual prim-ministru, veţi proceda la reintrarea rapidă în legalitate a ministerelor ce fac parte din guvernul pe care îl conduceţi.

Am verificat site-urile ministerelor pentru a strânge informaţii, pentru a întemeia mai multe amendamente constructive la recentul Proiect de Lege a bugetului. Datele publice care trebuiau, potrivit legii, să fie accesibile pe site-urile ministerelor, nu se aflau postate la marea majoritate a lor. Această stare de fapt, de ilegalitate, trebuie să fiţi de acord că nu poate continua.

Vă rog să constataţi, fără a interpreta acest lucru ca partizanat politic, că majoritatea datelor postate se opresc la perioada martie - aprilie 2012, perioadă ce coincide cu preluarea guvernării de către dumneavoastră. Acest aspect este incriminatoriu şi este necesară mult mai mult decât buna-credinţă pentru a-l considera o coincidenţă.

De aceea, sper că veţi da curs nu doar interpelării pe care v-o adresez, ci veţi proceda la asigurarea respectării legii de către colaboratorii dumneavoastră. Exemplific cu următoarele: la Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Afacerilor Externe, Culturii, Mediului şi Schimbărilor Climatice, Transporturilor şi Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice nu există date actualizate ale veniturilor salariale nete, din martie sau aprilie 2012.

În acelaşi timp, la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, la Ministerul pentru Societatea Informaţională şi Ministerul Justiţiei, ultimele date disponibile sunt din aprilie 2010.

Mai grav, la Ministerul Apărării Naţionale, al Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, Economiei şi Educaţiei Naţionale nu există deloc date despre veniturile salariale.

În ceea ce priveşte achiziţiile publice, nu există date actualizate sau acestea sunt foarte greu de găsit la majoritatea ministerelor. Excepţie face doar Ministerul Afacerilor Europene şi cel al Afacerilor Interne. Lipsesc detaliile pentru plăţile efectuate la zi, în cazul Ministerului Fondurilor Europene, Ministerului Apărării Naţionale, Mediului şi Schimbărilor Climatice, Sănătăţii, Transporturilor, iar la celelalte ministere datele nu sunt actualizate la zi.

Obiectivele de investiţii pentru anii 2012 şi 2013 lipsesc cu desăvârşire de pe site-urile instituţiilor publice menţionate mai sus. Guvernele Boc şi Mihai-Răzvan Ungureanu au transparentizat investiţiile publice realizate în perioada 2009 - 2011 şi pe cele aflate în derulare, punându-le la dispoziţia cetăţenilor pe site-ul Guvernului. Demersul, din păcate, nu a mai fost continuat.

Totodată, la începutul anului 2012 a fost aprobată strategia naţională anticorupţie 2012 - 2015, cu măsuri concrete pentru transparentizarea cheltuielilor publice.

Lipsa de transparenţă a cheltuielilor publice permite propagarea corupţiei, stimularea risipei şi alocarea ineficientă a fondurilor.

Transparenţa este o cale sigură de eficientizare a administraţiei publice. Beneficiile economice totale, directe şi indirecte ale transparentizării informaţiilor publice şi ale utilizării acestora la nivelul întregii economii ar putea genera o creştere economică de până la 1%, conform unui studiu recent al OECD.

Concluzionând, infrastructura sistemului informatic naţional aţi primit-o prin portalul e-guvernare, şi obligaţia de transparenţă a cheltuielilor publice este o obligaţie legală, nerespectată de către membrii Cabinetului dumneavoastră.

Alăturat interpelării am anexat situaţia pe ministere a încălcării dispoziţiilor legale privind transparenţa cheltuielilor publice.

De aceea, vă adresez următoarele întrebări:

1. Veţi sesiza faptele arătate prin prezenta instituţiilor competente să cerceteze şi să sancţioneze încălcarea Legii nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv a Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, de asemenea, cu completările ulterioare?

Dacă da, când?

Dacă nu, de ce?

2. Când a avut loc ultima evaluarea semestrială, conform măsurilor 1.2.2 până la 1.2.5 aferente obiectivului specific 1.2 creşterea transparenţei instituţionale, prin sporirea gradului de disponibilitate a datelor publice deschise "open data", puse la dispoziţie de către autorităţile publice din cadrul planului naţional de acţiune pentru implementarea strategiei naţionale anticorupţie pentru perioada 2012 - 2015.

Care sunt concluziile acestei evaluări semestriale la care sunteţi obligat să purcedeţi?

3. Având în vedere că, în acest moment, unul din angajamentele României în ceea ce priveşte combaterea corupţiei este crearea portalului e-guvernare, precizaţi, vă rog, care sunt termenele de publicare on-line a cheltuielilor publice pe acest portal şi dacă aceste termene au fost respectate în ultimele 6 luni?

4. Intenţionaţi să reintraţi în legalitate şi, dacă da, ce măsuri intenţionaţi să dispuneţi faţă de încălcările semnalate ale legii şi datele limită pe care le consideraţi pentru remedierea opacităţii din sistemul public şi pentru transparentizarea cheltuielilor publice.

Vă rog, domnule prim-ministru, să-mi transmiteţi răspunsul dumneavoastră în scris.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am să depun 3 amendamente. Scuzaţi, 3 interpelări.

Domnul Ioan Oltean:

Am rectificat şi eu.

Precizez, stimaţi colegi, că durata maximă de prezentare a unei interpelări este de 3 minute.

Vă rog foarte mult să reţineţi acest lucru.

Doamna deputat Ana Birchall a depus o interpelare în scris.

Doamna deputat Camelia-Margareta Bogdănici, aveţi 3 interpelări.

Doamnă deputat, o să vă rog să prezentaţi una pe scurt. Celelalte le depuneţi în scris.

Microfonul vă aparţine, vă rog.

Doamna Camelia-Margareta Bogdănici:

Bună ziua, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

Din cele trei interpelări, o voi prezenta pe cea care sper să vină în sprijinul medicilor rezidenţi, referitoare la modificarea alin. (2) al art.33 din Ordinul nr.870/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind timpul de muncă, organizare şi efectuare a gărzilor în unităţile publice din sistemul sanitar, cu modificările şi completările ulterioare.

Prin prevederile art.33 alin. (2) din acest ordin, potrivit căruia medicii rezidenţi pot fi incluşi în linia de gardă numai în situaţia în care în spital sunt organizate două linii de gardă în aceeaşi specialitate, se blochează, practic, accesul rezidenţilor la efectuarea gărzilor în linia întâi pentru specialităţile care au doar o linie de gardă - de exemplu: oftalmologie, ORL, diabet, chirurgie vasculară -, sau în spitalele judeţene neuniversitare, municipale, orăşeneşti, unde există aprobarea numai pentru o singură linie de gardă de specialitate.

Conform Ordinului Guvernului nr.18/2009, cu modificările şi completările ulterioare, art.22¹ alin. (4), şi curriculei de pregătire propuse de universităţile de medicină şi avizate de Colegiul Medicilor din România, medicii rezidenţi din anii terminali vor fi incluşi în linia întâi de gardă, efectuată în specialitatea în care au fost confirmaţi, în afara programului de lucru, cu respectarea limitelor de competenţă prevăzute la alin. (2), sub supravegherea unui medic specialist sau primar care efectuează gardă la domiciliu şi care a fost desemnat în acest sens de către medicul şef de secţie.

Dar acest ordin, art.38² alin. (2), nu permite spitalelor includerea unei linii de gardă la domiciliu, dacă există o linie de gardă continuă.

Dacă se va aproba acest lucru, vom motiva medicii rezidenţi, vom efectua practica de specialitate şi acolo unde nu există linie de gardă sau există o singură linie, se vor scădea cheltuielile spitalelor pentru plata gărzilor şi se vor acoperi gărzile din spitalele judeţene, municipale şi orăşeneşti.

Menţionez faptul că în demersul de a vă solicita rezolvarea acestei situaţii sunt susţinută de Colegiul Medicilor din România şi de universităţile de medicină şi farmacie din ţară.

Am adresat această interpelare domnului ministru al Sănătăţii, domnul Eugen Nicolăescu. (Aplauze.)

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc şi eu, doamnă deputat.

Mulţumim pentru susţinerea distinsei noastră colege.

Stimaţi colegi, continuăm prezentarea interpelărilor.

Domnul Dénes Seres a depus o interpelare în scris; domnul deputat George Ionescu a depus două interpelări în scris; domnul deputat Cătălin Teodorescu a depus o interpelare în scris.

Doamnă deputat Liliana Mincă, aveţi două interpelări. Doriţi să le susţineţi?

Una, pe scurt, vă rog foarte mult. Celelalte le depuneţi în scris, doamnă deputat.

Aveţi cuvântul, vă rog.

Doamna Liliana Mincă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

De fapt, este o sală goală. Am rămas blocată, vă spun sincer. Este primul meu mandat. Am crezut, domnule preşedinte, că o să rămână colegii noştri pentru interpelări şi întrebări, întrucât sunt extrem de importante.

Întrebarea mea este adresată doamnei Mariana Câmpeanu, ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice.

Obiectul interpelării este legat de Consiliul Europei, care a adoptat la data de 7 aprilie 2011 Convenţia privind prevenirea şi lupta împotriva violenţei asupra femeilor şi a violenţei domestice, care creează un cadru juridic complet pentru prevenirea violenţei şi protecţia victimelor acesteia.

Până în prezent, Convenţia a fost semnată de 24 de state, România nefiind încă semnatară.

De aceea, având în vedere amploarea fenomenului violenţei asupra femeilor, solicit doamnei ministru să-mi răspundă la următoarea întrebare:

Ce măsuri trebuie să ia România în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei împotriva femeilor, pentru a se putea alinia cerinţelor impuse de Convenţia Consiliului Europei privind prevenirea şi lupta împotriva violenţei asupra femeilor şi violenţei domestice?

Ce modificări trebuie să aducă cadrului legislativ şi celui instituţional în vederea pregătirii semnării Convenţiei de către România?

Solicit răspunsul în scris, dar şi oral.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc şi eu, doamnă deputat, pentru acurateţea prezentării.

Vă rog să apreciaţi că aveţi susţinători înfocaţi în această sală. Înseamnă că interpelarea dumneavoastră a fost extrem de interesantă.

Domnul deputat Marian Neacşu a depus 2 interpelări în scris; domnul deputat Sorin Stragea a depus în scris o interpelare; domnul deputat Ovidiu-Cristian Iane a depus în scris o interpelare.

Domnule deputat Petru Movilă, aveţi două interpelări.

Domnul deputat Ovidiu-Cristian Iane, iertaţi-mă, nu am observat. Vă rog să poftiţi. Îl invit pe domnul deputat Ovidiu-Cristian Iane să-şi prezinte pe scurt interpelarea.

Vă rog, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Onorată asistenţă, sau mai bine zis onorată foarte puţină asistenţă, am o interpelare către doamna ministru Rovana Plumb şi către doamna ministru delegat Lucia-Ana Varga. Este bazată pe o experienţă personală, pentru că, într-adevăr, am văzut ceea ce se întâmplă în domeniul acesta, şi anume obiectul interpelării îl reprezintă un nu categoric microhidrocentralelor care distrug ecosistemul românesc.

Am fost personal pe râul Valea Doftanei, şi acolo sunt trei asemenea microhidrocentrale care au distrus în totalitate albia acestui râu şi debitul natural. Pe lângă dezastrul ecologic care a rămas acolo în urma acestor construcţii, nu cred că există motivarea şi avantajul construcţiei bazate pe un motiv care să presupună crearea de energie verde, astfel încât întreg acest areal a fost distrus, şi populaţia de peşti şi de animale, de asemenea.

Am să dau citire interpelării: Când spui România, spui păduri, ape, munţi, deltă, peisaje de vis şi zone de invidiat. Fără a transforma acest document într-un act poetic, nu poţi spune că eşti român fără să ai în conştiinţă şi în suflet atâtea scrieri care au avut drept temă frumuseţea acestei ţări.

Din păcate, de la an la an, mai pierdem câte ceva din aceste bogăţii şi devenim mai săraci. Acest patrimoniu pe care îl deţinem se distruge din cauza faptului că producerea de energie verde se transformă în afaceri, existând un mult prea mare interes pentru câştig şi un complet dezinteres, nenumărate abuzuri şi neglijenţe în dauna ecosistemului.

România deţine 4.011 râuri şi deja sunt luni bune de când cetăţeni, asociaţii şi reprezentanţi ai media trag semnale de alarmă în privinţa pericolului de distrugere a 3.400 dintre ele, unele aflându-se în zone protejate.

Munţii Carpaţi au devenit teren de investiţii. În numele energiei verzi, se amenajează microhidrocentrale care, paradoxal, conform sesizărilor de până acum, unele publice, altele primite de la simpli cetăţeni din diferite zone afectate, distrug ecosistemul.

Doamnă ministru, având în vedere aceste aspecte, vă rog să-mi comunicaţi următoarele:

1. Care este numărul total al microhidrocentralelor construite în România, în perioada ianuarie 2009 - decembrie 2012?

2. Care sunt zonele din România în care au fost construite aceste microhidrocentrale în această perioadă 2009 - 2012?

3. Care sunt firmele sau mai bine zis investitorii care au construit microhidrocentrale în România, în perioada 2009 - 2012?

4. Care este numărul total al microhidrocentralelor construite în zonele protejate ale României în perioada ianuarie 2009 - decembrie 2012, şi cum se justifică acest fapt?

5. Care este în momentul de faţă strategia pe care intenţionaţi să o aplicaţi în vederea verificării construcţiilor de microhidrocentrale?

6. Care este în acest moment situaţia detaliată a fiecărui ecosistem, în care s-au construit microhidrocentrale?

7. Având în vedere consideraţiile Comisiei Europene în privinţa faptului că regimul subvenţiilor naţionale în sectorul energiilor regenerabile a creat un dezechilibru în detrimentul competitivităţii energiilor termice clasice şi intenţia de a reglementa şi armoniza subvenţiile naţionale pentru energia verde şi a defini un Regulament European al subvenţiilor până în 2020, care sunt propunerile dumneavoastră în acest sens, în privinţa României?

8. Care este strategia de protejare a ecosistemelor din România?

9. Bineînţeles, punctul cel mai important, stimată doamnă ministru, cer pe această cale înfiinţarea în cadrul Ministerului Mediului şi al Schimbărilor Climatice a unei comisii de urgenţă formată din specialişti ai ministerului, care să aibă drept scop verificarea şi monitorizarea tuturor construcţiilor şi funcţionării de microhidrocentrale în România, cât şi raportarea, sesizarea şi stoparea oricărei construcţii de acest gen, care încalcă prevederile legale şi pune în pericol ecosistemul.

Vă rog să-mi comunicaţi punctul dumneavoastră de vedere în această privinţă.

Solicit răspuns în scris.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Petru Movilă are pregătite două interpelări.

O să vă rog, una, pe scurt, domnule Movilă. Să faceţi o sinteză a uneia dintre ele, vă rog.

Domnul Petru Movilă:

Interpelare adresată ministrului sănătăţii, domnul Eugen Nicolăescu.

Obiectul interpelării: Descentralizarea sistemului sanitar.

Stimate domnule ministru,

După numeroase încercări de schimbare a unui sistem sanitar care a purtat mult timp amprenta unei puternice centralizări şi după o serie de eforturi continue pentru îmbunătăţirea condiţiilor oferite în spitale, ultimele declaraţii pe care le-aţi avut în calitate de ministru al sănătăţii arată că România tinde să se întoarcă înapoi în era comunistă.

Sistemul sanitar, aşa cum a fost moştenit, arată foarte clar că majoritatea furnizorilor de servicii de sănătate sunt, în continuare, insuficient organizaţi, pregătiţi ori evaluaţi şi, în general, nu răspund nevoilor stării de sănătate a populaţiei, iar dotările acestora sunt la limită.

Descentralizarea a avut ca scop eliminarea tuturor acestor probleme, prin dispariţia inechităţilor din sistem, în primul rând în ceea ce priveşte alocarea resurselor financiare, dorind să se asigure sprijin tuturor unităţilor administrative.

De aceea, trecerea spitalelor în administrarea autorităţilor publice locale a însemnat, în primul rând, asigurarea sumelor necesare pentru cheltuielile de întreţinere şi gospodărire, reparaţii, consolidare, extindere şi modernizarea unităţilor sanitare publice, dotarea cu echipamente medicale, dar şi avizarea structurilor organizatorice ale unităţilor sanitare publice cu personalitate juridică, inclusiv propuneri de reorganizare a unor unităţi sanitare publice.

De asemenea, decizia descentralizării a venit ca urmare a faptului că nevoile comunităţilor privind sănătatea puteau fi mai bine reflectate în cadrul alocărilor financiare pentru serviciile de sănătate, mai ales în condiţiile în care autorităţile publice locale sunt mai aproape de populaţie şi pentru că, mai mult decât oricare altă instituţie, acestea pot juca un rol de coordonare şi de facilitare a activităţii, din varii domenii de activitate, în scopul furnizării unor servicii mai eficiente şi mai adecvate.

Faţă de cele prezentate, în condiţiile în care aţi anunţat o recentralizare a sistemului sanitar, vă rog să ne precizaţi următoarele: în ce constau procedurile legale de transferare a spitalelor de la autorităţile locale la Ministerul Sănătăţii, care este scopul acestor transferuri şi dacă aveţi o strategie concretă cu privire la organizarea, funcţionarea şi finanţarea spitalelor publice din România.

Solicit răspuns scris şi oral.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat, să sperăm că veţi primi răspunsul şi scris, şi oral.

Urmează domnul deputat Radu Costin Vasilică.

Domnule deputat, aveţi două interpelări. Vă rog să prezentaţi foarte pe scurt una de la microfonul Camerei.

Domnul Radu Costin Vasilică:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

De fapt, e aceeaşi situaţie prezentată în două interpelări, una adresată ministrului de interne, domnul Radu Stroe şi una doamnei ministru delegat, Lucia-Ana Varga, pentru ape, păduri şi pescuit.

Interpelările mele se referă la o situaţie punctuală, legată de tăieri masive de pădure la ras, în anumite localităţi din nordul judeţului Argeş şi mă refer la Sălătrucu, Şuici şi Cepari, în unităţile parcelare şi parcelele pe care le-am menţionat în cuprinsul interpelării. Şi solicitarea mea pentru Ministerul Apelor şi Pădurilor este legată de o verificare a Inspectoratului teritorial de regim silvic şi vânătoare, pentru modul în care ocolul silvic privat din judeţul Vâlcea a făcut marcările pentru acele suprafeţe de pădure.

Iar către Ministerul de Interne, solicitarea este de a analiza legalitatea tăierilor de pădure şi de a verifica modul în care masa lemnoasă a fost transportată şi valorificată, respectând condiţiile legii şi mă refer aici în primul rând la prevederile art. 108 din Codul Silvic din România.

Aştept răspuns scris şi oral din partea celor două ministere.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Mai avem un nume înscris aici pe lista noastră. Domnul deputat Cristian-Constantin Roman.

Domnule Roman, câte interpelări aveţi? Una sănătoasă.

Vă rog să o prezentaţi, în sinteză, de la microfonul Camerei Deputaţilor.

Aveţi cuvântul, domnule coleg.

Domnul Cristian-Constantin Roman:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Cu permisiunea dumneavoastră am să-i adresez interpelarea doamnei ministru Rovana Plumb.

Obiectul este: "Solicitare privind dispunerea de verificări şi măsuri necesare pentru evitarea pierderii finanţării Proiectului «Extindere şi modernizare sisteme de alimentare cu apă şi canalizare, epurare a apelor uzate din judeţul Botoşani».

Stimată doamnă ministru,

Prin prezenta interpelare doresc să vă aduc în atenţie o situaţie care poate duce la blocarea finanţării prin programul operaţional sectorial mediu a Proiectului "Extindere şi modernizare sisteme de alimentare cu apă şi canalizare, epurare a apelor uzate din judeţul Botoşani".

Proiectul, cu o valoarea eligibilă de 404.180.007 lei face obiectul contractului de finanţare nr. 122.204 din 23 august 2011, semnat în baza Deciziei de aprobare nr. 5.894 din 12 august 2011 a Comisiei Europene şi a Ordinului ministrului mediului şi pădurilor nr. 2.093 cu S.C. Nova Apa Serv S.A. Botoşani şi avizat de Asociaţia de dezvoltare intercomunitară Aqua Botoşani.

Având în vedere termenii şi condiţiile prevăzute în contractul pentru derularea proiectului, cât şi obligaţiile beneficiarului de transmitere la organismul intermediar a rapoartelor specifice, publicate, de altfel, pe site-ul POS Mediu la data de 18 decembrie 2012, autoritatea de management POS Mediu atrage atenţia că există risc crescut de întârziere în implementarea şi finalizarea acestuia, motivat de o serie întreagă de suspiciuni, de nereguli, respectiv: 1. nerespectarea principiului de segregare a funcţiilor în ceea ce priveşte componenţa echipelor care sunt implicate, respectiv persoanele care întocmesc documentaţii de atribuire a lucrărilor nu trebuie să fie implicate în evaluarea ofertelor; 2. nerespectarea principiului "patru ochi", prevăzut în Regulamentul Comisiei Europene, la Anexa 4, Secţiunea a IV-a, alin. (4); 3. nerespectarea cadrului instituţional, prin neincluderea în contractul de delegare iniţial a unităţilor administrativ teritoriale cuprinse în cererea de finanţare; vorbim de comunele Frumuşica, Tudora şi Vorona. Acestea au fost cuprinse în Actul adiţional nr. 2, care nici până la această dată nu a fost aprobat de Asociaţia de dezvoltare intercomunitară Aqua Botoşani; 4. includerea în cererea de finanţare a localităţii Vorona pentru finanţarea realizării sistemului de canalizare, în situaţia în care acesta nu deţine un sistem de alimentare cu apă funcţional; 5. nerespectarea structurii de personal prevăzute în documentaţia pe baza căreia s-a alocat licenţa de operare nr. 1.113 din 21 august 2010, aprobată prin Ordinele preşedintelui ANRSC nr. 459/2010, modificat prin Ordinul 549/2011; 6. nerespectarea legislaţiei în domeniul serviciilor comunitare, respectiv Legea nr. 51/2006 şi 241/2006, însemnând imixtiunea autorităţii locale, respectiv a Consiliului Judeţean Botoşani, în managementul societăţii.

Ţinând cont de aspectele semnalate, vă rog să dispuneţi verificările şi măsurile necesare, astfel încât judeţul Botoşani să nu fie privat, din cauza incompetenţei unor persoane, de fonduri consistente şi foarte necesare pentru dezvoltarea infrastructurii de apă şi canalizare.

Solicit răspuns verbal şi scris.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule deputat, vă mulţumim şi noi. Sper să fie într-un ceas bun. E în regulă, aţi depus-o în scris, e foarte bine.

Stimaţi colegi,

Am epuizat lista celor interesaţi a interpela Guvernul în exerciţiu. Vă doresc o seară bună, ne revedem mâine în plenul Camerei Deputaţilor la ora 8,30, la şedinţa consacrată declaraţiilor politice. Să ne vedem cu bine, Doamne ajută!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,35.