Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 14.20.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul senator Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu, preşedintele Senatului, şi de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistaţi de domnul senator Mario-Ovidiu Oprea, secretar al Senatului, şi domnul deputat Niculae Mircovici, secretar al Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

O să rog colegii deputaţi şi senatori să ia loc în bănci şi să-i invite şi pe colegii care sunt în afară, pentru a începe şedinţa.

Salutăm prezenţa domnului profesor. Bine aţi venit în Camera Deputaţilor, domnule profesor!

Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:

Domnule prim-ministru,

Doamnelor şi domnilor miniştri,

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

Vă rog să-mi permiteţi să declar deschisă şedinţa comună a Senatului şi Camerei Deputaţilor.

Vă anunţ că, din totalul de 574 de senatori şi deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 506, fiind absenţi 68.

Cvorumul legal pentru desfăşurarea lucrărilor este îndeplinit.

Proiectul ordinii de zi şi proiectul programului de lucru pentru şedinţa comună de astăzi, stabilite de Birourile permanente ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare, au fost distribuite tuturor deputaţilor şi senatorilor.

Permiteţi-mi să dau citire ordinii de zi.

Punctul 1 - Angajarea răspunderii Guvernului asupra unui program, în sensul prevederilor art. 114 alin. (1) din Constituţia României, republicată.

Punctul 2 - Proiectul de hotărâre pentru modificarea anexei la Hotărârea Parlamentului României nr. 23/2013 privind constituirea unor grupuri parlamentare de prietenie.

Punctul 3 - Proiectul de hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Parlamentului României nr. 17/2013 privind constituirea Comisiei comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru elaborarea Propunerii legislative de revizuire a Constituţiei României.

Având în vedere ordinea de zi pe care v-am readus-o în discuţie şi pe care aţi şi primit-o înainte, vă întreb dacă sunt obiecţii cu privire la proiectul ordinii de zi.

Nu sunt obiecţii. Ca atare, supun votului ordinea de zi pentru şedinţa comună de astăzi.

Voturi pentru?

Abţineri?

Voturi împotrivă?

Cu o largă majoritate, proiectul ordinii de zi a fost aprobat.

S-au înregistrat 2 voturi împotrivă.

În legătură cu programul de lucru sunt obiecţii?

Programul de lucru este până la finalizarea ordinii de zi.

Supun votului programul de lucru.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Sunt voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Vă mulţumesc. Programul de lucru a fost aprobat.

La primul punct al ordinii de zi pentru această şedinţă avem angajarea răspunderii Guvernului asupra unui program, în sensul prevederilor art. 114 alin. (1) din Constituţia României, republicată.

Reamintesc faptul că programul a fost depus la Parlament la data de 7 martie 2014. Birourile permanente ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare, în şedinţa din 10 martie 2014, în conformitate cu prevederile art. 114 alin. (1) din Constituţie, au stabilit ca Guvernul să prezinte Parlamentului, în şedinţa comună de astăzi, programul asupra căruia îşi angajează răspunderea.

Cu aceste precizări, am să-i dau cuvântul domnului Victor Ponta, prim-ministru, pentru prezentarea programului.

Domnule prim-ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Victor-Viorel Ponta - prim-ministrul Guvernului României:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte al Senatului.

Vă urez mult succes în noua funcţie pe care o ocupaţi!

Sunt convins că dumneavoastră nu veţi coborî în timpul expunerii mele să vă daţi demisia, deci sunt în siguranţă. (Aplauze)

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Mă aflu în faţa dumneavoastră în urma votului pe care dumneavoastră l-aţi acordat, în urmă cu o săptămână, pentru noua compoziţie a Guvernului.

Vă mulţumesc pentru acel vot de încredere.

De asemenea, sâmbătă, Curtea Constituţională a stabilit încadrarea în prevederile constituţionale a procedurilor parlamentare desfăşurate săptămâna trecută.

Am considerat că este necesar şi util ca, în faţa dumneavoastră, reprezentanţii aleşi ai poporului român, cel în faţa căruia Parlamentul răspunde în mod direct, să prezentăm priorităţile pentru perioada de guvernare până în anul 2016.

Este un act de control al Parlamentului la adresa Guvernului şi îmi doresc ca, aşa cum am făcut şi în ultimii doi ani, Parlamentul să-şi exercite acest drept şi să acorde încrederea sau, sigur, să retragă încrederea unui guvern, în funcţie de priorităţile sale.

Prin acest program, pe care l-am prezentat dumneavoastră, confirmăm măsurile realiste, pragmatice, de guvernare, măsuri care trebuie să aibă nu doar o tentă ideologică de centru-stânga şi de centru-dreapta, ci, mai ales, o tentă foarte clară de pragmatism, de sustenabilitate şi de a răspunde în mod real aşteptărilor populaţiei care a votat în anul 2012.

După doi ani de stabilitate guvernamentală, România a obţinut, în 2013, cea mai mare creştere economică de după perioada Guvernului Călin Popescu-Tăriceanu, cea mai mică inflaţie de după 1989, venituri mai mari, subvenţii mărite pentru agricultură, creşterea veniturilor pentru pensionari, bugetari, creşterea absorbţiei fondurilor structurale de la un procent de 7% la peste 35%, şi toate aceste elemente trebuie continuate în perioada imediat următoare, pentru a da cu adevărat roade pe termen mediu şi lung.

Am vrut, în mod special, pentru că există de fiecare dată, aşa cum e normal într-o societate democratică, dezbateri şi informaţii în zona publică, am vrut să reafirmăm faptul că acest Guvern va respecta principiile care au stat la baza bugetului pe care dumneavoastră, Parlamentul României, l-aţi votat în luna decembrie a anului trecut, cota unică de 16% rămâne în vigoare, iar, ca priorităţi, reducerea contribuţiilor de asigurări sociale şi scutirea de impozit a profitului reinvestit. Mai sunt însă şi alte lucruri pe care trebuie să le avem ca priorităţi în perioada următoare. Evident că principalele linii de dezvoltare şi de acţiune guvernamentală au fost prezentate înainte de alegerile din 2012, ca Program de guvernare pe diverse domenii şi sectoare de activitate al Uniunii Social-Liberale.

Acest Guvern îşi propune, dincolo de acele măsuri care au fost deja îndeplinite, să continue aceste politici şi, în 2016, să răspundă în faţa cetăţenilor pentru gradul în care a reuşit să realizeze toate măsurile propuse în anul 2012.

Este extrem de important ca, în perioada următoare, prin măsuri de creştere economică, de dezvoltare a sectoarelor principale, de combatere a evaziunii fiscale, principalele obiective de reducere a... de fapt, de revenire a taxei pe valoarea adăugată la nivelul pe care România l-a avut înainte ca Guvernul Boc să adopte acea măsură absolut antieconomică şi antisocială, de creştere de la 19 la 24%, avem nevoie ca toate aceste realizări economice să se simtă în buzunarul fiecăruia dintre români - vorbesc de pensionari, bugetari -, dar şi al companiilor private.

Deşi a fost, iniţial, văzută ca o simplă formalitate această angajare a răspunderii Guvernului pe un program care să completeze, să updateze Programul de guvernare aprobat de dumneavoastră în 2012, cred că este o şansă reală de a prezenta din nou publicului larg şi dumneavoastră, Parlamentul României, principalele obiective pe care Guvernul le are până în 2016 şi a reafirma principiile pe baza cărora am câştigat alegerile şi am fost învestiţi cu încrederea electoratului.

Vreau, în această scurtă prezentare, să fac însă şi un apel special, legat de anul 2014. Este un an cu două rânduri de alegeri, alegerile pentru Parlamentul European, la care, evident, toate grupurile prezente în Parlament vor avea candidaţi, şi alegerile pentru funcţia de Preşedinte al României, la care nu vom candida cu toţii, ci doar unii dintre noi. Este însă extrem de important şi fac un apel, şi cer sprijinul Parlamentului României, ca, în 2014, să nu facem greşeala pe care am făcut-o cu toţii în 2009, precedentul an electoral pentru alegerile prezidenţiale: să mărim nivelul de aşteptare al populaţiei, să purtăm o adevărată cursă cine promite mai mult şi să ne pregătim, practic, pentru un dezastru, aşa cum a fost cel din 2010.

Este, în mod sigur, un apel dificil de respectat, dar cred şi îmi doresc ca acest Guvern să rămână în funcţie şi după alegerile prezidenţiale, ceea ce înseamnă că responsabilitatea guvernării ţării trebuie să fie foarte mare şi greşeala fatală, pe care a făcut-o Guvernul în 2009 - 2010, de a licita, de a promite, de a angaja lucruri care, după aceea, au venit foarte rapid, în 2010, la plată, vreau să nu o facem din nou. Să învăţăm din ceea ce a fost rău în 2009 - 2010 şi, cu sprijinul Parlamentului României, acest Guvern să îndeplinească toate sarcinile pentru care dumneavoastră i-aţi acordat încrederea.

Vă mulţumesc încă o dată pentru votul de săptămâna trecută şi, de fiecare dată, atât prim-ministrul, cât membrii Guvernului vor răspunde în faţa Parlamentului sau a comisiilor de specialitate atunci când dumneavoastră veţi considera acest lucru.

Vă mulţumesc. (Aplauze)

Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:

Mulţumesc, domnule prim-ministru.

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

Reamintesc faptul că, urmare a prezentării programului pentru care Guvernul şi-a angajat răspunderea, poate fi depusă moţiune de cenzură în termen de trei zile de la prezentare, potrivit art. 114 alin. (2) din Constituţie.

Am să trec la punctul 2 din ordinea de zi, Proiectul de hotărâre pentru modificarea anexei la Hotărârea Parlamentului României nr. 23/2013 privind constituirea unor grupuri parlamentare de prietenie.

A fost întocmit un proiect de hotărâre care a fost şi distribuit, de altfel, şi permiteţi-mi să vă prezint acest proiect de hotărâre, care se referă la modificarea anexei la Hotărârea Parlamentului nr. 23/2013 privind constituirea unor grupuri parlamentare de prietenie.

În temeiul art. 5 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, republicat,

Parlamentul României adoptă prezenta hotărâre:

Articol unic. - Anexa la Hotărârea Parlamentului României nr. 23/2013 privind constituirea unor grupuri parlamentare de prietenie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 228 din 20 aprilie 2013, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

La punctul 32 - Grupul parlamentar de prietenie cu Republica Portugheză

- domnul deputat Roman Gheorghe, Grupul parlamentar PSD, îl înlocuieşte, în calitatea de membru, pe domnul deputat Diaconu Mihai-Bogdan, Grupul parlamentar al PSD.

La punctul 66 - Grupul parlamentar de prietenie cu Republica Filipine

- domnul deputat Tararache Mihai, neafiliat, îl înlocuieşte, în calitatea de membru, pe domnul deputat Roman Gheorghe, Grupul parlamentar al PSD.

Sunt intervenţii de ordin general?

Dacă nu sunt, începem dezbaterea pe articole.

Sunt obiecţii la articolul unic?

Supun votului proiectul de hotărâre în ansamblul său.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri sunt? Nu sunt.

Vă mulţumesc.

Hotărârea s-a adoptat în unanimitate.

Trecem la pct. 3 al ordinii de zi, Proiectul de hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Parlamentului României nr. 17/2013 privind constituirea Comisiei comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru elaborarea propunerii legislative de revizuire a Constituţiei României.

Am să vă prezint proiectul de hotărâre.

În temeiul art. 67 din Constituţia României, republicată,

Parlamentul României adoptă prezenta hotărâre:

Articol unic. - Anexa la Hotărârea Parlamentului României nr. 17/2013 privind constituirea Comisiei comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru elaborarea propunerii legislative de revizuire a Constituţiei României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 95 din 15 februarie 2013, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

- la punctul 7 din "Componenţa comisiei - membri titulari", domnul senator Cristian-Sorin Dumitrescu, aparţinând Grupului parlamentar al PSD, este desemnat în calitatea de membru titular, pe locul rămas vacant ca urmare a demisiei domnului senator Toni Greblă.

Sunt obiecţii? Sunt intervenţii de ordin general, obiecţii la proiectul de hotărâre?

Dacă nu sunt, supun votului dumneavoastră proiectul de hotărâre în ansamblu său.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Sunt voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri?

Vă rog să le număraţi.

38 de abţineri.

Vă mulţumesc.

Hotărârea a fost adoptată cu majoritate de voturi.

Ordinea de zi fiind epuizată, declar închisă şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului.

Vă mulţumesc.

Şedinţa s-a încheiat la ora 14.40.