Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 10,05.

Lucrările au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Ion-Marcel Ciolacu şi Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Liderii grupurilor parlamentare, o să-i rog frumos să-şi invite colegii în sală pentru a începe şedinţa de astăzi, 3 februarie, şedinţa plenului Camerei Deputaţilor. Avem vreo 30 de colegi care s-au logat.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, vă informez că au fost distribuite: ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor, din data de astăzi, 3, şi mâine, 4 februarie; programul de lucru pentru perioada 2 - 6 februarie; lista rapoartelor depuse în perioada 22 decembrie - 2 februarie; informare cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

Bun. Votul final la ora 15,00, da? După care, şedinţa Biroului permanent.

Comitetul liderilor, la prezidiu, vă rog frumos. Comitetul liderilor, vă rog frumos, la prezidiu, dacă se poate.

(Consultări.)

Bun. Domnul Răducanu, liderul Grupului parlamentar al UNPR, are de făcut un anunţ, convenit cu toţi liderii grupurilor parlamentare.

Domnule Răducanu, aveţi cuvântul.

Apăsaţi pe microfon.

Domnul Ion Răducanu:

Domnule preşedinte, vă mulţumesc foarte mult.

În conformitate cu Regulamentul Camerei, vă adresez rugămintea să introducem pe ordinea de zi, la poziţia 3 de la respingeri, Pl-x 773 din 2015 - Propunerea legislativă privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de Informaţii Externe, discutată în Comisia pentru apărare, în şedinţa de ieri.

Solicităm introducerea, întrucât vineri se împlineşte termenul constituţional şi astfel va trece adoptată tacit, ceea ce nu este cazul, întrucât adoptarea ei ar produce perturbări la nivelul unei importante structuri de siguranţă naţională.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Sunt de acord cu dumneavoastră.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele. Poziţia 3. Să înceapă votul.

83 de voturi pentru, un singur vot împotrivă. Adoptat.

Mergem la punctul 2 al ordinii de zi.

2. Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 48/2012 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor.

Domnul deputat Drăguşanu Vasile-Cătălin de la Comisia pentru transporturi şi infrastructură se mută la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, pe locul eliberat de doamna deputat Cătăniciu Steluţa-Gustica, loc aparţinând Grupului ALDE. Acesta este articolul unic.

Dacă la proiectul de hotărâre sunt obiecţii?

La titlu. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

La preambul. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

La articolul unic. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Merge la votul final.

3. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 1/1998 privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de Informaţii Externe. Caracter organic.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu este prezent.

Din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, domnul secretar al Camerei Deputaţilor, domnul deputat Niculae Mircovici.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Niculae Mircovici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată, spre dezbatere, cu Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 1 din 1998 privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de Informaţii Externe.

Potrivit prevederilor art. 75, Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

Secretariatul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, prin punctul de vedere transmis cu nr. DSN 1-1305 din 14 ianuarie 2016, nu susţine adoptarea propunerii legislative. Adresa a fost semnată de secretarul CSAT-ului, domnul general Şomordolea.

Comisia specială a Camerei Deputaţilor şi a Senatului pentru exercitarea controlului asupra activităţii Serviciului de Informaţii Externe a hotărât avizarea nefavorabilă a propunerii legislative.

Comisia pentru muncă, protecţie socială a Camerei Deputaţilor a avizat negativ iniţiativa legislativă.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Obiectul de reglementare constă în modificarea Legii nr. 1/1998 privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de Informaţii Externe, intervenţiile vizând, în principal, numirea directorului SIE şi anumite drepturi ale personalului serviciului.

În temeiul prevederilor art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia a dezbătut propunerea legislativă, în data de 9 decembrie 2015, în prezenţa iniţiatorului, doamna senator Cristiana Anghel.

Membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să solicite CSAT-ului un punct de vedere referitor la iniţiativa legislativă supusă dezbaterii.

Dezbaterile au fost reluate în şedinţa din 2 februarie 2016, de asemenea în prezenţa iniţiatorului, la şedinţă participând, în calitate de invitat, şi doamna Radu Angelica, şeful structurii juridice din cadrul Serviciului de Informaţii Externe.

Membrii comisiei au examinat propunerea legislativă, avizele şi documentele ce o însoţesc, au audiat motivele care au stat la baza iniţierii acestei modificări legislative prezentate de iniţiator, precum şi punctul de vedere al instituţiei, prezentat de doamna Radu Angelica.

Pe parcursul dezbaterilor, membrii comisiei au semnalat faptul că o serie de modificări vizate de propunerea legislativă sunt reglementate în Constituţia României şi în Regulamentul şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, iar o altă parte a intervenţiilor propuse nu pot fi acceptate.

De asemenea, membrii comisiei au luat act de faptul că, în conformitate cu cele menţionate în punctul de vedere al Secretariatului Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, se lucrează la un amplu pachet legislativ ce vizează modernizarea şi armonizarea cadrului legislativ pe întregul domeniu al securităţii naţionale, deci şi legislaţia în domeniul Serviciului de Informaţii Externe.

În aceste condiţii, în urma dezbaterilor, din motivele evidenţiate mai sus, comisia a hotărât, cu o abţinere, să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative.

La lucrări au participat 16 membri din cei 26 de deputaţi.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun. Dezbateri generale. Luări de cuvânt, vă rog frumos? Nu sunt.

Vă reamintesc că în raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea iniţiativei legislative.

Conform art. 104, merge direct la votul final.

4. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 15/2015 - PL-x 546/2015.

Două amendamente respinse, 11 admise, caracter ordinar, procedură de urgenţă.

Guvernul României?

Aveţi cuvântul.

Domnul Dumitru Daniel Botănoiu (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Obiectul de reglementare a proiectului de lege are în vedere reglementarea cadrului juridic adecvat pentru implementarea noilor scheme de plăţi pentru agricultură, potrivit prevederilor actelor europene din domeniu, precum şi asigurarea unui cadru flexibil, coerent şi eficient în derularea procedurilor privind emiterea avizelor, recuperarea pajiştilor din terenurile neproductive, asigurarea fondurilor pentru realizarea amenajamentelor pastorale.

Faţă de cele prezentate, susţinem promovarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Luări de cuvânt?

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

A, scuzaţi-mă, da, comisia.

Comisia. Domnul Săpunaru.

Domnule deputat Săpunaru, preşedintele comisiei, aveţi cuvântul, scuzaţi-mă.

Domnul Nini Săpunaru:

În şedinţa din 18 noiembrie 2015, plenul Camerei Deputaţilor a hotărât retrimiterea proiectului de lege la comisie, în vederea reexaminării şi întocmirii unui raport înlocuitor.

Suntem Cameră decizională.

Ordonanţa are ca obiect de reglementare crearea cadrului juridic adecvat pentru implementarea noilor scheme de plăţi în agricultură, potrivit prevederilor actelor europene din domeniu, în vederea îndeplinirii angajamentelor ce revin României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, în cadrul politicilor agricole comune.

Membrii Comisiei pentru agricultură au reexaminat proiectul de lege menţionat mai sus, în şedinţa din 8 decembrie 2015. La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa un număr de 33 de deputaţi, din totalul de 35 de membri.

În urma reexaminării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de membrii comisiei, s-a hotărât, în unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 15/2015, cu amendamentele admise prezentate în Anexa nr. 1 şi amendamentele respinse prezentate în Anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun. Domnul Korodi s-a înscris la cuvânt.

Aveţi cuvântul, domnule deputat, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnul Korodi Attila:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Aş dori să semnalez două aspecte care au ieşit pe marginea dezbaterii acestui proiect de lege: unul care este pozitiv, acela că în sfârşit autorităţile locale pot să decidă regulamente de păşunat - ştiţi foarte bine şi nervozitatea creată de reglementări care sunt incluse în diferite legi, care, după părerea mea, erau bine-venite; în sfârşit, autorităţile locale, ca să facă ordine, pot să facă regulamente proprii pentru suprafeţele care sunt în administraţia autorităţilor locale.

Pe de altă parte, când vorbim despre amenajamente pastorale, eu cred că ceea ce a reuşit comisia să decidă este jumătate de pas. De ce? Pentru că în momentul în care noi dăm toată responsabilitatea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, de a finanţa dezvoltarea amenajamentelor pastorale şi totuşi există un termen de doi ani de zile, acestea probabil vor fi imposibil de făcut.

Noi am cerut - Grupul UDMR - să existe şi posibilitatea legală ca o administraţie locală să finanţeze pe cont propriu din bugetul propriu, ca o prioritate, acest lucru. Nu s-a reuşit. Probabil 2016 va arăta că totuşi era un instrument bun şi că Ministerul Agriculturii, pe lângă toate responsabilităţile pe care le are deja în diferite domenii ale agriculturii, acesta nu va ajuta să poată să finanţeze destul această perioadă de doi ani de zile.

Deci, probabil în 2017, la începutul anului, trebuie să revenim să mai prorogăm termenul-limită, 2018, care e legat de absorbţia fondurilor europene.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Cine mai doreşte să ia cuvântul? Domnul Dolha.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Nechita-Stelian Dolha:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În urma dezbaterii din Comisia pentru agricultură, cred că am reuşit să ne răspundem la două mari întrebări: cine ia subvenţia?; utilizatorul sau proprietarul?

Şi, dacă vrem într-adevăr să dezvoltăm agricultura în România, clar că trebuie să mergem pe utilizator, cel care trudeşte, cel care munceşte pământul; şi doi - aşa cum spunea şi antevorbitorul meu, legat de amenajamentele pastorale. De ce? Pentru că amenajamentele pastorale, conform Ordonanţei nr. 34/2013, trebuiau să fie gata odată cu 1 ianuarie 2016.

Făcând o radiografie, azi, în România, vedem că 2,1% din unităţile administrativ-teritoriale au reuşit să-şi facă aceste amenajamente pastorale. Cu alte cuvinte, situaţia era critică.

Aşa că am reuşit în Comisia pentru agricultură - şi îi felicit pe toţi colegii care au contribuit la asta - să derogăm acest termen, să-l ducem până la 1 ianuarie 2018 şi, mai mult decât atât, amenajamentele pastorale să fie şi finanţate de la bugetul de stat. Cred că e un succes şi lucrul acesta cred că ar trebui să-l afle toţi fermierii din România.

Mulţumesc mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Bun. Atunci intrăm pe amendamentele admise şi amendamentele respinse.

Rog colegii care au amendamente respinse să le urmărească, da?

Bun. Primul amendament admis de comisie. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea amendament admis al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al şaselea amendament al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al şaptelea amendament al comisiei. Dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al optulea amendament al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al nouălea amendament al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al 10-lea amendament al comisiei. Dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al 11-lea amendament al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final. Vă reamintesc, are caracter ordinar.

5. Următorul proiect de lege - PL-x 398/2013 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2013 privind modificarea şi completarea Legii îmbunătăţirilor funciare nr. 138/2004.

Are 40 de amendamente admise.

Procedură? Vă rog frumos.

Domnul deputat Victor Paul Dobre, viceliderul Grupului parlamentar al PNL, pe procedură.

E cel care a fost supus şi în sesiunea trecută dezbaterii şi nu a întrunit numărul de voturi necesare.

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Pe procedură. Vă propun retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, întrucât prevederile din ordonanţa de urgenţă a Guvernului, o parte din ele, au fost cuprinse, în luna noiembrie, în Legea de aprobare a Ordonanţei nr. 4/2015 şi există solicitarea, din partea comisiei, să fie reanalizat, astfel încât să se coordoneze cu Legea de aprobare a Ordonanţei nr. 4.

Am discutat şi cu colegii de la celelalte grupuri parlamentare şi vă propunem retrimiterea pentru două săptămâni.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Termen? Două săptămâni.

Pregătiţi-vă cartelele. Retrimitere la comisie, termen două săptămâni. Să înceapă votul.

115 voturi pentru.

Retrimis la comisie, termen două săptămâni.

6. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari - 5 amendamente admise.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu se află în sală.

Din partea Comisiei juridice, preşedintele comisiei, domnul deputat Liviu-Bogdan Ciucă.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Voi prezenta raportul asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată legal, conform legii, conform Regulamentului şi prevederilor constituţionale.

Senatul a adoptat această iniţiativă, Camera Deputaţilor este Cameră decizională, Consiliul Legislativ a avizat favorabil, Guvernul a trimis un punct de vedere favorabil, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a avizat favorabil, de asemenea, iar membrii comisiei, în urma dezbaterilor, au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, evident, cu amendamentele admise care sunt cuprinse în anexa la raport.

În relaţie cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale?

Domnul Popeangă şi doamna Mocioi.

Doamnă deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Niculina Mocioi:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Acest proiect de act normativ vine în sprijinul proprietarilor care au cerut transparentizarea cheltuielilor şi poate duce la detensionarea unor situaţii conflictuale dintre asociaţiile de proprietari şi proprietari, pe această temă.

În prezent, aceste situaţii au generat multe acţiuni în instanţă. S-au creat petiţii on-line cu diverse teme: desfiinţarea asociaţiilor de proprietari sau ordine, transparenţă şi disciplină la asociaţiile de proprietari, având drept cerinţe controlul şi remedierea erorilor şi deficienţelor în activitatea asociaţiilor de proprietari, precum şi respectarea prevederilor legale cu privire la repartizarea cheltuielilor în cadrul asociaţiilor.

Astfel, propunerea legislativă are în vedere asigurarea unui plus de transparenţă în repartizarea şi stabilirea tipurilor de cheltuieli ale asociaţiei de proprietari, prin introducerea obligaţiei ca preşedintele asociaţiei să afişeze lunar, la vedere, lista de plată a cheltuielilor, modalitatea de calcul în urma căreia au rezultat sumele lunare de plată a proprietarilor, precum şi repartizarea sumei care priveşte proprietatea comună ce revine fiecărui proprietar într-un condominiu.

Nerespectarea obligaţiei menţionate constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă între 500 şi 3.000 de lei.

Având în vedere că prin această iniţiativă se aduce un plus de transparenţă în repartizarea cheltuielilor, Grupul parlamentar al PNL va vota pentru adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul Iacoban.

Domnule deputat Iacoban, Grupul parlamentar al PSD, aveţi cuvântul.

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi şi colege,

Într-adevăr, acest proiect de lege de modificare a Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari aduce un plus de transparenţă.

Probabil că acest proiect de lege vine şi din tot mai multele sesizări care se regăsesc la Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorului, în ceea ce priveşte plângerile tot mai multe referitoare la repartizarea costurilor în cadrul asociaţiilor de proprietari.

Într-adevăr, prin acest proiect de lege, repartizarea şi stabilirea tipurilor de cheltuieli se fac mult mai transparent, de asemenea, şi repartizarea cheltuielilor pe condominiu, pe spaţiile comune, care până acum suscitau diverse discuţii.

Nu cred că legea rezolvă problema, dar e un pas înainte pentru unificarea modalităţii de calcul, care trebuie să fie mult mai transparentă şi afişată la avizierul asociaţiei de proprietari.

Nerespectarea acestei obligaţii prin proiectul de lege devine contravenţie şi se sancţionează cu amendă între 500 şi 3.000 de lei.

De asemenea, proprietarii pot verifica mult mai bine, dacă sumele care li se impun a fi plătite sunt corecte sau nu.

Prin urmare, Grupul PSD vă propune să votăm acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu sunt.

Intrăm pe cele cinci amendamente admise, dragi colegi.

Primul amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Şi ultimul, cel de-al cincilea amendament admis.

Dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final. Are caracter ordinar.

7. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme, PL-x 57/2015.

Zece amendamente admise.

Din partea Guvernului României? Domnul secretar de stat Enache Jiru.

Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Enache Jiru (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ordonanţa nr. 19/2014 modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007 prevede că persoanele fizice care nu pot prezenta documentele doveditoare care să ateste data constituirii depozitului la C.E.C. Bank pot beneficia de despăgubiri, iar calculul acestora se va efectua la data transferului la BRD până la 30 septembrie 2013.

Considerăm că aceste măsuri vin să susţină alocarea judicioasă a resurselor financiare pentru ca toţi cei îndreptăţiţi să poată beneficia de măsurile cu caracter reparatoriu dat de ordonanţa iniţială, nr. 156/2007.

Ministerul Finanţelor Publice susţine raportul comisiei.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Preşedintele Comisiei juridice prezintă raportul comun făcut de către Comisia juridică şi Comisia pentru buget, finanţe.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Voi prezenta raportul suplimentar comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme.

Raportul este comun. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, împreună cu Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate conform legii şi Regulamentului.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. în vederea achiziţionării de autoturisme, cu amendamentele admise, ce sunt prezentate în anexă.

În relaţie cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale. Luările de cuvânt.

Domnul deputat Horga. Aveţi cuvântul.

Domnul Vasile Horga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Iată că după 8 ani, după ce toţi cei care au depus bani pentru autoturisme la C.E.C., cei 96 de deponenţi care, din motive cred eu subiective, n-au putut să fie despăgubiţi atunci prin această lege, iată că şi ei pot să intre în posesia sumelor pe care le-au depus, indexate cu inflaţia în perioada respectivă.

Sigur că au aşteptat pentru această despăgubire peste 30 de ani, practic o viaţă de om, nu ştiu câţi dintre ei se vor mai bucura de această sumă. Cert este, însă, că noi nu am rezolvat problema acestor oameni, în mod echitabil, aşa cum a fost ea rezolvată pentru marea majoritate a deponenţilor, pentru că, faptul că, din cauza faptului că ei nu au putut dovedi cu documente sumele pe care le-au depus la C.E.C., sunt frustraţi de perioada între data depunerii sumelor la C.E.C. şi data transferului acestor sume la Banca Română pentru Dezvoltare - Société Générale şi mai sunt frustraţi şi de perioada dintre 30 septembrie 2015 şi perioada în care vor lua efectiv banii, ceea ce mi se pare inechitabil faţă de toţi ceilalţi deponenţi.

Am încercat, prin amendamentul pe care l-am adus la această lege, să rezolv această problemă, a fost însă imposibil, cu toate că legea a mai fost trimisă la comisie pentru reexaminare, ea a fost reexaminată de fapt sumar, fără să se ţină seama că şi aceşti 96 de deponenţi sunt cetăţeni români, sunt oameni care au suferit la fel ca toţi ceilalţi şi trebuia să avem grijă în mod egal şi de unii şi de alţii în momentul când am acordat această despăgubire.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii? Domnul deputat Liviu-Bogdan Ciucă, liderul Grupului parlamentar ALDE.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul ALDE susţine proiectul de lege. De altfel, subiectul reprezintă o preocupare mai vechea de-a noastră.

Vă reamintesc, fără să intru în detalii, că pentru cei care au avut aceste depuneri la C.E.C. problema s-a rezolvat, dar o parte dintre ei, la îndemnul statului, de la data respectivă depunerile s-au mutat la B.R.D., ei n-au fost prinşi în prima lege care se dorea reparatorie, dintr-o eroare, şi s-a încercat prin acest proiect legislativ să se îndrepte această eroare.

Poate că pasul nu este suficient, sigur este destul de întârziat, dar reprezintă cât de cât o rezolvare a acestei probleme, şi din aceste considerente Grupul ALDE susţine şi va vota proiectul.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii?

Domnul deputat Niţă Emil. Domnule deputat, aveţi cuvântul. Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Emil Niţă:

Mulţumesc frumos, domnul preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, după o lungă perioadă de discuţii, venim în faţa dumneavoastră cu o măsură reparatorie pentru care au fost foarte multe discuţii şi vreau să precizez că, în înţelepciunea lor, cei din Comisia pentru buget, finanţe de la Camera Deputaţilor au acordat reprezentanţilor acestor oameni care au făcut transferul de bani la BRD, de la C.E.C., deponenţi pentru autoturisme, au acordat acestora posibilitatea de a discuta punct cu punct, atât cu ministerul implicat, Ministerul de Finanţe, cât şi cu membrii comisiei, pentru a putea să ajungem la o formulă cât mai corectă, cât mai justă, legat de modul în care li se pot acorda aceste sume pe care le-au depus, indexate, cât mai corect şi cât mai just. Acest lucru a făcut ca apariţia acestui proiect de lege în plenul Parlamentului să treneze ceva timp, dar azi s-a ajuns la un consens.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat a susţinut, atât în Comisia pentru buget finanţe, cât şi în plen, acest proiect de lege şi vă rog pe toţi colegii să-l votăm.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Nu mai sunt intervenţii.

Intrăm pe cele zece amendamente.

Primul amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Al şaselea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al şaptelea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al optulea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al nouălea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al zecelea amendament admis.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final. Are caracter ordinar.

Domnule deputat Doboş, aveţi vreo intervenţie? Vă rog.

Domnul Anton Doboş:

Este vorba de amendamentul care a fost aprobat la comisie, legat de indexarea sumelor. Termenul era 30 septembrie.

Având în vedere că proiectul de lege s-a prelungit şi intrarea lui în vigoare a determinat parcurgerea a câtorva luni, propun ca indexarea să se facă până la 29 februarie anul curent. Şi aşa sumele sunt foarte mici, numărul posesorilor este undeva sub o mie şi ar fi şi o reparaţie morală din partea noastră.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, nu puteţi să faceţi amendamente în plenul Camerei Deputaţilor; scrie în regulament, este valabil de 20 de ani. Ultima dată când au fost făcute amendamente în plenul Camerei Deputaţilor a fost în 1997 - 1999, după aceea s-a schimbat regulamentul, nu se mai permit amendamente în plen. Îmi pare rău că trebuie să vă spun.

Domnul Anton Doboş:

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

8. Propunerea legislativă pentru declararea zilei de 10 mai - Ziua Declarării Independenţei României.

Patru amendamente admise, documentul din anexă nu se supune dezbaterii şi votului. Caracter organic.

Pe procedură, domnul vicelider Dobre, Grupul parlamentar al PNL.

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Permiteţi-mi ca şi la acest punct de pe ordinea de zi, după ce ne-am consultat şi cu celelalte grupuri parlamentare, să vă prezentăm propunerea de retrimitere la comisie pentru două săptămâni, pentru corelarea iniţiativei cu ceea ce a fost ea de fapt şi cu raport.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Deci tot două săptămâni, da? Domnule Dobre, tot două săptămâni, da?

Domnul Victor Paul Dobre (din sală):

Da.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Pregătiţi-vă cartelele, retrimitere la comisie două săptămâni.

Să înceapă votul.

Retrimis la comisie cu 73 de voturi pentru, 47 de voturi împotrivă, 3 abţineri. Termen - două săptămâni.

9. Proiectul de Lege pentru completarea art. 9 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică.

Raport fără amendamente. Caracter organic.

Iniţiatorul? Nu este aici.

Din partea Comisiei juridice, domnul preşedinte Liviu-Bogdan Ciucă.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Cu voia dumneavoastră voi prezenta raportul asupra Proiectului de Lege pentru completarea art. 9 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică.

În conformitate cu Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, art. 95, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată cu acest proiect de lege.

Cameră decizională este Camera Deputaţilor, conform art. 92 din Constituţia României, republicată.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Precizez că şi Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 24 noiembrie 2014.

Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a avizat favorabil acest proiect de lege, iar Guvernul României susţine adoptarea acestuia.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, raportul de adoptare a proiectului de lege.

În relaţie cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale?

Doamnă deputat, aveţi cuvântul. Doamna deputat Mocioi, după care domnul Iacoban şi domnul Seres Dénes.

Doamna Niculina Mocioi:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Iniţiativa legislativă are în vedere crearea posibilităţii transferului de bunuri proprietate publică a judeţului în proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale de pe raza judeţului şi invers, de la acestea spre judeţ.

În prezent, Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică reglementează doar posibilitatea transferului de bunuri din proprietatea publică a statului în proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale şi invers, însă aceste dispoziţii nu cuprind şi ipoteza trecerii unui bun din domeniul public al judeţului, în domeniul public al unei unităţi administrativ-teritoriale locale - comună, oraş, municipiu, de pe raza judeţului şi invers.

Adoptarea măsurilor propuse ar putea avea ca efect dezvoltarea de investiţii şi crearea de locuri de muncă, prin amenajarea de parcuri industriale sau alte investiţii realizate prin parteneriat public-privat.

În consecinţă, Grupul parlamentar al PNL votează pentru adoptarea acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul Iacoban.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Prin completarea Legii nr. 213 privind bunurile proprietate publică s-a reglementat, iată, aşa cum spunea şi colega noastră, trecerea unor bunuri din proprietatea publică a judeţelor în proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale şi invers, din proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale în proprietatea publică a judeţului din care fac parte. Trecerea se face prin cerere a unităţilor administrativ-teritoriale sau a judeţului şi prin hotărâre de consiliu local sau hotărâre de consiliu judeţean.

Şi Grupul PSD vă propune să votăm această lege care, în sfârşit, e pe un domeniu de reglementare foarte bun.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Seres Dénes.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Seres Dénes:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Sigur că această iniţiativă vine să completeze Legea nr. 213/1998 care, de altfel, cum s-a mai spus, reglementa o anumită stare de transfer a bunurilor din proprietatea publică de la stat către autorităţile locale, dar în cadrul judeţului şi între autorităţile locale şi judeţ acest lucru a lipsit. Or, viaţa a demonstrat că de multe ori, datorită investiţiilor sau a altor interese comunitare, acest transfer trebuie să se realizeze. Acest lucru vine să-l soluţioneze această lege, noi o sprijinim şi vă rog şi pe dumneavoastră, pentru a putea da posibilitatea autorităţilor locale, pentru buna funcţionare şi pentru investiţii.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu sunt.

Proiectul de lege merge la votul final, conform art. 106. Este lege organică.

10. Propunerea legislativă pentru modificarea anexei nr. 3 şi a anexelor nr. 3.30, respectiv 8.11 din Legea nr. 45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu - Şişeşti" şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare, cu modificările şi completările ulterioare, Pl-x 362/2013.

Trei amendamente admise, trei anexe, caracter organic.

Iniţiatorii?

Pe procedură? Vă rog frumos, aveţi cuvântul.

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă solicit să fiţi de acord cu retrimiterea la comisie a acestei propuneri legislative, întrucât nu avem şi este nevoie de punctul de vedere al Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice; pentru două săptămâni.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, nu aveţi cum să luaţi cuvântul, că nu sunteţi lider sau vicelider.

Domnul vicelider Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Solicitarea aceasta nu poate fi acceptată de noi şi vă spun de ce. În Comisia pentru agricultură reprezentanţii ASAS au fost acolo. Am discutat, şi propunerea degajată este în urma acestor discuţii şi dezbateri, inclusiv cu reprezentantul ASAS-ului. Deci nu avem niciun argument logic şi legal să retrimitem această lege înapoi la comisie.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Cererea trebuie să fie supusă la vot, îmi pare rău. Dacă Comitetul liderilor nu se înţelege... Văd că astăzi nu vreţi să vă înţelegeţi.

Să înceapă votul. Termen două săptămâni, retrimitere la comisie.

106 voturi pentru, 7 abţineri, 7 voturi împotrivă. Aprobat. Retrimisă la comisie, termen două săptămâni.

11. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile.

Opt amendamente admise, caracter ordinar.

Guvernul României.

Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Nicuşor Marian Buică (secretar de stat, Ministerul Fondurilor Europene):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile.

Armonizarea cadrului legal de decontare a cheltuielilor, în baza unor contracte de finanţare, prin înregistrarea în bugetul de stat sau a bugetelor de unde au fost efectuate iniţial aceste cheltuieli, realizându-se astfel o creştere a gradului de absorbţie a fondurilor nerambursabile, a avut efect la sfârşitul anului 2015 o creştere majoră de încasări.

O altă modificare va viza posibilitatea autorităţilor de a dimensiona echipele de proiect care implementează proiectele finanţate prin fonduri comunitare nerambursabile, la nivelul maxim prevăzut de acordul contractului-ordin de finanţare semnat de către instituţia beneficiară.

Având în vedere actele menţionate anterior, Ministerul Fondurilor Europene vă propune aprobarea prezentului proiect de act normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Raportul comisiei? Domnul deputat Eugen Nicolăescu, din partea Comisiei pentru buget, finanţe.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget finanţe şi bănci a fost sesizată spre dezbatere, în fond, cu acest proiect şi conform prevederilor art. 75 din Constituţie Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 12octombrie 2015.

Avem avize favorabile de la Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru mediu.

De asemenea, aviz favorabil de la Comisia pentru afaceri europene şi de la Consiliul Legislativ.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare instituirea unor măsuri pentru creşterea capacităţii de absorbţie a fondurilor nerambursabile, îndeplinirea obiectivelor proiectelor şi evitarea întârzierilor în implementare.

S-a discutat în Comisia pentru buget acest proiect de lege în şedinţa din 8 decembrie 2015.

La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa 32 de deputaţi, din totalul de 33.

În urma examinării şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare proiectul de lege, cu amendamentele admise în anexă.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale?

Domnul Doboş.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Anton Doboş:

Stimaţi colegi,

Suntem chemaţi astăzi să adoptăm o ordonanţă de urgenţă în domeniul absorbţiei fondurilor europene nerambursabile, deşi puţini îşi mai amintesc câte astfel de ordonanţe au fost adoptate de Guvernul PSD în 2015, pentru ultimul an al exerciţiului financiar 2007-2014, acte normative care privesc vechiul exerciţiu financiar.

Despre cum a pregătit fostul Guvern cadrul legislativ pentru noul exerciţiu financiar ar fi o glumă să mai vorbim. Sper ca Guvernul Cioloş să se mobilizeze şi să demareze absorbţia noilor fonduri europene, deşi suntem în al treilea an din noul exerciţiu financiar din care România nu a luat încă niciun leu.

Ordonanţa detaliază mecanismele administrative de recuperare a sumelor datorate de beneficiari ca urmare a abaterilor de la legislaţia achiziţiilor publice şi care au pierdut definitiv litigiul în instanţă, deşi acest lucru trebuia făcut de la bun început.

Cred că mult mai important decât acest lucru este faptul că ordonanţa instituie dreptul Ministerului Fondurilor Europene de a constitui o bază de date cu preţuri de referinţă pentru bunuri şi servicii pentru următoarele proiecte. Aici cred că Ministerului Fondurilor Europene îi revine o sarcină extrem de importantă în ceea ce priveşte stabilirea preţurilor de referinţă.

Ştim cu toţii că o subevaluare a acestora va avea un impact negativ asupra calităţii proiectelor, iar o supraevaluare va conduce la risipă.

Aşadar, metodologia prevăzută de această ordonanţă şi care va fi întocmită de către Ministerul Fondurilor Europene şi Ministerul Dezvoltării va trebui să sprijine absorbţia fondurilor şi atingerea obiectivelor, nu să le împiedice.

Mai mult, cred că până vom avea adoptat un nou pachet privind legislaţia în domeniul achiziţiilor, absorbţia fondurilor europene va avea de suferit.

PNL susţine acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu sunt.

Intrăm pe cele opt amendamente admise.

Primul amendament.

Obiecţii, comentarii? Nu sunt. Aprobat.

Cel de-al doilea amendament.

Obiecţii, comentarii? Nu sunt. Aprobat.

Cel de-al treilea amendament.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea amendament.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al şaselea amendament.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al şaptelea amendament.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Şi ultimul amendament.

Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final.

12. Următoarea, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea alin. (1) al art. 3 din Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local.

Trei amendamente admise.

Iniţiatorii?

Domnul deputat Bode. Aveţi cuvântul.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

O sesiune reuşită vă doresc, stimaţi colegi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, asemenea.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În calitate de iniţiator, permiteţi-mi să fac un scurt istoric al problemei a cărei rezolvare stă într-un vot favorabil pentru adoptarea acestei iniţiative legislative.

După cum ştiţi cu toţii, realitatea postdecembristă ne-a arătat faptul că fostele întreprinderi de stat au fost desfiinţate sau privatizate. Dau câteva exemple: fostele fabrici de fabricare a lemnului, fostele fabrici de prelucrare a laptelui, uzine, iar unele fonduri arhivistice au fost, din păcate, abandonate, altele au fost fărâmiţate, generând situaţii dificile pentru foarte mulţi români care solicită acte doveditoare ale drepturilor patrimoniale de asigurări sociale.

În anul 2010 - mulţi dintre dumneavoastră vă amintiţi - am iniţiat împreună cu mai mulţi colegi parlamentari un proiect de lege care a devenit lege, prin care am modificat Legea nr. 16/1996, Legea Arhivelor Naţionale, în sensul creării cadrului legal prin care operatorii economici se pot autoriza în condiţiile legii în vederea prestării de servicii arhivistice.

Din păcate, zecile de mii de români nu au găsit rezolvare prin acea iniţiativă legislativă la problema cu care se confruntau, peste 8.000 doar la nivelul judeţului Sălaj. Astfel, operatorii economici autorizaţi în vederea gestionării de fonduri arhivistice, în sensul prelucrării documentelor cu valoare practică pentru cei aflaţi în situaţiile prezentate mai sus, nu au considerat o prioritate pentru a le rezolva problema.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Pentru a diversifica şi a asigura accesul facil al cetăţenilor la aceste servicii publice, în condiţiile în care o mare parte dintre administraţiile publice locale au capacitatea să organizeze şi să furnizeze astfel de servicii, se impune completarea cadrului legislativ actual cu această prevedere, pentru a le permite să asigure servicii arhivistice.

Nu este vorba despre o obligativitate, ci despre o posibilitate şi o oportunitate acordată administraţiilor publice locale, fie ele consilii locale sau consilii judeţene, care, la rândul lor, trebuie să se autorizeze conform Legii Arhivelor Naţionale pentru prestarea de servicii arhivistice.

Fac precizarea că această prevedere nu exclude prestarea serviciilor arhivistice de către operatorii economici autorizaţi care desfăşoară aceste activităţi în condiţiile Legii Arhivelor Naţionale.

Aşadar, stimaţi colegi, prin modificările şi completările aduse la Ordonanţa nr. 71/2002 - practic, vorbim de un singur articol, un aliniat la un singur articol - privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat în interes local, vă propun, în sensul introducerii în rândul serviciilor de administrare a domeniului public şi privat şi activităţi care ţin de gestionarea fondului arhivistic naţional, completând astfel cadrul legal existent, astfel încât administraţiile publice locale, consiliile locale, consiliile judeţene să poată organiza aceste activităţi.

În final, vă rog, doamnelor şi domnilor deputaţi, să acordaţi un vot favorabil pentru adoptarea acestei iniţiative legislative în sprijinul cetăţenilor - spuneam, zeci de mii de români aşteaptă această iniţiativă, această modificare a legislaţiei din partea noastră - şi în sensul în care instituţii ale statului vor contribui astfel la creşterea calităţii serviciilor publice, în cazul nostru, în cazul de faţă, cele de arhivare.

Vă mulţumesc şi aştept din partea dumneavoastră un vot favorabil.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul Cseke. V-aţi înscris la cuvânt.

A, raportul. Am crezul că vreţi să aveţi vreo intervenţie pe procedură... de-aia... m-am speriat.

Domnule Dobre, raportul comisiei. Aveţi cuvântul din partea Comisiei pentru administraţie publică, preşedintele comisiei, domnul Victor Paul Dobre.

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulţumesc.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulament, comisia a fost sesizată spre dezbatere în fond cu propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea alin. (1) al art. 3 din Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituţie şi ale art. 92 din Regulamentul Camerei, Camera este decizională.

Senatul a respins propunerea legislativă în şedinţa din 28 octombrie 2015.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia juridică a avizat negativ iniţiativa legislativă.

Guvernul României nu susţine.

Propunerea supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare completarea alin. (1) al art. 3 din Ordonanţa nr. 71/2002, cu o nouă literă, litera "o", în sensul introducerii în rândul serviciilor de administrare a domeniului public şi privat destinate unor nevoi ale comunităţilor locale şi activităţilor ce ţin de păstrarea, conservarea, restaurarea, legarea, prelucrarea arhivistică şi utilizarea documentelor cu valoare practică, acţiuni ce urmează a fi desfăşurate de către operatorii economici cu capital al unităţilor administrativ-teritoriale autorizaţi în prestarea de servicii arhivistice în condiţiile Legii Arhivelor Naţionale.

În urma dezbaterii şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi adoptarea propunerii legislative cu amendamente admise prezentate în anexa la prezentul raport.

În raport de obiectul şi conţinutul său, propunerea face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul Cseke. Domnul deputat Cseke, Grupul parlamentar al UDMR.

Domnul Cseke Attila-Zoltán:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al UDMR va susţine prin vot adoptarea acestei propuneri legislative, aşa cum a făcut şi în comisia de specialitate.

Astăzi, din păcate, sunt deficienţe majore în ceea ce priveşte activitatea unor operatori economici autorizaţi pe acest serviciu, serviciul arhivistic, care afectează dreptul multor cetăţeni de a avea acces la unele informaţii absolut necesare pentru ei, de exemplu pentru a primi pensie, pentru a putea face dovada anilor lucraţi la fostele întreprinderi din perioada comunistă. Şi aici, desigur, este o altă discuţie, dar pe care va trebui s-o avem sau Arhivele Naţionale să le aibă, să facă o evaluare asupra activităţii acestor operatori economic, pentru că este nepermis ca un cetăţean să nu aibă acces la informaţii de la aceşti operatori economici autorizaţi.

În acest sens, posibilitatea prevăzută în această propunere legislativă, ca autorităţile locale să se implice în această activitate arhivistică şi să-şi organizeze posibilitatea de a gestiona acest serviciu arhivistic, este un lucru bun, este un pas înainte şi poate aduce multor cetăţeni o îmbunătăţire a dreptului de acces la informaţii.

Vom susţine prin vot această propunere legislativă.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte luări de cuvânt, vă rog frumos? Nu sunt.

Proiectul de lege continuă cu dezbaterea celor trei amendamente admise.

Dacă la primul sunt obiecţii, comentarii? Nu.

La cel de-al doilea obiecţii, comentarii? Nu.

La cel de-al treilea obiecţii, comentarii? Nu.

Aprobat.

Merge la vot...

La care? La trei?

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

La poziţia 3 am un comentariu.

Comisia a amendat articolul iniţial, incluzând denumirea legii exact, adică cea din '96, a Arhivelor Naţionale.

Din punct de vedere juridic, această prevedere este justă, dar mi-ar plăcea foarte mult ca, într-o lege, o trimitere la arhive să nu mai conţină această lege. Pentru că este o lege perimată, iată, trebuia să fie cârpită pe ici, pe colo, în loc să facem o nouă lege a arhivelor, o lege care nu este una comunistă, poliţienească, ci una europeană.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun. Şi care e propunerea dumneavoastră?

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Conform legii, am făcut un comentariu pe baza unui amendament, nominalizarea exactă a legii respective.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Deci e doar un comentariu.

Amendamentul de la punctul 3 rămâne fără obiecţii, deci nu este contestat, doar un comentariu din partea domnului deputat Márton Árpád.

Merge la votul final. Caracter ordinar.

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 32/2015 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole şi silvice, precum şi pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia.

Guvernul României, aveţi cuvântul.

Cinci amendamente admise, caracter ordinar.

Domnul Dumitru Daniel Botănoiu:

Având în vedere modificările legislaţiei Uniunii Europene în domeniu, respectiv aprobarea Regulamentului nr. 1305/2013 şi Regulamentul nr. 1308/2013, precum şi Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, se impune continuarea măsurilor de stimulare a formelor asociative existente, precum şi înfiinţarea, susţinerea grupurilor de producători, prin noul Program Naţional de Dezvoltare Rurală facilitându-se astfel accesul la echipamente, tehnologii, precum şi la creşterea gradului de acces la creditare.

Astfel, proiectul de act normativ are în vedere criteriile generale pentru recunoaşterea grupurilor de producători, a organizaţiilor de producători, precum şi recunoaşterea organizaţiilor de producători din care comercializează fructe de pădure silvice. Excepţie de la prevederile actului normativ fac organizaţiile de producători din sectorul legume-fructe, care este reglementat separat, precum şi organizaţiile de producători din sectorul laptelui şi al produselor lactate.

Faţă de cele prezentate, vă rog să aprobaţi prezentul act normativ cu amendamentele respective.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte Săpunaru, vă rog frumos să prezentaţi raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, comisia sesizată în fond.

Domnul Nini Săpunaru:

Ordonanţa are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole şi silvice, aprobată cu modificări şi completări.

Membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară au examinat iniţiativa legislativă menţionată mai sus în şedinţa din 8 decembrie 2015.

La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa un număr de 33 de deputaţi, din totalul de 35.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de membrii comisiei, s-a hotărât, în unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.32/2015, cu amendamentele admise prezentate în anexă la prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale.

Domnul Korodi Attila.

Domnul Korodi Attila:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este un act normativ bine-venit. Este un instrument în plus prin care putem evita deficienţe ale sistemului agricol şi nu numai, cauzate de încetineala şi birocraţia cu care tot ce înseamnă împroprietărirea terenurilor silvice şi agricole se desfăşoară în România.

În afara formelor asociative, altă formă de corectare a deficienţelor sistemului agricol nu prea există la ora actuală. Atât Ministerul Agriculturii, din declaraţiile pe care le-am văzut zilele acestea, cât şi legislaţia care deja a început să se dezvolte pe acest segment aduc noi şi noi instrumente şi avantaje.

Despre un lucru trebuie să discutăm: a se asocia pentru a produce împreună, pentru a pune pe piaţă împreună produse agricole sau silvice, nu este de ajuns. Am văzut că şi în acest act normativ lăsăm la latitudinea grupurilor de producători sisteme de penalizare dacă cineva din grup nu îşi îndeplineşte obligaţiile.

Experienţa în zonă a legumiculturii arată că în diferite momente, în diferiţi ani care sunt mai productivi sau mai puţin productivi, în care preţul este mai mare sau mai mic, aceste grupuri de producători, dacă nu sunt foarte strict reglementate şi dacă nu au instrumente legale destul de bune, ca cei care au intrat în acest grup de producători să fie nu numai avantajaţi, ci să aibă şi obligaţii, dacă nu dăm destule instrumente de genul acesta, atunci ele nu vor funcţiona.

De aceea, atragem atenţia, din partea UDMR, să ne aplecăm asupra acestui instrument şi să dăm destule chei legislative juridice, ca toţi cei care conduc şi coordonează aceste grupuri de producători, în momente dificile, în care să zicem preţul este foarte mare, fiecare individual are capacitatea să pună pe piaţă produse şi să nu folosească sistemul grupului de producători, să nu poată să facă, pentru că atunci otrăvim acel instrument care a fost creat să ajute şi în situaţii în care preţul este scăzut, în care piaţa este foarte proastă.

Mulţumim.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Scarlat.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul George Scarlat:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul Partidului Naţional Liberal va susţine acest act normativ, întrucât el vine în sprijinul producătorilor şi autorităţii din cadrul Ministerului Agriculturii.

Prin excepţie de la art. 1, de fapt, grupurilor de producători şi organizaţiilor de producători li se permite şi li se menţine recunoaşterea. În cazul în care producţia comercializată într-un an afectat de calamitate naturală sau de un dezastru natural, potrivit legislaţiei în vigoare, pentru a nu mai permite distrugerea - aşa cum spunea şi colegul Korodi - vizavi de constrângerea grupurilor şi organizaţiilor de producători, întrucât şi aşa sunt puţine în România, şi, dacă prin legislaţie noi venim şi le constrângem la plafon limitat, vizavi de valoarea producţiei comercializate, ele vor dispărea.

În concluzie, Grupul Partidului Naţional va susţine acest act normativ.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte luări de cuvânt?

Dezbateri generale. Da, da, aveţi voie doi, este în procedură de urgenţă.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Intervenţia mea este punctuală şi se referă sau cuprinde două întrebări pentru minister: dacă aţi elaborat normele metodologice, domnule secretar de stat, pentru aplicarea acestei ordonanţe? Şi, a doua întrebare, dacă puteţi să ne spuneţi, în momentul de faţă, să ne daţi o cifră privind înfiinţarea acestor grupuri de producători şi pe domenii? Puteţi să ne spuneţi în ce domenii sunt mai aplicate, unde nu sunt mai aplicate? Pentru că, până la urmă, responsabilitatea pe partea agricolă este a dumneavoastră, pe partea silvică este a Ministerului Mediului şi eu cred că Parlamentul României poate avea informaţiile necesare privind aplicarea acestei ordonanţe foarte, foarte importante din prisma absorbţiei fondurilor europene.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte luări de cuvânt?

Domnul Daea.

Domnul Petre Daea:

Mulţumesc, domnule preşedinte al Camerei.

O intervenţie scurtă care s-a impus, dat fiind faptul că gradul de interes pentru actul normativ a fost exprimat aici de colegii care participă la configuraţia decizională în Camera Deputaţilor, motiv pentru care anunţăm, cu respectul cuvenit, că şi Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat se înscrie în această notă de interes. Ba, mai mult decât atât, a avut iniţiativa creionării actului normativ, motiv pentru care succesul în Parlament este comun şi este bine-venit.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Intrăm pe amendamentele admise.

Primul, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Merge la votul final. Are caracter ordinar.

14. Următorul. Proiectul de Lege privind regimul deţinerii şi utilizării armamentului din dotare şi operaţiunile cu arme şi muniţii în sistemul administraţiei penitenciare.

Un amendament respins, 27 admise, caracter organic.

Guvernul României, aveţi cuvântul, domnule secretar de stat.

Domnul Florin Aurel Moţiu (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

În materia regimului armelor şi muniţiilor avem o lege generală, Legea nr. 295/2004. În baza acestei legi, mai multe instituţii din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au elaborat deja reglementări specifice, respectiv pot exemplifica cu poliţia de frontieră, poliţia locală sau Ministerul Apărării Naţionale. În mod similar se impunea un cadru legislativ distinct şi în ceea ce priveşte deţinerea şi utilizarea armelor şi muniţiilor în cadrul structurilor administraţiei naţionale a penitenciarelor.

Astfel, prin acest proiect de lege se propun norme care au ca obiect reglementarea procedurilor necesare deţinerii şi utilizării armamentului din dotare şi operaţiunile cu arme şi muniţii în sistemul administraţiei penitenciare.

Proiectul de lege este realizat cu respectarea standardelor Convenţiei Europene a Drepturilor şi Libertăţilor Omului şi a jurisprudenţei dezvoltate de Curtea Europeană a Drepturilor Omului.

De aceea, susţinem adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise la Comisia juridică.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun. Din partea comisiilor comune, raportul, cine-l prezintă? Comisia pentru apărare şi Comisia juridică. Domnul deputat Benga.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Ioan Benga:

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor republicat, Comisia pentru apărare şi Comisia juridică au fost sesizate spre dezbatere în fond cu proiectul de Lege privind regimul deţinerii şi utilizării armamentului din dotare şi operaţiunile cu arme şi muniţii în sistemul administraţiei penitenciare, trimis cu adresa PL-x 610/23 septembrie.

Senatul, în calitate de prima Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 21 septembrie 2015.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea regimului deţinerii portului şi folosirii armelor, dispozitivelor militare şi a muniţiilor aferente acestora în sistemul administraţiei penitenciare.

Membrii Comisiei pentru apărare au dezbătut proiectul de lege în şedinţa din data de 13 octombrie 2015, la lucrări fiind prezenţi 20 de deputaţi, din totalul de 26 de membri.

În urma dezbaterilor, cu unanimitate de voturi, membrii Comisiei pentru apărare propun adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise din Anexa I şi amendamentele respinse din Anexa II.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au examinat proiectul de lege în şedinţa din 8 decembrie 2015.

La şedinţă au fost prezenţi 22 de deputaţi din numărul total de 26 de membri.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, cu unanimitate de voturi, au hotărât să aprobe raportul preliminar de adoptare a proiectului de lege cu amendamentele admise din Anexa I şi amendamentele respinse din Anexa II la raport.

Membrii celor două comisii sesizate în fond, au hotărât, în conformitate cu prevederile art. 61 şi art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare a proiectului de lege, cu amendamentele admise la Anexa I şi amendamentele respinse la Anexa II.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul deputat Iacoban. Dezbateri generale.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi şi colege,

Proiectul de lege are ca obiect stabilirea regimului deţinerii şi utilizării armamentului din dotare şi operaţiunile cu arme şi muniţii în sistemul administraţiei naţionale a penitenciarelor.

Se propun norme care au ca obiect prioritar reglementarea procedurilor specifice necesare deţinerii şi utilizării armamentului din dotare de către structurile administraţiei naţionale a penitenciarelor şi a unităţilor subordonate, astfel încât să nu fie prejudiciate siguranţa persoanelor private de libertate şi a altor persoane.

Astfel, se pot efectua următoarele operaţiuni cu arme, dispozitive militare şi muniţii: achiziţionare, reparare, transport, depozitare, înstrăinare şi casare. În prezentul proiect de lege se definesc termeni şi expresii specifice.

Folosirea armelor şi dispozitivelor militare pentru instruire, de către funcţionarii publici cu statut special, din sistemul administraţiei naţionale a penitenciarelor, este permisă doar în poligoane special destinate, omologate şi autorizate în acest scop.

Se identifică prin prezentul proiect de lege exact condiţiile exercitării uzului de armă, numai ca ultimă alternativă, fără să depăşească nevoile reale pentru împiedicarea unui act ostil sau neutralizarea agresorilor şi în mod cu totul gradual şi proporţional, în raport de circumstanţe, după somaţia prealabilă cu acordarea timpului necesar pentru încetarea acţiunilor şi pentru executarea dispoziţiilor funcţionarilor publici şi doar dacă nu s-au putut folosi alternative mai eficiente şi mai puţin vătămătoare.

Nu în ultimul rând, sunt enumerate şi situaţiile în care se evită uzul de armă, se interzice uzul de armă sau situaţiile în care există obligaţia de a acorda primul ajutor persoanelor rănite şi de a informa, pe cale ierarhică, conducătorii unităţilor, respectiv procurorul.

Grupul PSD din Camera Deputaţilor susţine acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte luări de cuvânt?

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Paul Dumbrăvanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul Partidului Naţional Liberal susţine această iniţiativă.

Aşa cum spunea şi CEDO, absenţa regulilor clare în această materie poate explica reacţia autorităţilor în unele cazuri, când s-a acţionat autonom luând iniţiative nechibzuite, ceea ce probabil nu s-ar fi întâmplat dacă ar fi beneficiat de formare şi instrucţiuni adecvate. În mod clar, rezolvă o problemă sau încearcă să rezolve o problemă din acest sistem în care sunt foarte multe probleme legate de subfinanţare, în primul rând, şi o să vedeţi atât în raportul Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, care este pe ordinea de zi astăzi, cât şi în raportul special pe care o să-l prezinte domnul preşedinte în legătură cu condiţiile din penitenciare, că aceste probleme există de foarte, foarte mult timp şi, în acelaşi timp, sunt legate de ceea ce înseamnă subfinanţarea acestui sistem.

Credem noi că este o iniţiativă foarte bine reglementată în acest moment şi o să aducă beneficii şi statului român, prin faptul că nu o să mai existe procese aşa de multe în legătură cu abuzurile în acest domeniu din penitenciare.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii?

Domnul Ciuhodaru, da. Aveţi cuvântul.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Era un proiect de lege necesar, mai ales că legislaţia română în acest domeniu era deficitară. În afară de utilizarea somaţiei, celelalte proceduri nu erau foarte clare, iar cei care lucrează în administraţia penitenciară aveau mari probleme în a asigura acest uz de armă.

Sperăm ca odată cu acest proiect de act normativ, normal, firesc, care reglementează şi scoate din legislaţie anumite fapte penale în momentul uzului de armă, cei care lucrează în sistemul penitenciar să se simtă mult mai în siguranţă şi legislaţia internaţională să fie respectată.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii?

Nu mai sunt.

27 de amendamente. Vă propun calupuri de câte 10.

Pregătiţi-vă cartelele.

Să înceapă votul.

116 voturi pentru, doar 4 abţineri. Bun.

De la 1 la 10. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 11 la 20. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 21 la 27. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

Proiectul de lege merge la votul final.

Aşa cum v-am spus la început, are caracter organic.

Domnul Cernea, da, vă rog, acum aţi apăsat.

Nu, nu, acum aţi apăsat... domnule deputat.

Vă rog frumos, aveţi de făcut un comentariu.

Aveţi un amendament?

Domnule deputat...

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Da, la amendamentul Comisiei pentru drepturile omului.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Este amendamentul Comisiei pentru drepturile omului.

Domnule deputat,

Îmi cer scuze că vă spun.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Da, nicio problemă.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Numai o secundă, vă rog.

Vă rog, numai o secundă.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

E amendamentul respins.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Amendamentul respins se referă la poziţia 13. Adică, este în calupul 2 de amendamente, nu în calupul 3.

Dumneavoastră aţi ridicat mâna ultima dată. Acum...

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Am apăsat pe...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, suntem trei oameni. Credeţi că avem ceva cu dumneavoastră personal?

Este calupul 2. De la 11 la 20. Este amendamentul nr. 13.

Am rugat şi înainte la celelalte..., la toate aceste proiecte de lege. V-am rugat frumos să fiţi atenţi cei care susţineţi.

Dacă este în numele dumneavoastră, dacă este în numele comisiei, orice membru al comisiei poate să-l susţină.

Dar nu pot eu să fiu atent în locul dumneavoastră.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Aţi spus foarte repede. Am apăsat şi mi-aţi spus... A fost o chestiune de secundă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu am cum să mă întorc. Nu vă supăraţi.

Vă rog frumos să spuneţi despre ce este vorba, dar nu am cum să mă întorc.

Îmi pare rău, din punct de vedere procedural.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Doar două cuvinte, vă rog.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Cred că acest amendament ar fi fost important să fie prezent în lege, pentru că ar elimina posibile abuzuri atunci când se face uz de armă.

În esenţă, amendamentul spunea că atunci când sunt situaţii în care persoane intră..., încearcă să pătrundă ori să iasă în mod ilegal din perimetrele păzite din închisori, vizibil delimitate, se poate folosi arma.

Dar, amendamentul comisiei spunea că..., preciza că arma poate fi folosită dacă respectivele persoane pun în pericol viaţa unei persoane sau nu pot fi oprite prin alte mijloace.

La comisie, acest amendament a fost adoptat în unanimitate şi, repet, noima lui este că putem imagina situaţii în care se poate folosi arma, în mod excesiv, în mod exagerat.

De aceea cred că un astfel de filtru, o astfel de prevedere ar fi responsabilizat odată în plus lucrătorii din penitenciare pentru a nu face exces în utilizarea armei.

Îmi pare rău că el a fost respins, amendamentul, la Comisia juridică. Ar fi fost necesar.

Poate că, ulterior, vom veni cu un amendament la lege, astfel încât şi această prevedere să fie discutată poate mai atent şi, sper eu, inclusă în lege în viitor.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Îmi pare rău că nu am ce să fac. Nu pot să mă întorc la vot.

Mulţumesc.

Deci, tot amendamente admise au fost aprobate de către plen.

Merge la votul final.

15. Următoarea propunere legislativă, declararea Zilei de 8 martie - Ziua femeii şi 19 noiembrie - Ziua bărbatului.

Raportul nu are amendamente.

Caracter ordinar.

Iniţiatorii? Nu sunt.

Din partea Comisiei pentru egalitatea de şanse din Camera Deputaţilor.

Cine prezintă raportul?

Domnul preşedinte al comisiei. Raportul.

Domnul Ştefan-Petru Dalca:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raportul asupra Propunerii legislative pentru declararea Zilei de 8 martie - Ziua femeii şi 19 noiembrie - Ziua bărbatului.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a fost sesizată, prin adresa Pl-x 817/16 noiembrie 2015, cu dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, a Propunerii legislative pentru declararea zilei de 8 martie - Ziua femeii şi 19 noiembrie - Ziua bărbatului.

La întocmirea prezentului raport, Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a avut în vedere următoarele: avizul favorabil al Consiliului Legislativ nr. 756 din 5 iunie 2015, cu observaţii şi propuneri,

avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi din 8 decembrie 2015.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare declararea zilei de 8 martie - Ziua femeii şi 19 noiembrie - Ziua bărbatului, având drept scop eliminarea discriminării dintre femei şi bărbaţi şi creşterea gradului de conştientizare privind concilierea vieţii de familie cu viaţa personală.

Sărbătorirea Zilei femeii şi a Zilei bărbatului este un prilej pentru a îmbunătăţi relaţiile dintre sexe, de a evidenţia realizările şi contribuţiile lor la comunitate, familie, căsătorie şi prezentarea unor modele de urmat. Ziua femeii nu trebuie confundată cu Ziua mamei, iar Ziua bărbatului cu cea a tatălui.

Membrii Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi au dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 8 decembrie 2015 şi au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Propunerii legislative pentru declararea zilei de 8 martie - Ziua femeii şi 19 noiembrie - Ziua bărbatului, în forma depusă de iniţiatori.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 7 deputaţi din totalul de 13 membri ai comisiei.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art. 73 alin. (1) din Constituţia României, republicată.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dezbateri generale, domnule Firczak.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe Firczak:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Permiteţi-mi să vă spun că Grupul minorităţilor naţionale susţine acest proiect de lege şi, în consecinţă, deci, vom vota favorabil.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnule deputat, aveţi cuvântul. Vă rog frumos.

Domnul Mircea Dolha:

Domnule preşedinte,

Distinşi colegi,

În primul rând, m-a frapat un lucru, şi anume că iniţiatorii sunt bărbaţi, şi nu femei. Deci, nişte colegi senatori s-au simţit discriminaţi că nu au o lege a bărbatului în România şi iată că astăzi o discutăm în plenul Camerei Deputaţilor, Cameră decizională.

Apoi, m-a mai frapat un lucru: că în Senat această propunere legislativă a fost respinsă.

Eu vă spun că Partidul Naţional Liberal va vota această propunere legislativă pentru că Partidul Naţional Liberal crede în familie şi crede că este fundamentat că relaţiile dintre soţ şi soţie pot fi mai bune şi prin această dată de 19 noiembrie, drept Ziua bărbatului, începutul iernii, şi 8 Martie - final de iarnă, început de primăvară, Ziua femeii.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul Molnar Zsolt.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Molnar Zsolt:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

De obicei, la subiectele de egalitate de şanse vin la microfon ca singur vorbitor de gen masculin ca să asigur egalitatea de şanse chiar şi de la acest microfon. Sper ca de data asta la instaurarea Zilei bărbaţilor să vină o doamnă să facă acelaşi lucru.

Din punctul nostru de vedere, aceste legi au o semnificaţie simbolică deoarece dăm posibilitatea tuturor celor interesaţi de aceste subiecte să aibă o zi în care să atragă atenţia asupra problemelor care ne afectează, iar în acest caz vom avea două zile la care putem să atragem atenţia asupra subiectelor care afectează pe de o parte femeile, iar după aceea bărbaţii.

Şi acum mă voi referi mai degrabă la bărbaţi, pentru că despre doamne... sunt destule doamne care să ne explice de obicei.

În cultura modernă se face referire şi se atrage atenţia de foarte multe ori asupra unor probleme specifice ale bărbaţilor, asupra unor boli specifice ale bărbaţilor şi mai nou vorbim şi despre unele probleme de la locul de muncă, despre unele profesii care devin feminizate, şi eu consider că această zi, ziua de 19 noiembrie, va fi un moment prielnic să discutăm despre aceste subiecte.

De aceea, Grupul UDMR va susţine această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule Daea, vă rog frumos. Aveţi cuvântul. E un subiect important.

Domnul Petre Daea:

Domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Am făcut o pauză şi mă gândeam dacă trebuie să ajung sau nu la microfon. M-am hotărât în final s-o fac.

Cred că mulţi din această sală - şi bănuiesc şi din afara sălii - ştiu că 8 martie este o zi sfântă pentru cei cu care ne întâlnim şi cu care trăim, motiv pentru care cred că este de prisos să dăm noi o lege ca Ziua femeii să fie pe 8 martie.

Este legea sfântă în sufletul fiecăruia şi o simţim ca atare.

În ce mă priveşte, n-am nevoie de recompensă pentru 19 noiembrie. Sper s-o primesc fără un temei legal.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Nefiind amendamente merge la votul final.

Caracter ordinar.

16. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 35/2015 privind reorganizarea activităţii de inspecţie pentru clasificarea carcaselor, funcţionarea sistemului de clasificare a carcaselor de bovine, porcine şi ovine, monitorizarea şi raportarea preţurilor acestora.

Raportul este fără amendamente.

Caracterul ordinar.

Guvernul României.

Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Dumitru Daniel Botănoiu:

Mulţumesc frumos.

Propunerea legislativă are ca obiect reorganizarea activităţii de inspecţie pentru clasificarea carcaselor privind preluarea de către direcţia de specialitate din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Precizăm că Ministerul Agriculturii este cel care răspunde pentru aceste date în faţa Comisiei Europene şi, ca atare, susţinem adoptarea actului normativ. Şi pentru a nu produce acea disfuncţionalitate în informaţii, vreau să spun, domnule deputat, că avem la ora actuală 118 grupuri de producători înfiinţate şi 11 organizaţii.

Marea lor majoritate sunt pe cereale şi legume-fructe.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul Săpunaru, vă rog frumos să prezentaţi raportul comisiei sesizate în fond.

Domnul Nini Săpunaru:

Vorbim de Ordonanţa Guvernului nr. 35, ordonanţa care are ca obiect de reglementare organizarea activităţii de inspecţie pentru clasificarea carcaselor prin preluarea acesteia de către Direcţia de Monitorizare, Inspecţie, Verificare şi Control din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale de la Agenţia Naţională de Zootehnie, urmărindu-se înlăturarea paralelismelor legislative şi asigurarea funcţionării corecte a sistemului de clasificare a carcaselor de bovine, porcine şi ovine, de monitorizare şi raportare a preţurilor acestora.

Comisia s-a întrunit în data de 8 decembrie 2015. Am avut prezenţi un număr de 33 de deputaţi din 35.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei s-a hotărât, în unanimitate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 35/2015, în forma prezentată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul Scarlat, aveţi cuvântul.

Domnul George Scarlat:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Prin prezentul proiect de lege se reorganizează activitatea de inspecţie, cât şi funcţionarea sistemului de clasificare a carcaselor, prin preluarea acesteia de către Direcţia de Monitorizare şi Inspecţie din cadrul ministerului de la Agenţia Naţională de Zootehnie.

În fapt, cei zece inspectori generali care astăzi îşi desfăşoară activitatea vizavi de inspecţia de clasificare a carcaselor vor trece, din nou, la direcţie, pentru că astfel, prin actul normativ se revine la anul 2008, prin care inspectorii erau direct subordonaţi direcţiei. şi nu a unei agenţii care nu produce nicio hârtie vizavi de relaţia directă cu Comisia Europeană.

În fapt, Direcţia de Inspecţie şi Verificare din cadrul ministerului transmite datele către Comisia Europeană.

Grupul Partidului Naţional Liberal va vota acest act normativ.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte intervenţii?

Domnul Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Actul acesta normativ cu uite inspecţia, nu e inspecţia, uite ANARZ-ul, nu e ANARZ-ul, periodic, aşa sau ciclic, din 5 în 5 ani, tot o luăm şi o mutăm, când e la minister, când e la Agenţia Naţională pentru Zootehnie, la ANARZ.

Că nu mai ştiu nici ăia ce să creadă de acolo, şi acum îl luăm cu tot cu protocol, ...cu patrimoniu.

Eu cred că după discuţia de ieri pe care am avut-o în comisie cu noul ministru al agriculturii, Ministerul Agriculturii ar trebui să găsească o soluţie foarte clară şi pe termen mediu şi lung pentru ceea ce înseamnă competenţa şi abilităţile ANARZ-ului.

Am greşit în 2003, când am luat competenţa crotalierii, inventarierii animalelor de la ANARZ şi le-am dus la ANSVSA şi acum ne batem capul cu ce facem cu baza de date.

Ne batem capul, nu ştim ce să facem cu baza de date. Că ANSVSA-ul a avut grijă. Dacă am fi lăsat-o la ANARZ poate că, într-adevăr, altul era rezultatul acum.

Aşa facem şi cu partea asta de inspecţie pe carcase. O ducem într-o parte. După o perioadă de timp îi mutăm în altă parte cu tot cu patrimoniu. Se schimbă guvernarea, o întoarcem înapoi. Nu mai ştim, pentru că lista de predictibilitate în teritoriu, cum se spune, naşte monştri. Şi, într-adevăr, se văd efectele acesteia. ANSVSA-ul nu controlează, nu verifică partea asta. Responsabilitatea este a acestor inspectori. Dacă tot gândiţi o nouă reorganizare, un alt model de a face administraţie în agricultură, domnule secretar de stat, spuneţi-i domnului ministru că poate chestiunea asta a ANARZ-ului ar trebui lămurită odată pentru totdeauna.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte intervenţii?

Domnul Daea, aveţi cuvântul.

Domnul Petre Daea:

Este o temă importantă pe care noi am dezbătut-o la comisie, dar am reţinut şi atunci, şi ieri, când am avut o întâlnire cu ministrul agriculturii, că această activitate care este pusă astăzi în tiparul legislativ vizavi de punerea în aplicare a unei prevederi a Uniunii Europene să fie inclusă în programul general de reorganizare al ministerului, motiv pentru care consider că votarea actului normativ este un pas important spre acest demers pe care l-a susţinut şi domnul Tinel şi cu care sunt de acord, în principiu, motiv pentru care actul normativ merită şi trebuie să fie aprobat.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte luări de cuvânt.

Nu sunt. Raportul nu are amendamente. Merge la votul final, dragi colegi.

17. Şi, ultimul proiect de lege de astăzi, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea art. 21 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii.

5 amendamente admise. Caracter ordinar.

Guvernul României.

A, nu, iniţiatorul.

Vă rog frumos.

Domnul Florin Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

În ultimul raport al Curţii de Conturi se arată faptul că risipa banilor publici se face în principal din cauza lipsei transparenţei în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţii publice.

Eficienţa sistemului electronic de achiziţii publice a fost scoasă în evidenţă atunci când printr-o creştere cu 10% a contractelor atribuite prin SEAP s-au înregistrat economii de peste 1 miliard la bugetul public.

Prezentul proiect propune creşterea graduală a valorilor achiziţiilor publice derulate prin acest sistem electronic, astfel că în 2016 să crească la 50%, în 2017 la 70%, în 2018 la 100%.

Prin adoptarea acestui proiect de lege sunt estimate economii la bugetul public de peste 4 miliarde de lei în următorii 3 ani.

În concluzie, vă rog să votaţi favorabil pentru acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul Iane.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Da, scuzaţi-mă, prima dată preşedintele comisiei, domnul Iulian Iancu.

Raportul comun cu Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte, mulţumesc foarte mult.

Vă rog să-mi permiteţi să urez şi eu colegilor noştri la mulţi ani şi un an mai bun şi ca să fim siguri că va fi aşa ar fi bine să pornim sub îndemnul "dacă există un colţ în Univers pe care sigur îl poţi face mai bun, acela eşti tu".

Prin urmare, comisia noastră şi Comisia juridică au fost sesizate pentru dezbatere în fond cu acest proiect de lege.

Senatul l-a adoptat. Guvernul susţine proiectul.

De asemenea, Consiliul Legislativ a dat aviz favorabil, precum şi Comisia pentru politică economică.

Proiectul stipulează expres obligaţia ca autoritatea contractantă să crească gradul şi valoarea achiziţiilor publice derulate prin SEAP la 50% în 2015 şi creştere graduală până la 70% în anul 2017.

În urma examinării, cele două comisii propun plenului, în unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale.

Domnul Iane, aveţi cuvântul.

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Iniţiativa este bună. Ea se încadrează într-un parcurs firesc şi normal al ceea ce înseamnă acest domeniu al achiziţiilor publice.

Vreau să vă spun, totuşi, că Partidul Social Democrat anul acesta are ca prioritate legislativă îmbunătăţirea acestei legislaţii din domeniul achiziţiilor publice. Deci, vom veni cu un pachet de modificări care va îmbunătăţi această legislaţie. Pe de altă parte, vreau să atrag atenţia asupra unui aspect: sistemul electronic de achiziţii publice de multe ori nu funcţionează cum trebuie, şi mă refer sub aspectul tehnic, în sensul că se blochează şi ne aflăm în imposibilitatea de a ... cei care vor să încarce licitaţii sau achiziţii pe acest site se află în imposibilitatea de a parcurge în totalitate procedura pentru că sistemul se blochează. Şi vreau să atrag atenţia pe această cale autorităţii competente să ia măsuri, astfel încât acest sistem să funcţioneze fără niciun fel de probleme, indiferent de oră şi de solicitare.

Acum, referitor la actul normativ în cauză, vreau să vă spun că... apropo de munca la comisii. Noi, la comisie, când a venit această iniţiativă ne-am sesizat că ea este bună, însă avea o mică scăpare: nu prevedea sancţiune pentru autoritatea contractantă, în cazul în care nu se conformează cu norma respectivă, şi noi am prevăzut, şi o să vedeţi în amendamentele pe care le-am prins aici, această obligaţie de a aplica această normă pe care noi trebuie s-o votăm astăzi şi sancţiunile referitoare la neaplicarea acestei norme.

Deci, noi vom vota pentru.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul Antal István.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Ciuhodaru se pregăteşte.

Domnul Antal István:

...Dar aş dori să fac o completare vizavi de cele exprimate de la acest microfon cum că PSD-ul va veni cu un pachet de legi. Nu PSD-ul a venit cu acest pachet de legi, ci este obligaţie. În Monitorul Oficial, noua Lege a achiziţiilor publice, aşa cum ştie şi colegul nostru, a apărut în 2014, 15 aprilie, cu obligaţia ca cele 28 de ţări să preia în doi ani de zile.

La nivelul comisiei, am solicitat de nenumărate ori, încă din 2014, dar tot anul 2015, ca să preluăm această lege ad litteram, şi să nu ne apucăm să găsim din nou nişte formule de ale noastre prin care să mai "îmbunătăţim" birocraţia care există la ora actuală, dar, totuşi, uite că nu s-a vrut. Din ce motive nu ştiu. Este acum la Senat şi noi solicităm, din partea grupului, ca imediat când vine de la Senat legea să fie discutată în comisiile vizate, în aşa fel ca cel târziu pe 15 aprilie să avem legea, pentru că, din păcate, deja anul acesta, pe de o parte am pierdut, fiindcă n-avem şansa şi nu au autorităţile publice care sunt vizate în mod direct şansa ca sumele care anul acesta prin proiecte vin pentru investiţii să fie deja trase prin această nouă lege care după cunoştinţele mele este mult mai bună şi rezolvă o serie de probleme cu care ne-am confruntat până acum.

Deci, noi susţinem această lege, dar, şi aşa, acea nouă lege va îngloba modificarea de acum.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Domnul Ciuhodaru.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Sper ca obiectivele propuse în acest act normativ să nu rămână doar la nivel de deziderat, pentru că vă reamintesc că exista o ordonanţă de urgenţă din 2006 şi o hotărâre de Guvern care şi-au propus ca nivelul acestor achiziţii prin SEAP să crească la 20-40%.

Poate că odată cu introducerea acestor măsuri de coerciţie obiectivele acestui proiect legislativ să fie puse în practică şi în acest moment cred că este o măsură salutară din punctul acesta de vedere şi care va reduce şi corupţia în România.

Vom susţine fără niciun fel de problemă demersul domnului deputat. Mi se pare unul de normalitate la ora actuală în România.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul Paul Dumbrăvanu.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Paul Dumbrăvanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Fiecare act normativ care a presupus sau presupune transparenţa în domeniul cheltuielilor publice va fi susţinut de Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal.

De altfel, transparenţa este fundamentul şi cheia care oferă contribuabililor instrumente şi informaţii de care au nevoie pentru a le permite să deţină rolul principal în societate. Conform cercetării PPE, aproape 90% dintre români cred că procesul de achiziţii publice din România este unul corupt, ceea ce arată încă de la început faptul că România are o gravă problemă de credibilitate în ceea ce priveşte cheltuirea banilor publici. Cheltuim zeci de miliarde de euro anual pe contracte de achiziţie publică atribuite prin intermediul sistemului electronic de achiziţii, însă acesta nu reprezintă decât a treia parte din suma estimată a fi contractată anual de autorităţile publice centrale şi locale pentru achiziţii de bunuri, servicii şi lucrări prin alte mijloace decât cele electronice.

Este esenţial ca autorităţile administraţiei publice să înţeleagă faptul că cetăţenii şi mass-media doresc să cunoască aceste date. Furnizarea de date publice ar trebui să devină parte integrantă a autorităţii locale, un angajament faţă de cetăţeni, astfel încât aceştia să capete din nou încredere în deciziile administraţiei publice locale.

De altfel, România a aderat la Parteneriatul pentru o Guvernare Deschisă care vizează angajarea Guvernului în promovarea transparenţei, combaterea corupţiei şi utilizarea noilor tehnologii pentru a consolida actul de guvernare şi dialogul cu cetăţenii, în special prin elaborarea şi implementarea de politici în domeniul datelor publice deschise.

Este foarte important că această lege este doar un prim pas pentru ceea ce înseamnă transparenţa cheltuielilor publice. Noi avem un proiect de lege care este în acest moment... sau a fost respins de către fostul Guvern Ponta, care presupune ca toate cheltuielile peste 100 de lei să fie publicate de către toate autorităţile publice locale. Or, dacă această lege despre care vorbim în acest moment poate fi implementată, de ce nu ar fi putut fi publicate şi toate cheltuielile care depăşesc 100 de lei, care presupune de fapt o transparenţă totală a autorităţilor publice locale, dar şi centrale, la nivel naţional.

Îmi exprim speranţa ca Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat să susţină toate iniţiativele legislative legate de transparenţa cheltuielilor publice şi nu doar pe cele care sunt iniţiate de către parlamentarii PSD.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul deputat Moldovan Iosif.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Moldovan Iosif:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, legea este foarte bună. Însă mă bucur foarte mult că, în aceeaşi ordine de idei, colegul meu de la PSD a ridicat problema funcţionalităţii SEAP-ului, a sistemului informatic care susţine toate aceste modificări legislative pe care le aducem şi toate îmbunătăţirile la procesul de achiziţii publice.

Vreau să vă spun că, an de an, Guvernul şi Ministerul Finanţelor refuză să investească nişte bani în îmbunătăţirea acestui sistem informatic care trebuie să vă spun că este într-o stare destul de critică de multe ori, tocmai pentru că vrem transparentizarea şi vrem îmbunătăţirea achiziţiilor publice şi să aducem cât mai multe din aceste licitaţii în acest sistem informatic.

Deci, tare m-aş bucura ca pe lângă aceste modificări legislative care sunt foarte bune, să aducem nişte modificări inclusiv la suportul tehnic, pe care trebuie să-l acordăm acestor procese de achiziţii publice.

Mulţumesc mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul Caloianu.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Mario-Ernest Caloianu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Într-adevăr, pentru a funcţiona SEAP-ul, din punct de vedere electronic, lucrurile funcţionează nemaipomenit atât timp cât condiţiile de eligibilitate introduse în SEAP sunt foarte clare. Nu trebuie să uităm că primul lucru care creează fenomenul corupţiei este interpretarea condiţiilor de eligibilitate. Şi interpretarea condiţiilor de eligibilitate nu va fi niciodată clară atâta timp cât nu vom face un tabel unic al operatorului economic eligibil. În acel moment, clar nu se mai pot instrumenta condiţiile de eligibilitate fiind valorate ofertele în funcţie de criterii de eligibilitate.

Confundând cele două lucruri şi nedelimitându-le foarte clar, vom avea permanent acel instrument care poate fi utilizat în fenomenul corupţiei. Ca să nu mai vorbim de corupţie, facem lucrurile clare: eligibilitatea are o categorie, iar categoria respectivă este prezentată în ofertă. Şi atunci nu mai putem diferenţia operatorul economic depunând electronic sau material toate acele teancuri imense de condiţii care trebuie prezentate. De aici trebuie să începem, din fond. Ce prezentăm în SEAP electronic este OK. Dar ce prezentăm, acolo e problema. Şi aici trebuie diferenţiate lucrurile.

Bineînţeles că UNPR-ul susţine transparenţa în formă electronică, dar important este ce prezentăm. De acolo încep lucrurile.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

(Domnul deputat Ovidiu-Cristian Iane doreşte să intervină pe procedură.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule Iane, nu există nicio procedură.

Domnul Ovidiu-Cristian Iane (din sală):

Mi-a interpretat vorbele.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu v-a interpretat vorbele. A făcut un comentariu. La dezbateri generale fiecare deputat trebuie să facă, poate să facă comentarii. Nu v-a pronunţat numele şi nu am de ce să vă dau dreptul la replică, nici să vorbiţi pe procedură.

Vă rog frumos, domnule deputat, trebuie să ne respectăm şi noi, vă rog.

Avem cinci amendamente admise.

Dacă sunt obiecţii, comentarii la primul amendament. Nu. Aprobat.

La al doilea. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

La cel de-al treilea. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

La cel de-al patrulea. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

La cel de-al cincilea. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final.

18. Raportul privind activitatea Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii pe semestrul I al anului 2015.

Îl prezentăm acum sau îl lăsăm pentru săptămâna viitoare?

Eu nu pot să vă rog frumos să vă opriţi telefonul celular ca să vă prezentaţi raportul, că n-am cum.

Aveţi cuvântul.

Domnul Mircea Man:

Domnule preşedinte, mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Raportul Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii pe semestrul I al anului 2015.

Lucrările Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii s-au desfăşurat în perioada 1 ianuarie-30 iunie 2015 în cadrul celor 47 de şedinţe în plen stabilite conform programului de lucru hotărât de Biroul permanent al Camerei Deputaţilor.

În primul semestru al anului 2015, au fost adresate comisiei un număr de 315 petiţii, au fost acordate 23 de audienţe şi s-au efectuat 35 de deplasări în teritoriu ale membrilor comisiei. Principalul domeniu vizat de petiţionari în primul semestru al anului 2015 este cel al justiţiei, 76 de petiţii având această tematică.

În primul semestru al anului 2015, 52 de petiţii au vizat probleme întâmpinate de petenţi în sfera drepturilor lor de natură socială, în sensul larg al termenului. Petiţiile care reclamă prezumtive abuzuri şi ilegalităţi în domeniul relaţiilor de muncă prezintă ponderea cea mai mare, iar numărul lor este în creştere şi în acest semestru.

Comisia constată, însă, influenţa dispoziţiilor legale în privinţa atribuţiilor Inspecţiei Muncii în privinţa acestui tip de speţă, recursul la instanţa judecătorească fiind singurul în măsură să asigure recuperarea drepturilor salariale cuvenite.

Un număr semnificativ de petenţi au reclamat în faţa comisiei faptul că din cauza dispoziţiilor legale cuprinse în Legea nr.95/2006 şi în Codul fiscal, au primit documente de impunere din partea ANAF referitoare la CASS calculată la nivelul salariului minim brut pe ţară, chiar dacă veniturile lor reale realizate anual au fost cu mult mai mici decât plafonul respectiv. Petenţii consideră că dispoziţiile legale respective nu respectă principiul proporţionalităţii prevăzut în textele Constituţiei României.

În perioada de referinţă, din totalul petiţiilor cu tematică socială, cele care au fost soluţionate favorabil reprezintă 28,3%. În perioada 1 ianuarie-31 iunie, s-au înregistrat 53 de memorii adresate comisiei noastre de către persoane condamnate care execută o pedeapsă privativă de libertate aflate în custodia unităţilor de detenţie din subordinea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor.

Ca urmare a creşterii numărului de petiţii venite către comisie, precum şi din cauza gravităţii unora dintre reclamaţii, am hotărât demararea unei acţiuni de informare la faţa locului cu privire la cazuistica semnalată de către deţinuţi. Astfel, pe parcursul lunilor februarie-martie 2015, s-au efectuat vizite de informare la un număr de 35 de penitenciare, acţiune care a inclus deopotrivă membrii comisiei noastre, dar şi alţi colegi deputaţi. Scopul urmărit a vizat modul în care se aplică prevederile Legii nr.254/2013 privitor la executarea pedepselor privative de libertate.

Acţiunea de informare s-a finalizat cu un raport care, după aprobarea sa în comisie, a fost prezentat conducerii Biroului permanent al Camerei Deputaţilor, precum şi liderilor grupurilor parlamentare, urmând a fi prezentat şi în plenul Camerei Deputaţilor.

Continuă să se adreseze comisiei cetăţeni care sesizează nereguli în activitatea autorităţilor cu atribuţii specifice în domeniul acordării şi recunoaşterii unor drepturi reparatorii. În primul semestru al anului 2015 au fost înregistrate 17 memorii cu astfel de problematică. În principal, aspectele sesizate se referă la întârzieri mari în derularea procedurii administrative de analiză şi soluţionare a dosarelor de despăgubiri sau la nepunerea în plată a compensaţiilor şi despăgubirilor băneşti.

Comisia observă din analiza răspunsurilor Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, principala instituţie vizată, că aceasta continuă să transmită informaţii vagi şi generale privind stadiul de soluţionare a dosarelor de despăgubiri cu citarea in extenso a prevederilor legale aplicabile în materie.

În ceea ce priveşte relaţia comisiei noastre cu autorităţile competente cu analiza pe fond a aspectelor sesizate în petiţii, s-a constatat că există un număr mare de petiţii, respectiv 58, la care nu s-a primit răspuns în temeiul prevăzut de Regulamentul Camerei Deputaţilor, Ordonanţa de Guvern nr.27/2002 şi Legea nr.233/2002.

Din totalul celor 315 petiţii înregistrate la comisie în semestrul I al anului 2015 mai sunt pe rol 10 petiţii, urmând să se acţioneze în continuare pentru rezolvarea acestora.

Stimaţi colegi,

Informaţii detaliate referitoare la petiţiile adresate comisiei şi organizaţiilor legal constituite puteţi găsi în textul raportului care v-a fost pus la dispoziţie.

De asemenea, în conformitate cu dispoziţiile Regulamentului Camerei Deputaţilor, puteţi consulta orice petiţie şi puteţi solicita orice informaţie în materie la sediul comisiei.

Vreau să mulţumesc colegilor parlamentari care au participat la deplasarea în teritoriu pentru o bună informare privind condiţiile din penitenciare.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Intervenţia mea se vrea mai mult a fi o remarcă sau ca să fiu şi mai "abrupt", aşa, o precizare foarte clară cu privire la modul cum instituţiile statului răspund solicitărilor acestei comisii. În anexa IV, avem aici exemplificat foarte clar care este viteza de reacţie, ca s-o numesc aşa, a instituţiilor statului la solicitările pe care Comisia de abuzuri şi petiţii le adresează. Şi văd aşa: la CSM, 232 de zile. Păi, fraţilor, avem o lege! dacă nici în Comisia de abuzuri sau nici la solicitarea Comisiei de abuzuri a Camerei Deputaţilor nu se răspunde, atunci la ce se răspunde? La simpla petiţie a unui cetăţean? Vă daţi seama ce se întâmplă acolo?

Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timişoara, 203 zile, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanţa, 203 zile.

Domnule preşedinte, stimaţi colegi din Comisia de abuzuri, poate c-ar fi timpul să-i chemaţi pe reprezentanţii acestor instituţii în comisie să le atrageţi atenţia că şi ei sunt supuşi aceleiaşi legi de a răspunde în termen, să ştiţi.

Pe bună dreptate, numărul sesizărilor şi al petiţiilor adresate instituţiilor statului creşte de la an la an, iar Parlamentul României, prin Comisia de abuzuri, este unica sau ultima instituţie care mai poate lămuri ceva.

Prefectura Ilfov, 211 zile. Să mă ierte Dumnezeu! Prefectura Ilfov e aici în Bucureşti. Chiar mai bine de o jumătate de an îi trebuie să răspundă la o solicitare venită, culmea, de la instituţia cea mai credibilă a acestei naţii, Parlamentul României, prin Comisia de abuzuri şi petiţii? Şi ne facem că nu vedem sau de ce?

Încă o dată spun: partidele politice ar trebui...noi ar trebui să le atragem atenţia celor pe care i-am nominalizat în funcţiile respective că răspunsurile nu sunt facultative şi că nu pot să încalce ei înşişi prevederile legale. În rest, Partidul Naţional Liberal susţine raportul în forma în care a fost prezentat, cu observaţiile pe care eu le ridic aici, în aşa fel încât, domnule preşedinte al comisiei, să vedem o îmbunătăţire a acestui raport în ceea ce priveşte viteza de reacţie la cel de pe semestrul II al anului 2015 când veţi veni cu el în plenul Camerei Deputaţilor.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte intervenţii?

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Octavian-Marius Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Am fost în mandatul trecut patru ani vicepreşedintele acestei comisii şi le mulţumesc tuturor colegilor mei pentru modul în care comisia a funcţionat. Şi noi ne-am confruntat atunci cu aceleaşi lucruri cu care se confruntă astăzi colegii noştri care fac acum parte din comisie.

Nu vom rezolva nimic şi, din păcate, toată această lipsă de reacţie a unor instituţii ale statului faţă de o comisie a Parlamentului nu face decât să scadă atât credibilitatea comisiei, cât şi a Parlamentului în ansamblul său. Nu vom rezolva nimic până când nu vom încerca să găsim soluţii juridice prin care cei care nu răspund în termen sau nu se prezintă în faţa unei comisii parlamentare să fie sancţionaţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Mircea Man:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Le mulţumesc celor doi colegi care au luat cuvântul şi vreau să vă asigur că am demarat întâlniri informale cu toate instituţiile abilitate să dea răspunsul la petiţii, am discutat despre aspectele legate de termenele în care să răspundă şi am primit asigurări şi avem o colaborare bună cu aproape toate instituţiile. M-am asigurat că se va răspunde în termen la toate petiţiile pe care comisia le primeşte şi răspunsul trebuie să ajungă la cei care au trimis petiţii.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte intervenţii?

Domnul Mircovici. Doamna Andreea Paul.

Vă rog frumos.

Doamna Maria-Andreea Paul:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vreau să anunţ plenul Parlamentului că pe data de 23 februarie am cerut în Comisia de buget, finanţe şi s-a votat în unanimitate propunerea mea de a audia reprezentanţii ANAF.

Cu această ocazie, voi discuta şi cu Comisia de abuzuri să ni se alăture şi să ridicăm problemele de fond pe care astăzi le-aţi prezentat şi care sunt în strânsă legătură cu procedurile administrative fiscale excesive la care au fost supuşi reprezentanţii mediului de afaceri în România în anul 2016.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamnă deputat, îmi cer scuze că vă întrerup, discutăm despre raportul Comisiei pentru abuzuri.

Doamna Maria-Andreea Paul (din sală):

E legat de comisie.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

N-are nici o legătură.

Doamna Maria-Andreea Paul (din sală):

O să vedeţi că are.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul Mircovici.

Domnul Niculae Mircovici:

Vă mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Am ascultat şi eu cu atenţie acest raport şi vizavi de problema petiţionării din partea cetăţenilor către aleşii lor, aş vrea să fac o singură observaţie care mi se pare esenţială. În afară de petiţiile care se adresează şi cererile, şi sesizările care se adresează comisiei de specialitate a Parlamentului, a Camerei Deputaţilor, noi avem dese situaţii în care, cu prilejul audienţelor, oamenii vin la cabinetele parlamentare cu o serie de cereri şi sesizări care fac obiectul neîndeplinirii unor atribuţii din partea unor structuri administrative, în mod deosebit, ale statului.

În această situaţie, noi suntem obligaţi de statutul de reprezentanţi ai acestor oameni să intervenim pentru a primi un răspuns la probleme, pe care ei nu îl primesc.

Din păcate, de multe ori, sub o formă sau alta, acest lucru se interpretează dacă este cazul, sau poate fi interpretat, dacă cineva doreşte, ca trafic de influenţă. Noi ar trebui, din punct de vedere legislativ, fiind autoritatea legiuitoare a României, cred, să stabilim o graniţă foarte fermă între ce înseamnă traficul de influenţă şi ce înseamnă intervenţia unui ales pentru rezolvarea problemelor pe care le solicită şi le ridică cei care l-au ales.

Din acest punct de vedere, cred că ar trebui să ne aplecăm cu mare atenţie toţi, dar în mod deosebit specialiştii jurişti pe care-i avem aici şi cu curaj să rezolvăm această problemă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu sunt.

Luăm act de acest raport.

Suspend şedinţa Camerei Deputaţilor.

Ne vedem la 12,30 pentru votul final.

După pauză

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Liderii grupurilor parlamentare să-şi trimită colegii în sală pentru a începe votul final.

Liderii grupurilor parlamentare, putem începe votul? Da.

Bun. Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele.

1. Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 48/2012 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor.

Să înceapă votul.

Nu funcţionează.

Bun. Repetăm votul. E un proiect simplu acesta.

Putem să repetăm votul, da?

Să înceapă votul.

226 de voturi pentru, 3 abţineri, un vot împotrivă.

2. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 15/2015 pentru modificarea art. 2 lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură.

Legea este ordinară. Procedură de urgenţă.

Comisia pentru agricultură vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Mulţumesc.

266 de voturi pentru, 4 abţineri, 2 voturi împotrivă.

3. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

Două abţineri, 276 de voturi pentru, adoptat.

4. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C. - S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme.

Legea este ordinară.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci vă propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

277 de voturi pentru, o singură abţinere, adoptat.

5. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile

Legea este ordinară.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc. 286 de voturi pentru, o singură abţinere, adoptat.

6. Propunerea legislativă pentru completarea alin. (1) al art. 3 din Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local.

Legea este ordinară.

Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului vă propune adoptarea.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

283 de voturi pentru, o abţinere, două voturi împotrivă, adoptată.

Explicarea votului. Domnul Bode.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În calitate de iniţiator al acestui proiect de act normativ, în numele zecilor de mii de români, al celor peste 8 mii de sălăjeni, potenţiali beneficiari ai acestei legi, vă mulţumesc pentru votul dumneavoastră.

Prin această iniţiativă legislativă am urmărit completarea cadrului legal existent, în sensul în care se va permite şi administraţiilor publice locale, consiliilor locale sau consiliilor judeţene să poată organiza activităţi ce ţin de gestionarea fondului arhivistic.

În acest fel, se asigură baza legală pentru acele autorităţi locale care şi-au manifestat intenţia şi care dispun de resursele necesare organizării activităţii de gestionare a fondului arhivistic.

Mai exact, prin introducerea alin. (1) la art. 3 din Ordonanţa nr. 71/2002, se oferă oportunitatea administraţiilor publice locale să asigure servicii arhivistice, doar cu condiţia autorizării acestora, conform Legii arhivelor naţionale pentru prestarea de servicii arhivistice.

Mă bucur că toate forţele politice au înţeles importanţa actului legislativ şi impactul pozitiv asupra populaţiei şi au dat dovadă de responsabilitate, garantând astfel un drept fundamental al liberului acces al cetăţenilor la informaţiile publice.

Închei, spunând că, aşa cum ştiţi, realitatea postdecembristă ne-a arătat faptul că fostele întreprinderi de stat au fost desfiinţate sau privatizate, iar unele fonduri arhivistice au fost abandonate, altele au fost fărâmiţate, generând situaţii dificile pentru foarte mulţi români care solicită acte doveditoare ale drepturilor la pensie.

Implicarea autorităţilor publice locale în această activitate arhivistică ar demonstra o preocupare reală faţă de interesul cetăţenilor şi ar reprezenta un pas major în vederea îmbunătăţirii accesului la informaţii, de multe ori vitale pentru aceştia.

Noi le-am creat, dragi colegi, azi, cadrul legal necesar.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc şi eu, domnule deputat. Mai aveaţi un pic şi terminam şedinţa de vot final.

7. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 32/2015 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole şi silvice, precum şi pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

291 de voturi pentru, două abţineri, un vot împotrivă, adoptat.

8. Propunerea legislativă pentru declararea zilei de 8 martie - Ziua femeii şi 19 noiembrie - Ziua bărbatului.

Legea este ordinară.

Comisia pe egalitate de şanse pentru femei şi bărbaţi vă propune adoptarea.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

204 voturi pentru, 16 împotrivă, 63 de abţineri, adoptată.

9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 35/2015 privind reorganizarea activităţii de inspecţie pentru clasificarea carcaselor, funcţionarea sistemului de clasificare a carcaselor de bovine, porcine şi ovine, monitorizarea şi raportarea preţurilor acestora.

Legea este ordinară.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice vă propune adoptarea.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

285 de voturi pentru, un vot împotrivă, două abţineri, adoptat.

10. Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii.

Legea este ordinară.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru industrii şi servicii vă propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

289 de voturi pentru, o singură abţinere, adoptat.

11. Proiectul de Lege pentru completarea art. 9 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică.

Legea este organică.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi propune adoptarea.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

283 de voturi pentru, 4 abţineri, adoptat.

12. Proiectul de Lege privind regimul deţinerii şi utilizării armamentului din dotare şi operaţiunile cu arme şi muniţii în sistemul administraţiei penitenciare.

Legea este organică.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

3 abţineri, un vot împotrivă, 288 de voturi pentru, adoptat.

13. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 1/1998 privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de Informaţii Externe.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională vă propune respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

281 de voturi pentru, 5 abţineri, un vot împotrivă, adoptată.

Dragi colegi, vă urez o după-amiază frumoasă.

Biroul permanent, acum îl conduce domnul Iordache.

Şedinţa s-a încheiat la ora 12,50.