Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 10.25.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul senator Augustin Constantin Mitu, vicepreşedinte al Senatului şi domnul deputat Florin Iordache, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistaţi de domnul senator Mario-Ovidiu Oprea, secretar al Senatului şi domnul deputat Niculae Mircovici, secretar al Camerei Deputaţilor.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Bună ziua, doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi!

Invit liderii grupurilor parlamentare la prezidiu pentru o mică discuţie.

Vă rog frumos! Liderii grupurilor parlamentare.

(Discuţii la prezidiu.)

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi, vă rog să luaţi loc în bănci pentru a putea număra cvorumul de şedinţă.

Bună ziua, doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi!

Declar deschisă şedinţa comună de astăzi a Senatului şi Camerei Deputaţilor şi vă anunţ că, din totalul de 540 de senatori şi deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa până în acest moment 281.

Proiectul ordinii de zi şi proiectul programului de lucru pentru şedinţa comună...

Din sală: Mai tare!

(Discuţii la prezidiu.)

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Programul ordinii de zi şi programul de lucru pentru şedinţa comună, stabilite de Birourile permanente ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare, au fost distribuite.

Sunt obiecţii cu privire la ordinea de zi?

Dacă nu sunt, vă supun votului proiectul ordinii de zi.

Vă rog să votaţi.

Cine este pentru?

Cine este împotrivă?

Cine se abţine?

Cu unanimitate, 281 de voturi, programul ordinii de zi a fost aprobat.

În legătură cu programul de lucru pentru ziua de astăzi sunt obiecţii?

Supun votului programul de lucru.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Cine este împotrivă?

Cine se abţine?

Cu unanimitate, şi programul de lucru a fost adoptat.

Trecem la punctul 1 al ordinii de zi. Avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 75/2014 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a ne prezenta proiectul de lege.

Domnul György Attila - secretar de stat în Ministerul Finanţelor Publice:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Proiectul de lege prevede majorarea veniturilor şi cheltuielilor aferente sistemului public de pensii pentru anul 2014 cu suma de 48,6 milioane de lei.

Veniturile sistemului de asigurări pentru accidente de muncă şi boli profesionale au fost majorate cu suma de 5,2 milioane de lei, iar cheltuielile cu 426 de mii de lei.

Susţinem raportul comisiei.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Da. Mulţumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru buget a celor două Camere ale Parlamentului.

Din partea Comisiei pentru buget?

Domnule deputat Niţă, vă rog să ne prezentaţi raportul comun al Comisiilor pentru buget. (Discuţii la prezidiu.)

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 75/2014 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014.

Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014, având în vedere obiectivele atingerii unui deficit bugetar la un nivel corelat cu obiectivele macroeconomice.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului, Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul de admitere a proiectului de lege.

În raport de obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale?

Sunt intervenţii?

Nu sunt intervenţii.

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi, comisiile propun adoptarea proiectului de lege.

Supun votului proiectul de lege în ansamblul său.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Cine este împotrivă?

Cine se abţine? (Discuţii la prezidiu.)

Cu 280 de voturi pentru şi un vot împotrivă, proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 2 de pe ordinea de zi. Avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 74/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014 şi unele măsuri bugetare.

Are cuvântul reprezentantul Guvernului pentru a prezenta proiectul de lege.

Vă rog.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

În urma rectificării bugetare aprobate prin Ordonanţa Guvernului nr. 74/2014, veniturile şi cheltuielile bugetului general consolidat pe 2014 se majorează pe sold cu suma de 1,3 miliarde de lei, iar deficitul bugetului general consolidat se menţine la valoarea nominală de 14,7 miliarde de lei, ca fond, reprezentând 2,2% din PIB.

Susţinem raportul comisiei.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Dau cuvântul domnului deputat Niţă, reprezentantul Comisiilor pentru buget ale celor două Camere pentru a prezenta raportul comun.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 74/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe 2014 şi măsurile bugetare.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor, prin adresa L 574/2014 au fost sesizate pentru dezbatere în fond a proiectului de lege menţionat şi întocmirea unui raport comun.

Ministerul Finanţelor Publice a transmis Consiliului Fiscal proiectul de rectificare a bugetului general consolidat pe 2014, solicitând prin opinia acestuia în conformitate cu prevederile art. 40 alin. (2) din Legea responsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010...

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul de admitere şi proiectul de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Da. Mulţumesc.

Doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale? Sunt intervenţii?

Nu sunt intervenţii.

Atunci vă supun votului proiectul de lege.

Comisiile propun adoptarea proiectului de lege.

Cine este pentru?

Împotrivă? (Discuţii la prezidiu.)

Cine se abţine? (Discuţii la prezidiu.)

Da. Mulţumesc.

Cu 279 de voturi pentru, un vot împotrivă şi 2 abţineri, proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 3 al ordinii de zi. Avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2014 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014.

Are cuvântul reprezentantul Guvernului pentru a ne prezenta proiectul de lege.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

Proiectul de lege prevede majorarea veniturilor sistemului public de pensii cu suma de 133,8 milioane de lei prin diminuarea veniturilor curente cu suma de 1,37 miliarde de lei şi majorarea subvenţiei de la bugetul de stat cu suma de 1,51 miliarde de lei.

Cheltuielile sistemului de asigurări pentru accidente de muncă şi boli profesionale au fost diminuate cu suma de 12,9 milioane de lei.

Susţinem raportul comisiei.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Da, mulţumesc.

Dau cuvântul domnului deputat Niţă pentru a prezenta raportul comun al Comisiilor pentru buget.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2014 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate pentru dezbateri în fond la proiectul de lege menţionat şi întocmirea unui raport comun.

Consiliul Economic şi Social a comunicat că punctele de vedere ale membrilor plenului prezenţi la şedinţă sunt de avizare favorabilă a proiectului de lege.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul de admitere şi proiectul de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii din partea doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi?

Doreşte cineva să ia cuvântul?

Nu?

Mulţumesc.

Atunci vă supun votului proiectul de lege în ansamblul său.

Comisiile propun adoptarea proiectului de lege.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Împotrivă? Împotrivă?

Cine se abţine?

Mulţumesc.

Cu unanimitate, 282 de voturi, proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 4 pe ordinea de zi. Avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 59/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a ne prezenta proiectul de lege.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

În urma rectificării bugetare, prin Ordonanţa de urgenţă nr. 59/2014, veniturile bugetului general consolidat pe 2014 se diminuează pe sold cu suma de 1,4 miliarde de lei, cheltuielile bugetare se diminuează pe sold cu 1,45 miliarde de lei, iar deficitul bugetului general consolidat scade cu 47 milioane de lei, reprezentând 2,2% din PIB.

Susţinem raportul comisiilor.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Dau cuvântul domnului deputat Niţă pentru a ne prezenta raportul comun al Comisiilor pentru buget.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 59/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate pentru dezbaterea în fond a proiectului de lege menţionat şi întocmirea unui raport comun.

Consiliul Economic şi Social a comunicat că punctele de vedere ale reprezentanţilor părţii guvernamentale şi ale reprezentanţilor părţii patronale asupra proiectului de lege sunt de avizare favorabilă, iar punctele de vedere ale reprezentanţilor părţii sindicale sunt de avizare nefavorabilă.

Ministerul Finanţelor Publice a transmis Consiliului Fiscal proiectul de rectificare a bugetului general consolidat pe anul 2014.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul de admitere şi proiectul de lege.

În raport de obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Sunt intervenţii? Doreşte cineva să ia cuvântul?

Nu sunt intervenţii.

Atunci trecem la votului proiectului de lege.

Comisiile propun adoptarea proiectului de lege.

Cine este pentru? (Discuţii la prezidiu.)

Mulţumesc.

Cine este împotrivă?

Mulţumesc.

Abţineri?

281 de voturi pentru şi un vot împotrivă.

Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 5 al ordinii de zi. Avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 10/2014 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Vă rog.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

Proiectul de lege prevede diminuarea veniturilor curente ale sistemului public de pensii cu suma de 255 de milioane de lei şi majorarea cu aceeaşi sumă a subvenţiei, acordată de la bugetul de stat, precum şi diminuarea veniturilor sistemului de asigurări pentru accidente de muncă şi boli profesionale cu suma de 4,8 milioane de lei.

La bugetul asigurărilor pentru şomaj cheltuielile aferente sistemului asigurărilor pentru şomaj se majorează cu 51,9 milioane de lei, sumă cu care se majorează şi subvenţia acordată de la bugetul de stat şi se diminuează cheltuielile Fondului de garantarea pentru plata creanţelor salariale cu suma de 14,5 milioane de lei.

Susţinem raportul de admitere al comisiilor.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Dau cuvântul reprezentantului comisiilor, domnul deputat Niţă.

Vă rog mult de tot.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 10/2014 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate pentru dezbatere în fond a proiectului de lege menţionat şi întocmirea unui raport comun.

Consiliul Economic şi Social a comunicat că punctele de vedere ale membrilor plenului prezenţi la şedinţă sunt de avizare favorabilă a proiectului de lege.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul de admitere şi proiectul de lege.

În raport de obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii din partea doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi? Doreşte cineva să ia cuvântul?

Nu.

Mulţumesc.

Supun votului proiectul de lege în ansamblul său.

Comisiile propun adoptarea proiectului de lege.

Cine este pentru?

Vă rog să votaţi.

Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Nu sunt.

Abţineri? (Discuţii la prezidiu.)

282 de voturi pentru.

În unanimitate, proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 6 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 9/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului. Vă rog.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

În urma rectificării bugetare aprobată prin Ordonanţa nr. 9/2014, veniturile bugetului general consolidat pe anul 2014 se majorează pe sold cu suma de 1,07 miliarde de lei, cheltuielile bugetare se majorează pe sold cu 1,34 miliarde de lei, iar deficitul creşte cu 270 de milioane de lei.

Susţinem raportul comisiei.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Dau cuvântul reprezentantului comisiilor, domnul deputat Niţă. Vă rog.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 9/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate pentru dezbaterea în fond a proiectului de lege menţionat şi întocmirea unui raport comun.

Consiliul Economic şi Social a comunicat că punctele de vedere ale reprezentanţilor părţii guvernamentale şi ale reprezentanţilor părţii patronale asupra proiectului de lege sunt de avizare favorabilă, iar punctele de vedere ale reprezentanţilor părţii sindicale sunt de avizare nefavorabilă.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul de admitere şi proiectul de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Da. Mulţumesc, domnule deputat.

Sunt intervenţii din partea doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi?

Nu sunt intervenţii.

Atunci vă supun votului proiectul de lege în ansamblu său.

Comisiile propun adoptarea proiectului de lege.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

282 de voturi.

Cu unanimitate, proiectul de lege a fost adoptat.

Trecem la punctul 7 al ordinii de zi. Avem Proiectul de lege pentru aprobarea contului general anual de execuţie a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 şi a contului general anual de execuţie a bugetului asigurărilor pentru şomaj pe anul 2014.

Raportul public al Curţii de Conturi pe anul 2014.

Sinteza raportului public al Curţii de Conturi pe anul 2014.

Raportul comun al Comisiilor pentru buget ale celor două Camere.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta proiectul de lege.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

Contul general anual de execuţie a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 şi contul general anual de execuţie a bugetului asigurărilor pentru şomaj pe anul 2014 au fost întocmite în structura bugetului aprobat prin Legea nr. 340/2013. Conform execuţiei bugetare, veniturile au totalizat 52,3 miliarde de lei, iar cheltuielile 52 miliarde de lei.

Susţinem raportul comisiei.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Dau cuvântul domnului deputat Niţă, reprezentantul Comisiilor pentru buget ale celor două Camere. Vă rog.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Proiectul de lege pentru aprobarea contului general anual de execuţie a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 şi a contului general anual de execuţie a bugetului asigurărilor pentru şomaj pe anul 2014.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate pentru dezbatere în fond şi întocmirea raportului comun la Proiectul de lege pentru aprobarea contului general anual de execuţie a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 şi a contului general anual de execuţie a bugetului asigurărilor pentru şomaj pe anul 2014.

Concluzii la auditul financiar asupra contului anual de execuţie a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 efectuat de Curtea de Conturi. S-a desfăşurat la Casa naţională de Pensii Publice (CNPP), la cele trei case sectoriale de pensii, Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Afacerilor Interne şi Serviciul Român de Informaţii şi la case teritoriale de pensii.

În domeniul asigurărilor pentru şomaj, Curtea de Conturi a efectuat verificări la Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi la agenţii teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă.

Opinia de audit exprimată asupra execuţiei bugetului asigurărilor sociale de stat pe 2014 este o opinie contrară, având în vedere multitudinea deficienţelor identificate, abaterile de la legalitate şi regularitate, precum şi faptul că situaţiile financiare întocmite şi rapoartele nu reprezintă fidel performanţa financiară a Casei Naţionale de Pensii Publice pentru anul 2014.

Curtea de Conturi a exprimat o opinie contrară asupra execuţiei bugetului asigurărilor pentru şomaj, având în vedere deficienţele identificate, abaterile de la legalitate şi regularitate, precum şi faptul că situaţiile financiare întocmite şi raportate nu prezintă fidel performanţa financiară a Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, la 31 decembrie 2014.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor, supun Parlamentului, pentru dezbatere şi adoptare, raportul comun de admitere şi proiectul de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi urmează să fie adoptat în şedinţa comună a celor două Camere ale Parlamentului potrivit dispoziţiilor art. 65 din Constituţia României.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii? Doreşte cineva să ia cuvântul? Nu sunt intervenţii.

Mulţumesc.

Atunci vă propun să trecem la votul proiectului de lege în ansamblul său.

Comisiile propun adoptarea proiectului de lege.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Împotrivă?

Cine este împotrivă?

Cine se abţine?

283 de voturi pentru.

Cu unanimitate, proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 8 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru completarea alineatului (2) al articolului 49 din Legea nr. 186 din 29 decembrie 2014 a bugetului de stat pe anul 2015.

Din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul?

Nu e nimeni.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a ne prezenta punctul de vedere.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

Propunerea legislativă are ca obiect completarea alineatului (2) al articolului 49 din Legea bugetului de stat pe 2015 nr. 186/2014, cu o nouă literă potrivit căreia operatorii economici care aplică prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2013 să poată acorda majorări... să poată majora cheltuielile cu salariile peste limita prevăzută de lege.

Guvernul nu susţine propunerea legislativă.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Dau cuvântul domnului deputat Niţă, reprezentantul Comisiilor pentru buget ale celor două Camere pentru a ne prezenta raportul comun.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Propunerea legislativă pentru completarea alineatului (2) al articolului 49 din Legea nr. 186 din 29 decembrie 2014 a bugetului de stat pe anul 2015.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate pentru elaborarea raportului comun la propunerea legislativă menţionată, iniţiată de senator Liviu Donţu şi senator Neculai Bereanu.

Menţionăm că cele două comisii menţionate anterior au fost sesizate prin alte adrese pentru raport comun la o propunere legislativă având obiect de reglementare identic, iniţiată de senator Liviu-Marian Pop.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă.

Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială a avizat negativ.

Comisia pentru drepturile omului a avizat favorabil.

Guvernul nu susţine adoptarea propunerii legislative, având în vedere că soluţia propusă de iniţiator ar putea conduce la o aplicare retroactivă, iar operatorii economici şi-ar majora anticipat drepturile salariale şi pentru anul următor.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul comun de respingere a propunerii legislative.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Da. Mulţumesc.

Sunt intervenţii? Doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Mulţumesc.

Atunci, vă supun votului propunerea comisiei, de respingere.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Împotrivă? (Discuţii la prezidiu.)

Abţineri?

Nu sunt.

Mulţumesc.

292 de voturi pentru, un vot împotrivă.

Cu majoritate de voturi, proiectul de lege a fost respins.

Punctul următor, punctul 9 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 47/2015 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2015 şi unele măsuri bugetare.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

În urma rectificării bugetare operată prin Ordonanţa de urgenţă nr. 47/2015, veniturile bugetului general consolidat se majorează pe sold cu suma de 2,6 miliarde de lei, cheltuielile bugetare cu 2,63 miliarde de lei, iar deficitul bugetului consolidat se menţine la 13 miliarde de lei, reprezentând 1,85% din PIB.

Susţinem raportul de admitere al comisiei.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiilor pentru buget, domnul deputat Niţă. Vă rog.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 47/2015 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2015 şi unele măsuri bugetare.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate pentru dezbaterea în fond a proiectului de lege menţionat şi întocmirea unui raport comun.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul comun de admitere a proiectului de lege.

În raport cu obiectul de reglementare proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi urmează să fie adoptat, în conformitate cu prevederile articolului 76 alineatul (2) din Constituţia României.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii?

Doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Vă supun atunci votului proiectul de lege în ansamblul său.

Comisiile propun adoptarea proiectului de lege.

Cine este pentru?

Vă rog să votaţi.

Cine este împotrivă?

Cine se abţine? (Discuţii la prezidiu.)

297 de voturi pentru, un vot împotrivă şi nicio abţinere.

Cu majoritate de voturi, proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 10, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/2015 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

Proiectul de lege prevede diminuarea bugetului asigurărilor sociale de stat aferent sistemului public de pensii, atât la venituri, cât şi la cheltuieli, cu suma de 40 de milioane de lei.

Diminuarea veniturilor în sistemul public de pensii este rezultatul majorării veniturilor curente cu 889 de milioane de lei şi diminuării subvenţiei acordate de la bugetul de stat cu 929 de milioane de lei.

Veniturile sistemului de asigurări pentru accidente de muncă şi boli profesionale au fost diminuate cu 55 de mii de lei, excedentul fiind redus cu aceeaşi sumă.

Susţinem raportul comun al comisiilor.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim.

Dau cuvântul reprezentantului comisiilor pentru buget ale celor două Camere, domnul deputat Niţă. Vă rog.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/2015 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe 2015.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe, bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate pentru dezbatere în fond la proiectul de lege menţionat şi întocmirea unui raport comun.

Ministerul Finanţelor Publice a transmis Consiliului Fiscal Proiectul de rectificare a bugetului general consolidat pe 2015, solicitând opinia acestuia, în conformitate cu prevederile art. 53 alin. (2) din Legea responsabilităţii fiscal-bugetare.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul comun de admitere şi proiectul de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi urmează să fie adoptat în conformitate cu art. 76 alin. (2) din Constituţia României.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Sunt intervenţii? Nu doreşte nimeni să ia cuvântul.

Atunci vă propun să trecem la votul asupra proiectului de lege în ansamblul său.

Comisiile propun adoptarea proiectului de lege.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

298 de voturi pentru şi o abţinere.

Cu majoritate de voturi, proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 11 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru completarea art. 49 din Legea nr. 186/2014 a bugetului de stat pe anul 2015.

Din partea iniţiatorilor nu sunt intervenţii.

Atunci dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a ne prezenta punctul de vedere.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 49 din Legea bugetului de stat pe anul 2015 cu o nouă literă, potrivit căreia operatorii economici care aplică prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2013 să poată majora cheltuielile cu salariile peste limita prevăzută de lege.

Guvernul susţine raportul de respingere al comisiilor.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiilor pentru buget ale celor două Camere. Domnule deputat Niţă, vă rog.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Propunerea legislativă pentru completarea art. 49 din Legea nr. 186/2014 a bugetului de stat pe 2015.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate pentru elaborarea raportului comun la propunerea legislativă menţionată, iniţiată de domnul senator Liviu-Marian Pop.

Menţionăm că cele două comisii menţionate anterior au fost sesizate pentru raport comun la o propunere legislativă având obiect de reglementare identic, iniţiată de senator Ovidiu-Liviu Donţu şi senator Neculai Bereanu.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul comun de respingere a propunerii legislative.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii din partea doamnelor senatori şi deputaţi? Nu sunt intervenţii.

Atunci vă spun votului propunerea de respingere.

Comisia ne propune respingerea propunerii legislative.

Cine este pentru?

Vă rog să votaţi.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

307 voturi pentru şi o abţinere.

Cu majoritate de voturi, propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 12 de pe ordinea de zi, avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 48/2015 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015.

Are cuvântul reprezentantul Guvernului pentru a ne prezenta proiectul de lege.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

Proiectul de lege prevede diminuarea bugetului asigurărilor sociale de stat aferente sistemului public de pensii, atât la venituri, cât şi la cheltuieli, cu 2,6 milioane de lei.

Veniturile sistemului de asigurări pentru accidente de muncă şi boli profesionale au fost majorate cu suma de 1,8 milioane de lei, excedentul fiind majorat cu aceeaşi sumă.

Susţinem raportul de admitere al Comisiilor pentru buget.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Dau cuvântul reprezentantului celor două Comisii pentru buget ale Camerelor Parlamentului, domnul deputat Niţă.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 48/2015 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe 2015.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe, bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate pentru dezbatere în fond la proiectul de lege menţionat şi întocmirea unui raport comun.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor supun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul comun de admitere şi proiectul de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii din partea doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi? Nu doreşte nimeni să ia cuvântul.

Atunci vă supun votului proiectul de lege în ansamblul său.

Comisiile propun adoptarea proiectului de lege.

Cine este pentru?

Vă rog să votaţi.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Cine se abţine?

Mulţumesc.

309 voturi pentru, un vot împotrivă şi o abţinere.

Cu majoritate de voturi, proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 13 al ordinii de zi, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 20/2015 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2015.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a ne prezenta proiectul de lege.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

Proiectul de lege prevede majorarea veniturilor, precum şi a cheltuielilor bugetului general consolidat pe sold, cu suma de 4,46 miliarde de lei şi menţinerea deficitului bugetului general consolidat la valoarea de 13 miliarde de lei ca valoare nominală.

Susţinem raportul de admitere al celor două Comisii pentru buget.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiilor pentru buget din cele două Camere ale Parlamentului.

Domnule deputat Niţă, vă rog.

Domnul Emil Niţă:

Raport comun la Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 20/2015 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2015.

Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a Senatului şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor au fost sesizate pentru dezbatere în fond la proiectul de lege menţionat şi întocmirea unui raport comun.

Cele două comisii propun, spre dezbatere şi adoptare, plenului Parlamentului raportul comun de admitere şi proiectul de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim.

Sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Vă supun votului proiectul de lege în ansamblul său.

Comisiile propun adoptarea proiectului de lege.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Mulţumesc.

307 voturi pentru, o abţinere şi un vot împotrivă.

Cu majoritate de voturi, proiectul de lege a fost adoptat.

Următorul punct pe ordinea de zi, punctul 14, Proiectul de lege pentru ratificarea Deciziei Consiliului Uniunii Europene 2014/335/UE, Euratom privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene, adoptată la Bruxelles la 26 mai 2014.

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

Având în vedere că pentru acest proiect de lege avem nevoie de două treimi din numărul senatorilor şi deputaţilor, iar în situaţia de faţă nu sunt prezenţi suficienţi, vă propun să fiţi de acord să reportăm pentru o altă şedinţă această ratificare.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Cu unanimitate, proiectul va fi într-o şedinţă viitoare a plenurilor reunite.

Punctul următor pe ordinea de zi, punctul 15, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor.

Iniţiatorii nu au un punct de vedere.

Atunci dau cuvântul domnului deputat Duvăz, din partea Comisiei permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, organizarea şi funcţionarea şedinţelor comune pentru a ne prezenta raportul comisiei.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu Duvăz:

În ceea ce priveşte raportul comisiei, stimaţi colegi, această iniţiativă datând din 2013, luna a XII-a, propune ca obiect de reglementare modificarea art. 7 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, în sensul introducerii unor prevederi cu privire la cazurile de încetare a calităţii de deputat şi senator.

Cu tot avizul favorabil al Consiliului Legislativ, în urma dezbaterilor în comisie, a hotărât comisia, cu majoritate de voturi la timpul respectiv, să supună plenului respingerea propunerii legislative.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii? Doreşte cineva să ia cuvântul? Nu sunt intervenţii.

Atunci vă supun votului propunerea de respingere.

Cine este pentru?

Vă rog să votaţi.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Mulţumesc.

306 voturi pentru, 2 voturi împotrivă şi nicio abţinere.

Propunerea a fost respinsă.

Punctul următor pe ordinea de zi, punctul 16, Propunerea legislativă privind interpretarea art. 38 alin. (11) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor.

Domnul deputat Duvăz, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu Duvăz:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În legătură cu această iniţiativă care are ca obiect de reglementare interpretarea prevederilor alin. (11) din art. 38 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, republicată, membrii comisiei au examinat propunerea legislativă menţionată mai sus în şedinţa din 17 mai 2016, la lucrările comisiei fiind prezenţi 6 din totalul de 8 membri.

În urma dezbaterilor şi opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului reunit al celor două Camere ale Parlamentului, spre dezbatere şi adoptare, propunerea legislativă privind interpretarea art. 38 alin. (11) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor.

Deci supunem la vot adoptarea.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Atunci vă supun votului propunerea de adoptare.

Cine este pentru?

Vă rog să votaţi. Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri? O abţinere.

Cu 306 voturi pentru şi o abţinere, majoritate de voturi, propunerea a fost adoptată.

Punctul 17 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (3) al art. 38 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor.

Dau cuvântul domnului deputat Duvăz din partea Comisiei permanente a Camerei şi Senatului.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu Duvăz:

Vă supun dezbaterii raportul... comisia vă supune dezbaterii raportul Propunerii legislative pentru modificarea alin. (3) din art. 38 din Legea nr. 96/2006.

Iniţiativa are ca obiect de reglementare modificarea alin. (3) din art. 38 privind statutul, republicată, în sensul că parlamentarii să poată organiza birouri parlamentare cu aprobarea Biroul permanent al Camerei sau, după caz, al Senatului, la solicitarea partidelor politice din care fac parte în momentul solicitării şi nu a celor din partea cărora au candidat, aşa cum prevede prezenta lege.

Supunem acest raport spre dezbatere şi adoptare.

Vă mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii din partea doamnelor şi domnilor senatori?

Domnule deputat Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Vreau să subliniez că la această interpretare pe care a dat-o comisia, grupul nostru parlamentar va vota abţinere. Din punct de vedere al legalităţii mi se pare corect ca acest parlamentar să obţină în continuare drepturile de cabinet parlamentar, dar, în acelaşi timp, stimulăm migraţia.

Deci cel care pleacă de la un partid la altul are şi dreptul să aibă şi cabinet..., deci, cu alte cuvinte, oricând putem să plecăm la un partid, că beneficiem de toate drepturile pe care le prevede legea.

Acesta este şi motivul pentru care Grupul parlamentar al PNL se abţine.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mai sunt şi alte intervenţii?

Domnul deputat Márton Árpád. Vă rog.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Dacă..., în conformitate cu legea pe care am avut-o pentru legislaturile anterioare, adică cea în care suntem acum şi care a precedat această legislatură, se putea pune în discuţie dacă un mandat al deputatului dintr-o circumscripţie electorală din străinătate a fost, de fapt, obţinut de către persoana respectivă sau de către partid. Şi atunci, teoretic, s-ar fi putut zice că persoana şi-a câştigat mandatul, deci are acest drept.

Conform noii legi prin care vor fi alese cele două Camere pentru legislatura următoare, deci pentru Legislatura 2016 - 2020, peste tot, candidaturile vor fi depuse de partide, care vor depune liste de candidaţi. Indubitabil, persoanele vor vota lista. Ca atare, partidul este cel care este îndreptăţit să obţină. Şi există şi ţări în care, chiar şi pentru alegerile parlamentare, în momentul în care un deputat sau un senator părăseşte grupul îşi pierde şi mandatul, venind următorul de pe listă. Avem astfel de ţări în Uniunea Europeană.

Ca atare, mi se pare o modificare justă şi o susţinem.

Vă mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Mai sunt alte intervenţii? Nu mai sunt intervenţii.

Atunci supun votului propunerea de adoptare a acestei propuneri legislative.

Cine este pentru?

Vă rog să votaţi. Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

256 de voturi pentru, niciun vot împotrivă şi 64 de abţineri.

Propunerea nu a fost adoptată. (Discuţii la prezidiu.)

Punctul 18 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului, domnul Duvăz.

Vă rog. Vă rog.

Domnul Bogdan Nicolae Niculescu Duvăz:

Vă supun, spre dezbatere şi adoptare, raportul din 2013..., la Pl-x 67/2013.

În cadrul dezbaterii în comisie, opiniile exprimate de membrii comisiei... au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului celor două Camere ale Parlamentului respingerea Propunerii legislative privind modificarea şi completarea Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, motivând că reglementările propuse vizează forma actului normativ de bază aşa cum a fost el modificat şi completat de legea adoptată de Parlament în 13 februarie 2013.

Prin urmare, propunerile de modificare şi completare cuprinse în prezenta propunere legislativă nu pot fi analizate pe fondul reglementării, întrucât dispoziţiile la care ele se raportează nu sunt încă în vigoare.

Vă mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii din partea doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi? Nu sunt intervenţii.

Atunci supun votului propunerea de respingere.

Cine este pentru?

Vă rog să votaţi. Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri? (Discuţii la prezidiu.)

298 de voturi pentru şi o abţinere, majoritatea voturilor, propunerea a fost respinsă.

Punctul 19 al ordinii de zi, avem Raportul Autorităţii Electorale Permanente privind alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014.

Dau cuvântul domnului deputat Ciprian Nica, vicepreşedintele Comisiei juridice din Camera Deputaţilor.

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 11, 12 şi 13 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a Camerei Deputaţilor şi Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări a Senatului au fost sesizate de Birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului cu Raportul Autorităţii Electorale Permanente privind alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014.

Raportul descrie organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Preşedintele României din anul 2014, cuprinzând referiri la cadrul normativ, registrul electoral şi listele electorale permanente, secţiile de votare şi logistica electorală, administraţia electorală, competitori electorali, campanie electorală şi informarea alegătorilor, finanţarea campaniei electorale, participarea la scrutin, rezultatele, abaterile şi neajunsurile constatate şi propunerile Autorităţii Electorale Permanente.

Perspectiva tehnică asupra procesului electoral urmăreşte să ofere Parlamentului României date şi informaţii obiective, de natură să contribuie la îmbunătăţirea managementului proceselor electorale.

În urma dezbaterilor, pe baza documentelor prezentate şi a opiniilor exprimate, cele două comisii au dat un raport favorabil privind Raportul Autorităţii Electorale Permanente privind alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014 pentru a fi prezentat în şedinţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii?

Domnul deputat Cernea. Vă rog.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Rapoartele de la punctele 19 - 24 sunt deosebit de importante. Din păcate, ele nu sunt încă postate pe site. Aş fi dorit şi ar fi fost important pentru fiecare parlamentar să aibă acces la aceste documente pentru a putea şi dezbate asupra lor, dacă tot ajung pe ordinea de zi a plenului reunit. Mai ales că, iată, în 2014, la alegerile prezidenţiale au existat polemici în dezbaterile publice, au existat chiar, iată, acţiuni demarate, anchete demarate sau încercări de a demara anchete cu privire la corectitudinea acelui scrutin, cu privire la faptul că în diaspora nu s-a putut vota şi zeci de mii, sute de mii de cetăţeni români au stat la cozi interminabile, fără a reuşi să-şi exercite dreptul la vot.

Or, un astfel de document ar fi trebuit să existe - poate chiar cu câteva zile înainte - postat pe site, înainte de a fi adus în faţa plenului reunit. Probabil că este o chestiune de ordin tehnic, dar, pentru buna desfăşurare a lucrărilor Parlamentului şi pentru a acorda pe deplin respect acestei instituţii, ar trebui cu toţii să avem acces la astfel de documente din vreme.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Mai doreşte cineva?

Domnule deputat Mircovici, vă rog.

(Domnul Niculae Mircovici, secretar al Camerei Deputaţilor, se deplasează la microfonul central pentru a lua cuvântul.)

Domnul Niculae Mircovici:

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

Aş vrea să fac o mică corecţie la intervenţia colegului meu. Toate rapoartele de la punctul 20 la punctul 24, la care s-a făcut referire, au apărut pe site în momentul în care au fost depuse de comisiile respective şi au fost pe site o bună perioadă de timp, unele dintre ele aproape un an de zile. Deci cel care a vrut să le studieze a avut timp absolut suficient să studieze.

Din 2014, după alegerile prezidenţiale, raportul comisiei a fost pe site! Din 2013, Raportul Autorităţii Electorale Permanente a fost pe site! Deci nu e cazul să avem asemenea demersuri în plenul Parlamentului României.

(Domnul Niculae Mircovici, secretar al Camerei Deputaţilor, revine la prezidiu.)

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc, doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi.

Dacă nu mai sunt intervenţii, vă propun să luăm act de prezentarea raportului şi să trecem la punctul următor.

Punctul 20, Raportul privind activitatea Autorităţii Electorale Permanente pe anul 2013.

Dau cuvântul domnului deputat Nica pentru a ne prezenta raportul.

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Potrivit art. 11 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, membrii Comisiilor juridice ale celor două Camere au examinat documentele menţionate în şedinţa comună din 19 aprilie 2016 şi au constatat următoarele:

Raportul privind activitatea Autorităţii Electorale Permanente în anul 2013 prezintă elaborarea, avizarea şi adoptarea actelor normative, logistica electorală, evaluări şi analize, monitorizarea asigurării fondurilor necesare organizării şi desfăşurării alegerilor locale şi parţiale pe anul 2013 şi asigură transparenţa cheltuielilor realizate.

Din cuprinsul raportului rezultă că Autoritatea Electorală Permanentă a reuşit să pună în practică obiectivul de operaţionalizare a Registrului electoral cu scopul modernizării sistemului de evidenţă a alegătorilor.

O altă realizare a Autorităţii Electorale a fost finalizarea versiunii 2013 a Registrului naţional al secţiilor de votare, care a fost distribuit în format electronic celor interesaţi şi postat pe site.

În urma dezbaterilor, pe baza documentelor prezentate şi a opiniilor exprimate, membrii prezenţi ai Comisiilor juridice ale celor două Camere au hotărât, cu unanimitate de voturi, să înainteze Birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului un raport favorabil privind Raportul de activitate pe anul 2013 al Autorităţii Electorale Permanente.

Vă mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Sunt intervenţii?

Domnul Cernea. Vă rog, scurt.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Mi-aş dori o Autoritate Electorală Permanentă eliberată complet de sub tutela politică. Mi-aş dori ca această instituţie să fie pe deplin independentă şi să ia poziţii publice, inclusiv atunci când Parlamentul votează legi electorale extrem de restrictive, aşa cum se întâmplă în România.

Ironia sorţii a fost că, recent, România a deţinut preşedinţia unui organism internaţional al Autorităţilor Electorale Permanente, ţara noastră având, în acelaşi timp, cel mai restrictiv sistem electoral din lumea democratică. Vă este cunoscut faptul că, timp de două legislaturi - 2008, 2012 -, doar pentru a te putea înscrie să candidezi ca partid la nivel naţional trebuia să plăteşti o taxă de sute de mii de euro, 300 - 400 de mii de euro. Numărul de semnături cerute în România este cel mai mare din lumea democratică pentru a candida la prezidenţiale, parlamentare sau locale, sute de mii de semnături, la nivel naţional.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Domnule deputat, vă rog să concentraţi că depăşim programul de lucru aprobat.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

10 secunde şi închei.

Singura şansă pentru a avea o viaţă democratică într-adevăr sănătoasă este să avem legi electorale care să permită competiţia. Adică, acei competitori electorali care doresc să participe să o poată face relativ uşor, fără a fi nevoiţi să treacă astfel de bariere extrem de restrictive.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Dacă nu mai sunt intervenţii, vă propun să luăm act de prezentarea Raportului Autorităţii Electorale Permanente.

Punctul 21, Raportul privind activitatea Autorităţii Electorale Permanente pe anul 2014.

Dau cuvântul domnului deputat Nica pentru a ne prezenta rapid raportul comun al Comisiilor juridice.

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Raportul privind activitatea Autorităţii Electorale Permanente în anul 2014 prezintă elaborarea, avizarea şi adoptarea actelor normative, administrarea registrului electoral, evidenţa secţiilor de votare, monitorizarea logisticii electorale.

Din cuprinsul raportului rezultă că Autoritatea Electorală Permanentă, la solicitarea Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul din cadrul Guvernului, a elaborat puncte de vedere privind iniţiativele legislative în domeniile electorale aflate în discuţia comisiilor permanente ale celor două Camere ale Parlamentului.

Sub aspectul controlului finanţării campaniilor electorale, Autoritatea Electorală Permanentă a verificat legalitatea veniturilor şi încadrarea cheltuielilor în plafoanele stabilite de lege.

În urma dezbaterilor, pe baza documentelor prezentate şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au stabilit să dea un raport favorabil privind Raportul asupra activităţii Autorităţii Electorale Permanente.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumesc.

Sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Luăm act de prezentarea acestui raport.

Punctul 22, Raport de activitate al Avocatului Poporului pe anul 2013.

Dau, de asemenea, cuvântul reprezentantului comisiei.

Domnule deputat Nica, vă rog.

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raportul de activitate pentru anul 2013 al instituţiei Avocatului Poporului a fost transmis Parlamentului României prin adresa nr. 891 din ianuarie 2014.

La şedinţă a participat, în calitate de invitat, domnul Victor Ciorbea, Avocatul Poporului.

Raportul de activitate este structurat pe 15 capitole şi 5 anexe.

Conform raportului, Avocatul Poporului a încercat să imprime, în 2013, o nouă orientare activităţii instituţiei, bazată, în principal, pe contactul direct cu cetăţenii, ceea ce s-a concretizat preponderent în rezolvarea nemijlocită a petiţiilor adresate de cetăţeni, cât şi în numărul mare de anchete pe care le-a iniţiat.

Faţă de cele prezentate, cele două comisii, cu unanimitate de voturi, au hotărât să supună plenului, spre dezbatere şi aprobare, celor două Camere reunite, Raportul de activitate pe anul 2013 al instituţiei Avocatului Poporului.

Mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim, domnule deputat.

Sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Luăm act de prezentarea raportului.

Punctul 23 al ordinii de zi, Raport de activitate al Avocatului Poporului pe anul 2014.

Dau cuvântul domnului deputat pentru a ne prezenta raportul Comisiilor juridice.

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raportul de activitate pe anul 2014 al instituţiei Avocatului Poporului a fost... în data de 19 aprilie 2016.

Raportul de activitate pentru anul 2014 al instituţiei Avocatului Poporului a fost transmis Parlamentului României.

Raportul de activitate este structurat pe 16 capitole şi 5 anexe.

Conform raportului prezentat Parlamentului, în anul 2014, instituţia Avocatul Poporului şi-a îndeplinit rolul de apărător al drepturilor şi libertăţilor persoanelor fizice în raport cu autorităţile publice.

Faţă de cele prezentate, cele două comisii, respectiv, Comisia juridică a Camerei Deputaţilor şi Comisia juridică a Senatului, au aprobat, cu unanimitate de voturi, un raport favorabil comun cu privire la activitatea desfăşurată de Avocatul Poporului pe anul 2014.

Vă mulţumesc.

Domnul Augustin Constantin Mitu:

Mulţumim mult.

Sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Atunci luăm act şi de prezentarea acestui raport.

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

Având în vedere programul de lucru pe care l-am adoptat, la 11.30, şedinţa reunită îşi încheie activitatea, dar daţi-mi voie, înainte de a părăsi sala, să vă informez că, în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, astăzi, 22 iunie 2016, s-au depus la secretarii generali ai Camerei Deputaţilor şi Senatului, în vederea exercitării de către deputaţi şi senatori a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, următoarele legi adoptate de ambele Camere ale Parlamentului:

• Lege pentru completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali - procedură de drept comun;
• Lege pentru interpretarea art. 38 alin. (11) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor - procedură de drept comun.

Termenul pentru sesizare este de 5 zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun, de la data depunerii (astăzi, 22 iunie 2016).

Termenele se calculează luând în considerare ziua anunţului.

Vă mulţumesc.

Declar închisă şedinţa plenului reunit de astăzi.

Şedinţa s-a încheiat la ora 11.30.