Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16,05.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Florin Iordache, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnul deputat Mircea-Gheorghe Drăghici şi de domnul deputat Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Florin Iordache:

Bună ziua, stimaţi colegi!

Vă rog să luaţi loc, să putem începe şedinţa.

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi vă anunţ că, din totalul celor 329 de deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa un număr de 213 deputaţi.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, au fost distribuite deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor din zilele de 22 şi 23 mai; programul de lucru pentru perioada 21-26 mai; lista rapoartelor depuse în perioada 16-22 mai 2018; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor.

Avem şi două informări scrise, din partea domnilor deputaţi Cătălin Nechifor şi Ion Tabugan, care ne aduc la cunoştinţă că îşi încetează activitatea în cadrul Grupului parlamentar al PSD, respectiv al PMP, devenind deputaţi neafiliaţi.

Dacă sunt chestiuni de procedură?

(Doamna deputat Marilena-Emilia Meiroşu solicită să ia cuvântul.)

Da, doamnă deputat, vă rog.

Doamna Marilena-Emilia Meiroşu:

Vreau să fac şi eu un anunţ.

Începând de astăzi, devin deputat neafiliat. Părăsesc, prin demisie, Grupul parlamentar al PSD. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Alte intervenţii dacă mai sunt?

5. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 4/2018 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991; procedură de urgenţă.

Guvernul?

Domnul secretar de stat - Ministerul Agriculturii.

Domnul Claudiu Sorin Roşu Mareş (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin prezenta ordonanţă de urgenţă au fost transpuse o serie de prevederi ale Regulamentului Uniunii Europene nr. 2017/2393, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2018 şi, totodată, au fost efectuate unele modificări, clarificări ale prevederilor existente, pentru o implementare cât mai eficientă a schemelor de plăţi care se aplică în agricultură până în anul 2020. Modificările şi clarificările aduse au implicaţii asupra cererilor unice de plată aferente anului 2018, a căror perioadă de punere în practică a început la 1 martie şi s-a finalizat la 15 mai.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru agricultură?

Domnule Dîrzu, vă rog.

Domnul Ioan Dîrzu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice

Comisia a fost sesizată pentru dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 4/2018 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 şi totodată pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ nr. 95 din 13 februarie 2018 şi avizul favorabil al Comisiei pentru mediu şi echilibru ecologic.

Proiectul de Lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 104/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea implementării corespunzătoare a actelor europene în domeniu şi angajamentelor care revin României în calitate de stat membru al Uniunii Europene, în cadrul Politicii Agricole Comune.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de membrii comisiei, s-a hotărât, cu majoritate de voturi, înregistrându-se doar două abţineri, să se supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, proiectul de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule preşedinte.

La dezbateri generale, Grupul PNL, domnul Corneliu Olar.

Domnul Corneliu Olar:

Vedeţi cum ne călcăm oarecum pe orgolii? Nu credeam că vreodată îl voi susţine pe domnul Dîrzu aici, în plenul Camerei Deputaţilor, însă, având în vedere că de multe ori în Comisia pentru agricultură votăm profesional, şi nu politic, noi, PNL, am susţinut această iniţiativă, deşi, să ştiţi că întotdeauna, după două bune cineva îşi mai bagă codiţa, dar... să ştiţi că am votat-o. O vom repara ulterior.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Alte intervenţii dacă sunt din partea colegilor mei? Nu sunt intervenţii.

Avem 25 de amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

De la 1 la 11 dacă sunt intervenţii? Nu.

De la 12 la 25? Nu.

Rămâne la votul final; caracter ordinar.

Următorul proiect de lege.

6. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 30/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală; caracter ordinar.

Guvernul?

Domnul Florin Horaţiu Iura (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Obiectivele majore ale prezentului act normativ sunt: îmbunătăţirea echilibrului în relaţia dintre contribuabili, pe de o parte, şi organele fiscale, pe de altă parte; creşterea gradului de conformare a contribuabililor şi prin acesta sporirea eficienţei activităţii de administrare a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor; simplificarea procedurilor de administrare a creanţelor fiscale; îmbunătăţirea frazeologiei şi realizarea unei unităţi terminologice, bază pentru asigurarea clarităţii textului legii şi eliminarea interpretărilor multiple; corelarea prevederilor Codului de procedură fiscală, din punct de vedere tehnic, cu actele normative conexe sau cu alte prevederi ale Codului de procedură fiscală.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Din partea Comisiei pentru buget?

Vă rog.

Domnul Iuliu Nosa, vicepreşedinte al comisiei.

Domnul Iuliu Nosa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 30/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată spre dezbatere în fond cu proiectul de lege amintit.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizul favorabil al Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare, avizul favorabil al Consiliului Legislativ, precum şi avizul favorabil al Consiliului Economic şi Social.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 207/2015 pentru clarificarea următoarelor aspecte: instituţiile publice care au calitatea de organe fiscale, procedurile de administrare fiscală aplicabile creanţelor fiscale, acordul scris al contribuabilului, în cazul în care sunt solicitate informaţii despre acestea.

La dezbaterea acestui proiect de lege, au participat, în calitate de invitaţi, reprezentanţi ai Ministerului Finanţelor Publice.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 30/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu amendamentele admise prezentate în anexă.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

La dezbateri generale dacă sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Avem 121 de amendamente.

La titlul legii dacă sunt observaţii? Nu.

De la 1-50?

De la 51-100?

De la 101-121?

Rămâne la votul final; caracter ordinar.

8. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2018 privind adoptarea unor măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; procedură de urgenţă.

Guvernul?

Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Florin Horaţiu Iura:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Principalele măsuri ale acestui act normativ sunt: reducerea numărului de declaraţii depuse de persoanele fizice, de la 7 formulare la o simplă şi unică declaraţie; implementarea unui nou mecanism de autoimpunere; reducerea termenelor de plată, de la un număr de 5, reprezentând patru plăţi trimestriale şi o plată pentru regularizare, la o singură plată, având ca termen data de 15 martie a anului următor; acordarea unui sistem de bonificaţii pentru achitarea integrală a obligaţiilor fiscale estimate pentru anul 2018; posibilitatea pentru contribuabilii care obţin venituri din salarii şi asimilate salariilor să opteze pentru calcularea, reţinerea şi plata, de către angajator, până la termenul de plată al impozitului, a unei sume reprezentând până la 2%; modificarea modului de stabilire a contribuţiei de asigurări sociale.

Susţinem acest proiect în forma adoptată de comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Numai puţin, vă rog...

Da, mulţumesc mult.

Domnul vicepreşedinte, Iuliu Nosa. Vă rog.

Domnul Iuliu Nosa:

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2018 privind adoptarea unor măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială au fost sesizate spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2018.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare adoptarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum şi modificarea şi completarea unor acte normative, cum ar fi: Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii şi Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii celor două comisii, au hotărât, cu majoritate de voturi, două abţineri, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamente, prezentate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale.

Domnul deputat Neagu, Grupul parlamentar al PNL.

Domnul Nicolae Neagu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Ne vom abţine de la susţinerea acestui proiect, din mai multe motive.

Din nou, avem o ordonanţă de urgenţă care reglementează extrem de multe probleme pe Codul fiscal şi care apar în segmente de linii ministeriale diferite. Cu o parte dintre ele nu am fost de acord nici în momentul dezbaterii pe fond, iar cu altă parte încă sunt probleme de clarificat, inclusiv cele referitoare la modificări de procedură fiscală privind sistemul unitar de pensii publice.

Pe de altă parte, în contextul şi în conţinutul acestei ordonanţe, avem, şi din partea Guvernului, intenţia de modificare a capitalului Regiei "Poşta Română" şi, deşi am pus întrebările, nu avem siguranţa în acest moment că ceea ce se vrea prin modificarea capitalului este sau nu este o formă a unei scheme de ajutor de stat, în care am veni împotriva sau contra unor decizii europene.

Acesta este motivul esenţial pentru care considerăm că acest amalgam de modificări legislative, sub o singură ordonanţă, nu poate fi acceptat de Partidul Naţional Liberal.

Ne vom abţine.

Domnul Florin Iordache:

Bun. Alte intervenţii dacă sunt? Nu sunt.

Avem 7 amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt intervenţii? Nu.

La articolul unic, intervenţii? Nu.

De la 3 până la 7 marginal, intervenţii? Nu.

Rămâne la votul final; caracter ordinar.

9. Proiectul de Lege privind Registrul Naţional de Publicitate Mobiliară şi pentru abrogarea Ordonanţei Guvernului nr. 89/2000 privind unele măsuri pentru autorizarea operatorilor şi efectuarea înscrierilor în Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare; caracter ordinar.

Iniţiatorul?

Guvernul?

Nu.

Comisia juridică? Cine prezintă?

Vă rog, domnule vicepreşedinte, raportul Comisiei juridice.

Domnul Costel Neculai Dunava:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege privind Registrul Naţional de Publicitate Mobiliară.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise redate în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul raport. Amendamentele respinse se găsesc în Anexa nr. 2.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Intervenţii din partea colegilor dacă sunt? Nu sunt.

Avem 167 de amendamente admise şi 9 amendamente respinse.

Îi rog pe colegii care au amendamente...

Până la art. 3 dacă sunt intervenţii? Nu. Este un amendament admis, nu se susţine.

Până la art. 19 dacă sunt intervenţii?

Este un amendament respins. Nu se susţine.

Alin. (3) şi alin. (4), tot la art. 19, dacă se susţin? Nu.

Deci vă întreb cine vrea să susţină cele 9 amendamente respinse.

Mergem mai departe la art. 33 alin. (14), dacă se susţine amendamentul? Nu se susţine.

La art. 34 alin. (1) dacă se susţine amendamentul? Nu se susţine.

Alin. (9), tot de la art. 34, dacă se susţine? Da, vă rog, domnule Varga.

Domnul Vasile Varga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

La art. 34 avem un alineat nou - alin. (9) - "Înscrierile se vor face la sediul operatorului, respectiv agentului din circumscripţia teritorială a Curţii de Apel unde îşi are domiciliul sau sediul unul dintre debitori. În cazul în care debitorul sau debitorii nu-şi au sediul în România, înscrierea se face la sediul operatorului, respectiv agentului din circumscripţia teritorială a Curţii de Apel Bucureşti."

Domnul Florin Iordache:

Da. Supun votului dumneavoastră...

Domnul Vasile Varga:

În susţinerile mele...

Domnul Florin Iordache:

Da, vă rog.

Domnul Vasile Varga:

... am Decizia nr. 348/2014 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a art. 650 alin. (1) din Codul de procedură civilă.

Dispoziţiile art. 650 din Codul de procedură civilă, declarate ca fiind neconstituţionale, stabileau un criteriu subiectiv atunci când se decidea cu privire la competenţa teritorială a instanţelor judecătoreşti.

Despre ce este vorba?

În momentul în care un debitor era executat, orice executor de pe teritoriul României putea să facă această executare silită. Instanţa a stabilit că nu se poate face decât la domiciliul debitorului. Deci nu poate să vină un executor de la Drobeta-Turnu Severin să facă o executare la Baia Mare. De aceea, am introdus acest alineat (9).

"... În acest sens, s-a apreciat că egalitatea de drepturi este încălcată prin lăsarea la latitudinea creditorului a dreptului de a-şi alege instanţa prin alegerea executorului judecătoresc din circumscripţia unei anumite judecătorii... S-a considerat că prin dispoziţiile declarate ca fiind neconstituţionale se stabileşte un privilegiu în favoarea creditorului."

De aceea, am introdus alineatul (9).

În cazul în care acest alineat nou nu va fi votat, Partidul Naţional Liberal îşi rezervă dreptul de a ataca la Curtea Constituţională, deoarece, în acest sens, avem o decizie din 2014 care statuează aceleaşi lucruri.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Numai puţin... (Consultări.)

După o scurtă pauză

Domnul Florin Iordache:

Bun. S-a finalizat consultarea.

Supun votului dumneavoastră, stimaţi colegi, amendamentul de la art. 34 alin. (9), propus de domnul vicepreşedinte Varga.

Să înceapă votul.

Cu 139 de voturi pentru, un coleg care nu şi-a exprimat votul, amendamentul a fost adoptat.

Alte intervenţii mai aveţi, domnule Varga?

Înţeleg că altfel susţineţi legea...

Domnul Vasile Varga (din sală):

Da.

Domnul Florin Iordache:

Nu v-am auzit... susţineţi?

Păi... vă rog, să auzim!

Domnul Vasile Varga:

Domnule preşedinte,

Am spus că dacă amendamentul de la art. 34 alin. (9) se va vota, şi Partidul Naţional Liberal va vota, în ansamblul ei, legea.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Mergem mai departe.

De la art. 35 până la art. 42 dacă sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii. Adoptate,

Rămâne la votul final; caracter ordinar, cu amendamentul de la art. art. 34 alin. (9), repet, care a fost adoptat.

11. Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice - PL-x 104/2018.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva? Nu doreşte.

Domnul Cupă Ion, preşedintele Comisiei pentru mediu.

Domnule Cupă, vă rog, raportul Comisiei pentru mediu.

Aveţi 3 amendamente admise.

Domnul Ion Cupă:

Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic a fost sesizată, spre dezbatere pe fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, transmis cu adresa PL-x 104 din 12 martie 2018.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, în vederea stabilirii unui termen corelat obligaţiei autorităţilor publice centrale competente de a emite derogări, în scopul evitării unor pericole la sănătatea şi securitatea publică, respectiv a unor eventuale pagube materiale cauzate de suprapopularea unor specii - de exemplu, urşii din judeţele Braşov, Covasna, Harghita - pentru menţinerea echilibrului natural între specii şi pentru conservarea biodiversităţii, precum şi al sancţionării nerespectării acestui termen.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în data de 5 martie 2018.

La întocmirea prezentului raport, Comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei pentru industrii şi servicii şi avizul favorabil al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic a examinat proiectul de lege sus-menţionat în şedinţa din data de 8 mai 2018. La dezbaterea proiectului de lege a participat, ca invitat, domnul Eugen Uricec, secretar de stat în cadrul Ministerului Mediului.

În urma examinării proiectului de lege, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi - un vot împotrivă şi o abţinere - să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice cu amendamente admise redate în Anexa la prezentul raport.

Prin obiectul de reglementare şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Intervenţii?

Doamna deputat Tudoriţa Lungu, Grupul PNL.

Vă rog, doamnă deputat.

Se pregăteşte domnul deputat Cornel Zainea.

Doamna Tudoriţa Lungu:

În urmă cu 11 ani, statul român adopta Directiva Comisiei Europene "Habitate şi specii." În acest interval de timp, de la transpunerea Directivei europene, Executivul român a recurs la excepţii, introducând astfel cotele anuale de vânătoare.

Prezentul proiect de lege intervine asupra derogării, instituind-o anual şi ori de câte ori este nevoie. Această sintagmă deschide practic uşa abuzurilor. Mai mult decât atât, această schimbare a derogării vine în contradicţie cu directiva amintită mai sus, adoptarea acestei schimbări putându-se constitui într-un motiv de declanşare a procedurii de infringement. Aceste derogări trebuie stabilite punctual, în situaţii excepţionale, justificate şi documentate în mod temeinic.

Pentru toate aceste considerente, Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va vota împotriva acestui proiect de lege.

Domnul Florin Iordache:

Domnul deputat Cornel Zainea.

Se pregăteşte domnul deputat Simion Eduard.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Cornel Zainea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aşa cum a spus şi colega de la PNL, ursul carpatin este o specie protejată prin lege de Uniunea Europeană. Acum, ştiu că în România există foarte mulţi vânători care sunt dornici să iasă la vânătoare şi să răpună ursul, dar trebuie să specificăm că nu suntem pentru punerea în balanţă viaţa oamenilor cu viaţa urşilor. Este clar că, atunci când viaţa omului este pusă în pericol, oamenii trebuie să aibă prioritate. Dar, totuşi, această derogare dă clar drumul la abuzuri. Este cumva absurd să stabilim o derogare care se instituie anual, în loc să se decidă doar în situaţii de urgenţă, mai ales în condiţiile în care în România nu avem un recensământ care să ne spună clar care este populaţia de urşi. Am auzit nişte cifre ameţitoare - 15.000 de urşi. Noi credem că se exagerează.

Aşadar, solicităm mai multă responsabilitate.

Vom vota împotriva acestei legi.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Grupul PSD, domnul deputat Lucian-Eduard Simion.

Vă rog.

Domnul Lucian-Eduard Simion:

Stimaţi colegi,

Aici nu este vorba numai despre urşi. Este vorba şi despre animalele care, în momentul de faţă, realizează un dezechilibru de specii şi în alte zone - de exemplu, în Delta Dunării; discutăm despre mistreţi, discutăm despre şacali.

Faptul că, atribuţia principală, în sarcina Ministerului Mediului, constă în realizarea de studii atât pentru stabilirea cotei de vânătoare, cât şi, în particular, pentru a stabili cotele de extracţie, în vederea echilibrării de specii, nu ajută cu nimic, dacă nu are posibilitatea realizării acestor derogări, pentru că nu facem decât să înregistrăm aceste dezechilibre de specii fără a avea posibilitatea de a acţiona acolo unde este nevoie, în situaţii de urgenţă.

Aşa cum prevede şi proiectul de modificare a legii, acest lucru se va face doar în condiţiile în care nu se găseşte o altă variantă, una acceptabilă. Deci modificarea aceasta vine şi realizează posibilitatea ca Ministerul Mediului, în situaţii de urgenţă, să dea derogări, pentru a se realiza acest echilibru de specii.

PSD va vota acest proiect de lege.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Korodi.

Vă rog, domnule ministru.

Domnul Korodi Attila:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Instrumentele pe care trebuie să le aibă un stat, în vederea protejării speciilor protejate, trebuie să fie multiple. Chiar planurile de management care sunt pentru speciile protejate definesc foarte clar câteva instrumente foarte importante. Unul dintre instrumente este acela de a interveni, prin eliminare, în rândul animalelor dintr-o specie protejată, şi motivul pentru care trebuie să întreprinzi astfel de demersuri este acela că pot fi dezechilibre majore în anumite zone, pot fi situaţii de criză, care, altfel, nu pot fi gestionate, şi, dacă statul nu-şi asumă această responsabilitate, creează chiar şi pentru specia respectivă o problemă destul de gravă. La ora actuală, când ne gândim - şi aici s-a vorbit numai despre specia urşilor - când ne gândim la specia urşilor, trebuie să ştiţi că, la ora actuală, genetica speciei este destul de slabă, pentru simplul motiv că au fost intervenţii fără o abordare ştiinţifică necesară, pentru că după o perioadă nu au fost deloc intervenţii şi atunci specia, la ora actuală, a ajuns în situaţia în care este suprapopulată, a ajuns în situaţia în care marea majoritate a urşilor nu reprezintă o valoare genetică serioasă şi solidă şi s-a ajuns în situaţia în care, din cauza suprapopulării, există o presiune mare şi ei trebuie să intre în zone care deja sunt ocupate: urbanizate, în zone rurale, agricole şi aşa mai departe.

Ceea ce defineşte proiectul de lege de astăzi nu este altceva decât instrumentul legal, în spiritul a ceea ce deja chiar Ministerul Mediului, prin Planul de management cu privire la specia ursului, defineşte, pentru că, dacă lăsăm instituţiile statului fără acest instrument, nu aducem vreun beneficiu speciei ursului.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Nu mai sunt alte dezbateri.

La titlul legii dacă sunt intervenţii? Nemodificat...

La articolul unic şi art. 38.... adoptate.

Rămâne la votul final, pentru mâine dimineaţă.

13. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul economic şi social european şi Comitetul regiunilor - O strategie europeană pentru materialele plastice într-o economie circulară - COM 28.

Comisia pentru afaceri europene?

Cine prezintă raportul?

Domnule Muşoiu?

Păi, înţeleg că dumneavoastră prezentaţi.

Vă rog, pe scurt.

Domnul Ştefan Muşoiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte. Cât se poate de scurt.

Raportul privind Proiectul de Hotărâre al Camerei Deputaţilor, redactat pe baza opiniei Comisiei pentru afaceri europene privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul economic şi social european şi Comitetul regiunilor - O strategie europeană pentru materialele plastice într-o economie circulară COM (2018) 28.

Comisia pentru afaceri europene, în principal, a recomandat sporirea eforturilor în direcţia standardizării, inclusiv a celei voluntare, a societăţilor comerciale producătoare din sectorul bunurilor de larg consum, pentru a reduce consumul de materiale plastice, pentru a elimina riscul defectelor de proiectare intenţionate şi pentru a sprijini repararea, ca alternativă, la înlocuirea prematură.

A atras atenţia asupra necesităţii atingerii obiectivelor prevăzute în mod transparent pentru cetăţean, fără a spori povara administrativă şi mai ales cea fiscală.

A recomandat încurajarea ambalării reduse la ceea ce este necesar şi scurtarea lanţurilor comerciale alimentare, pentru a scădea în acest mod proliferarea ambalării.

A subliniat necesitatea derulării unor schimburi de experienţă şi a acţiunilor la nivelul Uniunii, în direcţia promovării în sistemele de educaţie a comportamentului responsabil în ceea ce priveşte colectarea selectivă şi mai ales în direcţia promovării unei educaţii tehnologice în conformitate cu obiectivele economiei circulare.

Opinia, aşa cum a fost adoptată de Comisia pentru afaceri europene în unanimitate, în şedinţa din 8 mai 2018, este supusă aprobării plenului Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

La dezbateri generale, domnul Claudiu-Augustin Ilişanu, PSD.

Hotărâţi-vă!

Şi apoi doamna Tudoriţa Lungu.

Domnul Claudiu-Augustin Ilişanu:

Prezenta strategie europeană pentru materiale plastice într-o economie circulară este total oportună şi necesară, în vederea soluţionării unor provocări de mediu privind producţia, utilizarea şi consumul de materiale plastice.

Strategia va genera o valoare adăugată crescută în Europa şi va stimula inovarea, va reduce poluarea cu plastic şi impactul negativ al acesteia asupra vieţii şi asupra mediului.

Având obiective clare, strategia va contribui la atingerea obiectivelor comisiei privind o Uniune energetică şi o economie modernă, cu emisii reduse de dioxid de carbon şi eficientă din punct de vedere energetic şi al resurselor.

Grupul PSD din Camera Deputaţilor susţine această strategie europeană pentru materiale plastice.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Doamna Tudoriţa Lungu, Grupul PNL.

Se pregăteşte domnul Cornel Zainea.

Doamna Tudoriţa Lungu:

În decembrie 2015, Comisia Europeană elabora planurile de acţiune privind economia circulară, identificând ca problemă majoră materialele plastice. Diminuarea deşeurilor de plastic şi a poluării generate de acestea se conturează ca fiind o problemă multifaţetată, întrucât are legătură atât cu latura socială, cât şi cu obişnuinţele individuale.

Utilizarea tot mai intensă a materialelor plastice pentru o plajă tot mai mare de articole agravează din ce în ce mai mult această situaţie a răspândirii deşeurilor în mediu, mai ale acolo unde nu există o gestionare corespunzătoare.

Deşi beneficiile economice ale acestui material sunt incontestabile, marea provocare o reprezintă reintroducerea deşeurilor plastice în lanţul valoric.

Având în vedere aceste considerente, Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal votează în favoarea acestei comunicări.

Domnul Florin Iordache:

Domnule Cornel Zainea, vă rog.

Domnul Cornel Zainea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doresc şi eu să trag un semnal de alarmă. Într-adevăr, în acest moment, în oceanele şi mările lumii avem 150 de milioane de tone de plastic. 6% din producţia globală de petrol a lumii se transformă în plastic şi se estimează că, în 2050, 20% din procent va ajunge în mase plastice. Şi mai ştim că, anual, 8 milioane de tone de plastic ajung în oceanele planetei.

Grupul USR susţine această comunicare şi tragem şi noi un semnal de alarmă pentru a promova mai ales reciclarea şi prevenirea, pe cât posibil, a folosirii materialelor de mase plastice.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii dacă sunt? Nu mai sunt.

Mergem la următorul proiect. Este vorba despre COM 32.

14. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor cu privire la punerea în aplicare a pachetului de măsuri privind economia circulară: opţiuni pentru abordarea interfeţei dintre legile privind substanţele chimice, produsele şi deşeurile - COM 32.

Cine prezintă raportul?

Tot domnul deputat Muşoiu.

Vă rog, domnule vicepreşedinte.

Varianta scurtă, vă rog.

Domnul Ştefan Muşoiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport privind Proiectul de Hotărâre al Camerei Deputaţilor redactat pe baza opiniei Comisiei pentru afaceri europene privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor cu privire la punerea în aplicare a pachetului de măsuri privind economia circulară - opţiuni pentru abordarea interfeţei dintre legile privind substanţele chimice, produsele şi deşeurile - COM (2018) 32

Comisia pentru afaceri europene, în principal, a considerat că pentru a avea eficienţă în aplicare, normele armonizate ar trebui să ţină seama de varietatea condiţiilor socio-economice locale şi regionale, precum şi de cadrul legislativ şi instituţional al statelor membre, pentru a evita suprapunerea atribuţiilor.

A subliniat că bunurile importate în Uniunea Europeană trebuie să urmeze acelaşi regim, la fel ca cele produse pe teritoriul său, iar Uniunea Europeană trebuie să depună eforturi pentru a determina adoptarea condiţiilor similare şi în alte zone.

A considerat că o mai bună armonizare a normelor privind încetarea statutului de deşeu ar putea include un statut intermediar, în care să fie aplicabile o combinaţie de prevederi care au ca obiect deşeurile şi prevederi care au ca obiect produsele cu caracter temporar.

Opinia, aşa cum a fost adoptată de Comisia pentru afaceri europene, în unanimitate, în şedinţa din 8 mai 2018, este supusă aprobării plenului Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Intervenţii dacă sunt din partea colegilor? Nu sunt.

Rămâne la votul final.

Următorul COM.

15. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu şi Comitetul Economic şi Social European - Pachetul privind mărfurile. Consolidarea încrederii în piaţa unică - COM (2017)787.

Cine prezintă? Tot dumneavoastră?

Vă rog.

Comisia pentru afaceri europene.

COM 787, Pachetul privind mărfurile. Consolidarea încrederii în piaţa unică, PH Camera Deputaţilor 29/2018, vă rog.

Domnul Ştefan Muşoiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raportul privind Proiectul de Hotărâre al Camerei Deputaţilor redactat pe baza opiniei Comisiei pentru afaceri europene privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu şi Comitetul Economic şi Social European - Pachetul privind mărfurile. Consolidarea încrederii în piaţa unică - COM (2017)787

Comisia pentru afaceri europene, în principal, a atras atenţia asupra faptului că normele de siguranţă, armonizate la nivelul Uniunii Europene, ar trebui să se limiteze la ceea ce este necesar, pentru a evita formarea unei sarcini administrative excesive.

A recomandat extinderea modalităţilor mai puţin birocratice privind accesul pe piaţa unică, pentru a include tipuri de produse cu caracteristici relativ omogene şi cu o cerere constantă, cum ar fi materialele didactice sau educaţionale.

Şi-a manifestat interesul de a fi informată cu privire la măsurile pe care Comisia Europeană le prevede pentru a veni în întâmpinarea cerinţelor de transparenţă şi de costuri reduse, de parcurgere a procedurilor de conformare şi lămurire a neînţelegerilor privind conformitatea în cazurile întreprinderilor mici şi mijlocii.

A recomandat ca în calendarul propus pentru măsurile privind instrumentele juridice neobligatorii să fie incluse acţiuni care să fructifice potenţialul societăţii digitale.

Opinia, aşa cum a fost adoptată de Comisia pentru afaceri europene, în unanimitate, în şedinţa din 15 mai 2018, este supusă aprobării plenului Camerei Deputaţilor.

Domnul Florin Iordache:

Vă rog, domnule Bârlădeanu.

Intervenţie, Grupul PSD.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Dragoş-Petruţ Bârlădeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia Europeană vizează abordarea în mod cuprinzător a deficienţelor constatate recent în ceea ce priveşte libera circulaţie a mărfurilor, pentru a determina o mai bună funcţionare a pieţei unice europene. Pentru sectorul produselor armonizate, se propun în principal accelerarea asigurării aplicării normelor de siguranţă comune, la nivelul Uniunii, şi o cooperare mai strânsă între întreprinderi şi autorităţile responsabile cu asigurarea aplicării legislaţiei, precum şi precizarea unui set de competenţe pentru autorităţile de supraveghere a pieţei.

Considerăm că mai sunt necesare eforturi pentru a asigura aplicarea uniformă a legislaţiei Uniunii în ceea ce priveşte accesul pe piaţă al mărfurilor şi recomandăm analizarea obstacolelor cu are se confruntă întreprinderile la început de drum şi cele inovatoare, pentru a se asigura că intervenţia la nivelul Uniunii este în consens cu evoluţia şi diversificarea produselor şi că există o înţelegere comună a dificultăţilor cu care se confruntă supravegherea pieţei.

Grupul PSD susţine adoptarea opiniei privind Comunicarea 787, în forma prezentată de Comisia pentru afaceri europene.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt alte intervenţii? Nu mai sunt.

Rămâne la votul final.

Următorul COM.

16. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Finalizarea uniunii pieţelor de capital până în 2019 - este timpul să accelerăm ritmul - COM (2018) 114

Vă rog, domnule.

Domnul vicepreşedinte, Muşoiu Ştefan.

Domnul Ştefan Muşoiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raportul privind Proiectul de Hotărâre al Camerei Deputaţilor redactat pe baza opiniei Comisiei pentru afaceri europene privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Finalizarea uniunii pieţelor de capital până în 2019 - este timpul să accelerăm ritmul - COM (2018) 114

Comisia pentru afaceri europene, în principal, a subliniat că România sprijină obiectivul creării Uniunii pieţelor de capital, ca parte a eforturilor de simulare a creşterii, ocupării şi deblocării investiţiilor la nivelul Uniunii Europene.

A considerat că dezvoltarea şi integrarea pieţelor de capital şi funcţionarea eficace a Uniunii pieţelor de capital se poate obţine prin consolidarea a 3 piloni care să se sprijine reciproc: Piaţa Unică a Uniunii, Norme clare şi proporţionale şi o supraveghere eficientă.

A recomandat ca pentru dezvoltarea pieţelor de capital şi asigurarea competitivităţii internaţionale a Uniunii Europene în domeniu să fie promovată cultura investiţională a populaţiei, prin măsuri coordonate la nivelul Uniunii privind educaţia şi prin schimbul de bune practici între statele membre.

A atras atenţia asupra faptului că Piaţa Unică a Uniunii Europene va beneficia de pe urma apariţiei unor noi produse, etichete şi paşapoarte paneuropene şi a sporirii investiţiilor fondurilor europene cu capital de risc, în special în condiţiile consolidării culturii antreprenoriale.

Opinia, aşa cum a fost adoptată de Comisia pentru afaceri europene, în unanimitate, în şedinţa din 15 mai 2018, este supusă aprobării plenului Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii din partea colegilor? Nu sunt.

Mergem mai departe.

A, domnul Leoreanu!

Vă rog, da, acum am văzut.

Vă rog, Grupul PNL.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc.

Grupul deputaţilor PNL va vota pentru adoptarea prezentei Hotărâri, măcar din 3 motive: în primul rând, obiectivul creării Uniunii pieţelor de capital este parte a eforturilor de stimulare a creşterii, ocupării, dezvoltării, dar şi a multiplicării şi deblocării investiţiilor la nivelul Uniunii Europene; de asemenea, consolidarea celor 3 piloni - Piaţa Unică, Norme clare şi proporţionale, dar şi o supraveghere eficientă - va conduce la dezvoltarea, integrarea şi funcţionarea acestei Uniuni a pieţelor de capital; de asemenea, măsurile propuse vor stimula investiţiile de capital şi vor contribui la stabilitatea financiară, dar, în acelaşi timp, vor conduce şi la partajarea riscurilor într-o mai mare măsură la nivel transfrontalier, dar şi la crearea de pieţe mai lichide.

Aşadar, vom susţine acest COM.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Dacă mai sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Rămâne la votul final.

21. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate - PL-x 216/2018; procedură de urgenţă.

Guvernul?

Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Daniel Robert Marin (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin proiectul iniţial de act normativ supus dezbaterii se propun, în principal, următoarele: extinderea termenelor de valabilitate a paşaportului simplu electronic, de la 5 ani la 10 ani, pentru persoanele care au împlinit vârsta de 25 de ani; reevaluarea unor situaţii în care paşaportul simplu temporar se eliberează în termen de cel mult 3 zile lucrătoare, prevăzut de lege; reevaluarea tipurilor de documente care urmează să facă dovada situaţiilor de urgenţă care reclamă emiterea paşaportului simplu temporar, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare; reglementarea posibilităţii deţinerii, concomitent, a două paşapoarte simple electronice sau a uni paşaport simplu şi a unui paşaport simplu electronic, valabile în ambele cazuri.

Prin raportul comisiilor de specialitate ale Camerei Deputaţilor, se propune ca extinderea termenului de valabilitate a paşaportului simplu electronic să fie de la 5 ani la 10 ani şi să fie valabilă pentru persoane care au împlinit vârsta de 18 ani.

În considerarea celor anterior menţionate, vă rugăm să adoptaţi Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, în forma propusă de Comisia pentru administraţie publică şi organizarea teritoriului şi în forma propusă de comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Bejinariu, vă rog, prezentaţi raportul comun - Comisia pentru apărare şi Comisia de politică externă.

Domnul Eugen Bejinariu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Voi fi foarte scurt.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi ale art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru politică externă şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din data de 11 aprilie 2018.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, cu observaţii şi propuneri, conform avizului nr. 113 din 21 februarie 2018.

Despre obiectul de reglementare am făcut precizări mai devreme.

În conformitate cu dispoziţiile art. 61 şi art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii Comisiei pentru politică externă şi cei ai Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au examinat proiectul de lege în şedinţa comună din 9 mai 2018.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii sesizate în fond au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, cu amendamentele admise, prezentate în anexă, parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc şi eu.

Grupul PNL, domnul Raeţchi.

Domnul Ovidiu Alexandru Raeţchi:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Un proiect cu măsuri utile, pe care îl vom susţine - ne gândim la faptul că va duce la o simplificare importantă a birocraţiei, prin faptul că persoanele care au împlinit 25 de ani vor beneficia de paşapoarte cu o valabilitate de 10 ani şi, dacă ne gândim la cozile interminabile din vară de la Paşapoarte, aceste măsuri vor aduce beneficii.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul deputat Szabó Ödön, Grupul UDMR.

Vă rog.

Apoi, doamna Cristina Dinu.

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Încep prin a vă spune că vom susţine această iniţiativă legislativă şi o vom vota, deşi avem o iniţiativă proprie care era anterioară acesteia, este pe ordinea de zi - este vorba despre PL-x 190/2018 - a fost adoptată prima în Senat, are acelaşi text, aproape identic cu PL-x 216/2018 şi trebuie să spun că totuşi rolul Parlamentului cu toţii ar trebui să-l susţinem.

Dacă un grup parlamentar vine cu o iniţiativă legislativă, iar ulterior ea este aproape identic copiată de Guvern, atunci de ce mai avem nevoie de Parlament.

Deci vom susţine, pentru că este o iniţiativă bună, Dar solicităm, totodată, ca în perioada următoare, dacă un grup parlamentar - şi legea noastră este susţinută de toate partidele şi a fost votată în unanimitate în Senat - a fost în ultima fază acceptată de noi, pentru că este o urgenţă, în sensul în care acei români care sunt în străinătate şi vin acasă în vacanţă să poată să-şi realizeze paşapoartele, în perioada următoare - din acest motiv am acceptat ca procedura să fie regândită în acest fel, dar vom solicita mâine ca pe ordinea de zi, imediat după acest punct, să ajungă şi proiectul nostru, PL-x 190/2018, pentru a se vedea conexiunea dintre cele două legi, acceptând că aceea va fi respinsă şi aceasta susţinută.

Deci vă rog o mai mare atenţie în acest sens.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna deputat Cristina-Elena Dinu.

Nu este.

Doamna deputat Mirela Furtună.

Doamna Mirela Furtună:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Daţi-mi voie să felicit Guvernul pentru iniţierea acestui proiect de lege. Este mai mult decât bine-venit.

Chiar dacă prevede mai multe modificări, faptul că va creşte perioada de valabilitate a paşaportului simplu electronic, de la 5 la 10 ani, este pentru mine cel mai important.

Vom putea astfel creşte calitatea încă unui serviciu public oferit românilor.

Ţin să vă reamintesc cozile interminabile la paşapoarte, care se formează în preajma sărbătorilor şi în perioadele de vacanţă, în special vara.

Aceste situaţii, rezolvate de multe ori prin improvizaţii de moment, au creat nemulţumiri şi frustrări, că statul român nu poate asigura un serviciu de calitate în această privinţă.

Adoptând acest proiect, se va putea începe un proces de fluidizare a activităţii de eliberare a paşapoartelor simple electronice şi, bineînţeles, vor scădea şi costurile eliberării lor.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă mai sunt intervenţii din partea colegilor? Nu mai sunt.

Avem 28 de amendamente admise.

La titlul legii. Intervenţii? Nu.

De la 2 până la 20. Dacă sunt intervenţii? Nu.

De la 21 la 28? Nu.

Rămâne la votul final, mâine dimineaţă.

Şi domnul Tîlvăr. Înţeleg că prezentaţi dumneavoastră.

17. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Propunerea de Recomandare a Consiliului privind accesul la protecţie socială pentru lucrători şi pentru persoanele care desfăşoară o activitate independentă; COM 132.

Vă rog, domnule preşedinte Tîlvăr.

Domnul Angel Tîlvăr:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Vă rog să-mi permiteţi să citesc raportul privind proiectul de hotărâre al Camerei Deputaţilor...

Domnul Florin Iordache:

Partea scurtă...

Domnul Angel Tîlvăr:

... redactat pe baza opiniei Comisiei pentru afaceri europene.

Comisia pentru afaceri europene şi-a întemeiat opinia pe care aţi menţionat-o pe proiectul de opinie transmis de Comisia pentru muncă şi protecţie socială; pe fişa de informare a Direcţiei pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaţilor; pe nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe şi pe analiza realizată în cadrul comisiei noastre.

În principal, Comisia pentru afaceri europene s-a raliat opiniei conform căreia un climat mai favorabil participării la mijloace voluntare de asigurări sociale şi prezenţa unui mediu antreprenorial stabil şi consolidat pot reduce solicitările pentru plasele de siguranţă de ultimă instanţă.

Totodată, comisia noastră a recomandat aprofundarea analizei discrepanţelor dintre statele membre, în domeniul propunerii, pentru a decela eventuale cauze ale acestora, situate în afara cadrului juridic, cum ar fi condiţiile climatului antreprenorial sau prezenţa semnificativă a activităţilor economice specifice zonelor rurale sau montane.

Comisia noastră, domnule preşedinte, a considerat necesară investigarea, în continuare, a tendinţei de apariţie a unor noi forme de ocupare a forţei de muncă, diferite de contractele pe durată nedeterminată cu normă întreagă, pentru a determina din timp dacă este necesară o intervenţie la nivelul Uniunii sau dacă nu ar fi suficient de asigurătoare contractele generale de drept privat.

Şi, în ultimul rând, am recomandat elaborarea unor standarde de transferabilitate sau a unor îndrumări de natură tehnică, pentru a asigura transferabilitatea între sisteme a drepturilor la protecţie socială pe planul Uniunii Europene.

Opinia, aşa cum a fost adoptată, în unanimitate, de Comisia pentru afaceri europene, în şedinţa din 15 mai 2018, este, domnule preşedinte, supusă aprobării plenului Camerei Deputaţilor.

Vreau să vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Intervenţii dacă sunt?

Nu sunt intervenţii.

Rămâne la votul final, mâine dimineaţă.

23. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2017 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2015; PL-x 51; procedură de urgenţă.

Guvernul?

Vă rog, domnul secretar de stat, Ministerul Agriculturii.

Şi, da, Comisia pentru agricultură, susţineţi raportul.

Domnul Claudiu Sorin Roşu Mareş:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Sorin Roşu Mareş, secretar de stat în cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Prin promovarea actului normativ se propun modificarea şi completarea cadrului legislativ naţional, în vederea adoptării unor măsuri adecvate care să optimizeze mecanismul financiar contabil pentru implementarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, precum:

• reglementarea mecanismului de derulare a instrumentului financiar de creditare cu partajarea riscului finanţat prin PNDR 2014-2020, potrivit Acordului de finanţare negociat cu Fondul European de Investiţii;
• posibilitatea pentru beneficiarii PNDR 2014-2020 să restituie prin plată voluntară către AFIR sumele aferente avansurilor acordate şi nejustificate în termenele prevăzute în contractele de finanţare;
• clarificarea mecanismului financiar de compensare între APIA şi AFIR pentru debitele pe care beneficiarii le datorează celor două instituţii;
• includerea unor prevederi suplimentare privind acordarea avansurilor şi justificarea lor, ţinând seama de particularităţile contractuale ale PNDR şi POPAM;
• reglementări privind disciplina financiară;
• completarea cadrului legal aferent mecanismului de finanţare prin Fondul European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Păle, vicepreşedinte al Comisiei pentru agricultură, prezentaţi raportul.

Şi apoi domnul Oros.

Domnul Dănuţ Păle:

Raport comun

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2017 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 56/2016.

Demersul legislativ se impune pentru implementarea instrumentului financiar de creditare cu partajarea riscului, în scopul evitării unor eventuale sancţiuni pentru nerespectarea obligaţiilor asumate prin Acordul de finanţare, precum şi pentru motivarea unui număr cât mai mare de beneficiari de a accesa fonduri publice nerambursabile alocate pentru realizarea obiectivelor strategice ale PNDR 2014-2020.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, proiectul de lege, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Oros Adrian, de la Grupul PNL.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Nechita-Adrian Oros:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Modificările propuse în acest act normativ sunt necesare pentru a nu mai pierde bani europeni, bani destinaţi agricultorilor din România, aşa cum, din păcate, în ultima perioadă se întâmplă, din ce în ce mai evident.

Este sarcina guvernelor statelor membre să adopte toate actele cu putere de lege şi administrative necesare gestionării fondurilor europene puse la dispoziţie conform regulamentelor.

Şi, dacă discutăm despre perioada 2014-2020, sumele sunt destul de importante. Şi mă refer aici la Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, de 8 miliarde de euro, Fondul European de Garantare în Agricultură, 12 miliarde de euro, şi Fondul European pentru Pescuit şi Afaceri Maritime, 168 de milioane de euro.

Vă reamintesc, stimaţi colegi, că Comisia Europeană, în august, anul trecut, a transmis APIA să aplice disciplina financiară în concordanţă cu regulamentele Uniunii Europene.

De asemenea, în noiembrie 2017, România era singurul stat care nu a primit bani prin mecanismul privind alocările din rezerva de criză, neutilizată, destinată fermierilor.

De aceea, pentru a evita riscul dezangajării de alte sume alocate României, Partidul Naţional Liberal va vota pentru adoptarea acestei legi.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da.

Domnul Aurel Căciulă, Grupul PSD.

Domnul Aurel Căciulă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

PSD susţine acest demers legislativ care facilitează accesarea de fonduri europene rambursabile.

Demersul legislativ se impune pentru implementarea instrumentului financiar de creditare cu partajarea riscului, în scopul evitării unor eventuale sancţiuni pentru nerespectarea obligaţiilor asumate prin Acordul de finanţare, precum şi pentru motivarea unui număr cât mai mare de beneficiari de a accesa fonduri publice nerambursabile alocate pentru perioada 2014-2020.

Domnul Florin Iordache:

Da.

Alte intervenţii dacă sunt? Nu sunt alte intervenţii.

Nu are amendamente. Rămâne pentru mâine, la votul final.

Următorul.

24. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 96/2017 pentru modificarea Legii nr. 26/1990 privind registrul comerţului; PL-x 96.

Guvernul?

Vă rog, doamnă secretar de stat, e rândul şi al dumneavoastră.

Doamna Magda Ştefania Bîrlibescu (secretar de stat, Ministerul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Prin proiectul de act normativ supus dezbaterii se propune menţinerea soluţiei tranzitorii deja reglementate, respectiv finanţarea Oficiului Naţional al Registrului Comerţului de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Justiţiei.

Intervenţia legislativă se impune a fi promovată, în condiţiile în care prin Legea nr. 1 din 2007 se menţionează că finanţarea cheltuielilor curente şi de capital aferente activităţii Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi al Oficiilor Registrului Comerţului de pe lângă tribunale se realizează din fondurile provenite de la Ministerul Justiţiei şi din venituri proprii.

Faţă de cele prezentate, vă rugăm să acordaţi un vot favorabil proiectului de act normativ supus dezbaterii.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da.

Vă mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Nu sunt amendamente.

Rămâne la votul final.

Da, mă scuzaţi.

Da, Comisia juridică, vă rog.

Colegul nostru, domnul Dunava, vă rog. Nu am prezentat raportul. Da.

Raportul nu are amendamente. Corect.

Domnul Costel Neculai Dunava:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 96/2017 pentru modificarea Legii nr. 26/1990 privind registrul comerţului.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru industrii şi servicii a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

În urma dezbaterii, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Rămâne la votul final.

25. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 6/2018 privind prorogarea termenului prevăzut la art. II din Legea nr. 163/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii.

Guvernul?

Vă rog, domnule secretar de stat.

Comisia pentru industrii.

Domnul Ciprian Lucian Roşca (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Ciprian Lucian Roşca, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice.

Prin prezenta ordonanţă de urgenţă se prevede prorogarea cu 18 luni a termenului prevăzut la art. II din Legea nr. 163 din 21 iulie 2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii.

Propunem adoptarea prezentei ordonanţe în forma aprobată de Guvern.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Raportul.

Comisia pentru industrii, cine îl prezintă?

Vă rog.

Haideţi, domnule coleg, prezentaţi dumneavoastră raportul. Şi...

Cine îl prezintă?

Hai, hotărâţi-vă!

Domnul Florinel Stancu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 6/2018 privind prorogarea termenului prevăzut la art. II din Legea nr. 163/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, transmis cu adresa PL-x 143 din 26 martie 2018.

Membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au examinat proiectul de lege în şedinţa din 17 aprilie 2018 şi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 6/2018 privind prorogarea termenului prevăzut la art. II din Legea nr. 163/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da.

Intervenţii?

Domnul Bumb Sorin-Ioan, Grupul PNL.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Sorin-Ioan Bumb:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Acest termen de prorogare a fost cerut deoarece Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nu a reuşit, până în 24 februarie, să întocmească Registrul Naţional de Certificare în Construcţii.

Într-adevăr, au apărut 3 noi componente în sistemul calităţii în construcţii, şi anume: certificarea calităţii tehnico-profesionale a operatorilor economici care prestează servicii de proiectare şi/sau consultanţă în construcţii; certificarea calificării tehnico-profesionale a agenţilor economici care execută lucrări de construcţii şi perfecţionarea continuă a specialiştilor care desfăşoară activităţi de construcţii.

La Registrul Comerţului sunt, într-adevăr, 87.000 de firme care au obiect de activitate legat de construcţii, dar PNL va vota pentru acest termen de prorogare, cu speranţa ca în 18 luni acest registru să fie completat şi să nu se poată bloca investiţiile care sunt în derulare sau care urmează.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Mihăiţă Vîrză.

Vă rog, domnule deputat, Grupul PSD.

Domnul Mihăiţă Vîrză:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Prin această lege se instituie sistemul calităţii în construcţii, care să conducă la realizarea şi exploatarea unor construcţii de calitate corespunzătoare, în scopul protejării vieţii oamenilor, a bunurilor acestora, a societăţii şi a mediului înconjurător.

Sistemul calităţii în construcţii se aplică în mod diferenţiat, în funcţie de categoriile de importanţă ale construcţiilor, conform regulamentului şi procedurilor de aplicare a fiecărei componente a sistemului.

Prin Legea nr. 163/2016 privind modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii au fost introduse 3 noi componente ale sistemului calităţii în construcţii, respectiv: certificarea calificării tehnico-profesionale a operatorilor economici care prestează servicii de proiectare sau consultanţă în construcţii; certificarea calificării tehnico-profesionale a operatorilor economici care execută lucrări în construcţii; perfecţionarea profesională continuă a specialiştilor care desfăşoară activităţi în domeniul construcţiilor.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Intervenţii dacă sunt? Nu sunt intervenţii.

Rămâne la votul final, neavând amendamente.

26. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 7/2018 pentru modificarea Legii nr. 54/2016 privind asigurarea de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătăţii, a sumelor necesare acoperirii plăţii TVA aferente bunurilor şi serviciilor achiziţionate în cadrul Programului privind reducerea poverii tuberculozei; PL-x 142.

Guvernul?

Domnul secretar de stat, vă rog, Ministerul Sănătăţii.

Domnul Dan Dumitrescu (secretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Bună ziua!

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin Legea nr. 54/2016 s-au asigurat de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătăţii, sumele necesare acoperirii plăţii TVA aferente bunurilor şi serviciilor care fac obiectul Programului privind reducerea tuberculozei în România, program implementat de Fundaţia Romanian Angel Appeal şi de autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale.

Prezentul proiect de lege îşi propune realocarea sumelor necheltuite din bugetul aferent anului 2016 în bugetul prevăzut pentru a fi utilizat în semestrul I al anului 2018.

Menţionăm, de asemenea, că bugetul aprobat pentru Ministerul Sănătăţii cuprinde şi sumele aferente finalizării programului.

Având în vedere cele menţionate mai sus, Guvernul susţine proiectul de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia pentru sănătate.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Costel Lupaşcu, vă rog.

Domnul Costel Lupaşcu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege supus dezbaterilor are ca obiect de reglementare realocarea sumelor necesare, care nu au fost cheltuite din bugetul aferent anului 2016, în bugetul prevăzut a fi utilizat în semestrul I al anului 2018, care fac obiectul Programului privind reducerea poverii tuberculozei în România, cu finanţare nerambursabilă, de la Fondul Global de Combatere a HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 7/2018 pentru modificarea Legii nr. 54/2016 privind asigurarea de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătăţii, a sumelor necesare acoperirii plăţii TVA aferente bunurilor şi serviciilor achiziţionate în cadrul Programului privind reducerea poverii tuberculozei în România, prin reformarea sistemului de control al tuberculozei şi consolidarea gestionării tuberculozei rezistente la medicamente, prin asigurarea accesului universal la diagnostic şi tratament şi abordarea nevoilor grupurilor de populaţie cu risc, pentru perioada 1 aprilie 2015 - 31 martie 2018.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu doreşte nimeni.

Nu sunt amendamente. Vot final, mâine.

27. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 102/2017 pentru modificarea art. 20 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 47/2013 privind unele măsuri în domeniul instrumentelor structurale care privesc beneficiarii direcţi finanţaţi din fonduri externe nerambursabile; PL-x 100.

Guvernul?

Doamna secretar de stat.

Doamna Magda Ştefania Bîrlibescu:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

În esenţă, prin proiectul de act normativ se propune prorogarea termenului de implementare, de la 31 decembrie 2017 până la data de 31 decembrie 2019, pentru a evita riscul dezangajării cheltuielilor pentru proiecte ex-ISPA nefinalizate.

Faţă de acestea, facem precizarea că susţinem raportul comun elaborat de Comisia pentru industrii şi Comisia pentru transporturi.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da.

Raport comun, Comisia pentru industrii, cine?

Domnul Vîrză, v-aţi pregătit?

Vă rog, raportul.

Raport comun, Comisia pentru industrii şi Comisia pentru transporturi, domnul deputat Vîrză, vă rog.

Domnul Mihăiţă Vîrză:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi ale art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru transporturi şi infrastructură au fost sesizate în fond, pentru dezbatere, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 102/2017 pentru modificarea art. 20 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 47/2013 privind unele măsuri în domeniul instrumentelor structurale care privesc beneficiarii direcţi finanţaţi din fonduri externe nerambursabile, precum şi unele măsuri financiare în domeniul ex-ISPA din sectorul transporturi.

Membrii Comisiei pentru industrii şi servicii, în şedinţa din data de 20 martie 2018, au examinat proiectul, iar membrii Comisiei pentru transporturi şi infrastructură, în şedinţa din 4 aprilie 2018.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, în unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul deputat Bica Dănuţ.

Vă rog, domnule deputat.

Se pregăteşte domnul Alexandru Rotaru.

Domnul Dănuţ Bica:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Perioada de eligibilitate a cheltuielilor pentru proiectele ex-ISPA în domeniul transporturilor a expirat în data de 31 decembrie 2012, iar prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 61/2014, perioada de implementare a acestora a fost prelungită până la data de 31 decembrie 2017, autorităţilor române revenindu-le în continuare obligaţia îndeplinirii angajamentelor asumate în cadrul memorandumurilor de finanţare privind asigurarea funcţionalităţii şi sustenabilităţii investiţiilor, sub sancţiunea declarării ca neeligibile a tuturor cheltuielilor din cadrul proiectelor finanţate care nu au fost implementate şi pentru a evita riscul dezangajării.

La finalul anului 2017, unităţile care funcţionează sub autoritatea Ministerului Transporturilor, respectiv Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. şi Compania Naţională de Căi Ferate "CFR"-S.A. gestionau un număr de 33 de proiecte de achiziţie publică aferente măsurilor ex-ISPA, 8 în sectorul rutier şi 25 în sectorul feroviar, atât contracte de lucrări, cât şi contracte de consultanţă, ce nu au fost finalizate, cu o valoare totală de peste 8 miliarde de lei.

Implementarea proiectelor nu a fost terminată din cauza numeroaselor probleme de natură contractuală, apărute între beneficiari şi constructori, care au dus la litigii cu o valoare totală de aproape 2,2 miliarde de lei, aflate atât pe rolul instanţelor civile, cât şi la nivelul comisiilor de adjudecare a disputelor sau curţilor de arbitraj.

În acest context, modificarea art. 20 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 47/2013 privind unele măsuri în domeniul instrumentelor structurale care privesc beneficiarii direcţi, finanţaţi din fonduri externe nerambursabile, precum şi unele măsuri financiare în domeniul ex-ISPA din sectorul transporturi, în sensul prorogării termenului de implementare, de la data de 31 decembrie 2017 până la data de 31 decembrie 2019, se impune, pentru a evita riscul dezangajării cheltuielilor pentru proiectele ex-ISPA nefinalizate.

Având în vedere cele prezentate anterior, Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va vota pentru adoptarea proiectului de lege care este supus astăzi dezbaterii.

Ţinând însă cont atât de gradul total nesatisfăcător al absorbţiei fondurilor europene care revin României, cât şi de nivelul dezastruos al volumului investiţiilor realizate în ultimii ani în infrastructura de transport din ţara noastră, solicităm ministerelor şi instituţiilor responsabile să se implice extrem de serios pentru a asigura finalizarea implementării tuturor proiectelor în cauză, anterior datei de 31 decembrie 2019.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Îl invit pe colegul meu, domnul Alexandru Rotaru.

Domnul Alexandru Rotaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Într-adevăr, proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art. 20 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 47 privind unele măsuri în domeniul instrumentelor structurale care privesc beneficiarii direcţi finanţaţi din fonduri externe nerambursabile.

Măsura propusă nu conduce sub nicio formă, în aplicare, la afectarea dreptului fundamental la garantarea proprietăţii, nu aduce atingere siguranţei în construcţii, nu afectează securitatea şi sănătatea persoanelor, patrimoniul cultural naţional şi nu afectează normele de protecţie a mediului.

Prin finalizarea implementării proiectelor se asigură sustenabilitatea dezvoltării reţelelor de transport în România.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Ilie Toma.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ilie Toma:

Mulţumesc.

Guvernul României urmăreşte ca prioritate strategică fundamentală, prin această ordonanţă, creşterea absorbţiei Fondurilor Structurale şi de Coeziune.

În acest sens, este necesară implementarea în integralitate a tuturor proiectelor finanţate din fondurile alocate României de Comisia Europeană, pentru a evita riscul dezangajării acestor fonduri.

Programul ISPA, instrument pentru politici structurale pre-aderare, a reprezentat un instrument de finanţare nerambursabilă care a sprijinit România în vederea alinierii standardelor de mediu şi transport la cele ale Uniunii Europene.

Începând cu 1 ianuarie 2007, în baza Tratatului de Aderare la Uniunea Europeană, proiectele ISPA se derulează în baza prevederilor aplicabile Fondului de Coeziune, conform Regulamentului Comisiei Europene nr. 1164 din 1994.

Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene, cu atribuţii, între altele, de autoritate de management pentru Programul ex-ISPA, asigură gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de Comisia Europeană, României, cât şi premisele pentru finalizarea tuturor contractelor din cadrul măsurilor ex-ISPA şi atingerea obiectivelor prevăzute în acest scop.

Precizăm că Autoritatea de Management ISPA a fost preluată de Ministerul Finanţelor Publice, de Ministerul Fondurilor Europene, devenit ulterior Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene.

Prorogarea termenului, până la 31 decembrie 2019, se impune deoarece implementarea proiectelor nu a fost finalizată din cauza numeroaselor probleme de natură contractuală, apărute între beneficiari şi constructori, care au condus la litigii cu o valoare totală de 2.188.399.000 lei, aflate pe rolul instanţelor civile, cât şi la nivelul comisiilor de adjudecare a disputelor sau curţilor de arbitraj.

Caracterul de urgenţă rezultă din faptul că neadoptarea măsurilor necesare pentru finanţarea măsurilor ex-ISPA şi, implicit, neatingerea obiectivelor măsurilor ex-ISPA conduc la dezangajarea sumelor deja rambursate României şi, astfel, grevarea semnificativă a bugetului de stat.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Benedek, de la UDMR.

Vă rog, domnule coleg.

Domnul Benedek Zacharie:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Aici vorbim de 33 de proiecte. Cele 33 de proiecte au avut perioada de implementare 2007-2012, după care, această perioadă, a fost prelungită până în 31 decembrie 2017, şi acum dorim să prelungim până în 31 decembrie 2019.

Întrebarea mea este dacă este un termen realist, având în vedere că aproape de 11 ani n-au fost aceste proiecte implementate? Dar suntem puşi în faţa unui fapt împlinit.

Deci, dacă nu va trece acest proiect de lege, atunci pierdem mai mult de 8 miliarde.

În condiţiile în care votăm această lege, rugămintea noastră, a Grupului UDMR, este ca să ne încadrăm în acest termen - 31 decembrie 2019.

În concluzie, Grupul UDMR va vota această lege.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt alte intervenţii.

Rămâne la votul final, mâine, la ora 12,00.

Următorul.

28. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 9/2018 privind abrogarea art. 1 alin. (4) din Legea nr. 222/2017 pentru realizarea "Capabilităţii de apărare aeriană cu baza la sol", aferentă programului de înzestrare esenţial "Sistem de rachete sol-aer cu bătaie mare"; PL-x 140.

Guvernul?

Doamna secretar de stat.

Şi apoi domnul Bejinariu, raportul Comisiei pentru apărare.

Doamna Magda Ştefania Bîrlibescu:

Mulţumesc frumos.

În vederea efectuării plăţii aferente primului contract de tip letter of agreement, încheiat pentru achiziţia sistemului de rachete sol-aer cu bătaie mare, conform Legii nr. 222 din 2017 pentru realizarea "Capabilităţii de apărare aeriană cu baza la sol", s-a constatat imposibilitatea ducerii la îndeplinire a dispoziţiilor art. 1 alin. (4) privind plata TVA.

Pentru implementarea unor măsuri derogatorii de la prevederile Codului fiscal, în domeniul TVA şi, implicit, ale Directivei TVA este necesară obţinerea în prealabil, de România, de la Consiliul Uniunii Europene, a unei derogări de la prevederile Directivei TVA.

Prin urmare, având în vedere că pentru măsurile derogatorii de la prevederile Directivei TVA nu a fost obţinută o derogare, este necesară abrogarea acesteia.

Pentru aceste considerente vă rugăm să acordaţi un vot favorabil proiectului de act normativ supus dezbaterii.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da.

Comisia pentru apărare, domnul Bejinariu.

Vă rog.

Domnul Eugen Bejinariu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de lege pe care l-aţi enunţat.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare abrogarea art. 1 alin. (4) din Legea nr. 222/2017 pentru realizarea "Capabilităţii de apărare aeriană cu baza la sol", aferentă programului de înzestrare esenţial "Sistem de rachete sol-aer cu bătaie mare", în scopul evitării riscului declanşării unei eventuale proceduri de infringement împotriva României.

Astfel, se propune ca plata TVA pentru bunurile ce vor face obiectul următoarelor contracte de tip LOA, adică scrisoare de ofertă şi acceptare, încheiat în baza art. 1 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 222/2017, precum şi plata TVA aferentă bunurilor ce fac obiectul contractului de tip LOA, încheiat în anul 2017, să se realizeze, potrivit Codului fiscal, la data importului bunurilor, în aceste condiţii nemaifiind necesară menţinerea altor derogări.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de ordonanţă de urgenţă, cu observaţii şi propuneri de redactare şi tehnică legislativă.

Senatul a adoptat proiectul de lege, în procedură de urgenţă.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Potrivit art. 75 alin. (1) şi (3) din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma dezbaterilor, în şedinţa din 18 aprilie 2018, membrii comisiei au hotărât, în unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt intervenţii la dezbateri generale.

Nu sunt amendamente.

Rămâne la votul final.

29. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 95/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă; procedură de urgenţă.

Guvernul?

Vă rog.

Şi apoi domnul preşedinte Solomon, raportul Comisiei pentru muncă.

Vă rog.

Domnul Nicea Mergeani (secretar de stat, Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor de şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, precum şi modificarea şi completarea Legii nr. 200/2006 privind constituirea şi utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanţelor salariale, urmărindu-se în principal corelarea prevederilor actului normativ, asupra căruia se intervine cu ultimele modificări aduse Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal.

Guvernul susţine raportul de admitere, cu amendamente, al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Solomon, vă rog, prezentaţi raportul.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea prevederilor Legii nr. 76/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii nr. 200/2006, cu modificările ulterioare, prevederi incidente noilor dispoziţii introduse de Codul fiscal prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2017.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în 5 martie 2018.

Face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamentele redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Avem 71 de amendamente admise.

La titlul legii. Dacă sunt intervenţii? Nu.

De la 2 până la 40? Nu.

De la 41 la 71. Intervenţii? Nu. Adoptate.

Caracter organic.

Mâine, la ora 12,00. Rămâne la votul final.

30. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 94/2016 pentru modificarea şi completarea Legii apelor nr. 107/1996; PL-x 135.

Guvernul?

Vă rog.

Vă rog, Guvernul.

Domnul Constantin-Dan Deleanu (subsecretar de stat, Ministerul Apelor şi Pădurilor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii apelor nr. 107/1996, în vederea transpunerii Directivei 2014/101/UE a Comisiei din 30 octombrie 2014 de modificare a Directivei 2000/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei, în scopul îndeplinirii angajamentelor ce revin României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene.

În acest sens, având în vedere că managementul resurselor de apă reprezintă unul dintre domeniile ţintă care trebuie reglementate, iar ca o consecinţă imediată a neadoptării măsurilor stabilite prin prezentul act normativ sunt afectate, pe de o parte, interesele şi obiectivele politicii de mediu privind conservarea, protecţia şi îmbunătăţirea calităţii mediului acvatic, precum şi a sănătăţii umane, şi luând în considerare că neaprobarea planurilor de management al riscului la inundaţii poate duce la imposibilitatea finanţării din fonduri europene a proiectelor privind apărarea împotriva inundaţiilor, cu efecte asupra siguranţei vieţii şi bunurilor cetăţenilor României, Guvernul României susţine adoptarea prezentului act normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia pentru mediu.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Ion Cupă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 94/2016 pentru modificarea şi completarea Legii apelor nr. 107/1996, trimis cu adresa PL-x 135 din 20 februarie 2017.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii apelor nr. 107/1996, în vederea transpunerii Directivei 2014/101/UE a Comisiei din 30 octombrie 2014 de modificare a Directivei 2000/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei, în scopul îndeplinirii angajamentelor ce revin României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din data de 13 februarie 2017.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

La întocmirea prezentului raport, Comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ - nr. 1281 din 12.12.2016 - şi avizul favorabil al Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului - nr. 4c-6/90 din 28.02.17.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic a examinat proiectul de lege, în şedinţa din 11 aprilie 2018.

Din numărul total de 17 membri ai Comisiei pentru mediu şi echilibru ecologic au fost prezenţi la dezbatere 10 deputaţi.

La dezbateri a participat, în calitate de invitat, conform prevederilor art. 54 şi art. 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, domnul Deleanu Constantin-Dan, subsecretar de stat în cadrul Ministerului Apelor şi Pădurilor.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 94/2016 pentru modificarea şi completarea Legii apelor nr. 107/1996, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul PNL, doamna Tudoriţa Lungu.

Vă rog, doamnă deputat, dezbateri generale.

Doamna Tudoriţa Lungu:

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 94/2016 modifică şi completează Legea apelor nr. 107/1996, în sensul armonizării acesteia cu legislaţia europeană în domeniu, respectiv Directiva 2014/101, directivă care modifică strategia de monitorizare a elementelor calitative care definesc starea apelor.

Totodată, ordonanţa vine şi stabileşte cadrul legal pentru diminuarea efectului negativ al inundaţiilor, clarificând art. 76¹ cu privire la faptul că actualizarea planurilor naţionale privind managementul riscului la inundaţii se produce prin hotărâre de Guvern.

Toate aceste modificări ar trebui să crească şi gradul de absorbţie a fondurilor europene pentru proiectele ce au ca obiect lucrările de apărare împotriva inundaţiilor.

Faţă de aceste modificări, Partidul Naţional Liberal îşi exprimă acordul şi va vota pentru acest proiect de lege.

Domnul Florin Iordache:

Cornel Zainea.

Domnul Cornel Zainea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Locuitorii oraşului Cape Town, una dintre cele mai mari metropole din lume, au decretat "Ziua 0", ziua în care la robinete nu va mai curge deloc apă.

Criza apei a dus la restricţionarea consumului, la 50 de litri/persoană/zi.

Noi nu suntem în Africa. Am fost înzestraţi cu resurse naturale din abundenţă, însă nu ştim să le gestionăm. Şi, paradoxal, nici la noi nu prea curge apă potabilă la robinet.

Am întârziat cu 2 ani preluarea Directivei europene pentru politica managementului resurselor de apă, deşi acest domeniu are o importanţă strategică şi un impact major asupra mediului şi a sănătăţii oamenilor.

Consecinţele sunt grave: lipsa accesului la apă potabilă pentru o mare parte din populaţie, management al riscului la inundaţii deficitar şi întârzierea absorbţiei fondurilor europene pentru proiecte indispensabile pentru traiul decent în Europa secolului XXI.

Şi, atunci când reuşim să atragem aceste fonduri, ele sunt investite adesea ineficient, iar beneficiile nu ajung în final la cetăţean.

Aş vrea să atrag atenţia în special asupra calităţii proaste a apei potabile, o problemă de interes major ce mi-a fost semnalată de multe ori în deplasările prin ţară.

În oraşul Buftea, de exemplu, cetăţenii au ajuns să protesteze chiar şi în stradă pentru dreptul la apă.

Deşi s-au cheltuit zeci de milioane de euro pentru proiectul de modernizare a sistemului de alimentare cu apă a oraşului, iar tarifele sunt printre cele mai mari din ţară, cetăţenii reclamă că apa este chiar mai murdară, imposibil de consumat.

Ministerul Mediului afirmă că totul este în regulă, parametrii de calitate sunt conform normelor în vigoare.

Şi a fost nevoie de multe interpelări, pe la diverse instituţii, ca să dau de sursa problemei.

Este un adevărat proiect fantomă, fără autorizaţie de mediu şi a cărui recepţie nu a avut niciodată loc.

S-a ajuns astfel la o situaţie dramatică, atât din punctul de vedere al poluării mediului, cât şi al disperării cetăţenilor care nu pot bea apă de la robinet, deşi plătesc bani buni pentru ea.

În aceste condiţii, întreb: unde sunt cele 70 de milioane de lei cheltuiţi pentru acest proiect din fonduri europene?

Cu toate acestea, USR va vota pentru această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Simion Lucian-Eduard, Grupul PSD.

Domnul Lucian-Eduard Simion:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Prin acest proiect de lege se realizează o punere de acord cu directivele europene - Directiva 2014/101 şi Directiva 2000/60 a Parlamentului European şi a Consiliului de stabilire a unui cadru de politică comună în domeniul apei, în scopul îndeplinirii angajamentelor pe care le are România, în calitate de stat membru.

Motiv pentru care PSD va vota acest proiect de lege.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Nu mai sunt intervenţii.

Rămâne la votul final.

Şi ultimul proiect pentru această seară. Vom continua mâine, la ora 10,00.

31. Proiectul de Lege privind precursorii de droguri.

Guvernul?

Domnul secretar de stat, Ministerul de Interne.

Domnul Daniel Robert Marin:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În prezent O.U.G. nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri conţine dispoziţii cu privire la deţinerea, punerea pe piaţă, importul, exportul şi efectuarea de activităţi intermediare cu substanţe clasificate şi neclasificate, inclusiv cu privire la sancţiunile aplicabile în cazul nerespectării regimului juridic aplicabil.

Din cauza modificării a două regulamente europene incidente, precum şi adoptării unora noi, precum şi a unui regulament de aplicare este necesară modificarea substanţială a actualului cadru juridic în materie, motiv pentru care apare justificată adoptarea unei noi legi în domeniu.

Astfel, prezentul proiect de lege conţine dispoziţii, în principal, cu privire la desemnarea Agenţiei Naţionale Antidrog, în calitate de autoritate naţională competentă în domeniu; aspecte legate de acordarea, refuzul acordării licenţelor, licenţelor speciale, înregistrărilor, precum şi autorizaţiilor de import-export; obligaţii în sarcina operatorilor şi utilizatorilor; asigurarea măsurilor de protecţie fizică a substanţelor clasificate; indicarea autorităţilor şi instituţiilor responsabile cu controlul respectării regimului juridic al precursorilor de droguri; contravenţii şi infracţiuni, precum şi competenţa de urmărire penală în cazul săvârşirii acestor infracţiuni.

În considerarea celor anterior menţionate, vă rugăm să adoptaţi Proiectul de Lege privind precursorii de droguri, în forma propusă de comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Îl rog pe domnul vicepreşedinte Eugen Bejinariu să ne prezinte raportul Comisiei pentru apărare şi al Comisiei pentru sănătate.

Domnul Eugen Bejinariu:

Mulţumesc.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia pentru sănătate şi familie au fost sesizate cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a Proiectului de Lege privind precursorii de droguri.

La întocmirea prezentului raport, comisiile au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei pentru industrii şi servicii.

Proiectul de lege are ca obiect reglementarea regimului juridic al precursorilor de droguri şi stabileşte măsurile necesare punerii în aplicare, la nivel naţional, a dispoziţiilor cuprinse în regulamentele Uniunii Europene, în domeniul precursorilor de droguri.

Prin obiectul de reglementare şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Comisiile au dezbătut proiectul de lege în şedinţe separate. Comisia pentru apărare, în 11 aprilie 2018, şi, în urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, în unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Senat.

La şedinţa Comisiei pentru sănătate şi familie, din data de 24 aprilie 2018, în urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Senat.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 12 martie 2018.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor, cele două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Senat.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Bejinariu:

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Nu avem amendamente.

Dezbateri generale?

Grupul PSD? Domnule Simion, doriţi să interveniţi? Nu.

Grupul PNL, domnul doctor Stamatian, vă rog.

Domnul Vasile-Florin Stamatian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Inventivitatea, capacitatea de cercetare, capacitatea de adaptare în producerea stupefiantelor şi a substanţelor periculoase sunt foarte mari în ceea ce-i priveşte pe cei care beneficiază de pe urma comercializării.

În ultima vreme au apărut pe piaţă precursori ai unor droguri care au determinat şi la nivel european să fie făcute modificări semnificative, care au dus la apariţia unui nou cadru legislativ privind aceşti precursori. Cadru care să cuprindă dispoziţii menite să descurajeze deturnarea precursorilor de droguri către fabricarea ilicită a stupefiantelor sau a substanţelor psihotrope.

Este nu numai o datorie ca şi România să-şi adapteze sistemul legislativ, dar este în interesul umanităţii ca să ne aliniem legislaţiei europene şi să votăm o astfel de adaptare a legii.

De aceea, Grupul parlamentar al PNL va vota pentru adoptarea Legii nr. 18/2018 privind aceste substanţe.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc şi eu, domnule doctor.

Alţi colegi dacă doresc să intervină? Nu mai doresc.

Închidem aici şedinţa noastră de astăzi.

Vă mulţumesc.

Mâine dimineaţă, 8,30 - declaraţii; 10,00 - plen; 12,00 - vot final.

Seară bună!

Numai bine!

Şedinţa s-a încheiat la ora 17,57.