Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 16.03.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Vasile-Daniel Suciu şi de domnul deputat Ciprian-Constantin Şerban, vicepreşedinţi ai Camerei Deputaţilor, asistaţi de doamna deputat Alexandra Presură şi de domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa 184.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulament, vă informez că au fost distribuite electronic şi afişate pe pagina de Internet următoarele documente - ordinea de zi pentru şedinţele Camerei din zilele de luni, 27 iunie, marţi, 28 iunie şi miercuri, 29 iunie; programul de lucru pentru această perioadă; lista rapoartelor depuse în perioada 20-27 iunie de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

Vă reamintesc că potrivit programului de lucru, astăzi, până la ora 17.30, dezbatem iniţiativele legislative înscrise pe ordinea de zi.

Întreb liderii de grup, dacă există observaţii în legătură cu ordinea de zi? Nu.

Până voi da cuvântul, bănuiesc, pe procedură, colegilor înscrişi - până, am spus - daţi-mi voie să dau citire iniţiativelor legislative pentru care Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată şi ale căror termene pentru dezbatere şi vot final au fost depăşite:

1. Proiectul de Lege pentru ratificarea Convenţiei privind Organizaţia Internaţională de Asistenţă Maritimă pentru Navigaţie, deschisă spre semnare în perioada 27 ianuarie 2021 - 26 ianuarie 2022, semnată de România, la Paris, la 23 septembrie 2021; PL-x 217/22; şi

2. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2022 pentru modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011 şi prorogarea unor termene; PL-x 315/2022.

Termenele pentru dezbatere şi vot final fiind depăşite, proiectele de lege se consideră adoptate.

Pe procedură.

Prima dată doamnele.

Doamna Cambera Oana-Alexandra, vă rog.

Doamna Oana-Alexandra Cambera:

Stimaţi colegi,

În conformitate cu Regulamentul Camerei Deputaţilor, vă anunţ că începând cu data de astăzi nu voi mai face parte din Grupul parlamentar al USR, urmând să-mi desfăşor activitatea în cadrul Grupului deputaţilor neafiliaţi.

Vă mulţumesc mult. (Aplauze.)

Voci de la PSD:

Bravo! Bravo! (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Ichim Cristian-Paul, vă rog.

Bănuiesc că acelaşi tip de anunţ.

Vă rog.

Domnul Cristian-Paul Ichim:

Stimaţi colegi,

Conform Regulamentului Camerei Deputaţilor, vă anunţ că mi-am dat demisia din USR şi din Grupul parlamentar al USR.

Voci de la PSD:

Bravo! (Aplauze.) Bravo! (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Toda Daniel-Liviu, vă rog. (Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Daniel-Liviu Toda:

Stimaţi colegi,

Îmi dau demisia din Grupul USR.

Şi vreau să mulţumesc colegilor pentru susţinere, în special colegilor de la educaţie, vă urez mult succes! (Aplauze. Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Pe procedură, domnul Grosaru?

Şi dumneavoastră, un anunţ asemănător? (Râsete. Vociferări. Gălăgie.)

Vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Domnule preşedinte,

Eu n-aş zâmbi, n-aş râde când este vorba despre...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Haideţi să fim...

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

...aspecte de...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...totuşi mai veseli, nu atât de încrâncenaţi, domnule Grosaru, vă rog!

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Suntem veseli cu toţii, dar atâta timp cât este vorba despre respectarea Regulamentului, a drepturilor şi libertăţilor fiecăruia şi, în special, a aspectelor ce ţin de funcţionarea unei instituţii, una dintre cele mai importante instituţii, chiar cea mai importantă instituţie din statul român, atunci nu pot să fiu indiferent.

Aşadar, domnule preşedinte, vă rog frumos, PHCD 57/2022 (Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.69/2020 pentru aprobarea componenţei nominale a Comisiei de validare a mandatelor de deputat), având în vedere că nu am niciun acord din partea liderilor grupurilor parlamentare ale Camerei Deputaţilor, vă rog frumos să-l scoateţi de pe ordinea de zi.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Nu pot să fac acest lucru, domnule Grosaru.

Domnul Benga Tudor-Vlad.

Continuăm cu anunţurile. (Vociferări.)

O voce de la PSD:

Hai şi tu! Hai că poţi!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Stimaţi colegi,

Păstraţi solemnitatea momentului!

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Da.

Stimaţi colegi,

Vă anunţ şi eu, pe această cale, demisia, atât din Partidul USR... (Aplauze.)

Voci de la PSD:

Bravo! (Aplauze. Gălăgie.)

Domnul Tudor-Vlad Benga:

...cât şi din grupul parlamentar. (Aplauze. Gălăgie.)

Voci de la PSD:

Bravo! (Aplauze. Gălăgie.)

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Voi continua activitatea... (Aplauze. Gălăgie.) ...în calitate de neafiliat. (Aplauze. Gălăgie.)

Vreau, în primul rând, să le mulţumesc colegilor de la USR pentru aceşti 6 ani... (Vociferări.) ...Sunt multe, multe lupte pe care le-am dus împreună, şi cred că vor mai fi lupte pe care le vom duce împreună, şi sunt convins că în această activitate parlamentară ne vom găsi de aceeaşi parte a baricadei în continuare. (Vociferări.)

De asemenea, vreau să le urez succes colegilor din fostul PLUS care se alătură REPER. Eu voi sta, o perioadă, cel puţin, pe bară, vreau să mă uit.

Aşa cum am fost tot timpul, am fost un susţinător foarte, foarte clar a tot ceea ce înseamnă redesenarea regulilor de intrare în politică, scăderea barierelor de intrare în politică.

O parte din motivul pentru care sunt nevoit să fac acest pas are de a face fix cu faptul că vreau să ducem în continuare această luptă şi să deschidem piaţa politică din România, pentru că nu se poate altfel.

Dacă n-au reuşit aceşti 6 ani să mă schimbe până acum, nu o să mă schimb nici de acum încolo.

Succes tuturor!

Mulţumesc. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Succes şi dumneavoastră în postul sabatic!

Intrăm în ordinea de zi.

Domnul Badiu, vă rog.

Domnul Georgel Badiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Preluăm noi propunerea domnului deputat Grosaru.

PHCD 57 - vă rog să supuneţi votului scoaterea de pe ordinea de zi.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Întrucât bănuiesc că nu există acord al liderilor, vă rog să vă pregătiţi cartelele.

PHCD 57 - bănuiesc, PHCD 57/2022 - vot pentru scoaterea de pe ordinea de zi.

Vot, vă rog.

Cu 27 de voturi pentru, 160 contra, 7 abţineri, un coleg nu votează, propunerea dumneavoastră a fost respinsă.

Aşadar, Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 69/2020 pentru aprobarea componenţei nominale a Comisiei de validare a mandatelor de deputat; PHCD 57/2022.

Proiectul a fost distribuit.

Întreb, dacă sunt obiecţii sau comentarii de ordin general? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea proiectului de hotărâre.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

La preambul?

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru solicită să ia cuvântul.)

Vă rog.

La preambul? Sau la titlu?

Domnul Andi-Gabriel Grosaru (din sală):

La titlu.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, la titlu.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Domnule preşedinte,

La titlu, aş propune - "Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 69/2020 pentru respingerea componenţei nominale a Comisiei de validare a mandatelor de deputat".

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Procedural, nu se poate.

Dacă un lider sau un vicelider de grup... (Vociferări.) ...mă rog...

(Domnul deputat Ştefan-Ovidiu Popa solicită să ia cuvântul.)

Domnule Popa, staţi să termin cu PHCD-ul.

La articolul unic, obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

Domnul Popa, vă rog.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Domnule preşedinte,

O intervenţie pe procedură.

Vă rog să supuneţi votului solicitarea Comisiei pentru politică economică, de a lucra în paralel cu plenul.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Vot pentru solicitarea Comisiei... de a lucra în paralel cu plenul.

Nu am auzit exact despre ce comisie este vorba.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

...politică economică.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Comisia pentru politică economică.

Vot, vă rog.

131 de voturi pentru, 65 contra, 7 abţineri. Aprobată.

- Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor Strategia UE pentru textile sustenabile şi circulare COM(2022) 141; PHCD 59/2022.

Proiectul a fost distribuit.

Domnule Muşoiu, vă rog, prezentaţi proiectul de hotărâre.

În varianta short.

Domnul Ştefan Muşoiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor Strategia UE pentru textile sustenabile şi circulare COM(2022) 141

Având în vedere proiectul de opinie transmis de Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe, fişa de informare elaborată de către Direcţia pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaţilor şi analiza realizată de Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru afaceri europene, în principal:

- a susţinut Strategia Uniunii Europene pentru textile sustenabile şi circulare;

- a recomandat sprijinirea la nivel european a cercetărilor pentru obţinerea unei game cât mai largi de textile funcţionale cu un impact redus asupra mediului;

- şi a subliniat necesitatea revitalizării tehnologiilor tradiţionale, a meşteşugurilor şi a materialelor naturale utilizate în fabricarea hainelor şi a încălţămintei.

Opinia a fost supusă dezbaterii în şedinţa Comisiei pentru afaceri europene din data de 21 iunie şi a fost adoptată cu o abţinere.

Supunem aprobării plenului Camerei Deputaţilor opinia, în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Cătăuţă?

La dezbateri generale, vă rog.

Doamna Ana-Maria Cătăuţă:

Mulţumesc mult, domnule vicepreşedinte.

Producţia şi consumul de produse textile continuă să crească şi, în consecinţă, creşte şi impactul acestora asupra climei, asupra consumului de apă şi de energie şi asupra mediului.

Aceste efecte negative îşi au, în principal, originea într-un model liniar care se caracterizează prin rate scăzute de utilizare, reutilizare şi reparare a textilelor, precum şi de reciclare a fibrelor textile pentru a le transforma integral în alte fibre textile.

În acest cadru este esenţială supravegherea pieţei textilelor inovatoare, în vederea respectării drepturilor de autor, dar şi a protecţiei consumatorului.

De aceea, Grupul PSD va vota această opinie în forma propusă de comisie.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Dacă sunt obiecţii la titlu? Nu. Adoptat.

La preambul? Nu. Adoptat.

La articolul unic? Nu. Adoptat.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

- Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 74/2020 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor; PHCD 60/2022.

Întreb, dacă sunt obiecţii de ordin general? Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu există obiecţii? Nu. Adoptat.

La preambul? Nu. Adoptat.

La articolul unic? Nu. Adoptat.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

6. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă şi a altor acte normative; PL-x 194/2022; procedură de urgenţă.

Vă rog, iniţiatorul, Guvernul României.

Domnul Mihai Paşca (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Proiectul de lege transpune Directiva privind restructurarea şi insolvenţa, instrument european ce propune o armonizare a standardelor reglementărilor din statele membre în materia procedurilor destinate a preveni insolvenţa.

Directiva europeană şi, pe cale de consecinţă, şi proiectul de lege de transpunere au ca obiectiv să faciliteze accesarea măsurilor de restructurare la primele semne de dificultate, pentru a preveni ieşirea din circuitul economic a companiilor viabile şi pentru a stimula reluarea activităţii economice a companiilor care întâmpină dificultăţi financiare, îndepărtând astfel stigmatul eşecului.

Urmând standardele prevăzute de directivă pentru armonizarea legislaţiilor statelor membre, proiectul de lege propune introducerea unei noi proceduri pre-insolvenţă - acordul de restructurare preventivă - şi modificarea substanţială a unei proceduri preventive existente - este vorba despre concordatul preventiv.

Noua procedură a fost concepută a se adresa debitorilor aflaţi într-o fază incipientă a stării de dificultate, în care nu se resimte încă presiunea creditorilor, dar în care indicatorii de natură financiară şi/sau non-financiară semnalează deja nevoia de a interveni pentru a preveni o stare de insolvenţă.

Procedura este, în cea mai mare parte, extrajudiciară, instanţa fiind sesizată abia la final, când acordul de restructurare a fost aprobat de creditori.

Dacă starea de dificultate este mai serioasă, fiind previzibilă declanşarea urmăririi de către creditori sau au fost deja începute executări silite individuale, debitorul are la dispoziţie o procedură de restructurare mai complexă - concordatul preventiv. În cadrul acesteia, în vederea facilitării negocierii unui plan de restructurare, debitorul beneficiază de o suspendare a executărilor silite individuale pe o perioadă de 3 luni, cu posibilitatea prelungirii, în condiţii limitativ prevăzute de lege şi cu garanţii pentru creditori.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Cred că e în regulă.

Domnul Mihai Paşca:

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de comisiile sesizate pentru aviz, iar comisiile sesizate pentru raport - Comisia juridică şi Comisia pentru politică economică - au adoptat un raport de admitere cu amendamente, motiv pentru care vă solicităm un vot de aprobare.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Vicol, probabil 80% din ceea ce veţi spune a spus deja membrul Guvernului, care a citit din raport, dar vă rog.

Doamna Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Vreau să adaug că există o eroare materială - lipseşte directiva de transpunere, la sfârşit, nu am primit-o de la Comisia economică.

Nu repet ceea ce a spus antevorbitorul meu, spun doar că în urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi membrii Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport comun de adoptare a legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să mai spuneţi încă o dată, ca să rămână pe stenogramă exact, erata.

Doamna Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă:

Este o eroare materială - lipseşte directiva de transpunere.

Neapărat acest lucru trebuie avut în vedere când va fi trimisă legea.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Grupul USR, doamna Oana Murariu, la dezbateri generale, vă rog.

Doamna Oana Murariu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Aşa cum s-a spus şi până acum, proiectul este unul tehnic, necesar pentru că transpune o directivă şi important pentru că avem foarte multe insolvenţe şi foarte multe firme intră în faliment în România şi aceste proceduri tind să prevină să se întâmple aceste lucruri.

Eu aici vreau să subliniez faptul că proiectul a fost lucrat de specialiştii de la Cluj şi că avem specialişti foarte buni şi în domeniul juridic şi în alte domenii la Cluj-Napoca, şi îi felicit pentru acest proiect!

Vă rugăm, să votăm pentru.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Grosaru.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În ceea ce priveşte proiectul de lege, de fapt este ordonanţa care modifică Legea nr. 85/2014, în primul rând, dacă ne aplecăm asupra ei mai bine, vedem că încalcă foarte mult normele de tehnică legislativă.

Este vorba despre aşa-zisa transpunere a Directivei europene privind insolvenţa, din 2014, o directivă care are în jur de 40 de pagini, iar această lege de modificare a acestei directive are vreo 70 de pagini.

În ceea ce priveşte ceea ce spuneam mai devreme, încalcă normele de tehnică legislativă; încalcă în mod direct art. 2, art. 3 şi art. 8 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, sens în care acest proiect de lege, aşa, în forma în care este acum, ar trebui trimis din nou la comisie şi de aprofundat şi de lucrat mult mai atent pe el, pentru că sunt articole deja în vigoare ale Legii nr. 85/2014 care sunt aproximativ identice cu acest proiect de lege.

Mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Dau citire unei singure fraze - "Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă". Bun.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlul legii există obiecţii sau comentarii? Nu.

Mulţumesc.

Dacă de la art. 1 la 50 există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptate.

De la 51 la 100? Nu. Adoptate.

De la 101 la 150? Nu. Adoptate.

De la 151 la 200? Nu. Adoptate.

De la 201 la 250? Nu. Adoptate.

De la 251 la 300? Nu. Adoptate.

De la 301 la 350? Nu. Adoptate.

De la 351 la 400? Nu. Adoptate.

De la 401 la 450? Nu. Adoptate.

De la 451 la 500? Nu. Adoptate.

De la 501 la 527? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

7. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul fondurilor europene; PL-x 261/2022.

Suntem în procedură de urgenţă.

Vă rog, reprezentantul Guvernului.

Domnul Attila György (secretar de stat, Ministerul Finanţelor):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Acest proiect de act normativ conţine prevederi care permit efectuarea de reglaje la nivelul bugetului de stat, ţinând cont de responsabilităţile fiecărui ordonator principal de credite în utilizarea sumelor aferente Fondului de indisponibilităţi temporare pentru fondurile aferente programelor - PHARE, ex-ISPA şi SAPARD - şi respectiv aferente perioadei de programare 2007-2013.

Vă rugăm să fiţi de acord cu raportul de admitere.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru buget.

Vă rog, raportul, şi să ne şi faceţi propuneri pentru timpii de dezbatere.

Domnul Călin-Ioan Bota:

În conformitate cu prevederile art. 95 şi 117 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul fondurilor europene.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii au hotărât, în şedinţa din data de 20 iunie 2022, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul fondurilor europene, cu un amendament admis, redat în anexă.

Propun timp de dezbatere - 3 minute.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vot pentru 3 minute - timp de dezbateri.

Vot, vă rog.

Cu 199 de voturi pentru, 5 contra, 2 colegi nu votează, timpii de dezbateri au fost aprobaţi.

La dezbateri generale, doamna Christine Thellmann, Grupul PNL, vă rog.

Doamna Christine Thellmann:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Am auzit cu toţii despre programele PHARE şi SAPARD, programe disponibile dinainte de a intra în Uniunea Europeană.

Aceste fonduri comunitare au venit în sprijinul reformelor făcute în România în perioada de pre-aderare.

Practic, prin acest proiect de lege reglementăm o serie de măsuri care conduc la efectuarea de reglaje la nivelul bugetului de stat.

Au mai rămas sume necheltuite sau sume care trebuie să ajungă la principalii ordonatori de credite sau să fie restituite, însă nu avem până în acest moment un cadru legal în acest sens.

De menţionat este că acest program a fost finalizat, iar sumele rămase trebuie să fie redirecţionate în mod corect şi transparent către ordonatorii de drept.

PNL va vota pentru acest proiect.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul AUR, doamna Mitrea Dumitrina.

Nu mai apăsaţi, domnule Dămureanu, că oricum este un singur vorbitor de grup.

Doamna Dumitrina Mitrea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cu siguranţă, am auzit cu toţii de programele SAPARD şi PHARE.

M-aş bucura foarte mult ca aceste măsuri să schimbe ceva, iar cei care... ordonatorii de credite să reuşească să implementeze proiectele şi să ia şi să absoarbă cât mai mulţi bani.

În rest, fiind de atâta timp aceste proiecte - din 2007, vorbim de 2013 - nu ştiu în ce măsură mai putem ajuta cu alte măsuri.

Problema este că noi o să ne abţinem de la această propunere legislativă.

Partidul AUR se va abţine.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Nu mai există intervenţii.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlul legii există obiecţii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 13 există obiecţii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

20. Proiectul de Lege pentru modificarea art. 18³ din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie şi pentru dispunerea altor măsuri de transpunere a Directivei (UE) 2017/1371 a Parlamentului European şi a Consiliului din 5 iulie 2017 privind combaterea fraudelor îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii prin mijloace de drept penal; PL-x 195/2022.

Suntem în procedură de urgenţă.

Dau cuvântul iniţiatorului, Guvernului României.

Domnul Mihai Paşca:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În contextul declanşării de Comisia Europeană la data de 2 decembrie a acţiunii în constatare a neîndeplinirii obligaţiilor de stat membru, având ca obiect transpunerea Directivei (UE) 2017/1371 privind combaterea fraudelor îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, pentru transpunerea completă se modifică alin. 1 şi 2 ale art. 18³ din Legea nr. 78/2000, astfel încât să fie acoperite toate modalităţile prin care România contribuie la bugetul Uniunii Europene. Şi totodată se introduce o prevedere derogatorie de la art. 9 din Codul penal, care să răspundă cerinţelor exprese cuprinse în art. 11 alin. (1) lit. b) din directivă, asigurându-se astfel aplicarea acestei norme derogatorii de la principiile aplicării legii penale în spaţiu, în cauzele în care normele incidente sunt cele care transpun directiva.

Vă mulţumim şi vă solicităm un vot de adoptare.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Comisia juridică, vă rog, raportul.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare transpunerea, la nivelul legislaţiei naţionale, a art. 3 alin. (2) lit. c) pct. (i) şi art. 11 alin. (1) lit. b) din Directiva (UE) 2017/1371 a Parlamentului European şi a Consiliului din 5 iulie 2017 privind combaterea fraudelor îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii prin mijloace de drept penal.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Vă rog, domnule Grosaru.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Citesc din acest proiect de lege, art. 1 alin. (1) - "Folosirea sau prezentarea de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat diminuarea ilegală a resurselor bugetului Uniunii Europene sau ale bugetelor administrate de aceasta ori în numele ei, se pedepseşte cu închisoare de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi".

Domnule preşedinte,

Am mai luat cuvântul, am spus, ce facem cu acele declaraţii mincinoase, inexacte faţă de structura populaţiei, aşa cum a fost stabilită ca urmare a recensămintelor din 1992 şi 2002?

Şi cu privire la aparenţa şi apariţia unor... trei entităţi care se manifestă ca fiind etnice?

Mulţumesc mult.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

27. Proiectul de Lege privind stabilirea unor măsuri referitoare la executarea sancţiunilor contravenţionale aplicate în temeiul art. 4 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 129/2021 privind implementarea formularului digital de intrare în România; PL-x 198/2022.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul Şoldan, eventual. Nu.

Comisia pentru buget şi/sau Comisia juridică, vă rog, raportul.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Raport comun

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare anularea amenzilor aplicate pentru necompletarea formularului digital de intrare în România şi returnarea tuturor sumelor încasate de stat din plata parţială sau totală a amenzilor.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare a proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul AUR, domnul Coleşa, vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Deci prin acest PL-x, PL-x 198/2022, legiferăm anularea şi returnarea amenzilor date celor care nu şi-au completat acel formular digital - PLF - de intrare în România.

Acele amenzi aplicate acestor oameni depăşesc 360 de milioane de lei.

Astăzi noi recunoaştem că aceste reglementări sunt unele abuzive, ilogice, care au dus la sărăcirea, la lovirea în interesele legitime ale unor oameni de bună-credinţă.

Şi AUR a luptat întotdeauna pentru anularea şi returnarea acestor amenzi şi acum avem primele rezultate.

În comisii, reprezentanţii noştri au propus ca termenul în care o persoană poate completa cererea de returnare a amenzii să fie chiar de 180 de zile. S-au aprobat 90. Este un prim pas.

Şi acum noi toţi recunoaştem că aceste măsuri au fost abuzive şi ilogice şi returnăm banii acestor oameni.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doar că 35 de iniţiatori sunt dintr-un singur grup parlamentar, nu al dumneavoastră.

Grupul USR, Ion Stelian, vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Ordonanţa care a instituit completarea acelui formular digital a fost una dintre cele mai prost alcătuite ordonanţe.

Eu sunt convins că avizul Ministerului Justiţiei nu a fost luat în considerare, pentru că ştiu că la această direcţie de avizare lucrează oameni competenţi care nu trec cu vederea chestiunile problematice.

Din păcate, a fost dată ordonanţa, în felul acela, în decembrie 2021, şi, iarăşi, din păcate, Parlamentul nu a adoptat acest proiect în procedură de urgenţă, este o procedură obişnuită, şi au trecut destul de multe luni de la crearea acestei probleme până când Parlamentul să vină cu această minimă reparaţie. Este o reparaţie bine-venită.

Aş vrea să menţionez şi faptul că există - şi primul proiect înregistrat la Parlament a fost un proiect al USR - există şi un alt proiect, al USR.

Până la urmă, nu contează că ideile de acolo au fost preluate în acest proiect. Este un proiect bun, trebuie să fie votat de absolut toţi parlamentarii care pun preţ pe drepturile cetăţenilor şi care îşi dau seama că în Guvern, în momentul în care s-a emis acea ordonanţă de urgenţă, s-a făcut o mare greşeală.

Mare atenţie Guvernului pe viitor la adoptarea pe genunchi a unor ordonanţe care produc foarte mari prejudicii şi ne pun în situaţii de a îndrepta prin astfel de legi greşelile făcute!

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Alexandru, vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Mulţumesc.

Ca să o spunem pe româneşte, PSD - căci iniţiatori sunt doar membri ai Grupului PSD - îi dă una peste mână ministrului de la PNL - mă rog, de la PD -, Bode, pentru o gestionare sub orice critică a procesului de intrare în ţară în perioada pandemiei. Ca să o spunem pe româneşte.

Deci ei, de fapt, se fac că sunt în coaliţie, dar, în realitate, PSD iniţiază un proiect prin care îi dă peste mână efectiv ministrului de la partidul celălalt, că a făcut-o... a amestecat-o şi a făcut-o sub orice critică.

Dacă vi se pare, pentru public, că aşa arată o bună guvernare, cred că ne subestimaţi, şi pe noi, şi pe cei care se uită la ceea ce facem în Parlament.

Deci noi stăm acum să votăm un proiect al PSD, care îi dă una peste mână ministrului liberal. Ce ruşine!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Badiu, Grupul AUR, vă rog.

Domnul Georgel Badiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Erau nişte vorbitori prin sala aceasta, acum câteva luni, ba chiar acum vreo lună, care acuzau un anumit partid de populism, de măsuri populiste.

Să ştiţi că aici, în Parlament, e un concurs de populism, fac mai multe partide acelaşi tip de proiecte de lege, copiază, plagiază, se plagiază unii pe alţii.

Avem un proiect de lege prin care banii se returnează în 30 de zile, alt proiect de lege, copiat, cine mai ştie care şi după cine a copiat, prin care banii se returnează în 60 de zile.

Aveam şi noi unul, dar când am văzut că deja s-a depus un anumit proiect, am renunţat.

Bine că iese aşa! Am zis că îl susţinem şi noi. Şi îl susţinem pe acesta care este acum, în ideea în care să se repare o nedreptate comisă în dauna românilor.

Deci noi tot am susţinut, de multe luni de zile, de când s-a dat acea ordonanţă de Guvern, că este o greşeală acea sancţiune contravenţională la adresa românilor, pe acel formular PLF, pe lipsa formularului, şi iată că acum susţinem în Parlamentul României necesitatea remedierii erorii iniţiale a Guvernului.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Ivan Gruia, Grupul PSD, vă rog.

Chiar mă gândeam, nu vorbeşte nimeni în numele iniţiatorilor?

Domnul Bogdan-Gruia Ivan:

Da.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Am văzut câţiva colegi care încercau să speculeze tot felul de aberaţii.

Doamnă Alexandru,

Vă spun că PSD repară greşelile făcute concret în perioada trecută şi n-are nicio legătură speculaţia dumneavoastră politică, care e cu totul pe alt subiect decât cel pe care îl are această iniţiativă legislativă.

Iar în timp ce alte partide doar spun că vor să facă, doar spun că trebuie să facă nu ştiu ce sau nu ştiu cum, PSD vine şi pune pe masa Parlamentului o lege foarte clară, o lege foarte simplă şi o lege care rezolvă nedreptatea la care au fost supuşi zeci de mii de români care, pe lângă faptul că nu ştiau cum să folosească acea platformă informatică, pe lângă faptul că nu au fost anunţaţi, de foarte multe ori, atunci când au intrat în ţară, că trebuie să completeze acel formular în format informatic, foarte mulţi dintre ei au fost în situaţia în care l-au completat şi după asta au primit amenzi.

Aşa că, prin această lege propusă de parlamentarii Partidului Social Democrat şi care sunt convins că va fi votată de o majoritate largă a Camerei Deputaţilor, PSD vine în faţa dumneavoastră cu o lege clară, care repară o parte din nedreptăţile făcute în timpul pandemiei.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu.

Dacă de la art. 1 la art. 5 există obiecţii sau comentarii? Nu.

Proiectul rămâne la votul final.

9. Proiectul de Lege pentru completarea art. 12 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne; PL-x 174/2022.

Suntem în procedură de urgenţă.

Vă rog, domnule secretar de stat, în numele iniţiatorilor.

Domnul Adrian Voican (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin proiectul de lege supus dezbaterii se are în vedere stabilirea posibilităţii ca prin ordin al ministrului afacerilor interne, entităţile din Ministerul Afacerilor Interne să dobândească personalitate juridică atunci când sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 187 din Codul civil - Legea nr. 287/2009.

Vă rugăm să adoptaţi Proiectul de Lege pentru completarea art. 12 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne, în forma propusă de comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru administraţie sau Comisia pentru apărare, vă rog, raportul.

Şi să ne faceţi, domnule Rasaliu, şi propuneri pentru timpii de dezbatere, la finalul citirii raportului.

Domnul Marian-Iulian Rasaliu:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Dau citire raportului comun asupra Proiectului de Lege pentru completarea art. 12 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi 117 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, precum şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru completarea art. 12 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne, transmis cu adresa PL-x 174/2022 din 11 aprilie 2022.

În conformitate cu prevederile art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 75 din Constituţia României, republicată, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în cauză, în şedinţa din 4 aprilie 2022.

Consiliul Legislativ - aviz favorabil proiectului de lege, cu observaţii şi propuneri, conform avizului nr. 148 din 15 februarie 2022.

Consiliul Suprem de Apărare a Ţării a avizat proiectul de lege, conform Hotărârii nr. 10 din 7 februarie 2022.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 12 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007, în sensul prevederii posibilităţii ca unităţile subordonate direcţiilor generale/direcţiilor din aparatul central al Ministerului Afacerilor Interne să dobândească personalitate juridică prin ordin al ministrului afacerilor interne.

Potrivit prevederilor art. 62 şi 64 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, comisiile şi-au desfăşurat lucrările în şedinţe separate, în data de 21 iunie 2022.

La lucrările comisiilor deputaţii au fost prezenţi conform listelor de prezenţă.

În conformitate cu prevederile art. 56 şi 57 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, la lucrări au participat, în calitate de invitaţi, domnul Adrian Voican, secretar de stat şi doamna Ancuţa Frunză, şef birou din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.

În urma examinării şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea prezentului proiect de lege, Proiectul de Lege pentru completarea art. 12 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne, cu amendamentele admise redate în anexa la prezentul raport comun.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Timp de dezbateri - 3 minute.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Timp de dezbatere - 3 minute.

Vot, vă rog.

Foarte succint raportul dumneavoastră, domnule Rasaliu!

Vă rog să-i luaţi eventualele următoare rapoarte!

189 de voturi pentru, două contra, 6 abţineri. Adoptat.

La dezbateri generale, domnul Salan, vă rog, Grupul PSD.

Domnul Viorel Salan:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

În prezent există unităţi în subordinea direcţiilor generale sau direcţiilor din aparatul central al Ministerului Afacerilor Interne lipsite de personalitate juridică, iar la nivelul acestor unităţi au fost identificate, spre exemplificare, Centrul Medical de Diagnostic şi Tratament Medical Ambulatoriu, Centrul Naţional Schengen sau Direcţia de Asigurare Logistică Integrată.

Or, din acest punct de vedere, sunt create impedimente în organizarea şi funcţionarea acestor structuri - vorbim de încadrarea personalului sau chiar de atragerea de fonduri europene.

Ca atare, această propunere pentru modificare este imperios necesară la nivelul aparatului central, pentru - este vorba de unităţile existente în momentul de faţă - pentru a dobândi această personalitate juridică.

Adoptarea unei astfel de modificări este susţinută de Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, şi, ca atare, vom vota acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă la titlul legii există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 3 există obiecţii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

29. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind documentele de şedere eliberate cetăţenilor Uniunii Europene şi membrilor de familie ai acestora, precum şi în domeniul străinilor; PL-x 279/2022; procedură de urgenţă.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Adrian Voican:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de act normativ conţine dispoziţii, în principal, referitoare la asigurarea aplicării Regulamentului Uniunii Europene nr. 1157/2019, în sensul eliminării prevederilor referitoare la cărţile de rezidenţă şi cărţile electronice de rezidenţă, întrucât aceste documente vor fi eliberate după noile reglementări în materie de securitate a documentelor cuprinse de Regulament.

Vă rugăm să adoptaţi Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind documentele de şedere eliberate cetăţenilor Uniunii Europene şi membrilor de familie ai acestora, precum şi în domeniul străinilor, în forma propusă de comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru apărare sau Comisia pentru administraţie sau Comisia juridică.

Sau chiar domnul Leoreanu, vă rog.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind documentele de şedere eliberate cetăţenilor Uniunii Europene şi membrilor de familie ai acestora, precum şi în domeniul străinilor

În conformitate cu Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu PL-x 279/2022.

În conformitate cu prevederile art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din mai 2022.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a avizat favorabil.

Comisia pentru sănătate şi familie a avizat favorabil.

Comisia pentru politică externă a avizat favorabil.

Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor a avizat favorabil.

Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a avizat favorabil.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea unor acte normative privind documentele de şedere eliberate cetăţenilor Uniunii Europene şi membrilor de familie ai acestora, precum şi în domeniul străinilor.

La lucrările comisiilor deputaţii au fost prezenţi...

În conformitate cu prevederile art. 56 şi 57 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, la lucrări a participat în calitate de invitat doamna Cătălina Mali, ofiţer specialist din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.

În urma examinării şi a opiniilor exprimate, membrii celor trei comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind documentele de şedere eliberate cetăţenilor Uniunii Europene şi membrilor de familie ai acestora.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Terminat.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Nu există intervenţii, nu avem amendamente.

Proiectul rămâne la votul final.

Procedură, domnul Grosaru.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Pe procedură am luat cuvântul.

Vă rog frumos, având în vedere situaţia care s-a perpetuat şi este cunoscută deja de colegii deputaţi din Camera Deputaţilor, vă rog frumos să supuneţi votului faptul că se ia act că subsemnatul este membru cu drepturi depline al Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Grosaru...

Mergem mai departe.

Domnul Grosaru, nu!

Vă rog, mergeţi la loc!

1. Nu sunteţi lider de grup.

2. Nu sunteţi lider de grup.

3. Nu puteţi să-mi cereţi nimic.

4. Decizia unui grup politic parlamentar este suverană.

Mulţumesc.

Vă rog să luaţi loc.

30. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; PL-x 149/2019.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Comisia juridică sau Comisia pentru agricultură, vă rog, raportul.

Doamna Raluca Giorgiana Dumitrescu:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Comisia juridică şi Comisia pentru agricultură au fost sesizate cu dezbaterea în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 18 martie 2019.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 18/1991, în sensul exceptării de la scoaterea din circuitul agricol a terenurilor situate în extravilan pe care urmează a fi amplasate sere, solare şi răsadniţe. Potrivit expunerii de motive, intervenţiile preconizate sunt justificate de faptul că activităţile desfăşurate pe aceste terenuri sunt tot de natură agricolă, actuala reglementare descurajând iniţiativele de desfăşurare a activităţilor agricole în sere, solare, răsadniţe.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor raportul comun suplimentar de adoptare a Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu amendamentele admise redate în anexa prezentului raport.

În raport cu obiectul de reglementare şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă la dezbateri generale doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnule Coleşa, vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Aş vrea doar să menţionez o observaţie pe care o împărtăşesc şi pe care a făcut-o unul dintre colegii noştri, la reuniunea comisiilor raportoare, prin care el spunea - şi sunt de acord - că se creează un soi de discriminare între persoanele sau entităţile care desfăşoară proiecte pe fonduri europene şi care beneficiază de prevederile acestei legi privind exceptarea scoaterii acestor terenuri din circuitul agricol, faţă de persoanele care, pe propriii bani, pe propriile fonduri, desfăşoară acelaşi tip de activităţi şi sunt supuse unor factori de stres şi de risc de acelaşi tip, ba chiar mai mari, din cauză că sunt implicate propriile fonduri.

Ni s-a spus că acele persoane au la dispoziţie legislaţia în vigoare, o legislaţie foarte restrictivă şi mare - subiectivă, prin deciziile entităţilor de stat - şi mare consumatoare de timp şi de resurse.

Noi vom vota acest proiect de lege, dar vom iniţia proiecte care vor simplifica toate aceste proceduri şi pentru toate persoanele - pentru toţi oamenii - care doresc să construiască în spaţiul extravilan şi sunt supuse unor restricţii birocratice foarte mari.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Magyar Loránd-Bálint, vă rog, Grupul UDMR.

Domnul Magyar Loránd-Bálint:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Prin această lege considerăm că simplificăm investiţiile din fonduri nerambursabile.

De asemenea, prin modificarea Legii nr. 50 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, legea va fi aplicabilă.

Nici unităţile administrativ-teritoriale, respectiv arhitecţii nu o să aibă pârghii prin care să oblige pe aceşti investitori să elaboreze documente urbanistice, respectiv PUZ-uri.

În consecinţă, Grupul UDMR va vota această lege.

Mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă la titlul legii există obiecţii sau comentarii? Nu.

Dacă de la art. 1 la art. 10 există obiecţii? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

31. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18 din 19 februarie 1991; PL-x 531/2021.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul?

UDMR? Nu.

Comisia pentru agricultură, vă rog, raportul.

Doamna Raluca Giorgiana Dumitrescu:

Comisia pentru agricultură şi Comisia juridică au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18 din 19 februarie 1991.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege tacit.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 18/1991. Potrivit expunerii de motive, iniţiativa vizează soluţionarea lacunei legislative potrivit căreia, la oraşe, deţinătorii, proprietarii persoane juridice, ai clădirilor edificate de fostele CAP-uri, fostele asociaţii economice intercooperatiste şi fostele organizaţii şi entităţi ale cooperaţiei de consum nu pot, conform legii, să-şi înscrie nici clădirile, nici terenul, în Registrul agricol.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamentele admise, redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport comun.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu mulţumesc.

Din partea Grupului PSD, domnul Manta Claudiu, vă rog.

Domnul Claudiu Manta:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Avem astăzi posibilitatea de a îndrepta încă o problemă referitoare la regimul juridic al terenurilor din România, problemă ale cărei începuturi se regăsesc în perioada de dinainte de 1989.

Deşi prin Legea fondului funciar, atât iniţial, cât şi cu prilejul modificărilor făcute acesteia, s-au rezolvat o serie de probleme, constatăm că e nevoie de noi prevederi legislative spre a recunoaşte drepturi fundamentale, aşa cum este şi cazul propunerii legislative ajunsă astăzi în faza finală a procesului legislativ.

Conform textului propus, dacă solicitanţii fac cumulativ dovada proprietăţii construcţiilor aflate pe terenurile respective, neconstituirii sau, după caz, nereconstituirii dreptului de proprietate faţă de alte persoane, înregistrării în registrele agricole, plăţii impozitelor şi a taxelor, conform legii, aceştia vor putea cere comisiilor judeţene de fond funciar constituirea dreptului de proprietate pentru terenurile aferente acestor construcţii.

Printr-o astfel de prevedere, Parlamentul României ar pune capăt unor situaţii de fapt a căror reglementare de drept se lasă aşteptată de ani buni.

Proprietatea privată constituie acea valoare a dreptului asupra căreia au manifestat preocupări oamenii politici încă din vremea antichităţii şi, cu atât mai mult, trebuie să facem acest lucru şi în prezent.

A trecut prea mult timp pentru ca terenurile afectate de construcţiile edificate pe terenurile fostelor CAP-uri sau ale altor forme de organizare specifice perioadei comuniste să nu fi fost atribuite în proprietate, din lipsa unui cadru legal sau a unor prevederi echivoce.

Parlamentul României, cu toţii sperăm că astăzi va rezolva o astfel de problemă.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 5 există obiecţii sau comentarii? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

39. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, pentru modificarea Legii nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, pentru modificarea Legii nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, precum şi pentru modificarea art. 25 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora; PL-x 499/2021.

Comisia pentru industrii sau Comisia juridică.

Vă rog, domnule Popa.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Cele două comisii au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de lege.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare, potrivit expunerii de motive, crearea unui cadru normativ mai clar şi favorabil pentru adoptarea unor măsuri practice ce vor conduce la creşterea performanţei autorităţilor publice locale în administrarea şi organizarea investiţiilor şi obiectivelor de interes local, în vederea transpunerii prevederilor comunitare în legislaţia naţională.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Vă mulţumesc.

(În continuare, conducerea şedinţei a fost preluată de domnul deputat Ciprian-Constantin Şerban, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

În cadrul dezbaterilor generale dacă sunt înscrieri la cuvânt? Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

La titlu, dacă sunt observaţii? Nu.

La articolele admise, de la 1 la 20, dacă sunt observaţii sau intervenţii? Nu. Adoptate.

La respinse, la art. 1? Nu. Adoptat.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

40. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice; PL-x 294/2022.

Din partea iniţiatorilor dacă sunt înscrieri la cuvânt? Nu.

Reprezentantul Comisiei juridice, vă rog, pentru prezentarea raportului.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991, în sensul înăspririi sancţiunilor pentru faptele privind imprimarea de însemne, înscrieri, desene sau imagini, fără drept, pe pereţii clădirilor sau gardurilor, respectiv dezlipirea sau distrugerea afişelor şi reclamelor legal amplasate.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună un raport de adoptare a proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Doamna Morar Olivia-Diana.

Vă rog.

Doamna Olivia-Diana Morar:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Iniţiativa legislativă îşi propune să trateze problema graffiti-ului separat de ceea ce înseamnă graffiti ca desen mural, activitate artistică legală a artiştilor graffiti.

Problemele legale apar atunci când este vorba despre desenele făcute în mod ilicit pe imobile, o situaţie agravantă fiind întâlnită în cazul clădirilor incluse în patrimoniul istoric, arhitectural sau cultural.

Prezenta iniţiativă legislativă înăspreşte regimul sancţionator contravenţional şi pecuniar, concomitent cu obligarea contravenientului la redarea stării iniţiale a imobilului sau refacerea stării imobilelor publice pe cheltuiala contravenientului.

De asemenea, se instituie posibilitatea confiscării bunurilor care au servit la săvârşirea contravenţiei.

Partidul Naţional Liberal, prin deputatul Sebastian Burduja şi subsemnata, a iniţiat şi susţine această iniţiativă care vine în sprijinul protejării directe a patrimoniului artistic şi cultural naţional.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Nu mai sunt intervenţii.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

43. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2022 privind regimul de control al operaţiunilor cu produse cu dublă utilizare; PL-x 257/2022; procedură de urgenţă.

Din partea Guvernului?

Vă rog, aveţi cuvântul.

Doamna Janina-Mirela Sitaru (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 43/2022 are ca scop principal armonizarea legislaţie naţionale cu legislaţia Uniunii Europene, respectiv cu prevederile Regulamentului Uniunii Europene nr. 821/2021, intrat în vigoare la 9 septembrie 2021, prin care fiecare stat membru trebuie să adopte legislaţia internă, prin care să desemneze şi să confere atribuţii corespunzătoare autorităţii naţionale competente şi totodată trebuie stabilite sancţiuni eficace, proporţionale şi disuasive care să se aplice în cazul încălcărilor prevederilor noului regulament.

Principalale prevederi cu caracter de noutate, reflectate în acest act normativ, sunt următoarele: controlul unor produse de supraveghere cibernetică, nelistate, pentru a preveni încălcările drepturilor omului şi ameninţările la adresa securităţii legate de utilizarea potenţial abuzivă a acestora; controlul asistenţei tehnice legate de anumite utilizări finale care permit armonizarea controlului la nivelul Uuniunii Europene; înfiinţarea unui mecanism de coordonare la nivelul Uniunii Europene care permite schimbul de informaţii între statele membre în ceea ce priveşte exportul produselor cu dublă utilizare, precum şi noi autorizaţii generale de export ale Uniunii Europene pentru exportul produselor cu dublă utilizare. Aşa cum bine ştiţi, produsele cu dublă utilizare sunt cele cu utilizare militară şi civilă.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Din partea Comisiei pentru apărare, Comisiei pentru industrii sau Comisiei pentru politică externă, pentru prezentarea raportului, vă rog.

Domnul Rodeanu.

Vă rog.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru politică externă, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia pentru industrii şi servicii, au fost sesizate cu adresa PL-x 257/2022, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2022 privind regimul de control al operaţiunilor cu produse cu dublă utilizare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, cu observaţii şi propuneri.

Obiectul de reglementare constă în adoptarea unor măsuri pentru punerea în aplicare a prevederilor Regulamentului UE 2021/821 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 mai 2021 privind controlul exporturilor, serviciilor de intermediere, asistenţei tehnice, tranzitului şi transferului de produse cu dublă utilizare.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor a avizat favorabil.

Comisia pentru ştiinţă şi tehnologie, asemenea, a avizat favorabil.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor şi Comisia pentru politică economică au avizat, de asemenea, favorabil proiectul.

Comisia pentru apărare, Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru politică externă au dezbătut separat prezentul proiect.

În urma dezbaterilor, membrii celor trei comisii de specialitate sesizate au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare asupra acestui proiect de lege, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul face parte din categoria legilor organice.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Din partea grupurilor nu sunt intervenţii.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

53. Propunerea legislativă pentru modificarea articolului 363 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ; Pl-x 175/2022.

Din partea iniţiatorilor nu sunt înscrieri.

Comisia pentru administraţie publică şi Comisia juridică, pentru prezentarea raportului.

Doamna Simona Bucura-Oprescu:

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Propunerea legislativă pentru modificarea articolului 363 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a respins propunerea legislativă.

Consiliul Legislativ a avizat negativ.

Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil.

Guvernul nu susţine adoptarea propunerii legislative.

Comisia pentru drepturile omului a avizat negativ propunerea legislativă.

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a avizat favorabil.

Comisia pentru industrii a avizat negativ.

Potrivit prevederilor art. 62 şi art. 64 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisiile şi-au desfăşurat lucrările în şedinţe separate.

În urma examinării şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea propunerii legislative pentru modificarea articolului 363 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57 privind Codul administrativ, cu amendamente admise, redate în anexa la prezentul raport comun.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnule preşedinte,

Propun două minute pentru discutarea amendamentelor.

A, nu e nevoie?

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Mulţumesc.

Trecem la dezbaterea propunerii.

La titlu, dacă sunt observaţii sau intervenţii? Nu. Adoptat.

La articolele admise, de la 1 la 3, dacă sunt observaţii sau intervenţii? Nu. Adoptate.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.

56. Raportul privind activitatea Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii pe semestrul II al anului 2021.

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Nicoleta-Matilda Goleac:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Voi fi cât se poate de scurtă, având în vedere că acest raport a fost distribuit în data de 30 mai anul acesta.

Este vorba despre activitatea din semestrul al II-lea al anului 2021.

Am avut un număr total de 534 de petiţii formulate de persoane fizice şi persoane juridice, reprezentând o creştere cu 22% în raport cu numărul petiţiilor primite şi soluţionate în precedentul semestru şi aproape o triplare în raport cu ultimul semestru al precedentei legislaturi.

În raport s-au făcut menţiunile reglementate privind modul de soluţionare a petiţiilor, sunt exemplificate problematici de interes, aşa cum, de asemenea, şi dumneavoastră le cunoaşteţi.

Veţi regăsi în raport toate cifrele şi situaţiile relevante.

Perioada la care ne referim nu a fost o perioadă ca oricare alta din activitatea Camerei Deputaţilor, a presupus o serie de măsuri legislative şi guvernamentale fără precedent.

Această situaţie s-a reflectat şi într-un număr mare de petiţii, 190 la număr, prin care cetăţenii solicitau renunţarea la proiectele respective, manifestând opoziţie faţă de eventuala obligativitate a vaccinării sau faţă de unele măsuri referitoare la populaţia şcolară, arătând că nu s-a făcut o informare largă a publicului cu privire la efectele vaccinurilor propuse şi că dezbaterea publică nu a inclus opiniile savante relevante.

Tot în această perioadă de referinţă comisia a primit petiţii care reclamă inadecvarea unor prevederi ale unor acte normative sau acte administrative cu caracter normativ - legi, ordine de ministru, decizii ale conducătorilor unor instituţii publice -, petenţii considerând că aceste prevederi înfrâng, în anumite situaţii, principii, drepturi şi libertăţi fundamentale.

De asemenea, petenţii au solicitat comisiei să iniţieze sau să mijlocească modificarea actelor normative respective.

Un alt aspect pe care l-am întâmpinat în activitatea noastră este: persoanele aflate în custodia unităţilor de penitenciar sesizează condiţiile de executare a pedepselor, conduita personalului la locul de deţinere sau prezumtiva încălcare a unor drepturi legale ale persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate, altele solicitând aprobarea transferului în alte unităţi de penitenciar.

Comisia reiterează recomandările sale anterioare adresate Guvernului României, în sensul în care, în acord cu angajamentele europene ale României şi concluziile şi recomandările misiunilor şi vizitelor de verificare ale unor organisme ale Consiliului Europei este necesară şi urgentă consolidarea progresivă şi multianuală a programelor guvernamentale dedicate ameliorării condiţiilor de detenţie din unităţile de profil din ţara noastră.

Aş dori să mulţumesc pentru buna colaborare celorlalte comisii parlamentare, de asemenea autorităţilor şi instituţiilor publice sesizate de noi în interesul petenţilor.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Mergem mai departe.

57. Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2020 privind modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 110/2017 privind Programul de susţinere a întreprinderilor mici şi mijlocii - IMM INVEST ROMÂNIA, precum şi pentru modificarea şi completarea Schemei de ajutor de stat pentru susţinerea activităţii IMM-urilor în contextul crizei economice generate de pandemia COVID-19; PL-x 385/2020; procedură de urgenţă.

Din partea Guvernului?

Vă rog.

Domnul Attila György:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2020 s-au adus mai multe modificări Programului IMM INVEST România, care au fost aplicate începând cu anul 2020.

Vă rugăm să fiţi de acord cu Legea de aprobare a Ordonanţei de urgenţă nr. 89/2020.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Comisia pentru buget sau Comisia pentru antreprenoriat, pentru prezentarea raportului.

Vă rog.

Domnul Călin-Ioan Bota:

În conformitate cu adresa Biroului permanent nr. 213 din data de 21 februarie 2022, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, respectiv Comisia pentru antreprenoriat şi turism au fost sesizate pentru dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2020 privind modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 110/2017 privind Programul de susţinere a întreprinderilor mici şi mijlocii - IMM INVEST ROMÂNIA, precum şi pentru modificarea şi completarea Schemei de ajutor de stat pentru susţinerea activităţii IMM-urilor în contextul crizei economice generate de pandemia COVID-19.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2020 privind modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 110/2017 privind Programul de susţinere a întreprinderilor mici şi mijlocii - IMM INVEST ROMÂNIA, precum şi pentru modificarea şi completarea Schemei de ajutor de stat pentru susţinerea activităţii IMM-urilor în contextul crizei economice generate de pandemia COVID-19, cu amendamentele admise prezentate în anexă.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Timpul pentru dezbatere?

Vă rog să faceţi propuneri.

Domnul Călin-Ioan Bota:

Trei minute.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Timpi de dezbateri trei minute.

Vot, vă rog.

176 de voturi pentru, 4 contra, 3 abţineri, 2 colegi nu votează.

Adoptat.

Din partea grupurilor parlamentare dacă sunt intervenţii? Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole.

La titlu, dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

La art. 1 şi 2 admise, dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

58. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 97/2020 pentru implementarea unor măsuri de simplificare administrativă în domeniul protecţiei sociale, precum şi pentru acordarea unor drepturi şi beneficii de asistenţă socială în domeniile de activitate în care se menţin restricţii; PL-x 426/2020; procedură de urgenţă.

Din partea Guvernului? Nu avem reprezentant.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială, pentru prezentarea raportului, vă rog.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 97/2020 pentru implementarea unor măsuri de simplificare administrativă în domeniul protecţiei sociale, precum şi pentru acordarea unor drepturi şi beneficii de asistenţă socială în domeniile de activitate în care se menţin restricţii

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată în procedură de urgenţă.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 97/2020 care prevede instituirea unor măsuri de simplificare administrativă în domeniul protecţiei sociale, precum şi reglementarea acordării unor drepturi şi beneficii de asistenţă socială în domeniile de activitate în care au fost impuse restricţii.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege şi a documentelor conexe, membrii comisiei au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport de adoptare a proiectului de lege, cu amendamente, în sensul aprobării ordonanţei de urgenţă în forma prezentată de Guvern. Amendamentele sunt redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Propuneţi şi timpul, vă rog, pentru dezbateri.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Propun trei minute.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Trei minute timpi pentru dezbateri.

Vot, vă rog.

Voturi pentru - 182, contra - 3, abţineri - una, "nu votez" - unul.

Adoptat.

Din partea grupurilor parlamentare, domnul Dămureanu Ringo.

Vă rog.

Domnul Ringo Dămureanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Grupul AUR va susţine acest proiect de lege, va vota pentru, deoarece suntem de acord cu debirocratizarea, în special în domeniul asistenţei sociale, unde ştim foarte bine că sunt în unanimitate beneficiari cu dificultăţi sociale, cu dificultăţi educaţionale şi atunci evident că orice procedură de simplificare este binevenită, de aceea o vom susţine şi la vot.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

La titlu, dacă sunt observaţii? Nu. Adoptat.

Articolele admise de la 1 la 7, dacă sunt observaţii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

59. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 198/2020 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 147/2020 privind acordarea unor zile libere pentru părinţi în vederea supravegherii copiilor, în situaţia limitării sau suspendării activităţilor didactice care presupun prezenţa efectivă a copiilor în unităţile de învăţământ şi în unităţile de educaţie timpurie antepreşcolară, ca urmare a răspândirii coronavirusului SARS-CoV-2; PL-x 37/2021; procedură de urgenţă.

Din partea Guvernului nu avem reprezentat.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială, pentru citirea raportului, vă rog.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Mulţumesc.

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 198/2020 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 147/2020 privind acordarea unor zile libere pentru părinţi în vederea supravegherii copiilor, în situaţia limitării sau suspendării activităţilor didactice care presupun prezenţa efectivă a copiilor în unităţile de învăţământ şi în unităţile de educaţie timpurie antepreşcolară, ca urmare a răspândirii coronavirusului SARS-CoV-2

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 198/2020, prin care se completează Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 147/2020, în sensul acordării zilelor libere plătite, respectiv a majorării salariale prevăzute de aceasta şi în situaţia în care, prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării, se decide suspendarea activităţilor care impun prezenţa fizică a antepreşcolarilor, preşcolarilor şi elevilor în unităţile de învăţământ şi continuarea activităţilor didactice în sistem online, în perioada noiembrie 2020-31 decembrie 2020.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege şi a documentelor conexe, membrii comisiei au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Coleşa.

Vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Avem un PL-x prin care aprobăm un O.U.G. care modifică un O.U.G., care modifică un O.U.G. şi aşa mai departe, adică acordă nişte zile libere părinţilor care au fost nevoiţi să stea acasă pentru a-şi supraveghea copiii care au fost obligaţi să stea acasă şi să nu meargă la şcoală, din cauza unor riscuri, unui grad de risc care se învârtea în jurul unor valori de zero virgulă zero virgulă zero şi ceva la sută, deci în jurul unor valori normale, plecându-se de la un drept al acestor cazuri care presupuneau un risc, în cazul îmbolnăvirii cu COVID, deci de la un drept al acestor copii de a sta acasă, dacă vor, de a urma învăţământul online doar dacă vor, la interzicerea învăţământului fizic, preuniversitar, timp de doi ani. Timp de doi ani copiii noştri au fost obligaţi să stea acasă!

Nu vă spun, sau vă spun, efectele dezastruoase pe care le-a produs pentru fiecare copil şi în fiecare familie, efecte cu care încă ne luptăm. În familia mea a fost un dezastru, pur şi simplu un dezastru! Şi sunt convins că la fel a fost în fiecare familie. Copii care stăteau zeci de ore în faţa unui calculator, care se uitau de multe ori la o cameră unde nu se vedea nimic, ascultau la un microfon unde nu se auzea nimic, un profesor care trebuia să-şi dea seama care copil se joacă, care copil e plecat, care copil copiază, un dezastru al cărui repercusiuni încă există şi vor exista. Încă se trimit teme după nişte poze pe WhatsApp, se învaţă după poze pe WhatsApp, se fac anunţuri cu poze pe WatsApp. Cu asta ne-am ales şi cu dependenţa copiilor de ecran, nişte lucruri dezastruoase...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Finalizaţi, domnule deputat!

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

...pentru care acel ministru care era bun la cifre acum câteva săptămâni când a venit, era foarte bun la cifre, însă scăpa din vedere obiectul esenţial, educaţia copiilor, şi pentru care trebuia să fie demis sau să-şi dea demisia.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnule Manea, vă rog.

Domnul Cătălin-Zamfir Manea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Cu toţii ne amintim de perioada de pandemie.

Găsesc acest proiect de lege ca fiind unul foarte bun. Chiar dacă măsurile se adoptă tardiv, totuşi este bun, părinţii chiar merită aceste zile, dat fiind faptul că cei mai mulţi dintre părinţi şi-au sacrificat cumva locul de muncă pentru a putea supraveghea copiii pe perioada pandemiei.

Nu ştiu, sunt unii colegi care nu vor să mai plece de la acest microfon. Poate instalaţi în bănci nişte microfoane! Da.

Mulţumesc.

Eu, unul, voi susţine şi cred că şi colegii mei din Grupul parlamentar al minorităţilor vor susţine acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Doamna Ţoiu, vă rog.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Vă mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Este un proiect bun pe care şi noi l-am susţinut, pentru că e nevoie de susţinere pentru părinţi, atâta timp cât şcoala şi cursurile sunt suspendate.

Dar în acelaşi timp este important să spunem că este şi un proiect care a fost folosit ca o modalitate de bonusare a angajaţilor.

Şi vă spun scurt cifrele pe anul 2021. Dacă Ministerul Sănătăţii, unde era cea mai mare nevoie de acest proiect, pentru că aveam nevoie de doctori şi de asistenţii medicali în spitale, în perioada COVID, a dat suplimentare la salarii părinţilor care n-au putut să stea alături de copii în cuantum de 62.821.062 RON, există un minister care i-a depăşit, care e Ministerul Afacerilor Interne, care, fără legătură cu necesarul acestui personal pentru a gestiona criza, indiferent dacă era sau nu era nevoie de ei la locul de muncă, a dat în total beneficii suplimentare de 68.331.103 RON.

Credem că ar fi fost necesar un nivel de înţelepciune mai mare în momentul în care a fost dată ordonanţa de urgenţă, ca să fie într-adevăr plătite aceste bonusuri doar acelor părinţi angajaţi, de care era nevoie la locul de muncă, nu tuturor, care aparţin de Ministerul Afacerilor Interne sau de Ministerul Apărării, fără să aibă rol, unii dintre ei, în gestionarea crizei la acel moment.

Repet, Ministerul Afacerilor Interne a consumat mai mult de la bugetul de stat decât Ministerul Sănătăţii pentru o prevedere iniţial gândită pentru medicii şi asistentele medicale de care aveam nevoie în spitale şi nu puteau să stea alături de copiii lor.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Doamna Violeta Alexandru.

Vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Nu este o modificare la modificare, este o completare făcută unei ordonanţe care se referea la zilele libere pentru părinţi. Dacă vă uitaţi la proiect el se referă strict la anul 2020. Ce s-a întâmplat în anul 2021 şi ce i se impută ministrului Cîmpeanu este o cu totul şi cu totul altă chestiune.

Această ordonanţă, acest proiect care aprobă ordonanţa este un proiect absolut necesar, a fost un proiect absolut necesar, în 2020. Nu v-aş dori să treceţi prin ce am trecut în Guvernul Orban, în 2020, când situaţia se schimba de la săptămână la săptămână şi nevoia de reglementare era evidentă.

Prin urmare, nu e nicio modificare la modificare, este o completare pe măsură ce lucrurile evoluau şi era nevoie de un sprijin suplimentar pentru părinţi, în cazul de faţă pentru părinţii ai căror copii erau acasă şi studiau online.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă informez că, în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, astăzi, 27 iunie 2022, s-a depus la secretarul general al Camerei Deputaţilor, în vederea exercitării de către deputaţi a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, Legea pentru realizarea capabilităţii operaţionale aeriene de tranziţie prevăzută în Concepţia de realizare graduală a capabilităţii de apărare aeriană în cadrul programului "Avion multirol al Forţelor Aeriene"; PL-x 370/2022; adoptată în procedură de urgenţă de ambele Camere ale Parlamentului.

Termenul pentru sesizare este de două zile de la data depunerii, astăzi, 27 iunie 2022.

Declar şedinţa închisă.

Vă mulţumesc.

Şedinţa s-a încheiat la ora 17.38.