Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct.10 este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.102/2003.

Suntem în procedură de urgenţă.

Din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, domnule deputat Timiş, vă rog să propuneţi timpii de dezbatere.

Domnul Ioan Timiş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Pentru Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.102/2003 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.43/2002 privind Parchetul Naţional Anticorupţie, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi vă propune un timp total de 5 minute, cu un minut pentru fiecare intervenţie.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunteţi de acord cu această propunere.

Dacă sunt voturi împotrivă.

Abţineri?

Unanimitate.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Dacă sunt intervenţii prealabile.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş (din sală):

Da, una singură.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Bolcaş.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Consider că, din punct de vedere strict formal şi strict juridic, această ordonanţă de urgenţă creează un mic monstru. Repet, creează un mic monstru din punct de vedere formal-juridic pentru că, încercând să antameze textele Constituţiei care nu erau în vigoare la data emiterii sale, creează o structură a cărei funcţionalitate este pusă în pericol.

S-ar părea că cele două articole sunt simple. Primul articol consonează cu textul Constituţiei ce a intrat acum în vigoare, după emiterea acestei ordonanţe, în sensul că Parchetele trebuie să se organizeze pe lângă instanţele judecătoreşti şi, atunci, Parchetul Naţional Anticorupţie este organizat pe lângă Curtea Supremă de Justiţie.

Al doilea articol este şi mai simplu: se înlătură noţiunea de ordonanţe de arestare preventivă, pentru că mandatul îl va da numai judecătorul.

Al doilea este absolut inutil pentru că, evident, nu se va mai aplica acest lucru, şi se poate realiza prin restructurarea întregului act normativ privind organizarea şi funcţionarea. Dar primul este îngrozitor de complex şi inutil. În primul rând, nu se realizează o consonanţă cu noua Constituţie, pentru că în modificările noii Constituţii nu mai există Curtea Supremă de Justiţie. Aceasta este problema. Deci cum o să înfiinţez, acum, o structură a Parchetului pe lângă un organ de justiţie care se va desfiinţa, care este în proces de restructurare? Nu se poate. Şi, în al doilea rând, v-aş ruga să revedeţi dispoziţiile art.1 nemodificat din Legea organică a acestui Parchet, care îl defineşte ca o structură autonomă care funcţionează pe lângă Parchetul General, care funcţionează pe lângă Ministerul Justiţiei şi, la ora actuală, dacă mai adăugăm şi Curtea Supremă de Justiţie, nu mai ştim pe lângă cine funcţionează.

Eu vă mulţumesc. Consider, din acest punct de vedere, că nu putem vota această ordonanţă de urgenţă şi v-aş ruga să luaţi act de obiecţia noastră, chiar la titlu, în sensul că solicităm ca legea să respingă această ordonanţă de urgenţă. Este propunerea noastră.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Timiş, din partea Comisiei juridice.

Domnul Ioan Timiş:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Chiar dacă domnul Lucian Bolcaş are dreptate în ceea ce priveşte data emiterii ordonanţei de urgenţă, cu acest aspect suntem de acord că Guvernul a dorit să pună de acord prevederile unei alte ordonanţe de urgenţă cu textul Constituţiei, înainte ca această Constituţie să fie validă şi să fie în vigoare. Acesta nu-i nici un rău.

În legătură cu conţinutul observaţiilor domniei sale, trebuie să vă spun că era absolut necesar să facem acest lucru, pentru că, prin Constituţie, se reglementează la nivel general, la nivel de principiu, textul constituţional nu se aplică imediat şi direct asupra unor legi în vigoare. Este nevoie să intervină, pe o cale procedurală legislativă, o modificare a acelui text de lege. Şi în această situaţie ne aflăm şi noi aici. Era absolut necesar ca să prevedem că Parchetul Naţional Anticorupţie funcţionează pe lângă o anumită instanţă de judecată, pentru că, tot în Constituţie, am prevăzut că Parchetele funcţionează pe lângă instanţele de judecată, iar arestarea se face numai de către judecători. De aceea a trebuit să eliminăm, din textul fostei ordonanţe de urgenţă, ordonanţele de arestare preventivă. Nu am făcut decât să punem de acord textul Constituţiei cu Legea privind Parchetul Naţional Anticorupţie.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Valer Dorneanu:

Cu aceste precizări, supun votului dumneavoastră titlul proiectului de lege, având în vedere că acesta a fost contestat de către reprezentanţii Grupului PRM.

Cine este pentru titlul proiectului de lege care vizează aprobarea ordonanţei de urgenţă? Vă rog să vă pronunţaţi. 79 voturi pentru.

Împotrivă? 18 voturi împotrivă.

Abţineri? Nu sunt.

Cu 79 voturi pentru, 18 voturi împotrivă, s-a adoptat titlul proiectului de lege.

La cuprinsul articolul unic, dacă sunt obiecţiuni? Nu sunt. Votat în unanimitate.

Titlul ordonanţei de urgenţă.

Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Preambulul art.I. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Punctele 1 şi 2. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Art.II. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Vom supune proiectul de lege votului final la sfârşitul acestei şedinţe.