Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct.19, Comisia pentru decoraţii, domnul profesor Radu Ciuceanu.

Domnul Radu Ciuceanu:

Domnule prezident,

Stimaţi colegi,

Instituirea semnului onorific "Vulturul României" continuă în esenţă tradiţia interbelică în domeniu. Considerându-se esenţială activitatea parlamentară pentru edificarea unei Românii moderne, semnul onorific "Vulturul României", fondat în anul 1933, era conceput asemănător unui ordin, chiar dacă conferirea lui se făcea după criteriile specifice semnelor onorifice, adică după numărul de legislaturi în care era ales un deputat sau un senator, precum şi după funcţiile ocupate în cadrul celor două Camere.

Modelul 1933 al "Vulturului României" avea 5 grade: cavaler, ofiţer, comandor, comandor clasa a II-a, comandor a I-a, şi Mare ofiţer, adoptându-se pentru mai multe decoraţii create de Regele Carol sistemul de ierarhie anglo-saxon.

Legea noastră de acum, Legea nr.29 a restituit şi semnul onorific destinat parlamentarilor "Vulturul României", menţinând cele 5 grade, dar adaptând gradele ierarhiei tradiţionale româneşti, faţă de reglementările existente în perioada interbelică, când numărul de legislaturi pentru accedarea la un nivel superior era simţitor mai mare (de exemplu, pentru un parlamentar erau necesare 12 legislaturi pentru a obţine gradul maxim al semnului onorific, cu toate că în acea perioadă existau destul de des legislaturi, precum ştim şi noi, incomplete).

S-a apreciat acum că în condiţiile actuale de stabilitate politică - Deie Domnul! - este posibilă şi utilă o scădere a numărului de legislaturi pentru accederea la un grad superior, până la maximum 5 legislaturi efectuate, pentru a obţine gradul maxim.

Conform regulilor şi principiilor privind acordarea decoraţiilor, semnul onorific se acordă unor categorii socio-profesionale (funcţionari publici, parlamentari, militari) apreciate a avea răspunderi în buna funcţionare a mecanismului statului, la un anumit număr de ani serviţi în categoria respectivă, spre deosebire de ordinele şi medaliile care se acordă pentru a răsplăti meritele excepţionale din toate domeniile de activitate.

Criteriul de bază în acordarea semnului onorific "Vulturul României" este criteriul vechimii în Parlament, având la bază premisa că un deputat cu mai multe mandate efectuate acumulează o mai mare experienţă parlamentară, criteriul funcţiei ocupate la un moment dat, în Cameră, reprezentând excepţia. Urmează o serie întreagă de detalii pe care cred că timpul nu-mi permite să vi le dau.

În plus, pentru parlamentarii care îndeplinesc diferite funcţii în cele două Camere s-au stabilit următoarele criterii: pentru secretarii şi chestorii din cele două Camere - o derogare de un mandat în avans, începând cu gradul de Mare ofiţer; pentru vicepreşedinţii din cele două Camere - o derogare de două mandate în avans, începând cu gradul de comandor; pentru preşedinţii celor două Camere - o derogare de trei mandate în avans. Pentru categoriile a) şi b) derogarea se acordă o singură dată la funcţiile echivalente.

Evident că şi Comisia de Heraldică, Genealogie şi Sigilografie reprezentată prin domnul academician Dan Berindei, şi-a adus aportul.

La Senat a trecut fără probleme, iar la noi am avut o şedinţă în 28 aprilie 2004. Comisia a hotărât, cu unanimitate de voturi, supunerea spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege în forma adoptată de Senat, cu amendamente admise. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule preşedinte Bahrin doreşte să intervină, preşedintele Comisiei de decoraţii.

Domnul Dorel Bahrin:

Domnule preşedinte,

Stimate şi stimaţi colegi,

O singură observaţie: raportul a fost trimis spre examinare la comisie pentru a se reanaliza art.14, care prevedea nişte echivalări sau nişte derogări de la principiul că vechimea este baza acordării semnului onorific pentru secretari, chestori, vicepreşedinţi, restul legii fiind votat. Deci, este vorba de art.14 şi o modificare la un al doilea articol care rezulta din modificarea art.14. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Staţi numai puţin. Art.18, alin.2, da?

Domnul Dorel Bahrin:

Art.18, alin.2, care este ...

Domnul Valer Dorneanu:

Lămuriţi-mă, de ce apar aici nu două amendamente, cum spuneţi dumneavoastră, ci trei. S-a greşit. De fapt amendamentul nr.3 este amendamentul nr.2? , cel cu privire la art.18, alin.2.

Domnul Dorel Bahrin:

Nu, este vorba de art.14 (tot art.14), şi al doilea amendament este la art.18, alin.2.

Domnul Valer Dorneanu:

Dar eu văd aici, la art.18, amendamentul nr.3. Este o eroare de ..., o greşeală materială?

Domnul Dorel Bahrin:

Da, da, este o greşeală materială.

Domnul Valer Dorneanu:

Bine.

Stimaţi colegi,

Aţi auzit explicaţia dată de domnul preşedinte al comisiei. Practic, avem a ne pronunţa doar asupra celor două amendamente, restul textelor au fost deja aprobate.

Deci, la amendamentul nr.1 cu privire la art.14, dacă aveţi obiecţiuni?

Admis amendamentul şi s-a modificat acest text.

La amendamentul nr.2, cel cu privire la art.18, alin.2, nu sunt obiecţiuni.

Votat amendamentul şi modificat textul.

Vom supune proiectul de lege votului final.