Dezbateri parlamentare

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Urmează Proiectul Legii monumentelor de for public.

Reprezentantul iniţiatorului.

Domnul Ioan Onisei (secretar de stat, Ministerul Culturii şi Cultelor):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Foarte succint. Propunerea legislativă, proiectul de lege se încadrează în nevoia îmbunătăţirii cadrului normativ privind conservarea, protejarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice. Răspunde, de asemenea, nevoii de aliniere la legislaţia europeană privind urbanismul şi monumentele de for public.

Fac precizarea că iniţiatorul este de acord cu toate amendamentele admise de către Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei raportoare?

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Raluca Turcan:

Vă mulţumesc, foarte mult.

Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă a fost sesizată în fond cu Proiectul Legii monumentelor de for public.

Spre avizare, acest proiect a fost transmis Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Au fost primite avize favorabile în forma adoptată de Senat, din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Legea face parte din categoria legilor organice.

După introducerea unui amendament de la alin.2 al art.10, proiectul de lege a fost dezbătut în şedinţele comisiei din zilele de 8 şi 22 decembrie 2005.

În conformitate cu prevederile art.54 şi art.55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, din partea Guvernului au participat la lucrările comisiei domnii: Virgil Niţulescu, secretar de stat în Ministerul Culturii şi Cultelor, Adrian Crăciunescu şi Dan Nicolae - director general şi respectiv şef serviciu în Ministerul Culturii şi Cultelor, iar, în calitate de invitat, domnul Mihai Oroveanu, director general al Muzeului Naţional de Artă Contemporană.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 19 deputaţi din totalul de 21 de membri ai comisiei.

Raportul a fost adoptat cu unanimitatea voturilor celor prezenţi în momentul votării.

Potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Aş dori să spun doar că acest proiect de lege urmăreşte îmbunătăţirea cadrului normativ în domeniul patrimoniului cultural naţional, prin crearea unor reglementări precise pentru protejarea şi conservarea monumentelor de for public, parte integrantă a patrimoniului cultural naţional.

În urma dezbaterii, Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă propune adoptarea Proiectului Legii monumentelor de for public, cu amendamente.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Dacă, din partea iniţiatorului există vreo observaţie privind calificarea legii?

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Ioan Onisei:

Vreau să precizez că este discutabil dacă prin amendamentele aduse la art.10 alin.2, care prevede: "Distrugerea sau degradarea monumentelor de for public se sancţionează potrivit prevederilor Codului penal", legea devine organică, întrucât, în contextul legii, cea mai mare parte dintre aceste monumente sunt monumente istorice şi în Codul penal avem infracţiunile corespunzătoare pentru distrugerea sau degradarea monumentelor istorice.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da. Am ţinut să se facă această precizare şi din partea iniţiatorului, pentru că raportul comisiei califică această lege drept lege ordinară. Noi suntem investiţi cu raportul comisiei şi putem lua, eventual, act de interpretarea doamnei deputat, în calitate de deputat, şi nu de raportor al comisiei.

Doamnă deputat, dacă vreţi să vă susţineţi incidentul privind calificarea legii?

Doamna Raluca Turcan:

Doresc să vă menţionez că această sugestie a fost făcută din partea celor responsabili cu tehnica legislativă.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Deci, dumneavoastră v-aţi însuşit-o, da?

Vă mulţumesc, doamnă deputat.

Luaţi act de această situaţie - propunerea doamnei deputat Turcanu, ca să fie calificată legea ca fiind lege ordinară ... lege organică ...

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Márton Árpad-Francisc:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Din păcate, acest staff legislativ, din când, în când, are nişte păreri nu întotdeauna juste. În cazul nostru, este vorba despre un articol. Eventual, putem discuta la articolul respectiv despre trimiterea la Codul penal. O faptă se va sancţiona conform prevederilor Codului penal. Şi, de la această trimitere, o persoană de acolo a crezut că a devenit o lege organică.

Noi n-am prevăzut aici o punitate, o sancţiune, ci numai o trimitere trimitere la Codul penal. O faptă care, dacă este comisă, se va sancţiona conform Codului penal.

Eu cred că, prin asta, nu devine lege organică, dar putem decide la articolul respectiv dacă, prin asta, într-adevăr, credem că a devenit sau nu lege organică.

Asta este toată problema. Şi, dacă eventual vom da un vot final şi o trimitem la votul final cu majoritate confortabilă, atunci nu vom avea probleme.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc pentru opinia dumneavoastră, domnule deputat.

Vreau să fac două observaţii ...

Vă rog, domnule deputat Moisoiu.

Domnul Adrian Moisoiu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Văd că se naşte aici un dubiu care este deosebit de important, pentru că însăşi majoritatea, în sine, poate să decidă dacă această lege se poate lămuri astăzi, sau nu se poate lămuri astăzi.

Propunerea pe care aş vrea s-o fac în acest sens este ca, deocamdată, să nu discutăm. Să se reîntoarcă legea spre comisie, să o vadă şi Consiliul Legislativ şi, în funcţie de această propunere a Consiliului Legislativ, urmează ca, la proxima noastră şedinţă, Biroul permanent s-o introducă pe ordinea de zi, şi atunci să facem ceea ce trebuie, adică să votăm fiecare aşa cum consideră de cuviinţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da, domnule deputat.

Nu cred că pot să admit propunerea dumneavoastră, în calitate de preşedinte de şedinţă, pentru că nu este un motiv de retrimitere la comisie o propunere de calificare a legii, ca atare.

Aceasta va influenţa cvorumul calificat care trebuie să existe la votul final, şi nu dezbaterea noastră pe articole.

Este adevărat că experienţa noastră trebuie să ne îndemne să nu acceptăm cu multă uşurinţă toate sugestiile, chiar şi în domeniul juridic, fără a mai gândi şi la altele în viaţă.

Dacă nu aveţi nimic împotrivă, să trecem la dezbateri generale.

Cine doreşte să participe la dezbaterile generale, din partea grupurilor parlamentare?

Vă ascult, subliniind că este vorba despre o lege foarte importantă în domeniul culturii române.

La dezbateri generale, vă rog?

Nu se înscrie nimeni.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ioan Aurel Rus:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de Lege al monumentelor de for public vine să reglementeze problema conservării, protejării şi punerii în valoare a monumentelor istorice.

Ce ne facem însă cu încălcarea Ordonanţei nr.31 din 13 martie 2001 care prevede că dacă pe teritoriul României sunt ridicate sau amplasate monumente ale celor care sunt condamnaţi, criminali de război şi cunoaştem cum decurge mai departe ordonanţa, aceste monumente ar trebui să fie până la ora actuală demolate.

Cer reprezentantului Guvernului, culturii, domnul secretar de stat Onisei, să ne facă un cadou poporului român şi mai ales celor care se prezintă în data de 15 martie la Odorheiul Secuiesc prin demolarea statuii criminalului de război Albert Bosh.

Oricum, această statuie, îmi pare rău că încă mai fiinţează pe teritoriul României, ar trebui traşi la răspundere cei care şi-au dat acordul că aceasta să mai stea acolo. Interveniţi, domnule ministru, prompt şi rezolvaţi o problemă de suflet pentru românii din Transilvania, dacă mai vreţi să aduceţi voturi şi din Transilvania.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă îmi permiteţi să mă sfătuiesc cu doamna preşedinte a comisiei pe care o invit aici... (Consultări.)

Îl rog şi pe domnul secretar de stat. (Vociferări) Este procedură parlamentară, domnule.

Stimaţi colegi,

Obiectul consultărilor a fost continuarea discuţiei pe articole astăzi, ceea ce ar fi însemnat pe timpul nostru de lucru, fragmentarea discuţiilor sau amânarea, după dezbaterile generale, a discuţiei amendamentelor pe articole pentru luni.

Cu acordul preşedintei comisiei şi a domnului secretar de stat, vă propun amânarea dezbaterii pe articole a acestui proiect de lege, datorită importanţei sale, şi ca o dovadă a seriozităţii cu care îl abordăm, pentru şedinţa de luni.

Vă rog să vă exprimaţi votul.

Cine este pentru această propunerea? Vă rog prezenţa şi vă rog opţiunea. Vă mulţumesc.

Vă rog să afişaţi: 84 pentru, 27 împotrivă, o abţinere.

Propunerea comună a iniţiatorului şi a preşedintelui comisiei a fost admisă.

Amânăm dezbaterea pe articole pentru luni. În aceste condiţii, încheiem şedinţa de astăzi.

Vă mulţumesc pentru participare.

Lucrările s-au încheiat la ora 12,20.