Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Punctul 18 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 26/2005 privind managamentul instituţiilor publice de cultură.

Iniţiatorul.

Mai există din partea comisiei, înţeleg, la punctul anterior, un punct, ceva care nu se regăseşte în raport, doamna preşedintă?

Doamna Lia Olguţa Vasilescu:

Da, în completarea textului din raport.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da, în completarea textului din raport, domnul secretar de stat, dacă aveţi ceva de adăugat?

Domnul Gheorghe Florian:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş ruga comisia, dacă este posibil, să renunţe la amendamentul făcut la alin. 8 şi să revenim la forma iniţială, respectiv: "Calitatea de sportiv profesionist încetează în conformitate cu prevederile statutelor şi regulamentele federaţiilor internaţionale", în loc de "Calitatea de sportiv profesionist încetează în conformitate cu prevederile contractului individual".

Deci, vă închipuiţi că un sportiv nu când i s-a încheiat contractul îşi pierde şi licenţa de sportiv profesionist. El devine doar liber de contract, licenţa rămânându-i în continuare valabilă, pentru a se putea transfera la o altă unitate sportivă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia.

Doamna Lia Olguţa Vasilescu:

Comisia este de acord, domnule preşedinte, mai ales că unul dintre iniţiatorii amendamentului a acceptat să şi-l retragă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Supun aprobării dumneavoastră propunerea făcută de iniţiator.

Vă rog să vă exprimaţi prezenţa şi votul.

Vă mulţumesc.

S-a adoptat cu 122 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă şi nici o abţinere. (Conform afişajului, s-au înregistrat 137 prezenţi).

Dacă nu mai există alte observaţii sau comentarii la acest proiect de lege, ne întoarcem la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 26/2005 privind managementul instituţiilor publice de cultură.

Iniţiatorul, vă rog.

Domnul Virgil Ştefan Niţulescu (secretar de stat, Ministerul Culturii şi Cultelor):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Guvernul a iniţiat Ordonanţa nr. 26/2005 pornind de la necesitatea flexibilizării cadrului legislativ privind ocuparea funcţiilor de conducere în instituţiile publice de cultură.

Având în vedere faptul că această ordonanţă a fost dezbătută în Comisia pentru cultură a Camerei Deputaţilor cu participarea reprezentanţilor Guvernului şi că noi suntem de acord cu raportul Comisiei pentru cultură a Camerei Deputaţilor, vă rog să adoptaţi Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 26, în forma în care această lege a fost adoptată de către Comisia pentru cultură a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Comisia, vă rog.

Doamna Raluca Turcan:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 26/2005 privind managementul instituţiilor publice de cultură a fost transmis comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă în data de 7 noiembrie 2005.

Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă a fost sesizată în fond cu acest proiect de lege, fiind transmis spre avizare şi Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, precum şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Au fost primite avize favorabile din partea acestor comisii.

Potrivit prevederilor art. 73 din Constituţie, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. A fost dezbătut în comisie în zilele de 6 decembrie şi 8 februarie 2006. La dezbaterile din comisie au participat şi doamna Delia Mucică şi domnul secretar de stat Ioan Onisei, din Ministerul Culturii şi Cultelor.

Acest proiect de lege creează un cadru legislativ pentru angajarea conducătorilor instituţiilor de cultură, pentru ca această angajare să se facă pe bază de concurs, şi acest concurs să fie deschis tuturor profesioniştilor din domeniu.

În acelaşi timp, prin acest proiect de lege se asigură şi o activitate eficientă a instituţiilor de cultură, prin promovarea unor conduceri performante, responsabile şi profesioniste.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 17 deputaţi, din totalul de 21 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitatea voturilor celor prezenţi în sală în momentul votului.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională şi, în urma dezbaterilor, Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă propune adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.26/2005 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificări.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Dacă la dezbateri generale, există intervenţii?

Domnul deputat Emilian Frâncu, Grupul parlamentar al P.N.L.

Domnul Emilian Valentin Frâncu:

Acest moment a fost aşteptat de aproape un an, de către toţi cei care lucrează în instituţiile de cultură, pentru că ordonanţa avea câteva lacune de formulare şi mă bucur tare mult că am ajuns, în sfârşit, la acest moment când, probabil, acest act normativ va fi adoptat.

Vreau să spun că, faţă de ordonanţă, comisia a adus clarificări importante, mai ales în procedura de primire-predare a gestiunii în cadrul schimbării conducerii instituţiilor de cultură şi în ceea ce priveşte modul cum se desfăşoară, concret, concursul de proiecte. Mi se pare importantă clarificarea adusă în cazul conducătorilor de instituţii publice care nu fuseseră angajaţi prin concurs de proiecte şi care vor fi evaluaţi nu numai în ceea ce priveşte valoarea proiectului depus, - deci pentru ceva ce respectivul candidat propune pentru viitor -, ci şi asupra activităţii depuse în ultimii ani.

Îl rog, însă, pe domnul secretar de stat, aici prezent, să încerce să aducă cât mai repede o corectură în ceea ce priveşte normele de aplicare a legii, pentru că nu au apărut metodologii privind bibliotecile, deci instituţii de cultură foarte importante - şi credem noi că este necesară grăbirea acestor precizări. Salut faptul că reprezentanţii tuturor grupurilor parlamentare au participat activ la elaborarea acestei legi şi, de aceea, vă propun să votaţi acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

La dezbateri generale? Alte intervenţii?

Domnul Stelian Duţu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat.

Domnul Stelian Duţu:

Domnule preşedinte,

Grupul parlamentar al Partidului Democrat va vota acest proiect de lege. Personal, am şi o satisfacţie, pentru că am fost primul care, în 1998, când eram la conducerea consiliului judeţean, am implementat o astfel de procedură. Îmi amintesc că, împreună cu domnul secretar de stat din acea perioadă, Ioan Onisei, în guvernarea aceea, am studiat oportunitatea introducerii contractului de management la nivelul conducerii instituţiilor de cultură. A fost prima zonă din România şi am constatat, după un an zile, că rezultatele au fost, din punct de vedere managerial, mult mai bune; am putut să realizăm o descongestionare a presiunii politice, care ar fi putut să intervină atunci când se desemnau conducătorii instituţiilor de cultură, pentru că, prin intermediul unor concursuri la care au participat în comisiile respective mari personalităţi ale culturii româneşti, selecţia a fost mult mai riguroasă şi mult mai corectă.

Acea iniţiativă a avut şi sprijinul sindicatelor din cultură, cu care, de altfel, am lucrat în perioada respectivă. Salut această iniţiativă şi, repet, Grupul parlamentar al Partidului Democrat o susţine şi o votează cu căldură.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Mai există alte intervenţii la dezbateri generale? Da, vă rog frumos.

Domnul Constantin Tudor:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator, susţinem adoptarea acestei legi, având în vedere faptul că, într-adevăr, la nivelul unităţilor de cultură, se simte nevoia unei mai bune clarificări a raporturilor dintre manager, instituţia centrală şi factorii administrativi locali.

Ca unul care 6 ani de zile am lucrat în acest domeniu, conducând un inspectorat judeţean pentru cultură şi ştiind foarte bine ce se întâmplă acum în sistem, domnule preşedinte şi stimaţi colegi, cred că eliberarea de constrângerile pe care le are funcţia publică la nivelul managerului pentru cultură, al şefului pentru cultură, îngrădit în foarte multe activităţi colaterale, - ori, un om din Cultură musai trebuie să se exprime şi în presă, şi în mass-media audio-vizuală, ca un om liber şi de conştiinţă -, cred că o asemenea abordare este astăzi bine-venită, motiv pentru care noi susţinem adoptarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Intervenţii pe dezbateri generale?

Vă rog. Domnul deputat Márton Árpad.

Domnul Márton Árpad-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Grupul nostru parlamentar a votat în comisie acest proiect de lege de aprobare a ordonanţei, mai ales că ea se aplică şi că există segmente ale activităţii culturale care nu aveau un management reglementat, o modalitate de alegere a acestui management reglementat.

Cu toate acestea, avem rezerve, pentru că, actualmente, cel puţin în două segmente destul de importante ale activităţii culturale există reglementări în vigoare care, în fond, ar trebui să deroge de la aceste prevederi. Totuşi, ele fiind anterioare, probabil că vor ridica nişte probleme. Urmând că, dacă vom constata că noi am avut dreptate în ceea ce înseamnă rezervele noastre, vom propune lege de modificare a acestei legi.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Intervenţii la dezbateri generale? Nu mai sunt.

Vă mulţumesc.

Vă rog frumos, doamnă deputat.

Doamna Angela Buciu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ca membru în Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă, din partea Partidului România Mare, am votat acest proiect de lege, în speranţa că în toate instituţiile de cultură din ţară, vor veni manageri de prestanţă, vor veni oameni care ştiu că acest deziderat - cultura - presupune ştiinţă. În această speranţă, şi Partidul România Mare va vota acest proiect de lege care este foarte bine-venit.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamnă deputat.

Intervenţii la dezbateri generale? Nu mai sunt.

Trecem la dezbaterea pe articole, pe raportul comisiei.

Pct.1. Observaţii? Comentarii? Nu.

Pct.2? Pct.3? Pct.4? Pct.5? Pct.6? Pct.7? Pct.8? Pct.9? Pct.10? Observaţii? Comentarii? Nu sunt. Vă mulţumesc.

Pct.11? Pct.12? Pct.13? Pct.14? Pct.15? Pct.16? Pct.17? Pct.18? Observaţii? Comentarii? La anexă? Nu sunt.

Vă mulţumesc. Rămâne pentru votul final.