Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Trecem la punctul 11, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil. Legea are caracter organic. A fost adoptată de Senat. Raport de adoptare de la Comisia pentru cultură. Este prioritate legislativă de integrare. Suntem Cameră decizională.

Rog iniţiatorul.

Domnul Virgil Niţulescu (secretar de stat, Ministerul Culturii şi Cultelor):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Guvernul a iniţiat proiectul de lege privind modificarea Legii 182/2000, pornind de la două considerente.

Pe de o parte a fost necesară adaptarea legii la realităţile domeniului supus reglementării şi clarificarea unor prevederi şi, pe de altă parte, a fost necesară armonizarea completă cu normele comunitare pentru o corelare deplină cu dispoziţiile Directivei 7 din 1993 privind returnarea bunurilor culturale mobile.

Precizez că această armonizare a fost începută prin intermediul unei precedente legi de modificare din anul 2003, dar ea nu a fost una completă.

Deoarece Guvernul a fost de acord cu toate modificările propuse în proiectul de lege în cadrul dezbaterilor din Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă a Camerei Deputaţilor, vreau să vă rog să aveţi bunăvoinţa de a adopta proiectul de lege în forma propusă de Comisia pentru cultură.

Vă mulţumesc.

Doamna Raluca Turcan:

Din partea comisiei.

Proiectul de lege a fost transmis Comisiei pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă, aceasta fiind sesizată pe fond cu acest proiect de lege. În acelaşi timp, a fost transmis şi altor comisii spre avizare, din partea cărora a primit avize favorabile.

Potrivit prevederilor art. 73 din Constituţia României, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Acest proiect de lege urmăreşte armonizarea cu prevederile legale în vigoare prin eliminarea paralelismelor legislative şi a echivocului, precum şi armonizarea cu normele comunitare, prin corelarea cu dispoziţiile Directivei din 1993 a Uniunii Europene privind returnarea bunurilor culturale mobile care au părăsit ilegal unul din statele membre ale Uniunii Europene.

Acest proiect de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 17 noiembrie 2005.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitatea celor prezenţi în sală în momentul votării şi, potrivit art. 75 din Constituţia României, republicată, şi Regulamentului Camerei Deputaţilor, proiectul de lege face parte din competenţa Camerei Deputaţilor, competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă propune adoptarea acestui proiect de lege cu o serie de amendamente.

Şi aş dori să vă mai spun că, în afară de amendamentele pe care dumneavoastră le aveţi cuprinse în raport, din partea Consiliului Legislativ am mai primit o serie de sesizări pentru îndreptarea unor erori pentru corelarea cu viitorul Cod Penal care încă nu a intrat în vigoare şi vă voi supune atenţiei, la momentul potrivit, acele amendamente şi modificări.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedintă.

La dezbateri generale, dacă există intervenţii? Nu sunt.

Trecem, atunci, la dezbaterile pe articole, pe raportul comisiei, potrivit art. 122.

Dacă la punctul 1, titlul legii, există observaţii, comentarii?

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Constantin Tudor (din sală):

La dezbateri generale.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog, domnule deputat, la dezbateri generale.

Domnul Constantin Tudor:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Cred că modificările aduse Legii 182/2000 sunt binevenite. Noi, şi aşa, în 2000 am adoptat târziu o lege de protejate a patrimoniului cultural naţional mobil, când o mare parte din bunurile culturale, în mod deosebit cele care proveneau din zona religioasă dar şi a cărţii vechi, au ajuns ilegal afară.

Vă amintiţi de scandalurile, inclusiv de la Ministerul Culturii, în urmă cu 13-14 ani şi este foarte bine că armonizăm legea cu Directiva 7 din 1993 şi de acum semnalez Ministerului Culturii că trebuie să facă un inventar foarte exact a ceea ce se cunoaşte şi să ne pregătim să le revendicăm pentru a reveni acasă cele care au plecat ilegal din ţară.

Un al doilea aspect pe care îl sesizez, pentru că este domnul secretar de stat aici şi ne cunoaştem foarte bine, provenind din acelaşi sistem, este cel care se referă la protejarea fizică a bunurilor de patrimoniu cultural mobil aflate în centrele de colectare ale cultelor religioase, ale instituţiilor bisericeşti. Pentru că acolo există valori de patrimoniu cultural mobil care se degradează în continuare.

Din partea Grupului Partidului Conservator susţinem adoptarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai există alte intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Punctul 1, titlul legii. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

Punctele de la 2 la 5, în formulările comisiei. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

De la 6 la 10, cu amendamentele adoptate în comisie. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

De la 11 la 15. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

De la 16 la 20, cu amendamentele admise în comisie. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

De la 21 la 25. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

De la 26 la 30, cu amendamentele din comisie. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

De la 31 la 35. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

De la 36 la 40. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

De la 41 la 45. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

De la 46 la 50. Observaţii? Vă rog, doamna preşedintă.

Doamna Raluca Turcan:

La punctele 48 până la 55 inclusiv, v-am propune să renunţăm la pedeapsa cu zile amendă. Să păstrăm doar pedeapsa cu închisoarea, urmând ca, în momentul intrării în vigoare a Codului Penal, să se producă automat corelările.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Există obiecţii sau observaţii la această propunere?

Domnul deputat Marton.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Ne aflăm aici, în mod evident, din cauza amânării intrării în vigoare a Codului Penal pe care l-am votat, pe baza căruia am primit un OK pe acest segment pentru intrarea în Uniunea Europeană care, printre altele, ia în considerare şi anumite implicaţii ale drepturile omului.

În mod evident, prevederile de acolo nu se pot aplica până când nu intră în vigoare legea respectivă, deci observaţia este corectă. Poate ar trebui să fie formulat "sau amendă". Deci nu "zile amendă", ci "sau amendă", pentru că este o pedeapsă corelativă şi în Codul actual şi urmează să fie această formulare.

Totodată, eu cred că ar trebui să ieşim cât mai repede din această situaţia ambiguă pentru că, până când nu va intra în vigoare noul Cod Penal, cu cât va fi această perioadă mai lungă, vom avea probleme în activitatea noastră legislativă, că nu ştim, peste câteva luni, ce va fi în vigoare în România şi noi facem legi.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Comisia?

Doamna Raluca Turcan:

Suntem de acord să rămână pedeapsa cu închisoare şi completată cu amendă, netrecând exact în ce limite se încadrează această amendă.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc.

Observaţii sau comentarii la această propunere? Atunci se însuşeşte această propunere.

De la 51 la 55. Observaţii, comentarii, altele decât aceasta, bineînţeles? Nu sunt.

De la 56 la 60. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

Am finalizat dezbaterea pe articole. Rămâne la vot final, la ora 12,30.