Dezbateri parlamentare

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Propunerea legislativă pentru modificarea alin.(2) al art.108 din Legea nr.128/1997 privind statutul personalului didactic.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ion Preda:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Propunerea în cauză nu vine decât să înlăture o omisiune a legii actuale, respectiv Statutul cadrelor didactice, Legea 128/1997, lege care la art.108 alin.(2) prevede câteva facilităţi pentru copiii cadrelor didactice. S-a omis în lege să se spună "şi pensionarii, cadre-didactice". Noi venim cu propunerea ca de facilităţile respective să beneficieze şi copiii cadrelor didactice pensionate.

Ne însuşim amendamentul Comisiei de învăţământ, respectiv, condiţia ca aceşti pensionari să fi făcut activitate cel puţin 10 ani în domeniul învăţământului.

Propunerea legislativă beneficiază de avizul Comisiei juridice, de aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ şi, de asemenea, de aviz favorabil din partea Guvernului.

Vă mulţumesc şi vă rog respectuos să votaţi această propunere legislativă.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Din partea comisiei.

Doamna Lia Olguţa Vasilescu:

Domnule preşedinte,

Colegul Preda a prezentat deja raportul astăzi, a spus cam tot ce trebuia să se spună.

Permiteţi-mi să vorbesc însă în calitate de deputat al Partidului România Mare. Susţinem această iniţiativă legislativă şi vreau să vă spun că la comisia noastră sunt sute de scrisori ale unor cadre didactice pensionate care reclamă exact aceste lucruri. De aceea, am votat în unanimitate proiectul de lege şi îl susţinem pentru că este foarte bun şi binevenit.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, doamna deputat.

La dezbateri generale, dacă doreşte cineva.

Vă rog, domnule deputat. (Domnului deputat Pantelimon Manta) A! Doamna ministru. Vă rog.

Stimate coleg, aţi sesizat bine, dau prioritate doamnelor întotdeauna.

Vă rog.

Doamna Ecaterina Andronescu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte, şi dumneavoastră că mi-aţi dat cuvântul, şi domnului deputat Manta.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă solicit şi eu sprijinul pentru susţinerea acestei legi, întrucât vine să facă un act de dreptate. Statutul personalului didactic a stabilit acest drept pentru copiii cadrelor didactice tocmai având în vedere salariile care sunt mici. Cu atât mai mult pentru pensionarii care provin din rândul cadrelor didactice unde pensiile sunt şi mai mici decât salariile.

De aceea, prin votul dumneavoastră, astăzi, cred că faceţi un act reperator şi vă mulţumesc foarte mult şi vă solicit acest vot.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, doamna deputat.

Vă rog.

Domnul Pantelimon Manta:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Pe bună dreptate, s-a subliniat utilitatea acestui proiect de act normativ, din considerente, în primul rând, legate de echitate şi, dacă vreţi, şi de ce nu şi sociale. Aşa cum spunea doamna Andronescu, eu cred că cu atât mai mult trebuie să beneficieze pensionarii din sistemul de învăţământ, pentru că pensiile sunt relativ mici şi cred că este o normalitate ca şi copiii acestora să beneficieze de această scutire.

Sigur, intervenţia mea îşi are rostul şi prin a sublinia că amendamentul, chiar dacă e util, este normal, în sensul de a da această facilitate celor care au lucrat 10 ani în sistemul de învăţământ. Cred că va trebui ca Ministerul Educaţiei şi Cercetării să dea norme de aplicare, pentru că va fi greu de pus în practică. Cine eliberează o astfel de adeverinţă privind vechimea în învăţământ? Unitatea, instituţia publică în care a desfăşurat activitate? Direcţia muncii? Dovada cu carnetul de muncă şi aşa mai departe.

Vă mulţumesc.

Vom susţine acest proiect de act normativ.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale dacă se mai înscrie cineva. Nu. Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii în varianta comisiei.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Dragoş Ujeniuc:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia propune, după câte văd, prin amendamentul admis, prescurtarea cuvintelor "alineat" şi "articol", invocând respectarea normelor de tehnică legislativă. Eu zic că, dimpotrivă, se încalcă aceste norme. Singura modificare propusă de comisie în formularea acestui titlu, valabilă după opinia mea, este cu privire la introducerea prescurtării numărului "legea nr." Este într-adevăr acest cuvânt prescurtat "numărul" care indică numărul legii, lipseşte din textul propunerii legislative şi trebuie introdus.

Cu privire însă la prescurtarea cuvintelor "alineatul" şi "articolul", pe lângă faptul că se încalcă normele de tehnică legislativă şi că aceste cuvinte trebuie să fie scrise în întregime, ca argument, aduc chiar modificarea de la pct.2 propusă tot de comisie, în care se foloseşte integral cuvântul "alineatul" şi integral cuvântul "articolului".

Deci, inconsecvenţă chiar în propunerile de modificare ale comisiei în ceea ce priveşte formularea cu privire la cuvintele "alineatul" şi "articolul". Aceste cuvinte trebuie scrise în întregime.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Cu privire la această problemă, solicit o consultaţie din partea preşedintelui Comisiei juridice cu privire la normele de tehnică legislativă. Rog şi pe doamna deputat, preşedinte a Comisiei, să răspundă. Imediat, domnule, să răspundă doamna deputat.

Doamna Lia Olguţa Vasilescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

M-am consultat acum şi cu Departamentul legislativ, în titlu, totdeauna se foloseşte prescurtarea conform normelor de tehnică legislativă. În cadrul textului, se poate într-adevăr să menţinem observaţiile domnului deputat, dar în titlu, trebuie să rămânem pe varianta comisiei.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă reamintesc că avem o lege privind normele de tehnică legislativă şi avem un articol care prevede expres posibilitatea folosirii prescurtărilor. E vorba de articolul 45 alin.(3).

Domnul preşedinte al Comisiei juridice, dacă vreţi să ne faceţi o precizare în raport de textul de lege expres pe care l-am citit.

Domnul Sergiu Andon (din bancă):

Rezultă din textul de lege.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Având în vedere existenţa discuţiilor, vă propun spre vot titlul legii în redactarea comisiei, cu prescurtările "alin." şi "art."

Cine este pentru această redactare a comisiei? Vă mulţumesc.

Cine este împotrivă? Vă rog să număraţi. Nu avem.

Abţineri? Nu.

Cu unanimitatea celor prezenţi, s-a aprobat textul propus de comisie.

Articolul unic, în redactarea propusă de comisie. Obiecţii, observaţii? Nu. Este?

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Dragoş Ujeniuc:

Am văzut cuprinsul textului invocat de dumneavoastră pentru respingerea punctului meu de vedere, dar pentru consecvenţă atunci, pentru respectarea acestui articol invocat de dumneavoastră, 45, şi aici este valabil acelaşi procedeu. Ar însemna să folosim prescurtarea. Alin.(2) al art.108, şi nu alineatul (2) al articolului 108, pentru că nu s-ar justifica acum să nu folosim, când în textul articolului 45 se arată că "în cuprinsul textului de lege", nu vorbeşte de titlu.

Eu rămân la părerea mea că aveam dreptate cu privire la titlu. În titlu trebuie să foloseşti cuvântul integral, în întregul lui. Că art.45 invocat de cei care m-au contrazis, spune că este vorba de cuprinsul legii. Acuma dacă înţelegem cuprinsul legii în integralitatea lui, sigur că tehnica legislativă impune acest raţionament. Dar eu cred că e vorba de textul legii, în cuprinsul legii, în cuprinsul articolelor.

Revenind, mi s-a respins punctul de vedere şi aţi rămas la părerea că trebuie prescurtarea să fie valabilă în cuprinsul legii şi de această dată, în articolul unic, trebuie să fie prescurtare, "alin.(2) al art.108".

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da, domnule deputat.

Dacă-mi îngăduiţi să vă pun în discuţie o problemă. Textul din normele de tehnică legislativă permite folosirea abrevierilor, nu obligă. "Dacă actul de completare nu dispune numerotarea, completarea actului normativ constă în introducerea unor dispoziţii noi cuprinzând soluţiile legislative şi ipoteze suplimentare exprimate, cum ar fi, după articolul... se introduce un nou articol." Este vorba de o problemă lingvistică. Mie nu mi-ar plăcea o frază care să înceapă cu o abreviere.

Discuţia nu este lipsită de obiect, este interesantă. (Domnul deputat Dragoş Ujeniuc atenţionează că nu se admit prescurtări în cadrul unui titlu de lege) Vă cer scuze, nu vă pot răspunde, pentru că nu ţin o mână în buzunar.

Faţă de discuţiile existente, vă supun la vot textul articolului unic, în redactarea comisiei.

Cine este pentru redactarea comisiei? Vă rog să votaţi. Vă mulţumesc.

Cine este împotrivă?

Abţineri?

Un vot împotrivă, majoritatea celor prezenţi.

La pct.3 art.108 alin.(2), în redactarea comisiei. Obiecţii, observaţii? Nu. Adoptat.

Rămâne pentru votul final.