Dezbateri parlamentare

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.98/2006 privind supravegherea suplimentară a instituţiilor de credit, a societăţilor de asigurare şi/sau de reasigurare, a societăţilor de servicii de investiţii financiare şi a societăţilor de administrare a investiţiilor dintr-un conglomerat financiar.

Din partea iniţiatorului? Vă rog.

Doamna Elena Doina Dascălu (secretar de stat, Ministerul Economiei şi Finanţelor):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Sunt secretar de stat Doina Dascălu din Ministerul Economiei şi Finanţelor.

Permiteţi să vă prezint motivaţia elaborării Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.98/2006. Ea asigură baza legală pentru exercitarea supravegherii instituţiilor de credit, a societăţilor de servicii de investiţii financiare şi a societăţilor de asigurare din perspectiva apartenenţei la un grup de activităţi intersectorial, numit conglomerat financiar.

Prin ordonanţă, de asemenea, s-a urmărit transpunerea prevederilor Directivei 87/2002, urmând ca aspectele de natură tehnică să facă obiectul reglementărilor care vor fi emise în comun de către Banca Naţională, C.N.V.M. şi Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, legislaţie secundară care deja s-a elaborat de către aceste organisme.

Obiectivul principal urmărit în ordonanţă a fost acela de a reglementa supravegherea suplimentară a entităţilor reglementate care fac parte din grupuri cu activităţi financiare intersectoriale, în scopul asigurării stabilităţii financiare şi a protecţiei deponenţilor a asiguraţilor şi a investitorilor şi supravegherea suplimentară, prevăzută în ordonanţă, care va fi exercitată de către o autoritate coordonatoare desemnată din rândul autorităţilor competente cu supravegherea sectorială, pe baza unor criterii stabilite de directivă.

Acestea au fost, în principal, motivaţiile elaborării ordonanţei. Sigur că ea deţine o serie de detalii tehnice şi preluarea în legislaţia naţională a directivei menţionate.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei?

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare transpunerea şi implementarea în legislaţia română a Directivei Europene 2002/1997 privind supravegherea suplimentară a instituţiilor de credit, a societăţilor de asigurare, precum şi a firmelor de investiţii dintr-un conglomerat financiar.

Adoptarea acestei directive are ca obiectiv principal reglementarea supravegherii suplimentare, aşa cum spuneam, datorită faptului că în momentul de faţă, pe piaţa românească s-au instaurat tot felul de instituţii financiare de acest fel.

Necesitatea reglementării suplimentare la nivelul unui grup format din instituţii de credit, societăţi de asigurare şi financiare, de investiţii, denumit conglomerat financiar este argumentată astfel, printr-o legislaţie prudentă sectorială, respectiv reguli de supraveghere prudenţială, pe bază individuală şi consiliată.

Prezenta ordonanţă, stimaţi colegi, cuprinde 6 mari capitole care, în principal, vizează domenii principale legate de aplicarea şi definirea termenilor utilizaţi, criterii de identificare a unei conglomerat financiar, sfera de aplicare a supravegherii suplimentare, criteriile pentru desemnarea autorităţii competente responsabile cu exercitarea operaţiunii de supraveghere, precum şi supravegherea suplimentară în cazul grupurilor ale căror societăţi mamă sunt situate în state terţe.

Aşa cum spuneam, acest proiect de lege vine şi îmbunătăţeşte legislaţia autohtonă în concordanţă cu cea europeană. Vreau să vă informez că în cadrul comisiei acest proiect de lege a fost adoptat cu unanimitate de voturi, el fiind adoptat şi de Senat în luna martie a acestui an.

De aceea, domnule preşedinte, stimaţi colegi, vă propunem aprobarea acestui proiect de lege în forma în care a fost avizată de către comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Dacă există intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu. La şedinţa de vot final.