Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Pct. 11. Proiectul de Lege pentru modificarea art.3 din Legea gazelor nr. 351/2004.

Legea are caracter organic.

Proiect adoptat de Senat.

Raport de adoptare Comisia pentru industrii.

Procedură de urgenţă.

Suntem Cameră decizională.

Rog iniţiatorul să prezinte proiectul. Nu doreşte. Tot iniţiator? Atunci prezentaţi proiectul pe scurt şi faceţi şi raportul comisiei, vă rog.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vorbim despre o propunere legislativă pe care am iniţiat-o în 2006, care a parcurs procedurile parlamentare, a obţinut votul Senatului, aprobarea Senatului, aprobarea comisiilor de specialitate din Camera Deputaţilor, a fost supusă la vot în iunie 2007 şi a avut vot majoritar, dar, fiind vorba despre o lege organică, nu a îndeplinit numărul de voturi. Prin urmare, în cursul anului trecut, în septembrie, am reluat propunerea şi ne aflăm, iată, astăzi, în faza ei finală, parcurgând din nou toţi paşii, adică aprobare Senat, comisii de specialitate în Camera Deputaţilor.

De ce este atât de importantă această propunere legislativă, pentru care vă rog şi vă cer să fim un pic atenţi şi să o susţinem, pentru că se adresează modificării definiţiei "consumatorului de gaze" din Legea gazelor nr.351/2004 şi care, de fapt, este menită să corecteze o atitudine discriminatorie pe care o au anumiţi agenţi economici astăzi, în România, şi care scot din coşul de gaze al ţării 2,7 miliarde de mc.

Practic, astăzi, în România, sunt agenţi economici care folosesc gaze plătind numai preţul de intern şi neplătind preţ pentru componenta de import.

Cu alte cuvinte, consumatorul casnic plăteşte 37% componenţa de import, dar agenţii economici care consumă, iată, un singur agent economic consumă aproape 1 miliard de mc dar nu plăteşte componenta de import.

Această lege nu face altceva decât să corecteze acest comportament şi să ofere, practic, posibilitatea tuturor consumatorilor din România să consume în aceleaşi condiţii gazele naturale, adică în condiţii de coş şi în condiţii transparente.

Şi acum vă rog să-mi permiteţi să dau citire raportului.

Aşa cum ştiţi, în conformitate cu prevederile art. 95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisia a fost sesizată spre dezbatere în fond în procedură de urgenţă.

Menţionez, Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege; Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă, şi iniţiativa a fost supusă dezbaterii în cadrul Comisiei pentru industrii şi servicii, unde deputaţii au hotărât cu majoritate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare proiectul de lege, în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul deputat Antal, vă rog.

Domnul Antal István:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Într-adevăr, acest proiect de lege o să aibă un impact deosebit în ceea ce priveşte consumul de gaze naturale.

Tocmai pentru aceasta, am solicitat, din partea colegilor mei din Comisia pentru industrii şi servicii să mai analizăm puţin mâine dimineaţă, între orele 9,00 şi 10,00, această propunere, în prezenţa autorităţii şi a tuturor celor implicaţi. Pentru că, la momentul votului, aşa cum am sesizat, şi există în procesul-verbal această sesizare, nu am primit documentele necesare în vederea luării unor decizii corecte; în speţă, directiva care se referă la definiţia consumatorului.

Şi am dori, totuşi, să venim în ajutorul iniţiatorului, să nu dăm curs contrar cutumelor acestei comisii, care întotdeauna de-a lungul timpului, s-a aplecat cu seriozitate deosebită asupra tuturor proiectelor iniţiativelor legislative, să luăm decizia în cunoştinţă de cauză şi să fim prezenţi în comisie. Avem tot timpul până mâine dimineaţă, la ora 9,00, să ne adunăm colegii, şi atunci, acest proiect de lege, care, de altfel, este o lege organică, poate să fie votat în cunoştinţă de cauză de toţi cei care vor fi prezenţi la votul final.

Deci solicit, domnule preşedinte, să fie retrimis pentru analiză la Comisia pentru industrii şi servicii.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamna deputat Aura Vasile, pe tema retrimiterii, deocamdată; oricum o să votăm pe tema aceasta.

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule preşedinte,

Grupul politic al partidului meu nu este de acord cu retrimiterea. Este un proiect de lege, aşa cum l-a prezentat şi iniţiatorul, care cred că este stringent necesar a fi pus în practică.

Al doilea lucru: este o iniţiativă legislativă despre care, timp de doi ani, a avut timp fiecare parlamentar, fiecare agent sau instituţie care a fost interesată să poată să-şi ia toate informaţiile.

De altfel, directiva a fost la dispoziţia comisiei; se găseşte şi acum la expertul căruia i-a fost repartizată lucrarea.

Deci eu cred că este o iniţiativă legislativă care, teoretic, poate fi analizată de parlamentarii specialişti din comisie, împreună cu documentele care ne-au stat la bază, fără să trebuiască să cerem un punct de vedere al autorităţii.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc foarte mult.

Stimaţi colegi,

Voi supune votului dumneavoastră propunerea de retrimitere a acestui proiect la comisie. Vă rog să vă folosiţi cartelele, că este mai simplu, totuşi.

Putem trece la vot?

Deci supun votului dumneavoastră propunerea de retrimitere la comisie a proiectului de la pct. 11, Proiectul de lege de modificare a Legii gazelor.

Vă rog să votaţi.

Vă mulţumesc.

29 de voturi din 74, insuficiente pentru retrimitere.

Trecem la dezbaterea proiectului. Intervenţii la dezbateri generale? Vă rog, domnule deputat Antal.

Domnul Antal István:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Niciodată n-am făcut şi n-am venit astăzi în acest Parlament şi n-am participat la şedinţa comisiei o singură dată sau de cinci ori şi niciodată nu v-am dezinformat.

Aş dori, totuşi, înainte de votul final să se citească procesul-verbal al şedinţei şi respectuos îl rog pe domnul preşedinte şi pe doamna expert să citească procesul-verbal al şedinţei.

Din nou, cu respect vă rog, domnule preşedinte, mâine, într-o jumătate de oră, am fi putut lua o decizie în cunoştinţă de cauză. Este o lege, într-adevăr, foarte importantă; n-aş dori să intru în amănunte şi nu aş dori să intru în conflict cu nimeni, pentru că am o stimă deosebită pentru toţi colegii mei din comisie, dar ar fi fost, totuşi, o soluţie mai inteligentă.

Vă spun din nou, este o lege organică şi era bine ca această lege să fie votată de toţi, în cunoştinţă de cauză.

Totuşi, vă mulţumesc pentru votul acordat din partea celor care au fost de acord, cei 29, cu retrimiterea.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Dacă doriţi să mai faceţi precizări, domnule preşedinte, dacă nu, vom trece la dezbateri.

Domnul Iulian Iancu:

Da. Aş vrea să le mulţumesc şi eu colegilor pentru vot şi aş vrea să aduc un singur argument la cunoştinţa plenului, respectiv faptul că, după ce doi ani de zile am dezbătut acest aspect - care era legat de doar o sintagmă, definiţia de consumator, utilizând definiţia actuală din lege s-a creat breşă în piaţa gazelor naturale şi sunt extrase astăzi din coşul ţării 2,7 miliarde.

În timpul analizei, în cadrul comisiei, cu preşedintele autorităţii de faţă, cu reprezentanţii Petrom OMV în sală, întrebându-i dacă pentru noul proiect, noua capacitate energetică de 800 de MW au de gând să ia din coşul ţării în continuare, în baza aceluiaşi principiu, încă 1 miliard de mc, mi-au răspuns extrem de senin "da", pentru că este consum propriu.

Iată cum 60% din producţia de gaze naturale a României care-i revine acestui producător este scoasă din coşul de gaze al României, şi noi acum încă mai considerăm că ar fi necesar să întoarcem acest proiect la comisie, pentru mâine dimineaţă.

Nu este necesar, credeţi-mă, pentru că am dezbătut doi ani de zile, nu este nimic complicat. Este vorba doar de noţiunea de consumator şi definiţia este doar o frază, nu are nimic complicat acolo, care să se nu înţeleagă sau să determine lămuriri suplimentare.

Ce mă surprinde pe mine astăzi este că, în continuare, încercăm să ţinem într-o dezbatere care să blocheze, practic, posibilitatea unui vot final, datorită procedurilor parlamentare de final de sesiune şi de final de mandat şi, prin aceasta, acest comportament, prin care se scot din coşul de gaze şi respectiv din coşul populaţiei României miliarde de mc, să poată continua liniştit şi cine ştie cine va fi membru al Parlamentului în noua sesiune, cine ştie dacă se va mai reveni asupra acestui subiect şi ce demersuri se vor face în continuare privind coşul de gaze al ţării.

Vreau să vă spun că se intenţionează chiar să se desfiinţeze noţiunea de coş, cu alte cuvinte, unii să aibă numai gaze din intern, alţii să aibă gaze numai din import şi care e mai nefericit să aibă un mixt, în funcţie de cum se va nimeri prin intermediul furnizorilor.

Nu cred că este în regulă, iar această noţiune nu făcea altceva decât să transparentizeze piaţa de gaze şi să ofere un regim egal între consumatorii de gaze, nu discriminatoriu, cum este astăzi.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Calimente, domnul deputat Antal.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am fost impresionat de expunerea colegului nostru, domnul preşedinte al comisiei. Probabil că lucrurile stau aşa cum spune domnia sa, pentru că este specialist în acest domeniu.

Însă, aş pune o întrebare: Cine a privatizat Petrom-ul cu tot cu resursele ţării?

Poate-mi răspunde cineva la întrebarea aceasta; chiar preşedintele comisiei.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Antal.

Domnul Antal István:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Repet, n-aş dori să intru cu nimeni în conflict şi nici să dezinformez Parlamentul României, pentru că aici nu suntem la televizor, da?

Deci 2,7 miliarde, domnule preşedinte, dumneavoastră ştiţi foarte bine, înseamnă consumul propriu şi consumul tehnologic. Deci să nu confundăm noţiunile. Am solicitat un singur lucru: să ni se prezinte exact, din directivă, definiţia consumatorului. V-am spus, personal sunt de acord să facem lumină în această problemă, dar să facem lumină corect. Pentru că, să zicem, acum acesta este un demers corect, dar care se anunţă printr-un populism exacerbat, nu aduce nimănui niciun capital politic.

Haideţi să fim corecţi şi să prezentăm toate datele, exact aşa cum sunt ele, şi să discutăm pe bază de date. Le deţinem pe toate şi suntem în măsură să facem acest lucru şi atunci, în faţa colegilor noştri, cel puţin, când prezentăm acest proiect de lege atunci venim cu date concrete.

V-o spun şi repet ar fi fost bine-venită dacă în 2005, în cunoştinţă de cauză, s-ar fi făcut această corecţie. Dar mă tem că nici acum nu merge chiar aşa de uşor, să nu avem alte implicaţii pentru care o să fie, ştiu eu, un alt Parlament răspunzător. Să ne asumăm noi răspunderea, dar în cunoştinţă de cauză.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Nu sunt foarte încântat că am transferat discuţiile din comisii la nivelul plenului, dar am luat cu toţii acte de...

Voce din sală:

La prezenţă este comisie!

Domnul Bogdan Olteanu:

... da, în funcţie de prezenţă, s-ar putea să fie chiar o şedinţă de comisie, da.

Dar am luat cu toţii act de punctele de vedere expuse aici, nu există amendamente admise sau respinse.

Proiectul va rămâne la vot final.