Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Propunerea legislativă privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcţie de reţele de transport şi distribuţie energie electrică.

Din partea iniţiatorilor nu doreşte să ia cuvântul.

Domnul deputat Leşe? Nu, nu doriţi. Mă scuzaţi.

Raportul comisiei?

Domnul Leşe, cine prezintă raportul comisiei?

Domnul Doru Braşoan Leşe:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, comisia a fost sesizată pentru dezbatere şi avizare pe fond a prezentului proiect de lege.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi ai Comisiei pentru industrii şi servicii au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor admiterea cu modificări a propunerii legislative privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcţie de reţele de transport şi distribuţie.

Legea face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt... nu, eu am întrebat, nu era nimeni în sală.

Domnul preşedinte Iancu.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, doamna preşedinte şi domnule preşedinte.

Doamnă preşedinte,

În numele Grupului parlamentar al PSD+PC, eu aş propune retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege şi îmi argumentez.

În primul rând că noi nu am avut raportul proiectului de lege, deci, raportul comisiei.

A doua problemă, acest proiect de lege cred că trebuie bine pieptănat, ca să nu fiu foarte academică, deoarece în acest moment cunoaştem, ştiu eu ce s-a întâmplat la Cogealac cu cele 400 de mii de euro şi alte situaţii care pot să se întâmple, în condiţiile în care acest proiect de lege vine să se suprapună peste altele care stabilesc cum se pot face aceste probleme cu pământurile.

Eu vă propun retrimiterea la comisie, de altfel, cred că este şi punctul de vedere al parlamentarilor PSD din comisia respectivă pentru ceea ce eu v-am relatat.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule preşedinte Iancu.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aş vrea să mă adresez în primul rând colegului nostru, domnul Leşe, care este iniţiatorul acestei propuneri legislative şi dumneavoastră tuturor. Noi vorbim aici de expropriere, expropriere şi nu vorbim ca în cazul autostrăzilor, unde este delimitat clar culoarul pe care are loc, urmează să fie construită autostrada. Nu, vorbim în termeni generali despre expropriere, atunci când vorbim de transportul energiei electrice şi distribuţia energiei electrice.

Or, am constatat cu toţii că după dezbaterile în comisie, comisiei, iniţiatorului, membrilor comisiei le-a scăpat un... ne-au scăpat un element extraordinar de important, respectiv această avalanşă a investitorilor în zona energiilor regenerabile, care investitori, din punct de vedere tehnic, pentru fermele eoliene, în conectarea din câmp a instalaţiilor şi turbinelor eoliene către sistemul naţional de transport energie electrică, se poate realiza un abuz, ca urmare a aplicării acestei legi.

Constatând acest lucru în urma discuţiilor purtate în zona Dobrogea punctual, în localitatea Taliverde, unde s-a constatat un conflict care a ajuns până la nivelul premierului, la nivelul preşedintelui României, s-a constatat că există o situaţie conflictuală ajunsă în instanţă, respectiv, s-a constatat că s-au dat şpăgi de sute de mii de euro, şi că titlul de proprietate în fals, în baza acestor titluri de proprietate s-au amplasat staţii de transformare şi transport al energiei electrice.

Comisia a solicitat Biroului permanent, în dorinţa de a veni în întâmpinarea colegului nostru, returnarea proiectului la comisie pentru a analiza punctual inclusiv aceste aspecte.

Suntem la această etapă, deci analiză la nivelul comisiei. Menţionez: Guvernul României a dat aviz negativ, repet, Guvernul României a dat aviz negativ acestei propuneri. Cu toate acestea, comisia a menţinut dezbaterea la nivelul propunerii legislative în încercarea de a găsi o soluţie totuşi pentru transportul energiei electrice.

Cu toate acestea, văd acum, printr-o modalitate deloc elegantă, deşi eu eram aici, îmi lăsasem cartela chiar în aparat, văd că iniţiatorul vine, susţine raportul ca şi cum n-ar fi nici o discuţie de acest gen în cadrul comisiei, de parcă acest tip de decizie, respectiv de expropriere, nu ar avea implicaţii sociale extraordinar de grave.

De aceea, eu îmi menţin punctul de vedere şi reiterez ce spunea colega mea, doamna Aura Vasile, şi mă adresez şi iniţiatorului, că într-o situaţie de acest gen unde se vorbeşte despre expropriere şi atingem dreptul suveran al cetăţeanului, respectiv cel garantat de Constituţia României asupra proprietăţii şi implicaţiile imprevizibile astăzi, să fie returnat la comisie, să fie dezbătut punctual pentru ceea ce reprezintă interes naţional.

Aceasta era dorinţa şi acest lucru îl solicităm în continuare.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dreptul la replică îl puteţi face, dar haideţi să supunem la vot... noi suntem contra cronometru.

Domnul Doru Braşoan Leşe:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Pe lângă dreptul la replică, nu pot să mă abţin să spun că de fapt domnul Iancu vorbea despre altă lege, nu ştiu unde. Argumentele invocate de domnia sa aici nu sunt incidente în cazul acestei legi. Această lege se referă la exproprierea pentru utilitate publică a reţelei de transport şi distribuţie energie electrică, şi nu cazul de la Cogealac unde, într-adevăr, fac staţie de 400 pe taxă de racordare. Am explicat miercuri în comisie acest lucru, dar domnul preşedinte nu doreşte să înţeleagă... În regulamentul de racordare, pentru a primi avizul de racordare, odată cu înaintarea cererii, se înaintează dreptul de folosinţă al terenului pentru care se construieşte sau se produce. Este foarte definită în lege, deci această lege nu este incidentă în speţa pe care o povesteşte domnul preşedinte.

După ce a fost dezbătut în Comisia pentru industrii, a fost la Senat, a fost în celelalte comisii, s-a făcut raportul de adoptare comun cu Comisia juridică, domnul preşedinte, cu o simplă adresă la Biroul permanent, cu o poveste, zic eu, că sunt cazuri de natură penală, nu ştiu în ce caz, speţa care o povesteşte dânsul nu este incidentă în cazul acestei legi, a retras-o de pe ordinea de zi.

Ca iniţiator, am solicitat repunerea pe ordinea de zi. Este cu raport, a fost dezbătut, este cu punct de vedere de la toate ministerele, iar domnia sa nu vrea... Eu nu pot să duc o muncă de lămurire cu un domn preşedinte care nu vrea să înţeleagă legile din România. Am invocat articole de lege, Legea nr.500, principiile pe care se fac documentaţiile tehnico-economice pe aceste legi, şi a indus unor colegi din comisie ideea că se creează abuzuri, că vin distribuitorii şi transformatorii şi pun stâlp în mijlocul curţii. Or, am explicat şi în cadrul comisiei, conform Normativului 003 şi 004 de proiectare a instalaţiilor energetice, se respectă nişte principii: pe domeniul public, pe marginea canalelor şi a drumurilor, nu prin mijlocul curţilor.

Acest lucru unii nu l-au înţeles. Şi atunci s-a încercat în ultimul moment, dar am să vă spun de la acest microfon substratul real al retragerii acestei iniţiative legislative. În zona Constanţa, unde sunt producătorii de energie regenerabilă, un distins coleg de-al domnului preşedinte, pentru a elibera PUZ-urile pentru producătorii de energie electrică, până la urmă sigur pretinde anumite lucruri. Speriindu-se de această iniţiativă când a apărut acum două săptămâni pe site-ul Camerei Deputaţilor, mi-a spus: "Retrageţi-o, că mă încurcă!".

Domnule politician de la Constanţa, nu vă încurcă această iniţiativă legislativă. Această iniţiativă legislativă, în momentul în care apare, va debloca şapte lucrări de investiţii ale "Transelectrica", companie naţională, care în acest moment sunt blocate.

Vă dau un exemplu. Iniţiativa m-am ocupat de ea, a început de la linia de 400 kilovolţi Oradea-Bekescsaba, cu implicaţii asupra statului român care trebuia să plătească un milion de euro despăgubiri statului maghiar dacă nu realizează investiţia. S-au plantat 300 de stâlpi, dar 13 stâlpi sunt în procedură de expropriere, conform Legii nr.33, de cinci ani. Această lege doar creează preluarea, simplifică procedura de expropriere şi preluarea cu celeritate a terenului. Altceva nimic. A fost făcută după modelul autostrăzilor şi carierelor de lignit care, la fel, au trecut prin comisia de industrii fără nici o problemă. Doar s-a spus că sunt reţele de transport şi distribuţie.

Rugămintea mea este să o votăm, dăm un vot favorabil sau nefavorabil, chiar nu mă mai interesează, dar nu se poate să blocăm o iniţiativă legislativă pentru că cineva nu înţelege scopul de legiferare şi crede că această lege îl încurcă undeva în anumite afaceri. Nu-l încurcă nicăieri, este o lege onestă.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu.

Domnul Cezar Preda.

Şi după aceea, drept la replică.

Domnul Cezar-Florin Preda:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu admir foarte mult patosul colegului meu, dar din câte cunosc eu, din practica parlamentară, blocarea unei iniţiative este atunci când o respingi, atunci o blochez, când o retrimiţi la comisie chiar îţi valorifici absolut toate resursele pentru a da un act legislativ bun. Eu vă propun, pentru că eu n-aş fi atât de radical ca şi colegul nostru, dacă am o iniţiativă legislativă mă bat cu ea, n-o las s-o pice cineva sau s-o analizeze altfel.

Eu vă propun s-o retrimitem la comisie şi să ne aplecăm asupra ei, să înţelegem exact ce a vrut iniţiatorul şi s-o reluăm în dezbatere într-o sesiune viitoare.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Vă supun la vot această propunere susţinută de Grupul parlamentar al PSD şi cel al PDL.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

92 de voturi pentru, 44 împotrivă şi 5 abţineri.

Se retrimite la comisie. Ne revedem cu acest proiect în toamnă.