Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

9. Următorul punct pe ordinea de zi este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.106/2013 pentru modificarea şi completarea Legii petrolului nr.238/2004.

Din partea iniţiatorului.

Vă rog, domnule ministru Duţu.

Domnul Gheorghe Duţu (preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Ordonanţa de urgenţă nr. 106 modifică şi completează Legea petrolului nr. 238 privind transferul de drepturi şi obligaţii convenit prin acordul petrolier, transferul de drepturi şi obligaţii prevăzut, ca drept al titularului, încă din 1995, Legea nr.134.

Actualmente, actul normativ reglementează formele de transfer parţial, precum şi posibilitatea de a se delimita, în cadrul perimetrului, zona petrolieră, fără a extinde sau reduce suprafaţa perimetrelor.

Completările se impun în vederea creării cadrului legal necesar desfăşurării operaţiunilor petroliere în zone deja constituite care impun folosirea de tehnologii specializate, cu precădere în zonele off-shore, on-shore, de mare adâncime.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul Iancu, din partea Comisiei pentru industrii.

Vă rog.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia a fost sesizată pentru dezbaterea în fond cu acest proiect de lege.

Aş vrea să menţionez faptul că Senatul a adoptat proiectul de lege, precum şi faptul că atât Comisia pentru administraţie publică, cât şi Comisia juridică au avizat favorabil proiectul, proiect care reglementează instituţia transferului drepturilor şi obligaţiilor derivând din acordurile petroliere, ca urmare a specializării operatorilor şi a operaţiunilor petroliere desfăşurate de aceştia.

În urma examinării proiectului de lege, membrii celor două comisii au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului adoptarea proiectului de lege, cu amendamente admise.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Din partea Grupurilor parlamentare.

Domnul Bode, vă rog.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Vă mărturisesc că am citit cu atenţie acest proiect de lege. Sigur, ţinând cont şi de colaborarea "excepţională", vedeţi ghilimelele, care a existat între domnul Gerea şi domnul Niţă, a rezultat acest proiect pe care noi, sincer, nu-l înţelegem.

În primul rând, pe Legea petrolului, azi, deţinătorul unei licenţe poate cesiona orice perimetru.

Nu înţelegem, dacă are dreptul să cesioneze întreg perimetrul, de ce nu ar avea dreptul să cesioneze părţi din întreg?

Mai mult. Prin acest proiect de lege, introduceţi cotele-părţi, deci vă pregătiţi să cesionaţi perimetre, zone petroliere, pe bucăţi.

Aş ridica un mare semn de întrebare de la această tribună, vizavi de acest proiect de lege, şi anume ar fi interesant de văzut cu cine are România încheiate astfel de acorduri şi de urmărit către cine vor cesiona aceştia mai departe cotele-părţi.

Pentru motivele pe care vi le-am invocat aici, suspiciunile care sunt lansate de acest proiect de lege, grupul nostru parlamentar va vota împotrivă.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Dacă mai doreşte cineva...

Domnule Iancu, vă rog.

Pe urmă, domnul Mironescu. Urmează domnul Ciuhodaru.

Domnul Iulian Iancu:

Stimaţi colegi,

Acest tip de îngrijorare, de suspiciune a existat la o primă lectură a textului. Însă în urma dezbaterilor în plen s-a putut constata că nimeni nu poate să cedeze părţi din perimetrul concesionat pentru exploatare fără avizul prealabil şi negocierea prealabilă cu Agenţia Naţională a Resurselor Minerale din România şi fără să existe o hotărâre de guvern.

Cu alte cuvinte, la prima întrebare răspunsul este: nu a permis legea, în forma actuală, de aceea a fost nevoie de o modificare şi o adaptare a legislaţiei în acest sens.

În al doilea rând, pe perimetre mari, pe suprafeţe întinse, dacă există şansa ca într-o zonă petrolieră sau într-o zonă din acel perimetru să permiţi unui alt investitor o altă exploatare, de alt tip, pentru o altă resursă sau pentru aceeaşi resursă, acest lucru nu se poate realiza decât cu acordul Guvernului României şi numai prin hotărâre de guvern.

Cu alte cuvinte, nu mai poate exista nicio suspiciune aici.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Domnule Mironescu, vă rog.

Domnul Răzvan Horia Mironescu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Motivul principal al acestei reglementări, al modificării Legii petrolului este faptul că Legea petrolului datează din anul 2004 şi în anul 2004, în afară de faptul că lipsea specializarea la care s-a ajuns în momentul de faţă, a operatorilor din industria exploatărilor petroliere, în expunerea de motive ni se spune că erau şi nişte lipsuri în ceea ce priveşte caracterizarea resurselor şi a perimetrelor petroliere din punctul de vedere al disponibilităţii zăcămintelor, în aşa fel încât, ulterior, în urma tuturor acestor determinări şi apariţiei de noi jucători pe piaţa exploatărilor, jucători interesaţi să exploateze perimetre off-shore şi on-shore, aşa cum s-a spus, de mare adâncime, a fost necesară aducerea legislaţiei în concordanţă cu cerinţele pieţei şi în concordanţă cu nevoile investitorilor pe care, nu-i aşa?, ne dorim să-i aducem în ţară şi să ne plătească taxe şi impozite, ca să nu mai vorbim de alte venituri, de tip redevenţă ş.a.m.d.

Aşa încât modificările sunt necesare, ele creează punctual un cadru legislativ clar pentru acest tip de exploatare.

De aceea, Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va vota împotrivă... Scuzaţi-mă, va vota pentru.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Am înţeles. Vă mulţumim.

Domnule Ciuhodaru, vă rog.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cine s-a fript cu Chevron sau cu Roşia Montană Gold Corporation suflă şi-n iaurt.

Mi se pare că singurul în măsură să cedeze drepturile de explorare şi exploatare a unei resurse atât de importante este statul român, care ar trebui să mai ţină cont din când în când şi de ceea ce spun cetăţenii.

În consecinţă, grupul nostru parlamentar va vota împotriva acestui proiect de lege.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Dacă mai doreşte cineva...

Domnul Antal, vă rog.

Domnul Antal István:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Aşa cum preşedintele Comisiei pentru industrii şi servicii v-a prezentat, într-adevăr, în comisia de specialitate au avut loc discuţii şi, în urma acestor discuţii, în prezenţa factorilor interesaţi, s-a trecut la modificare şi acest lucru se poate face numai prin... aşa cum este trecut în lege, prin hotărâre de guvern.

Dar aş dori să mă raliez celor prezentate de domnul Mironescu, pentru că vorbim de posibilităţi de creare de venituri la bugetul de stat. Pentru că dacă vorbim de un perimetru întins, unde, într-adevăr, există resurse şi apar încă două-trei întreprinderi cu tehnică de vârf, pentru că la aşa ceva se referă legea, atunci beneficiul este absolut convenabil statului, din redevenţe, din alte... creări de locuri de muncă şi multe alte lucruri.

Şi dacă ne referim la momentul actual, având în vedere evenimentele care se întâmplă în vecinătatea noastră, cu atât mai mult avem nevoie ca acele rezerve pe care le deţinem să fie exploatate cât mai repede, pentru a avea o independenţă mai mare vizavi de utilizarea gazului şi a resurselor petroliere, iar cine într-adevăr, ca să am un punct de vedere şi vizavi de Chevron şi de alţii, cred că cei care în continuare sunt împotriva tehnicilor de vârf şi a celor... a multinaţionalelor care cunosc şi în ţările lor au adus ceva nou prin acele tehnologii cu care rezervele, şi mă refer la gazele de şist, au dus la reducerea preţului energiei cu 65% acolo unde lucrează această firmă, cred că sunt bine-venite şi ar fi de dorit ca cel puţin politicienii să dea o mână de ajutor celor din economie pentru a trece de aceste suspiciuni şi în mod inteligent să utilizăm tehnologiile de vârf spre binele tuturor din ţara aceasta.

UDMR-ul votează pentru.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Dacă mai doreşte cineva...

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ion Diniţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Având în vedere condiţiile economice din această perioadă, având în vedere că avem nevoie de independenţă energetică şi de a exploata cât mai eficient resursele, Partidul Conservator susţine acest proiect de lege şi va vota pentru punerea în aplicare a acestei legi.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Dacă aveţi observaţii la...

A, vă rog, domnule Cernea.

Scuze că v-am uitat.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Cred că trebuie să fim foarte atenţi însă la ce fel de tehnologii dorim pentru România, pentru că s-a spus mai devreme că avem nevoie de tehnologii noi.

Există tehnologii noi prietenoase cu mediul şi există tehnologii noi care aduc mari pericole pentru oameni, pentru mediu, pentru animale.

Aşadar, atenţie! Nu fracturării hidraulice, Nu exploatării gazelor de şist în România.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai doreşte cineva?

Din partea grupului s-a vorbit, îmi pare rău.

Dacă aveţi observaţii la amendamentele admise de la punctul 1 la punctul 8.

Nu sunt observaţii.

Proiectul de lege trece la votul final.

Vă mulţumesc.