Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

7. Revenim la PL-x 405, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.4/2015 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare.

Caracter organic.

Procedură de urgenţă.

Guvernul, domnul ministru.

Domnul Daniel Constantin (ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Vin încă o dată în faţa dumneavoastră cu un apel extrem de important cu privire la dezvoltarea agriculturii româneşti, aşa cum am făcut-o şi acum două săptămâni. Am avut ocazia împreună cu partea tehnică de la Comisia pentru agricultură să identificăm un alt proiect de lege, proiectul de lege care aprobă o altă ordonanţă, Ordonanţa nr.4 din domeniul îmbunătăţirilor funciare. Am profitat de această oportunitate că introducem ca amendamente tot ce s-a respins, din păcate, acum două săptămâni în plenul Parlamentului, acel proiect de lege organică, ce venea cu alocarea unui buget de 1 miliard de euro pentru infrastructura de irigaţii.

Vreau să fac astăzi apel în faţa dumneavoastră şi faţă de colegii noştri, şi faţă de colegii din opoziţie să voteze acest proiect de lege, astfel încât de la 1 ianuarie 2016 să putem să începem investiţiile în infrastructura principală.

Vreau pe scurt doar să fac câteva precizări cu privire la avantajele pe care le oferă acest proiect de lege.

În primul rând, faţă de proiectul iniţial, Ordonanţa nr.4 introduce suplimentarea numărului de personal de la Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare cu 995 de persoane. Ştiţi foarte bine, în anul 2010... în anul 2011, printr-o ordonanţă de urgenţă, din păcate, au fost concediaţi 3500 de oameni care lucrau la ANIF.

Venim prin acest proiect şi avem ocazia şi noi, dar mai ales opoziţia care era la putere în vremea aceea să corecteze acea greşeală care s-a făcut, prin angajarea acestor 995 de persoane.

În al doilea rând, pentru sistemul de îmbunătăţiri funciare se introduce pentru prima dată plata unui abonament atât pentru zona de irigare, cât şi pentru zona de desecare. Acest lucru va contribui la reducerea semnificativă a costului pe care trebuie să-l suporte fermierii pentru a iriga un hectar.

În egală măsură, reglementăm regimul de proprietate aşa cum era prevăzut din legea din 2004, infrastructura secundară de irigaţii putea fi transferată către cei care s-au organizat în acele asociaţii de utilizatori de apă. Noi venim de această dată şi corectăm, practic, suplimentăm acea lege prin faptul că cei care preiau acea infrastructură, dacă nu fac investiţiile necesare, dacă nu păstrează în sistemul de îmbunătăţiri funciare, infrastructura care a fost dată în proprietate prin clauzele rezolutorii care au fost introduse, acea infrastructură se întoarce la bugetul de stat.

În egală măsură, aşa cum spuneam ceva mai devreme, prin păstrarea infrastructurii principale în proprietatea statului, avem datoria să reabilităm această infrastructură astfel încât ea să nu genereze costuri foarte mari pentru energie, dar nici pierderi foarte mari din cauza faptului că majoritatea canalelor nu sunt impermeabilizate.

Alocăm, prin acest proiect de lege, un buget multianual care începe în anul 2016 şi se finalizează în anul 2020, de 1,015 miliarde de euro, începând cu anul 2016 alocând suma de 145 de milioane de euro.

De ce este important să venim cât mai repede cu această aprobare de lege? Pentru că, în luna viitoare, vom veni la nivelul comisiilor de specialitate, după aceea la nivelul plenului cu proiectul de lege privind Legea bugetului de stat, unde vom detalia investiţiile care se vor face în primul an.

Este cunoscut, prin lege trebuie să venim înainte de fiecare an financiar să venim şi să detaliem exact cum se împarte bugetul respectiv. Deci din acest punct de vedere există transparentizare maximă.

În încheiere, aş vrea să mulţumesc Comisiei pentru agricultură, în special colegilor care urmează şi susţin coaliţia de guvernare, pentru faptul că au trecut în regim de urgenţă, săptămâna trecută, toate amendamentele care au fost făcute, au înţeles importanţa legii.

În egală măsură aş vrea să mulţumesc şi câtorva colegi din opoziţie. Au fost doi colegi - doamna Dragomir şi domnul Iliuţă - care au asigurat majoritatea şi astfel am putut să trecem săptămâna trecută acest proiect de lege important şi a venit astăzi în faţa dumneavoastră.

Sper ca astăzi să existe înţelepciunea şi la ceilalţi colegi care astăzi sunt în opoziţie, fără a ne mai uita la greşelile care s-au făcut în trecut pe sistemul de îmbunătăţiri funciare, şi să voteze primul proiect de lege care să însemne cu adevărat reabilitarea infrastructurii principale, care se suprapune pe ceea ce avem deja ca fonduri europene, şi anume 560 de milioane de euro pentru infrastructura secundară.

Vreau să salut prezenţa fermierilor în plenul Parlamentului astăzi... (Aplauze.) ...şi vreau să vă spun, din câte observ de aici şi din câte am înţeles că sunt acei fermieri care au fost şi vor fi parteneri ai Ministerului Agriculturii, indiferent de cine este condus Ministerul Agriculturii. Vreau să vă spun că au contribuit la desăvârşirea acestei legi şi, cu siguranţă, pentru prima dată, sunt membri în comisiile care vor implementa acest proiect de lege.

Le mulţumesc pentru toată activitatea şi, în continuare, îi aşteptăm să ne fie parteneri ca să ducem la bun sfârşit ceea ce începem astăzi.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule ministru.

Pe noi ne-aţi convins. Sper că i-aţi convins şi pe colegii din opoziţie.

Reprezentanţii comisiei, domnul preşedinte Nini Săpunaru.

Vă rog, domnule preşedinte. Comisia pentru agricultură.

Domnul Nini Săpunaru:

Bună ziua!

Comisia pentru agricultură a fost sesizată în procedură de urgenţă cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.4/2015 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat prezentul proiect de lege în şedinţa din 11 mai 2015, cu respectarea prevederilor art.76 alin.(2) din Constituţia României.

Există, de asemenea, avizul favorabil al Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului.

Ordonanţa are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.188/2012, cu completările ulterioare.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât cu majoritate de voturi, 18 voturi pentru, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.4/2015.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, având în vedere schimbarea ideii prezentului proiect de lege, pentru că proiectul de lege venise cu darea în folosinţă, noi, în cadrul comisiei, am mers pe darea în proprietate.

Legat de această problemă, există o eroare materială, s-a strecurat, avem un amendament la art.III pe care, dintr-o greşeală, n-am putut să-l introducem în raport şi am dori să-l susţinem în cadrul dezbaterilor la dezbaterile pe articole.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Numai puţin, propuneţi-ne şi timpul. E procedură de urgenţă.

Domnul Nini Săpunaru:

Procedură de urgenţă, cinci minute timpul de dezbateri.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Să înceapă votul.

106 voturi pentru, un vot împotrivă, o abţinere.

Timpul a fost adoptat.

La dezbateri generale, grupurile parlamentare?

Domnul deputat Daea, vă rog. Grupul PSD, vă rog.

Domnul Petre Daea:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Stimaţi colegi care astăzi aveţi şansa să observaţi interesul pe care-l manifestă Parlamentul României pentru un domeniu în care dumneavoastră cheltuiţi, munciţi şi, din nefericire, de multe ori nu câştigaţi, sper ca de această dată plenul, prin vot, să aprobe ordonanţa care, în fapt, pune în pagina juridică îmbunătăţirea prevederilor care au fost puse în mişcare în 28 septembrie prin Ordonanţa nr. 82/2011.

Cel ce vă vorbeşte, atunci şi acum, şi cred că atât cât va trăi, n-a putut, nu poate şi nu va reuşi să înţeleagă ce s-a întâmplat în 28 septembrie 2011, când, printr-o ordonanţă, s-au secerat, din numărul de muncitori în acest domeniu, peste 3.500.

N-am înţeles, pentru că România a avut, are şi va avea 1.550 de staţii de pompare, care erau în stare de funcţionare. Acea decizie nu lăsa nici măcar un muncitor care să păzească această investiţie şi să ţină în stare de funcţionare sistemul pe care-l cunoaşteţi şi pe care-l folosiţi, stimaţi agricultori.

Sper ca, astăzi, prin votul şi al opoziţiei, să conştientizeze că s-a creat, s-a făcut o mare greşeală şi aş fi bucuros, şi în acelaşi timp, satisfăcut, în parte, dacă acest vot va demonstra că suntem cu toţii alături de agricultorii ţării.

Vă mulţumesc şi ne dorim succes.

Domnul Florin Iordache:

Da. Grupul PNL. Vă rog, domnul deputat şi apoi domnul Kelemen, Grupul UDMR. Numai puţin...

Grupul PNL, vă rog.

Domnul George Scarlat:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Astăzi suntem în faţa dezbaterii unui proiect esenţial pentru agricultura românească şi salut prezenţa reprezentanţilor agriculturii, dar cu toţii trebuie să ştim şi, în special, dumneavoastră, de acolo, de sus, de la balcon, trebuie să ştiţi că Partidul Naţional Liberal şi cu reprezentanţii dânşilor din comisie, colegii noştri, ne-am abţinut de la a vota un proiect de lege atât de important pentru agricultură, aşa cum am spus, de un miliard şi 15 milioane de euro, atâta timp cât nici noi din comisie şi nici dumneavoastră, de acolo, de la balcon, nu ştim ce se doreşte a se face cu banii.

În 2016 este propus un buget de 145 de milioane.

Stimaţi colegi,

Domnule Munteanu,

Din respect pentru dumneavoastră, Grupul Partidului Naţional Liberal va susţine necesitatea, va susţine necesitatea acestui proiect...

Domnule Harbuz, numai un pic, vă rog frumos.

... va susţine necesitatea proiectului şi va vota un astfel de proiect, pentru că este necesar, dar este şi de datoria Ministerului Agriculturii, aşa cum a promis domnul ministru, măcar să-şi ia angajamentul, aici, în faţa Parlamentului şi a fermierilor, ca, până la data votării Legii bugetului de stat, să ne prezinte acea strategie. Astăzi nu se ştie ce se doreşte să se facă cu banii. Se va repeta istoria de după 2000, cu acele fonduri de la Banca Mondială - 100 de milioane de euro - până la echivalentul aproximativ, 2 miliarde de euro, care s-au cheltuit în irigaţiile din România şi nu se ştie cum.

Domnul Florin Iordache:

Vă rog, nu dialogaţi cu sala. Continuaţi.

Domnul George Scarlat:

Stimaţi colegi,

Domnul Florin Iordache:

Continuaţi, mai aveţi un minut.

Domnul George Scarlat:

Am cerut în nenumărate rânduri la comisie, şi aici vorbesc şi în numele colegilor din Partidul Social Democrat din Comisia pentru agricultură, care în parte ne-au dat dreptate, că trebuie să ştim, să fie cunoscut acel program de strategie.

Noi, astăzi, Partidul Naţional Liberal, vom susţine acest proiect de lege, pentru că este necesar agriculturii, alături de cadastru, dar nu... dar nu... dar nu înainte ca domnul ministru, până la ora votării acestui proiect, să-şi ia angajamentul că va prezenta această strategie.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da, domnul Kelemen, Grupul UDMR, vă rog.

Dreptul la replică, domnule Harbuz, după domnul Kelemen, vă rog.

Domnule Kelemen, vă rog, v-am anunţat, Grupul UDMR.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Noi avem o zicală, că dacă ai căzut în groapă, nu stai la fundul gropii şi te gândeşti cum ai căzut în groapă. Prima dată trebuie să te gândeşti cum ieşi din groapă şi, după aceea, să nu mai cădem încă o dată în groapă. (Aplauze.)

Natura, Dumnezeu, poate, ne-a învăţat în ultimii ani că avem nevoie, nevoie stringentă de acest sistem de irigaţii şi desecări. Bineînţeles că putem acum să venim cu argumente şi pentru mine, cel puţin, argumentele nu întotdeauna înseamnă decibeli de la microfonul Parlamentului, înseamnă argumente logice, pertinente.

Eu cred că ţara are nevoie de această lege, UDMR-ul şi data trecută, deşi suntem în cvasiopoziţie, am susţinut acest proiect de lege, fiindcă suntem absolut conştienţi că este nevoie de această lege şi vom susţine, şi vom vota şi de această dată. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Da. Domnul Zisopol şi apoi dreptul la replică, vă rog.

Grupul minorităţilor.

Domnul Dragoş Gabriel Zisopol:

Vă mulţumesc, stimate domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Stimaţi invitaţi,

Proiectul de lege este de importanţă majoră în ceea ce priveşte cetăţenii acestei ţări, printre care se află şi cetăţenii minorităţilor naţionale, fapt pentru care membrii Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale vor vota pentru.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Movilă.

Domnul Petru Movilă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Mă bucur că într-un timp atât de scurt s-a făcut o reevaluare corectă a acestui proiect de lege şi că astăzi toată lumea îl susţine. În judeţul Iaşi este un grup de producători în Lunca Prutului, care au mare nevoie de acest proiect de lege, de această ordonanţă, şi nu doar în această regiune, dar, fiind deputat de Iaşi, sigur, menţionez acest lucru. Şi eu şi colegii mei vom susţine acest proiect de lege, colegii din Partidul Mişcarea Populară, important e să se aplice foarte repede şi corect.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Dreptul la replică, domnul Harbuz. Două minute.

Domnul Liviu Harbuz:

Domnule Scarlat şi dragi colegi liberali,

Atât de mult v-a păsat de această lege, încât atunci când am avut şedinţa, s-a votat în comisie, aţi părăsit sala.

De fapt, ceea ce aţi spus astăzi este o justificare politică, este o declaraţie politică şi doriţi o declaraţie politică care să vă salveze faţa după ce aţi votat împotrivă săptămâna trecută.

Domnul Florin Iordache:

Ba da... Dreptul la replică.

Domnul George Scarlat:

Domnule ministru,

Stimaţi colegi,

Dacă un proiect atât de important - şi suntem cu toţii de acord că este atât de important pentru agricultura românească - se lasă la sfârşit de mandat, aşa cum domnul ministru a putut să lase un astfel de proiect, ca să-l citez pe dânsul: "puncte majore în programul meu de guvernare"... Care program? După patru ani, cel mai longeviv ministru vine în faţa noastră, astăzi, cu un asemenea proiect? Dar de ce n-a venit din primul an? Vorbim de dezbatere? Acest proiect a fost dezbătut şase luni de zile în comisie. Şase luni de zile a fost dezbătut în comisie. Săptămâna trecută a fost băgat, fără a avea dreptul de a face amendamente, şi ştiam foarte bine, şi cunoşteam programul. Nu am părăsit nicio sală. Fermierii trebuie să ştie că noi ne-am abţinut pentru că nu ştim unde se vor cheltui aceşti bani şi asta este realitatea.

Domnul Florin Iordache:

Da, mulţumesc.

În încheiere, domnul ministru Daniel Constantin.

Vă rog, domnule ministru.

Domnul Daniel Constantin:

Stimaţi colegi,

În primul rând, vreau să mulţumesc, vreau să mulţumesc colegilor de la UDMR, colegilor care reprezintă minorităţile naţionale, colegilor de la Partidul Naţional Democrat care acum două săptămâni au votat proiectul de lege.

Domnule Scarlat, aveam o altă părere despre dumneavoastră. Nu ştiu dacă asta contează sau nu contează. Din câte ştiu sunteţi agricultor. Păi, domnule Scarlat, rămâneţi agricultor şi nu mai faceţi politică, pentru că la politică, din păcate, nu vă pricepeţi.

Săptămâna trecută... (Aplauze.) ...domnul Harbuz a spus foarte bine, săptămâna trecută am început o dezbatere la nivelul Parlamentului. Dumneavoastră şi alţi colegi, pe care nu-i mai nominalizez aici, tocmai pentru a nu lungi dezbaterea de astăzi, aţi spus câteva vorbe, n-aţi fost de acord, aţi încercat să găsiţi mijloace de procedură, după care aţi plecat din sală.

Vă mai spun încă o dată ce v-am spus şi săptămâna trecută: faceţi ce amendamente vreţi dumneavoastră, dar numai votaţi. Cereţi strategii, cereţi transparentizare, dar votaţi proiectul. Oamenii aceia de la balcon aşteaptă. N-au nevoie de argumentele dumneavoastră, domnule Scarlat, care nu sunt pertinente, sunt doar argumente politice care n-au nicio legătură cu agricultura. (Aplauze.)

Vreau să vă mai spun un lucru, apropo de afirmaţia pe care a-ţi făcut-o cu sfârşitul de mandat. Pot să vă spun un lucru: am venit în faţa dumneavoastră în 2012. Eraţi din păcate şi atunci membru în Comisia pentru agricultură şi am spus câteva lucruri, printre care şi prioritatea pe care o reprezintă sectorul de irigaţii şi vreau să vă fac o imagine foarte clară ce însemna în 2012 şi ce înseamnă astăzi.

Investiţiile din fonduri europene pentru zona de irigaţii erau de 22 de milioane de euro, astăzi sunt 130 de milioane de euro. Mai mult decât atât, mai mult decât atât, avem în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, pe mandatul pe care eu l-am făcut cu prioritatea pe agricultură, 435 de milioane de euro, adică exact cât este nevoie pentru reabilitarea infrastructurii secundare şi am spus lucrul acesta de fiecare dată când am venit în Comisia pentru agricultură.

Probabil că dumneavoastră sunteţi mai preocupat de politică decât să fiţi atenţi, pentru că îmi amintesc un lucru: săptămâna trecută, în comisie, înainte să plecaţi din sală, aţi spus că nu votaţi proiectul de lege. Acum aţi căutat alt motiv. Aţi spus că nu-l votaţi, pentru că nu ne asigurăm, nu ştiţi ce înseamnă clauzele rezolutorii, nu sunt detaliate.

După ce v-aţi uitat mai atent în lege aţi văzut că sunt detaliate foarte bine şi n-aţi mai avut niciun argument, aţi căutat altul până în această săptămână.

Mai mult decât atât, am spus-o şi o s-o spun încă o dată: în 2013 am mers alături de colegii de la Ministerul Fondurilor Europene la Comisia Europeană, la comisarul de politică regională Hann. Există şi acum discuţiile care au avut loc în presă şi am cerut atunci un miliard de euro pentru infrastructura principală, ceea ce facem şi astăzi prin lege. În 2014 am depus un proiect la Planul Juncker. De fiecare dată am vorbit, a reprezentat o prioritate a mandatului şi e bine că începe, la un moment dat, domnule Scarlat, mai devreme decât mai târziu.

Dumneavoastră, din păcate, n-aţi putut să contribuiţi. Am câteva date care sunt foarte clare, vizavi de mandatul pe care partidele dumneavoastră le-au avut în fruntea Ministerului Agriculturii, şi care arată că 70%, aproape 70% din infrastructura secundară, pe care dumneavoastră aţi predat-o, astăzi nu mai este folosită, este la fier vechi.

Ăsta este rezultatul mandatelor dumneavoastră. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule ministru.

Domnul Nicolăescu, procedură. Vă rog.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Mă aşteptam ca dumneavoastră, ca un deputat foarte vechi, să cunoaşteţi Regulamentul şi vă invoc art. 244 şi 245 din Regulament, atunci când un deputat vorbeşte cu atac la persoană, aşa cum a făcut domnul deputat Daniel Constantin, ar fi trebuit să-l opriţi să jignească un coleg, ar fi trebuit să-i retrageţi cuvântul. Iar în această situaţie, înainte ca noi, Grupul parlamentar al PNL, să-i cerem o sancţiune regulamentară, dacă vine la acest microfon şi-şi cere scuze pentru atacul la persoană la adresa colegului nostru, nici noi nu vom face alt demers.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da.Vă rog, domnule ministru.

Domnul Daniel Constantin:

Aştept cu mare drag sancţiunea pe care o propune PNL-ul. N-am de ce să-mi cer scuze decât faţă de agricultori, că a trebuit să aştepte până acum, după ambiţiile dumneavoastră, şi n-am început programul de investiţii. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.

Mulţumesc. Mulţumesc. Declar...

Domnule Scarlat, vă rog.

Domnul George Scarlat:

Asta e. Şi fermierii sunt reprezentaţi în Parlamentul României de un ţăran. Dacă aşa credeţi dumneavoastră, cred că aşa trebuie să fie peste tot.

Domnule ministru,

Revin. Aţi venit în Comisia pentru agricultură pentru atâtea dezbateri, dar aţi explicat fermierilor - şi aş vrea să-l salut, dacă domnul Nica este pe acolo, pe sus, printre fermieri - că doar pentru unii se fac anumite legi? Să spună foarte clar că astăzi federaţiile nu mai au dreptul, pentru că dumneavoastră, ca deputat, Constantin, aţi adus amendament pentru a se abroga articolul 28, ca federaţiile să nu mai aibă dreptul de a lua infrastructură, de a primi infrastructură principală în administrare şi folosinţă.

Acest lucru nu-l ştiu. Totul se învârte doar în jurul banilor, dar proiectul de lege mai cuprinde şi alte capcane pe care fermierii sunt convins că le vor afla în implementarea lui.

Vizavi de hotărârea de Guvern, domnule ministru, am citit şi am cerut la comisie clarificarea acelor condiţii rezolutorii, nu să veniţi dumneavoastră în faţa plenului şi să spuneţi că noi nu am studiat şi nu cunoaştem foarte bine actul normativ.

Îl cunoaştem foarte bine, domnule ministru, şi încă o dată vă spun: ar fi trebuit ca acest proiect, atât de important, să vină din primul an de mandat, şi nu acum pe final de mandat. Pe final de mandat, mă refer, poate dumneavoastră o să mai prindeţi încă un mandat, alt ciclu de patru ani, şi fermierii ne vor judeca şi pe mine, în calitate de membru în Comisia pentru agricultură, şi pe dumneavoastră, în calitate de ministru. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnule ministru, vă rog. Ultima intervenţie.

Domnul Daniel Constantin:

Nu vreau să mai fac trimitere la nicio persoană, doar constat că, din păcate, sunt colegi care au participat la dezbatere şi nu cunosc nici astăzi legea şi justificările pe care le-am adus atunci.

Salut şi eu pe domnul Nica şi vreau să vă spun că împreună cu dânsul am lucrat acest text de lege şi vreau să vă spun aşa: pentru federaţiile care s-au constituit, şi e bine că s-au constituit, am spus foarte clar în comisie, nu mai predăm infrastructura principală, dintr-un singur motiv, alocăm un miliard de euro ca să reabilităm noi de la stat.

Dacă o treceam la privat, era ajutor de stat şi nu mai reabilitam niciodată. Şi exemplul este foarte clar. S-au transferat pe timpul mandatului dumneavoastră, s-au transferat pe timpul mandatului dumneavoastră 23 de zone cu infrastructură principală către federaţii. E foarte bine. Dar, din păcate, n-au avut bani să investească şi ştiţi câte sunt folosite astăzi? Doar două federaţii irigă astăzi în România.

Acesta este rezultatul a ceea ce s-a întâmplat. Din acest motiv, împreună cu dumneavoastră am hotărât ca infrastructura principală să rămână la stat, s-o modernizăm noi şi s-o punem la dispoziţie gratuit, pe bază de abonament, fermierilor.

Putem să găsim, stimaţi colegi, motive să dezbatem până mâine ce s-a întâmplat pe Legea irigaţiilor, ce s-a întâmplat în sistem. Încă o dată fac un apel la dumneavoastră. Veniţi cu amendamente, spuneţi ce trebuie făcut, aţi avut ocazia şi în comisie, aveţi ocazia şi în plen, numai votaţi odată legea.

Domnul Florin Iordache:

Da, mulţumesc.

Procedură, domnul Marian Neacşu, liderul Grupului PSD.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă,

Îmi pare rău că, din păcate, un proiect de aşa maximă importanţă pentru ţară, pentru agricultori, a fost, după părerea mea, excesiv politizat. Din aceste considerente, vă rog să... şi vă invit, în calitate de lider al Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, să luăm exemplu de la colegii noştri, agricultorii, care sunt la balcon şi care au asigurat, după părerea mea, din experienţa parlamentară pe care o am, cel mai coerent şi mai decent mod de susţinere a unui proiect legislativ, şi îi felicit pentru asta, şi poate că avem şi noi de învăţat, cei care ne-am tot perindat pe la microfonul ăsta în dezbaterea acestui proiect legislativ, ceva de la ei.

În consecinţă, solicit, domnule preşedinte de şedinţă, în virtutea prevederilor regulamentare la care făcea apel şi colegul meu, domnul Eugen Nicolăescu, să sistăm dezbaterile generale la acest proiect legislativ şi să intraţi în dezbaterea pe amendamente.

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.

La titlul legii, dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Sunt 32 de articole.

La 2 marginal, articol unic, dacă sunt? Nu.

De la 2 până la 10, dacă sunt observaţii? Nu.

De la 11 până la 20, dacă sunt observaţii? Nu.

De la 21 la 30, dacă sunt observaţii? Nu.

31, 32, 33. La 34, înţeleg că preşedintele comisiei, domnul Nini Săpunaru, aveţi ... de tehnică legislativă, observaţie...

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Nini Săpunaru:

Nu neapărat pe tehnică legislativă, domnule preşedinte. E un amendament care, din cauza faptului că marţi am avut o problemă şi n-am putut să stau, n-am putut să-l introducem. De fapt, foarte multe discuţii, foarte multe discuţii şi abţinerea noastră a fost datorată inexistenţei amendamentului. Şi am solicitat noi o asemenea strategie.

Înţeleg că există disponibilitate din partea Guvernului pentru a formula o strategie înaintea Legii bugetului şi, cum noi suntem de acord cu această chestiune, s-a negociat de la început acest lucru astăzi, acest amendament sună în felul următor: deci art. III: "Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, sub condiţia asumării de către Guvern a strategiei sectorului de irigaţii, va primi în perioada 2016-2020..." şi articolul curge.

Nu. Este un amendament pe care n-am putut să-l formulez la momentul respectiv, dintr-o greşeală materială n-a fost introdus în raport.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da, domnul Marian Neacşu, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Vă solicit o pauză de consultări de două minute.

Da, mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. (Consultări.)

Stimaţi colegi,

În urma discuţiilor pe care le-am avut aici şi revăzând textele care sunt incriminate şi aduse în discuţie, am ajuns la concluzia că nu este vorba de un amendament nou, pentru ca altcumva nu eram în măsură să-l dezbatem în această fază a discuţiei şi este vorba de o completare, o eroare materială, o parte din text a fost omisă la momentul la care a fost transcris raportul comisiei şi va fi completat articolul respectiv cu două sau trei cuvinte care lipsesc de acolo.

Domnul Florin Iordache:

Deci, exact eroare, cum i-am dat cuvântul domnului preşedinte, eroare, dar domnul preşedinte a reformulat. Ţinând cont de această eroare materială, alte observaţii nu sunt.

A fost adoptat şi articolul 34.

Rămâne la votul final.

Procedură de urgenţă, caracter organic.

Cu eroarea materială, 34, aşa cum a fost citit de către preşedintele comisiei.

(În continuare, şedinţa este condusă de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Niculae Mircovici şi Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule ministru, dacă vreţi să interveniţi, vă rog frumos, aveţi cuvântul.

Să zic colegilor bună ziua.

Domnul Daniel Constantin:

Da, este ultima intervenţie. Voiam doar să clarific puţin lucrurile. Sigur că, am spus şi mai devreme, suntem de acord cu orice, numai să treacă legea cât mai repede, să putem s-o punem în aplicare, dar voiam să ştiţi, aşa cum am discutat în Comisia pentru agricultură, că procedura pentru alocarea acestor sume este transparentă, vreau doar s-o explic aici.

În pasul unu, Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare realizează un raport tehnic care se supune avizării tehnice.

În pasul numărul doi, un comitet ministerial, format din reprezentanţi ai Institutului de Proiectări pentru Îmbunătăţiri Funciare, Ministerului Agriculturii, Universităţii de Ştiinţe Agronomice, Ligii Utilizatorilor de Apă, Ministerului Mediului, Apelor Române, aceştia avizează şi prioritizează planul de investiţii, pentru ca, în final, Comitetul interministerial - format din Ministerul de Finanţe, Ministerul Mediului, Agenţia pentru Investiţii Publice, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Dezvoltării, Ministerul Agriculturii, Ministerul Justiţiei, Secretariatul General al Guvernului - este forul care, practic, aprobă programul cu valoarea fiecărei investiţii şi termene realizate.

Deci există o procedură suficient de transparentă, dar fără niciun fel de problemă. În perioada imediat următoare vom veni şi cu o hotărâre de Guvern care să certifice Programul Naţional de Investiţii în irigaţii.

Vă mulţumesc mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Excelenţele Voastre,

Daţi-mi voie să-i urez bun venit preşedintelui Parlamentului Adunării Naţionale Libaneze, domnul Nabih Berri, împreună cu o delegaţie parlamentară (Aplauze.)

Domnule preşedinte, este un privilegiu să vă avem printre noi. Este unul dintre cei mai vechi preşedinţi de parlamente din Orientul Mijlociu, peste 20 de ani, a vizitat Parlamentul României tot ca preşedinte al Parlamentului, fiind acum 17 ani şi jumătate Excelenţa Sa, şi are o lungă tradiţie de susţinere a relaţiilor dintre România şi Liban.

Domnia Sa a fost iniţiatorul unui for economic România - Liban - Africa. De aceea, îi mulţumesc Excelenţei Sale pentru această vizită oficială în statul român şi îl asigur de întreaga susţinere a Camerei Deputaţilor, a Parlamentului României, în demersurile pe care le face Domnia Sa pentru a menţine un Liban sigur şi prosper pentru cetăţenii săi.

Domnule preşedinte, bine aţi venit în România! (Aplauze.)

Continuăm lucrările, dragi colegi.