Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

9. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2015 pentru modificarea şi completarea Legii cetăţeniei române nr. 21/1991, PL-x 738/2015. Caracter organic. Procedură de urgenţă.

Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Liviu Stancu (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Distinse domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Obiectul actului normativ priveşte introducerea unor facilităţi privind dobândirea cetăţeniei române de către cetăţeni străini sau persoane fără cetăţenie care au contribuit în mod semnificativ la păstrarea sau promovarea culturii, civilizaţiei, spiritualităţii româneşti, similară redobândirii cetăţeniei române.

În altă ordine de idei, proiectul cuprinde prevederi tehnice în legătură cu detalii relativ la persoanele care pot solicita redobândirea cetăţeniei române, în condiţiile în care aceştia au fost cetăţeni români, dar au pierdut cetăţenia din motive neimputabile, se referă la texte cu incidenţă în componenţa Comisiei pentru cetăţenie, clarificarea unor proceduri de acordare a cetăţeniei române, sub aspectul naturii termenului legal prevăzut de legiuitor pentru etapa prealabilă.

Un alt set de reglementări are ca obiect posibilitatea suspendării procedurii de acordare sau redobândire a cetăţeniei române, actualizarea şi completarea listei documentelor cu care se face dovada cetăţeniei române şi alte elemente de natură tehnică care intervin în această procedură de dobândire a cetăţeniei române.

Vă mulţumim.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Sorin Stragea, secretarul Comisiei juridice. Raportul Comisiei juridice, vă rog.

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Dau citire raportului asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 37/2015 pentru modificarea şi completarea Legii cetăţeniei române.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, la fel Comisia pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării, Comisia pentru drepturile omului şi Comisia pentru politică externă.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare amendarea unor prevederi din Legea cetăţeniei române. În acest sens, motivarea reglementării, descrisă în preambul, constă în introducerea unor facilităţi în ceea ce priveşte acordarea cetăţeniei române cetăţenilor străini sau persoanelor fără cetăţenie care au contribuit în mod semnificativ la păstrarea şi promovarea culturii, civilizaţiei şi spiritualităţii româneşti.

La dezbaterea din comisie au fost prezenţi 19 deputaţi din totalul de 26 de membri ai comisiei. A participat, în calitate de invitat, Mihail Gabriel Cucu, consilier juridic, Direcţia de Elaborare din Ministerul Justiţiei.

În urma dezbaterilor, comisia a hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea acestei legi.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Vă rog să ne propuneţi şi timpul.

Domnul Sorin Constantin Stragea:

Cinci minute.

Domnul Florin Iordache:

Cinci minute. Bun. Este procedură de urgenţă.

Cine este pentru timpul propus de domnul Stragea? Vă rog să votaţi.

Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.

Abţineri? Nu.

Cu un vot împotrivă timpul propus de domnul Stragea a fost adoptat.

La dezbateri generale, din partea grupurilor? Vă rog, domnule deputat, Grupul PNL.

Domnule Dolha, vă rog.

Domnul Nechita-Stelian Dolha:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Ordonanţa pe care o dezbatem astăzi şi pe care Partidul Naţional Liberal o s-o voteze, venită ca iniţiativă legislativă acum, e un pas înainte. E un pas înainte în efortul pe care îl facem cu toţii de a obţine cetăţenia română mai repede, în primul rând de către oameni de cultură, oameni de ştiinţă, sportivi, cei care contribuie într-un fel sau altul la prestigiul României peste mări şi ţări.

O altă latură pozitivă a ordonanţei este că, odată cu aceste personalităţi, mai pot obţine cetăţenia şi cetăţeni români aflaţi în state care nu se află sub, hai să-i spunem aşa, tutela administrativă a statului român, români aflaţi în comunităţi precum Bulgaria, Grecia şi aşa mai departe.

Partea, hai să-i spun, neplăcută care nu este trecută într-adevăr în această ordonanţă este că în 2013 a fost o iniţiativă legislativă care semăna izbitor de mult cu această ordonanţă şi care, din păcate, zace şi acum prin sertarele Parlamentului, aceasta este partea tristă. Cu alte cuvinte, ordonanţa pe care noi o dezbatem astăzi n-a făcut altceva decât să preia acea iniţiativă legislativă pe care noi n-am mai dezbătut-o, n-am mai ajuns s-o dezbatem şi să se vină azi cu ea în această dezbatere pentru adoptare. Astfel de procedee eu mi-aş dori - şi cred că şi dumneavoastră - să le îngropăm o dată pentru totdeauna.

Mulţumesc mult de tot.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii, dacă sunt? Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul ... Nu. Trecem la discuţia pe articole. Sunt 41 de amendamente.

Dacă la titlu sunt observaţii? Nu.

Marginal 2, la articolul unic observaţii? Nu.

3, 4, 5, 6, 7?

Vă rog. Domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Punctele 7, 8, 9, 10. Nu ştiu ce a dorit să spună Comisia juridică, pentru că este, cel puţin aşa cum arată raportul, o contradicţie între aceste puncte.

Pe de o parte, la pct. 7 se propune eliminarea. Adică, teoretic, eliminarea şi a punctului 1, care zice astfel: "După articolul 8 se introduc două noi articole, articolele 8¹ şi 8², cu următorul cuprins: ..." şi urmează textul de la 8¹. Pentru tot se propune eliminarea.

Veţi observa la pct. 8 al raportului că art. 8², lângă acest articol, apare că va fi nemodificat. Deci, teoretic, şi la punctele 9, 10, în continuare, cu literele de la art. 8².

Eu cred - şi dacă greşesc, atunci şi aici trebuie să fie eliminat - că s-a dorit să se elimine doar art. 8¹, nu şi întregul punct 1. Atunci, însă, chapeau-ul textului trebuie modificat: "După art. 8 se introduce un articol nou, 8¹, având următorul cuprins:..." Şi la art. 8² să modificaţi în 8¹. Este un amendament de corelare, dar vă rog să observaţi, că altfel devine de neînţeles ceea ce se propune în raport.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă sunteţi foarte atent, domnule deputat, şi marginal, de la 5 marginal sare direct la 7. Deci e o eroare, din punctul meu de vedere, de redactare la Comisia juridică şi s-a dorit, cred eu, şi aş vrea să mă completeze domnul Stragea, s-a dorit eliminarea, practic... este prost formulat. Adică după 8 se introduce 8¹, nu că se elimină. Probabil că 6, care lipseşte, vedeţi, vă uitaţi, marginal 6 lipseşte şi atunci ar trebui la 7, că practic nu se elimină, se completează şi textul curge cu 8¹. Deci aceasta ar fi logica.

Rog Comisia juridică să... Aşa este, domnule Stragea.

Da, vă rog.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Vă rog să observaţi că avem şi o motivare. Se consideră că la textul de lege actual formularea este suficientă, clară şi acoperitoare. Deci aşa pare, că s-a dorit eliminarea art. 8¹ şi menţinerea art. 8². Dar, de fapt, stimaţii noştri colegi de la Comisia juridică ar trebui să ne lumineze şi să spună ce s-a dorit şi să votăm modificarea de corelare a ceea ce s-a dorit cu ceea ce apare aici, pentru că altfel va apărea în Monitorul Oficial o lege care nu poate fi înţeleasă.

Domnul Florin Iordache:

Comisia juridică sau domnul secretar de stat?

Domnule secretar de stat, vă rog, o intervenţie. Eu cred că este o chestiune de formulare, din punctul meu de vedere. Se păstrează 8 şi se introduce 8¹, în formularea Comisiei juridice. Cred că aceasta ar fi logic, că asta aţi vrut, nu ştiu... Vă rog să lămuriţi.

Domnul Liviu Stancu:

Şi eu sunt de părerea dumneavoastră. Cred că rămâne acest articol în formularea în care deja este trecută aici în tabel. Acest punct de vedere cred că l-a avut în vedere şi Comisia juridică. O să mă mai uit un pic, să văd dacă într-adevăr...

Domnul Florin Iordache:

Dumneavoastră doriţi... Este greşit trecut "se elimină", "se completează cu 8¹" şi textul curge, da?

Domnul Liviu Stancu:

Sigur.

Domnul Florin Iordache:

Cu aceste observaţii şi completări, stimaţi colegi, supun votului dumneavoastră.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Mergem mai departe.

8 marginal cu 8², dacă sunt observaţii? Nu.

De la 9 până la 15, dacă sunt observaţii? Nu.

De la 16 la 20, dacă sunt observaţii?

De la 21 la 30? Nu.

De la 31 la 33, dacă sunt observaţii? Nu.

Mulţumesc.

Rămâne la votul final. Are caracter organic.