Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

10. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 76/2014 privind modificarea unor acte normative şi pentru aprobarea plăţii cotizaţiei anuale a României ca membru în Parteneriatul pentru o Guvernare Deschisă - PL-x 25/2015.

Guvernul?

Vă rog, domnule ministru.

Domnul Liviu-Robert Neagu (secretar general adjunct, Secretariatul General al Guvernului):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.76/2014 privind modificarea unor acte normative şi pentru aprobarea plăţii cotizaţiei anuale a României ca membru în Parteneriatul pentru o Guvernare Deschisă care reglementează ca, începând cu data intrării sale în vigoare, dispoziţiile art.20 din Legea nr.202/1998 să prevadă faptul că toţi emitenţii suportă cheltuielile determinate de publicarea actelor în Monitorul Oficial al României pe baza tarifelor aprobate prin Hotărârea Guvernului, la propunerea Secretariatului General al Guvernului.

De asemenea, proiectul stabileşte că pentru actele Guvernului şi deciziile primului-ministru, cheltuielile de publicare se suportă din bugetul Secretariatului General al Guvernului, iar pentru actele Parlamentului, din bugetul Camerei Deputaţilor, cu excepţia rapoartelor prezentate Parlamentului, ale căror cheltuieli de publicare se suportă de către autorităţile publice respective.

Totodată, se propune aprobarea plăţii cotizaţiei anuale, începând cu anul 2015, ce decurge din calitatea României de membru în Parteneriatul pentru o Guvernare Deschisă, conform notificărilor structurii de cooperare internaţională respective.

Vă rugăm să adoptaţi proiectul de lege, în forma Guvernului.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Raport comun Comisia juridică, Comisia pentru administraţie şi Comisia pentru buget.

Domnule Varga, vă rog, prezentaţi raportul comun. Şi timp de dezbatere.

Domnul Vasile Varga:

Cele trei comisii au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă.

Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat acest proiect, Consiliul Legislativ a dat un aviz favorabil.

Cele trei comisii s-au întâlnit în şedinţe separate şi în urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.76/2014 privind modificarea unor acte normative şi pentru aprobarea plăţii cotizaţiei anuale a României, ca membru în Parteneriatul pentru o Guvernare Deschisă, în forma adoptată de Senat.

Domnul Florin Iordache:

Timp?

Domnul Vasile Varga:

Două minute.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră timpul propus.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Nu sunt.

Cu unanimitate de voturi...

Dezbateri generale?

Domnul Dumbrăvanu, vă rog, Grupul PNL.

Domnul Paul Dumbrăvanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul Partidului Naţional Liberal susţine participarea României la Open Government Partnership, dar cu condiţia să se facă de aici înainte în alt fel, în sensul următor.

Ne-am asumat în 2011-2015 peste 11 angajamente pentru transparentizarea a tot ceea ce înseamnă administraţie publică locală sau centrală. S-au îndeplinit foarte multe dintre acestea, adică unul. Un singur angajament, deşi participăm din 2011 şi ne-am asumat foarte multe în sensul transparentizării.

Este clar că nu mai trebuie să participăm la astfel de programe doar pentru a fi parte din anumite organisme internaţionale. Şi experienţa anterioară, cu implementarea acesteia, este inegală.

Unele angajamente au fost implementate, altele nu. Spre exemplu, Ministerul Justiţiei s-a angajat să publice legislaţia cu acces liber pentru public şi a făcut acest lucru prin portalul legislatie.just.ro.

Ministerul Educaţiei, deşi s-a angajat să dezvolte o politică naţională privind accesul liber la rezultatele cercetărilor finanţate din fonduri publice, nu a făcut nimic în acest sens.

Deci există foarte multe discrepanţe între ceea ce ne angajăm să facem şi ceea ce facem concret.

Din păcate, aceasta duce către o cheltuire a banului public din ce în ce mai ineficientă, pentru că, dacă nu publicăm, aşa cum ne spune acest protocol şi angajamentele pe care ni le-am luat prin el... să transparentizăm tot ceea ce înseamnă cheltuială publică şi să publicăm, începând cu suma de 100 de lei, până la milioane de euro, pe portalurile autorităţilor respective, astfel încât toţi agenţii economici să cunoască ceea ce se întâmplă de fapt.

Deci poate fi un pas important pentru viitor să ne asumăm ceea ce raportorii - aşa cum scrie aici, "raportorii independenţi" - menţionează şi să le şi îndeplinim.

Mulţumesc frumos.

Domnul Florin Iordache:

Da.

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Iane.

Vă rog.

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Voi fi foarte scurt.

Sigur, antevorbitorul poate avea dreptate sub aspectul implementării unor angajamente, dar actul în speţă, actul normativ de astăzi se referă la plata cotizaţiei, deci modificarea unor mecanisme în legislaţie, astfel încât să poată fi plătită cotizaţia României, ca membru în acest Open Government, deci nu are nicio legătură cu ceea ce a spus antevorbitorul înainte.

Vă mulţumesc.

Vom vota pentru.

Domnul Florin Iordache:

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Rămâne la votul final. Raportul este fără amendamente.