Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale - PL-x 377/2008, procedură de urgenţă.

Dacă din partea Guvernului, iniţiatorul?

Vă rog.

Domnul Claudiu Vrînceanu (secretar de stat, Ministerul Economiei, Comerţului şi Relaţiilor cu Mediul de Afaceri):

Bună ziua!

Numele meu este Claudiu Vrînceanu, secretar de stat, Ministerul Economiei.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, prin care se redefineşte cadrul normativ de desfăşurare a activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, concomitent cu abrogarea actelor normative care reglementează această materie, respectiv Legea nr. 300 din 2004 privind autorizarea persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale care desfăşoară activităţi economice în mod independent, cu modificările şi completările ulterioare.

Guvernul susţine aprobarea proiectului de lege, cu amendamentele admise, în forma în care este prezentat.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.

Comisia pentru industrii, vă rog.

Domnule deputat Marin, domnule vicepreşedinte, vă rog, prezentaţi raportul.

Domnul Gheorghe Marin:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raport înlocuitor asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44 din 2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale.

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată în fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de lege mai sus menţionat.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege.

Senatul a adoptat acest proiect de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale prin care se redefineşte cadrul normativ de desfăşurare a activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, concomitent cu abrogarea unor acte normative.

Comisia pentru industrii şi servicii a examinat proiectul de lege în şedinţa din 23 iunie 2015.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise, prevăzute în anexa care face parte integrantă din raport.

Plenul Camerei Deputaţilor, în şedinţa din 30 septembrie 2015, a hotărât retrimiterea proiectului de lege la comisia sesizată în fond, în vederea întocmirii raportului suplimentar.

Membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au reexaminat proiectul de lege în data de 14 iunie 2016.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise prevăzute în anexă şi amendamente respinse.

În conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constituţia României, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Camera decizională este Camera Deputaţilor.

Întrucât suntem în procedură de urgenţă, propun pentru dezbatere 10 minute.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Supun votului dumneavoastră timpul propus de domnul vicepreşedinte.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

La dezbateri generale?

Domnul preşe...

A, două abţineri.

La dezbateri generale, domnul preşedinte Iancu.

Vă rog.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am vrut să intervin pentru că este mult prea recent evenimentul de ieri, în care s-a făcut o prezentare din partea domnului prim-ministru privind situaţia economică a României. Şi aţi văzut, din indicatori, situaţia economică pare a fi într-un echilibru şi creştere, ceea ce ar putea să dea un semnal pozitiv pentru România, pentru cetăţenii ei. Însă vă invit să privim cu o mai mare atenţie asupra dimensiunii sociale a stării economice a României de astăzi, respectiv faptul că în această stare de echilibru macroeconomic, în indicatori şi în cifre de natură socială, se regăseşte cel mai mic grad de ocupare a forţei de muncă dintre toate statele Uniunii Europene.

Am coborât de la 8,1 milioane locuri de muncă la 4,6. Astăzi în industrie, de la 4,6 milioane de locuri de muncă mai avem activ 1,2 milioane locuri de muncă.

Tinerii, în procent de 36%, nu-i regăsim nici în învăţământ, nici în locuri de muncă, în orice tip de activitate.

De asemenea, cea mai importantă forţă de muncă a României continuă să migreze. Şi ne lovim dintr-o dată de imaginea unui stat plin de patologii. Cea mai importantă, vulnerabilitatea, astăzi, a României, este resursa umană. Migrarea în continuare a resursei umane este cel mai mare pericol la adresa României.

De asemenea, absorbţia de creiere din această ţară, care continuă cu mult succes, se adaugă la această vulnerabilitate şi o accentuează.

Suntem în situaţia în care măsurile pe care le prevede un proiect legislativ ca acela de astăzi, în care ne adresăm la simplificarea birocraţiei, una dintre cele mai importante patologii ale României, ale statului de astăzi, după corupţie, după deprofesionalizare... este birocraţia. Un tânăr, dacă încearcă astăzi să se înregistreze ca persoană fizică sau dacă are curajul, cu câţiva colegi, să înregistreze o persoană individuală, o să vedeţi că se află în faţa unui labirint birocratic de cel puţin 6-8 luni de zile.

Noi suntem în etapa în care vorbim de start-up, vorbim de digitalizare, vorbim de revoluţie tehnologică, revoluţie digitală şi nu suntem în stare să reglementăm un act normativ care să le permită celor care mai au iniţiativă şi îşi doresc să rămână în România, să pornească pe acest drum.

De aceea, stimaţi colegi, avem astăzi un act normativ extrem de important, care pleacă, dacă vreţi, de la punctul zero, pentru relansarea unui proces de creştere a gradului de ocupare şi a numărului de locuri de muncă în România.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii dacă sunt?

Grupul PNL, Andrei Gheorghe.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Stimaţi colegi,

Proiectul de lege pe care îl dezbatem azi vine în sprijinul micilor întreprinzători care au ales ca formă de organizare economică una dintre cele trei variante: persoană fizică autorizată, întreprindere individuală sau întreprindere familială.

Doresc să subliniez doar câteva aspecte care aduc un plus de valoare actului normativ. Astfel, legea a fost actualizată şi corelată cu prevederile noului Cod civil, prin introducerea termenului de profesionist, în locul vechiului termen de comerciant.

De asemenea, s-a introdus un nou articol, prin care se acordă facilităţi şi se simplifică procedurile, în cazul în care un student doreşte să înfiinţeze o afacere proprie. Cred că această prevedere este cea mai importantă din actuala lege. Conform art. 35, studenţii care vor să înfiinţeze o afacere proprie sunt scutiţi de la plata taxelor pentru operaţiuni, înregistrare şi autorizare a unui PFA sau unei întreprinderi individuale, prin oficiile Registrului Comerţului de pe lângă tribunale, precum şi de la plata tarifelor pentru serviciile de asistenţă prestate de aceste oficii.

Un student, pentru a beneficia de prevederile acestui articol, trebuie să îndeplinească cumulativ câteva condiţii, dar important este că există cadrul legal prin care antreprenoriatul în rândul studenţilor este încurajat.

Grupul PNL va vota acest act normativ, pentru că susţine iniţiativa privată, cu atât mai mult cu cât este încurajată în rândul tinerilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt alte intervenţii.

Avem 60 de amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

De la 1 la 10. Dacă sunt observaţii? Nu.

De la 11 la 20. Dacă sunt observaţii? Nu.

De la 21 la 30. Dacă aveţi observaţii? Nu.

De la 31 la 40. Dacă aveţi observaţii? Nu.

De la 41 la 50. Dacă sunt observaţii? Nu.

De la 51 la 60. Dacă sunt observaţii? Nu.

Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.

Următorul.