Dezbateri parlamentare

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Punctul 7, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2019 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poştale; PL-x 548/2019.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României. Vă rog.

Domnul Eduard Lucian Lovin:

Bună ziua!

Sunt Eduard Lovin, vicepreşedinte ANCOM.

Prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2019 a fost stabilit regimul sancţionator în cazul nerespectării prevederilor Regulamentului european nr. 644 privind serviciile de livrare transfrontalieră de colete, act normativ care are în vedere încurajarea concurenţei prin creşterea gradului de transparenţă, iar furnizorii de servicii poştale autorizaţi în România vor trebui să transmită Autorităţii pentru Reglementare, anual, o serie de date statistice.

Conform dispoziţiilor Regulamentului Uniunii Europene, până la data de 23 noiembrie 2019, statele membre trebuiau să adopte regimul sancţiunilor care se aplică în cazul nerespectării dispoziţiilor Regulamentului, să ia măsurile necesare pentru a asigura aplicarea acestora şi să notifice, de asemenea, Comisia Europeană.

Subliniem că nerespectarea acestui termen ar fi putut atrage declanşarea procedurii de infringement împotriva României, dacă nu se dădea acea ordonanţă de urgenţă.

Un alt aspect important care a fost reglementat prin Ordonanţa nr. 27 vizează includerea în sfera serviciului universal a distribuirii la domiciliul beneficiarilor a taloanelor de plată a drepturilor de protecţie socială şi a documentelor de informare întocmite de Casa Naţională de Pensii Publice, în situaţia în care beneficiarii au optat pentru plata în cont curent sau în cont de card, dat fiind că aceasta constituie o activitate cu un pronunţat caracter social. Este vorba de, generic numite, taloanele mov de pensie.

Tariful pentru prestarea acestui serviciu putem spune că este stabilit de legislaţia din domeniul asigurărilor sociale de stat.

Iar în temeiul acestui act normativ, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013, Legea serviciilor poştale, cum a fost revizuită prin actuala ordonanţă, Ordonanţa nr. 27, Autoritatea de Reglementare a desemnat furnizorul de serviciu universal în sectorul serviciilor poştale pentru perioada 1 ianuarie 2020 - 31 decembrie 2024.

Faţă de cele prezentate, Autoritatea de Reglementare susţine proiectul de lege supus dezbaterii plenului astăzi şi vă rugăm să daţi un vot pozitiv.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc.

Din partea Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, prezentarea raportului, domnul deputat Sorin Moldovan, vă rog.

Domnul Sorin-Dan Moldovan:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu prezentul proiect de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanţă, cu observaţii şi propuneri.

Senatul a adoptat iniţiativa legislativă în şedinţa din 21 octombrie 2019, iar Comisia pentru muncă şi protecţie socială a avizat favorabil proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poştale. Prin acest proiect se propun: stabilirea regimului sancţionator aplicabil în cazul nerespectării dispoziţiilor Regulamentului (UE)2018/644, definirea furnizorului desemnat în conformitate cu Actele Uniunii Poştale, îmbunătăţirea unor dispoziţii printr-o mai bună stabilire a conţinutului lor normativ, reglementarea revânzării serviciilor poştale, prin impunerea revânzătorilor a obligaţiei de transmitere către ANCOM a notificării prevăzute de regimul de autorizare generală, includerea în sfera serviciului universal a serviciului de distribuire a taloanelor de plată a drepturilor de protecţie socială la domiciliul beneficiarilor, în situaţia în care aceştia au optat pentru plata în cont curent sau în cont de card.

Proiectul de lege a fost dezbătut în şedinţa din 2 decembrie 2019.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea prezentului proiect de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc.

La dezbateri generale, doamna deputat Gliga Dumitriţa, Grupul PSD, vă rog.

Doamna Dumitriţa Gliga:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Grupul PSD va susţine acest proiect de lege deoarece el reglementează multe aspecte tehnice, dar necesare, referitoare la serviciile poştale, transpunând în legislaţia naţională prevederi comunitare, aşa cum a fost şi prezentat.

Pe lângă cele amintite, proiectul vizează şi stabilirea unor măsuri pentru definirea şi comunicarea identităţii furnizorului desemnat oficial pentru a îndeplini obligaţiile care decurg din ratificarea de către România a actelor Uniunii Poştale Universale, reglementarea revânzării serviciilor poştale şi corelarea unor termene cu dispoziţiile legislaţiei vamale.

Aşadar, PSD va vota pentru acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai sunt intervenţii la dezbateri generale? Nu.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

Timpul alocat dezbaterilor în această zi a fost epuizat, drept pentru care declar şedinţa de plen pentru dezbateri generale închisă.

Vă urez o seară bună tuturor!

La revedere!

Urmează şedinţa cu întrebări şi interpelări.