Dezbateri parlamentare

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc.

7. Reexaminarea Legii privind prelungirea mandatelor autorităţilor administraţiei publice locale, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 242 din 3 iunie 2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 503 din 12 iunie 2020; PL-x 149/2020/2021.

Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, această lege urmează a fi dezbătută în procedură de urgenţă.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu doreşte.

Dau cuvântul domnului preşedinte Ringo Dămureanu, pentru a prezenta raportul comun al Comisiei juridice şi Comisiei pentru constituţionalitate.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Ringo Dămureanu:

Mulţumesc.

PL-x 149/2020/2021

Raport comun asupra Legii privind prelungirea mandatelor autorităţilor administraţiei publice locale.

În conformitate cu prevederile art. 135 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru constituţionalitate şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate cu Legea privind prelungirea mandatelor autorităţilor administraţiei publice locale, aflată în procedură de reexaminare, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 242 din 2020, publicată în Monitorul Oficial din 12 iunie 2020, transmisă cu adresa PL-x 149/2020/2021.

Legea a fost adoptată de Parlament şi transmisă spre promulgare Preşedintelui în data de 25 aprilie 2020.

În data de 24 aprilie a fost formulată sesizare de neconstituţionalitate de către deputaţi aparţinând unui grup parlamentar, iar Guvernul României a transmis în data de 7 mai 2020 o sesizare de neconstituţionalitate referitoare la prevederile legii.

Ca urmare a sesizării, Curtea Constituţională a pronunţat Decizia nr. 242 din 3 iunie 2020, prin care admite obiecţia de neconstituţionalitate formulată şi constată că dispoziţiile Legii privind prelungirea mandatelor autorităţilor administraţiei publice locale sunt neconstituţionale.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins Legea aflată în procedură de reexaminare în şedinţa din 22 martie 2021.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În conformitate cu prevederile art. 61, art. 63 şi art. 129 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au reexaminat legea sus-menţionată în şedinţa desfăşurată în sistem mixt, din ziua de 15 aprilie 2021.

Membrii Comisiei pentru constituţionalitate au examinat legea şi documentele anexate în şedinţa din 18 mai 2021.

Membrii celor două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor respingerea Legii privind prelungirea mandatelor autorităţilor administraţiei publice locale.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, actul normativ face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale, dau cuvântul doamnei deputat Christine Thellmann.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Doamna Christine Thellmann:

Mulţumesc frumos, doamnă preşedinte de şedinţă.

Curtea Constituţională a României a constatat că dispoziţiile Legii privind prelungirea mandatelor autorităţilor administraţiei publice locale...

O voce de la PSD:

Mai tare, că nu se aude!

Doamna Christine Thellmann:

...consacră un paralelism legislativ nepermis, având în vedere că, la data adoptării sale, era în vigoare Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2020 privind prelungirea mandatelor autorităţilor administraţiei publice locale cuprinse în perioada 2014-2020.

Practic, iniţiatorii au vrut să se laude cu o lege în plus, deşi O.U.G. nr. 44/2020 era în vigoare.

Domnii Ciolacu, Ponta şi Tăriceanu au propus această lege pentru că au vrut să confişte un drept al Guvernului, de a organiza alegerile aşa cum prevede legea.

Cu majoritate la Camera Deputaţilor, la momentul iniţierii acestei legi, PSD s-a crezut stat în stat, au legiferat prin sfidarea oricăror reguli... (Vociferări.) ...ale democraţiei. (Vociferări.)

Astfel, Parlamentul de atunci a uitat că avea obligaţia constituţională de a adopta legi să elimine Ordonanţa de urgenţă nr. 44/2020 din fondul activ al legislaţiei.

Întrucât nu a realizat acest lucru, s-a ajuns la situaţia existenţei concomitente a două acte normative care au acelaşi domeniu de reglementare, ceea ce este contrar art. 1 alin. (5) din Constituţie.

CCR spune clar că această lege este incoerentă şi prost realizată.

În consecinţă, PNL va vota pentru respingerea acesteia. (Aplauze.)

Voci de la PSD:

Bravo! Bravo! (Aplauze.)

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc frumos.

Din partea Grupului PSD, domnul deputat Nicuşor Halici.

Vă rog, aveţi cuvântul, în aplauzele colegilor.

Domnul Nicuşor Halici:

Nu erau pentru mine, nu merit eu aşa ceva şi nici nu-mi doresc câteodată. Mai ales în astfel de situaţii.

Ştiţi cum e aceea cu tăcerea - ştii, tăceai, rămâneai într-un fel!

Păi, pe domnul Kelemen Hunor de ce nu-l exemplificaţi, că e şi Domnia Sa unul dintre iniţiatori? Sau astăzi e în majoritate şi vă e frică să-i mai pronunţaţi numele?!

Voci de la PSD:

Bravo! (Aplauze.)

Domnul Nicuşor Halici:

De ce veniţi şi minţiţi plenul Parlamentului? De ce îi minţiţi pe români?

Această iniţiativă a fost făcută de cei 3 pe care i-aţi enunţat dumneavoastră şi al patrulea, enunţat de mine, înainte de ordonanţa de urgenţă.

Guvernul a aflat, în momentul în care a început iniţiativa să parcurgă traseul legislativ şi a ajuns la Consiliul Legislativ. Atunci a fabricat, în laboratoarele lui, domnul Orban, această ordonanţă de urgenţă.

Ordonanţa de urgenţă a venit anterior proiectului de lege. Guvernul poate să organizeze şi să stabilească data alegerilor.

Dar aici vorbim de mandatele aleşilor locali, care este un atribut exclusiv al Parlamentului.

Din acest punct de vedere, cred că, în primul rând, Curtea Constituţională nu a analizat exact iniţiativa în sensul strict al legiferării, dar asta este, e decizia Curţii Constituţionale şi noi o respectăm. Şi când nu ne convine, nu doar când ne convine, aşa cum faceţi dumneavoastră.

Dar, ştiţi cum e, şi prostia şi trădarea se plătesc.

Prostia aţi plătit-o. Pentru că aţi crezut că o să câştigaţi alegerile, cei din PNL, şi le-aţi pierdut, fiind pe locul 2.

Bine, probabil că dacă nu le făceaţi eraţi pe 3 sau chiar pe 4, după AUR.

Trădarea urmează să o plătiţi în 2024! Pentru că v-aţi permis să faceţi două tururi de alegeri în anul 2020, când aţi blocat absolut, complet, România. Ne-aţi închis copiii în case, aţi închis bisericile şi aţi blocat tot ceea trebuia să fie venit la bugetul ţării.

Şi astăzi veniţi să vă plângeţi, şi vă împrumutaţi, şi îi împrumutaţi pe români şi pe copiii noştri, după ce i-aţi făcut analfabeţi şi o să-i trimiteţi în alte ţări!

Nu e nicio problemă, pas cu pas, veţi plăti absolut tot! 2024 e mâine! Şi trădarea o să aibă preţul ei, o să vedeţi!

O voce de la PSD:

Bravo! (Aplauze. Vociferări.)

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Nu mai sunt alte intervenţii la dezbateri generale.

Vă reamintesc că în raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea acestei legi, care rămâne la votul final.