Dezbateri parlamentare

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Punctul 14, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2019 pentru modificarea art. 51¹ alin. (1) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaţiile electronice şi modificarea unor acte normative; PL-x 82/2020.

Suntem în procedură de urgenţă.

Dacă din partea Guvernului doreşte cineva să intervină?

Doriţi să interveniţi?

Vă rog.

Şi să vă şi prezentaţi.

Domnul Iulian-Vasile Popescu (secretar de stat, Ministerul Cercetării, Inovării şi Digitalizării):

Bună ziua!

Iulian Popescu e numele meu; secretar de stat în cadrul Ministerul Cercetării, Inovării şi Digitalizării.

Voiam să spun, aşa cum a făcut-o şi colegul meu, domnul subsecretar de stat, în cadrul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, că susţinem acest proiect de lege pentru adoptarea Ordonanţei de urgenţă nr. 89/2019.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu, domnule secretar de stat.

Dau cuvântul reprezentantului comisiilor raportoare, Comisia pentru tehnologia informaţiei, Comisia pentru transporturi şi Comisia pentru buget, pentru prezentarea raportului comun.

Vă rog, doamna Horga.

Doamna Maria-Gabriela Horga:

PL-x 82/2020

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2019 pentru modificarea art. 51¹ alin. (1) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaţiile electronice şi modificarea unor acte normative.

În conformitate cu prevederile art. 94 şi art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor şi Comisia pentru transporturi şi infrastructură au fost sesizate, prin adresa PL-x 82/2020 din 2 martie 2020, spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2019 pentru modificarea art. 51¹ alin. (1) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaţiile electronice şi modificarea unor acte normative.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2019, prin care s-a prorogat termenul de valabilitate al licenţelor de traseu pentru rutele din Programul de Transport Bucureşti-Ilfov pentru operatorii de transport până la data de 31 decembrie 2020, s-a modificat nivelul accizei totale pentru ţigarete şi s-a stabilit ca excedentul bugetului Comitetului Olimpic şi Sportiv Român pe anul 2019 să se raporteze în anul următor cu aceeaşi destinaţie.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor 3 comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2019 pentru modificarea art. 51¹ alin. (1) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă nr. 111/2011, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Propun un timp de dezbatere de 3 minute. (Aplauze.)

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, doamnă deputat Horga.

Începem dezbaterile generale.

Înscris la cuvânt - domnul Popescu Pavel, Grupul PNL.

Domnul Pavel Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Mă uitam la acest proiect de lege şi mi-am dat seama că noi, de multe ori, facem, din punct de vedere legislativ, eforturi imense ca să dezbatem proiecte care nu au, la un moment dat, niciun deznodământ.

În istoricul acestui proiect, una dintre ordonanţe a fost declarată neconstituţională de CCR.

Şi vreau să vă aduc aminte, în acest context, de vestitul caz de la Caracal. În Parlamentul României am luat de cel puţin 5 ori cuvântul pe acest subiect, şi anume faptul că în România, astăzi, cartelele SIM nu sunt înregistrate.

Deci, oricine poate merge într-un magazin să-şi cumpere, fără buletin, o plasă de cartele SIM, să le folosească în scopuri bune sau mai puţin bune sau în scopuri periculoase, da, inclusiv terorism. Pentru că şi atunci când suni la Ambulanţă de 40.000 de ori, am văzut într-un articol, în presă, eu cred că e un act de terorism.

O voce de la PSD:

Tu eşti terorist!

Domnul Pavel Popescu:

Lăsând la o parte ceea ce colegii mei, din păcate, nu înţeleg, cred că avem nevoie, în contextul acestei legi, să venim în Parlament cu o iniţiativă legislativă care să respecte decizia Curţii Constituţionale, care pe fond ne dă dreptate cu privire la înregistrarea cartelelor SIM, dar pe tehnica pe care a fost făcută ordonanţa, aceasta a căzut la Curte. Să venim cu acest proiect de urgenţă, în Parlament, care ne va rezolva rapid nişte lucruri foarte, foarte importante - securitatea cetăţenilor români atunci când este vorba de cazuri ce intră în competenţa MAI, de exemplu, o răpire, un viol... (Vociferări.) ...chestiuni foarte, foarte grave, unde acei răufăcători pot fi localizaţi mult mai rapid, având această tehnologie.

2. Cazurile de terorism. Şi nu mă refer la cele interne, mă refer la tot ceea ce se întâmplă cu cartele cu numere româneşti în alte părţi ale Globului, reţele infracţionale majore la nivel global, unde apar numere de telefon din România, şi nu ne fac cinste.

Şi foarte, foarte important, un capitol care ar revoluţiona România din punct de vedere economic - digitalizarea României.

Operatorii mobili din România pot lucra cot la cot cu statul român, şi prin înregistrarea cartelelor SIM, practic, fiecare dintre noi, folosind telefonul mobil, putem accesa platforme construite de statul român pentru interacţiunea cu cetăţeanul.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumim, domnule deputat, pentru ampla prezentare a punctului de vedere, la dezbateri generale.

Îl invit la cuvânt pe domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru, Grupul minorităţilor.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În primul rând, când vorbim despre securitatea statului, terorism şi alte infracţiuni, care se circumscriu ameninţărilor asimetrice, trebuie să fim foarte atenţi, să nu transmitem mesaje greşite sau să dăm dovadă de necunoaştere a situaţiei.

În primul rând, România nu se confruntă şi nu s-a confruntat cu cazuri de terorism. Este exclus ca România, în următoarea perioadă, să se regăsească în situaţii de genul acesta. Au fost cazuri de radicalizare, undeva prin sudul şi centrul României, acestea au dispărut. Dar în ceea ce priveşte chestiunile de comunicare electronică şi în comunicaţii electronice toate aceste aspecte sunt foarte bine controlate.

România este, în primul rând, una dintre ţările care, în primul rând, se ocupă de securitatea cibernetică a Uniunii Europene, iar aceste lucruri sunt foarte bine controlate.

În ceea ce priveşte măsurile privind sănătatea cetăţeanului, eu aş face un apel şi aş spune să descurajăm, în primul rând, consumul de tutun.

Mulţumesc.

Domnul Ilie Toma (din sală):

Corect! Corect!

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Da.

Următorul vorbitor - domnul deputat Benedek Zacharie.

Vă rog frumos, domnule deputat.

Domnul Benedek Zacharie:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Eu v-aş supune atenţiei calitatea acestei propuneri legislative.

Este o propunere legislativă de foarte mare amploare. Pentru că se discută de o decizie a CCR, de licenţe de transport în Bucureşti, respectiv, judeţul Ilfov, care au fost prelungite până în 31 decembrie 2020, şi noi suntem în septembrie 2021; creşterea accizelor la ţigarete electronice în perioada ianuarie-martie 2020; şi se raportează excedentul bugetar al Comitetului Olimpic şi Sportiv de pe 2019 pe 2020.

Deci, probabil, ca să fim mai respectaţi şi calitatea muncii noastre să crească, ar trebui să ţinem cont de aceste elemente.

Şi, dacă vorbim de anul 2020, atunci să legiferăm în anul 2020, nu ulterior, în anul 2021.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Nemaifiind alte înscrieri la cuvânt, nemaifiind amendamente admise sau respinse, proiectul de lege rămâne la votul final.