Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

7. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; PL-x 149/2019.

Din partea iniţiatorilor dacă sunt înscrieri la cuvânt? Nu.

Reprezentantul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, pentru raport, vă rog.

Doamna Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au fost sesizate, prin adresa PL-x 149/2019, cu dezbaterea în fond a Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 18/1991, în sensul exceptării de la scoaterea din circuitul agricol a terenurilor situate în extravilan pe care urmează a fi amplasate sere, solare şi răsadniţe.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor raportul comun de adoptare a Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu amendamente admise redate în anexa prezentului raport.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

În cadrul dezbaterilor generale, domnul deputat Ion Stelian, vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Proiectul a pornit ca o iniţiativă foarte bună a colegilor mei.

Este o iniţiativă care viza următorul lucru - facilitarea construcţiilor de răsaduri, de răsadniţe, de solarii, sere.

Era foarte important să dăm posibilitatea acestor amenajări să fie permise în condiţii mult mai uşoare de lege.

Aceasta era iniţial ideea colegilor care au depus acest proiect.

Repet, e vorba de solarii, sere, răsadniţe.

E, ce s-a întâmplat la comisii - au apărut între cele... amenajările care ar trebui facilitate pe terenuri agricole şi următoarele construcţii - bungalouri, pensiuni agroturistice. Ceea ce înseamnă că se va permite construirea, pe terenurile agricole, de pensiuni, de bungalouri, până la urmă, se vor transforma în case de vacanţă.

Deci o asemenea idee vine în contradicţie flagrantă cu iniţiativa legislativă, cu ceea ce au avut în vedere iniţiatorii şi, în loc să ajutăm agricultura, nu facem decât să sabotăm terenurile agricole şi agricultura.

Adică, şi aşa aceste terenuri agricole sunt fărâmiţate excesiv, dacă mai permitem ici-colo, şi anticipez să fie în multe locuri totuşi aceste construcţii - case de vacanţă, pensiuni agroturistice, bungalouri -, nu înseamnă decât că într-o perioadă în care trebuie să fim foarte atenţi la cum avem grijă de aceste...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog să...

Domnul Stelian-Cristian Ion:

...terenuri agricole...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...finalizaţi.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

...nu înseamnă decât că sabotăm activitatea agricolă.

Aşa încât, în varianta aceasta nu putem vota iniţiativa.

Vom susţine renunţarea la acel amendament deosebit de nociv, în momentul în care se vor discuta amendamentele.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul deputat Bogdan-Gruia Ivan, PSD, vă rog.

Domnul Bogdan-Gruia Ivan:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

În urmă cu aproximativ jumătate de an, a fost adoptat un proiect de lege, în plenul Camerei Deputaţilor, prin care tot ce înseamnă dezvoltare de ferme agricole la nivelul României să poată să fie făcut în extravilan, fără să existe un PUZ.

Acest fapt înseamnă minus jumătate de an timp pierdut pentru agricultorii din România şi înseamnă minus 10.000 de euro cheltuiţi aiurea de aceşti agricultori.

Astăzi, prin acest amendament depus la acest PL-x de Grupul parlamentar al PSD, se face un lucru extrem de important pentru tot ce înseamnă dezvoltarea turistică a România, şi anume faptul că se poate ca începând de astăzi, prin adoptarea acestui proiect de lege, să ajungem la situaţia în care în extravilan să poată să fie construite agropensiuni şi bungalouri, în forma în care avem doar o simplă autorizaţie de construcţie, din partea primăriei, emisă în condiţiile legii şi respectării tuturor prevederilor legale.

E o formă prin care se dă dreptul antreprenorilor români, oamenilor care vor să investească în turism, să facă acest lucru fără să fie blocaţi într-un hăţiş legislativ foarte complex şi complicat şi prin care de astăzi înainte putem spune că România va avea un nou start în ceea ce priveşte agroturismul din ţară, dezvoltarea economică de jos în sus şi punerea pe harta priorităţilor a agroturismului şi a producătorilor locali.

Prin urmare, vă invit să votaţi acest proiect de lege în forma în care este prezentat, cu amendamentele admise venite din partea Comisiei pentru cultură.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Loránd-Bálint, UDMR, vă rog.

(Domnul deputat Nicolae Giugea vine la tribună.)

Domnul Nicolae Giugea:

Dacă ar fi să mă refer la...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnule Giugea...

Domnul Nicolae Giugea:

...discursul...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnule Giugea...

Domnul Nicolae Giugea:

...dinaintea mea...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...am dat cuvântul altui deputat, nu dumneavoastră.

Domnul Nicolae Giugea:

Păi, eu eram la rând.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Poftim?

Domnul Nicolae Giugea:

Eu eram la rând.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

La final, domnule deputat. (Vociferări.)

Domnul Magyar Loránd-Bálint:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Şi Grupul UDMR susţine această iniţiativă legislativă.

Considerăm că realizăm cadrul legal pentru construirea de sere şi solarii în extravilan, nemaiscoţând din circuitul agricol, fără eliberarea documentaţiilor urbanistice.

Astfel, eu cred că realizăm o treabă bună. O treabă bună pentru fermierii români. Pot să acceseze fonduri europene într-o perioadă mult mai scurtă.

Mulţumesc frumos.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Din partea Grupului AUR, Flucuş Dumitru, vă rog.

Domnul Dumitru Flucuş:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

AUR susţine acest proiect, deoarece este un proiect care vine în sprijinul cetăţenilor, în sprijinul micii gospodării.

Evident că în această situaţie în care se pune accent pe producţia de hrană este mult mai uşor ca să se debirocratizeze formularistica şi să se permită construcţia de răsadniţe şi de solarii şi de sere, de construcţii nepermanente, într-un mod mai uşor.

De asemenea, susţinem şi amendamentul propus, deoarece vine în sprijinul cetăţenilor de la ţară.

Mulţumim. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Foarte scurt.

Şi noi, Grupul AUR, după cum a accentuat colegul nostru, Dumitru Flucuş, susţinem acest proiect de lege, inclusiv amendamentul, inclusiv construirea de bungalouri şi agropensiuni şi aşa mai departe, pentru că altfel ajungem la o situaţie absurdă.

Suntem de acord să scoatem din circuitul agricol 50 de hectare, nu, de teren agricol productiv, pentru investiţii în aşa-zise parcuri verzi, de energie verde, da, dar nu-l lăsăm pe ţăranul român să îşi facă o agropensiune. Nu este absurd? Este o absurditate.

Ca atare, noi susţinem, în primul rând, ţăranul român, investitorul român şi toate activităţile economice care decurg de aici.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Dumitru Florian-Emil, din partea PNL, vă rog.

Domnul Florian-Emil Dumitru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Trebuie, în primul rând, să vă spun că România are 14,7 miliarde de euro în perioada 2023-2027 prin Planul Naţional Strategic, investiţii în agricultură şi dezvoltare rurală.

Satul românesc înseamnă atât investiţii în activităţi agricole, cât şi investiţii în activităţi non-agricole.

Dacă până acum un proiect ajungea la maturitate..., practic, de la semnarea contractului până la începerea execuţiei unui proiect în agricultură dura undeva la 1,2 ani, eu cred că o astfel de măsură şi alte măsuri pe care Parlamentul României le va adopta vor simplifica foarte multe procedurile şi România va accelera absorbţia şi ne vom câştiga independenţa de hrană. Pentru că România încă are un deficit de balanţă comercială semnificativ. Am recuperat foarte mult în 2020 şi 2021, de la două miliarde de euro la 700 de milioane de euro.

Şi eu cred că industria agroalimentară din România poate reprezenta un motor de creştere economică.

Şi satul românesc are nevoie de astfel de iniţiative legislative, indiferent de coloratura politică, pentru că, de ce nu, România trebuie să fie un jucător important pe piaţa agroalimentară europeană, ţinând cont şi de contextul geopolitic în care ne aflăm.

Şi am încredere că astfel de proiecte de acte normative, odată adoptate, vor simplifica viaţa fermierilor şi investitorilor din industria alimentară românească, motiv pentru care Partidul Naţional Liberal va susţine adoptarea acestui proiect de act normativ.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Giugea Nicolae.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Nicolae Giugea:

În viaţa asta am învăţat să vorbesc despre ce mă pricep.

Că am auzit de... - domnule, astfel se pun bazele agroturismului.

Nu ştiu dacă cineva face turism în sere şi solarii şi în răsadniţe. Că s-a vorbit de treaba asta, da? (Râsete.)

Or, marcăm un nou început acum - bungalou pentru prelucrarea cărnii, bungalou pentru prelucrarea laptelui - la asta se pun bazele, în momentul de faţă, prin acest proiect de lege.

Dar poate reuşim să intrăm într-o stare de normalitate, fiindcă până în momentul de faţă am avut autorizaţii pentru gospodării anexe, iar acolo unde trebuiau depozitate sapele, roaba şi celelalte a apărut un salon de 400 de... petreceri, de evenimente, de 400 de locuri; unde era prevăzut bazinul pentru ape pluviale, de fapt, e o piscină; şi câte şi mai câte minunăţii!

Poate intrăm într-o stare de legalitate, de normalitate.

Eu cred că ar trebui retrimis la comisie şi puţin rectificat acest proiect de lege, fiindcă sunt multe care se bat cap în cap în toate amendamentele, între ele, acolo, care au fost depuse. Unele care au de a face cu agricultura, unele care n-au nimic de a face cu agricultura.

Să venim noi în momentul de faţă să spunem că nu există agropensiuni în România înseamnă că nu trăim în România, habar n-avem, nu ne cunoaştem ţara.

Domnule preşedinte,

Propun retrimiterea, pentru două săptămâni, la comisie, a acestui proiect de lege. (Vociferări.)

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Procedură!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Pe procedură, domnul lider de grup, din partea PNL, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Da.

Vă mulţumesc.

Vă rugăm să ne acordaţi o pauză de 5 minute pentru consultări între liderii de grup.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Pauză - 5 minute.

(Consultări.)

Vă rog, domnul Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În urma consultării avute între liderii de grup, vă propunem şi vă rugăm să luaţi act de retrimiterea la comisie, pentru o săptămână, a acestei propuneri legislative, urmând a se veni cu precizări în cadrul amendamentelor deja admise în comisie.

Proiectul în sine este corect pe fond, însă unele amendamente trebuie, în mod evident, detaliate.

Acesta este motivul pentru care Comitetul liderilor a decis retrimiterea la comisie.

Mulţumesc mult. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Mergem mai departe.