Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

7. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale; Pl-x 745/2022.

Din partea iniţiatorilor dacă sunt intervenţii? Nu.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, pentru prezentarea raportului.

Domnul Georgel Badiu:

Pl-x 745/2022.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată, spre dezbatere, cu Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, trimisă cu adresa Pl-x 745 din 1 februarie 2022.

Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 47/1992. Potrivit expunerii de motive, iniţiativa vizează aspecte referitoare la atribuţiile şi activitatea Curţii Constituţionale a României.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Mulţumesc.

Domnul Ion Stelian, vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Curtea Constituţională este o instituţie fundamentală pentru statul român.

Din păcate, în ultimii ani, activitatea Curţii Constituţionale s-a degradat foarte mult.

O voce de la PSD:

Extraordinar!

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Numirile care s-au făcut acolo au fost unele bizare; au fost acuzaţii de plagiat; au ajuns acolo, de multe ori, politruci.

Până să modificăm Constituţia, în sensul în care să schimbăm optica de numire a judecătorilor la Curtea Constituţională, avem de făcut nişte modificări importante, legislative. Modificări ale Legii de organizare şi funcţionare a Curţii Constituţionale.

Şi, sesizând problemele care au existat de-a lungul timpului, am propus câteva puncte care ar reprezenta o adevărată reformă a Curţii Constituţionale.

Spre exemplu, este foarte important să se menţioneze în mod expres în textul legii că sunt obligatorii şi dispozitivul şi considerentele pe care se bazează dispozitivul unei decizii a Curţii Constituţionale.

De asemenea, nu este în regulă faptul că de multe ori Curtea Constituţională impune Legiuitorului o anumită soluţie. Legiuitorul este singurul care ar trebui să aibă această putere.

Când s-a elaborat această Constituţie, s-a dat Curţii Constituţionale "o radieră, şi nu un creion", se spunea atunci în mod plastic. Trebuie să revenim la acest lucru.

De asemenea, şedinţele Curţii Constituţionale trebuie să fie publice, să aibă oricine acces, să fie transmise şi ar trebui să fie publice şi actele pe care se întemeiază deciziile.

Ar trebui să existe o judecată, cel puţin pentru excepţiile Curţii Constituţionale, în două etape, cum a existat odinioară - şi e constituţional, pentru că am avut asta în Constituţie - în primă instanţă şi în recurs. Evident, din completuri formate din judecătorii Curţii Constituţionale.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog să finalizaţi.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Mai am câteva puncte.

Vă cer indulgenţă, domnule preşedinte, voi termina foarte rapid.

O chestiune importantă - atunci când intervin decizii CEDO sau decizii ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene, este important ca această Curte Constituţională să aibă posibilitatea revizuirii deciziilor sale, în conformitate şi cu deciziile CEDO sau ale CJUE; bineînţeles, judecătorii Curţii fiind cei care se vor pronunţa pe aceste aspecte.

De asemenea, e important ca procesele să se judece, cauzele să se judece în termen de maximum 60 de zile, nu după ani şi ani de zile, speţe extrase cu penseta, pentru a se da anumite soluţii.

Preşedintele n-ar trebui să poată să îşi reînnoiască mandatul. Preşedintele Curţii.

De asemenea, judecătorii raportori ar trebui să fie numiţi prin tragere la sorţi, nu arbitrar, de preşedintele Curţii Constituţionale.

Putem vorbi şi despre ridicarea imunităţii. Este absolut normal ca ridicarea imunităţii să se facă nu de către însuşi organul în cauză, de către Curtea Constituţională, ci de către cei care au numit judecătorii la Curtea Constituţională.

Deci e o revenire asupra unor texte care erau echilibrate.

Aşa încât vă solicit respectuos să daţi un vot împotriva respingerii şi să purtăm o discuţie serioasă pe ce înseamnă reformă a Curţii Constituţionale în România.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Dacă nu mai sunt intervenţii, propunerea legislativă rămâne la votul final.