Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

19. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comună către Parlamentul European şi Consiliu privind actualizarea Strategiei Uniunii Europene în materie de securitate maritimă şi a planului de acţiune al acesteia - "O strategie îmbunătăţită a UE în materie de securitate maritimă pentru ameninţări maritime aflate în continuă evoluţie" JOIN (2023) 8; PHCD 30/2023.

Domnule Muşoiu, vă rog, prezentaţi proiectul de hotărâre.

Domnul Ştefan Muşoiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport privind Comunicarea Comună către Parlamentul European şi Consiliu privind actualizarea Strategiei Uniunii Europene în materie de securitate maritimă şi a planului de acţiune al acesteia - "O strategie îmbunătăţită a UE în materie de securitate maritimă pentru ameninţări maritime aflate în continuă evoluţie" JOIN (2023) 8

Având în vedere proiectul de opinie transmis de Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe, fişa de informare elaborată de către Direcţia pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaţilor şi analiza realizată de Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru afaceri europene, în principal:

- A susţinut strategia îmbunătăţită a Uniunii Europene în materie de securitate maritimă pentru ameninţări maritime aflate în continuă evoluţie;

- A recomandat instituirea unui mecanism de răspuns rapid la evoluţia situaţiei politice din regiunile principalelor rute de transport maritim coordonat la nivelul Uniunii Europene;

- Şi a recomandat măsuri la nivelul Uniunii Europene pentru reducerea vulnerabilităţii porturilor, în special a celor din zone cu risc de securitate, cum ar fi Marea Neagră.

Opinia a fost supusă dezbaterii în şedinţa Comisiei pentru afaceri europene din data de 31 mai 2023 şi a fost adoptată cu unanimitate de voturi.

Supunem aprobării plenului Camerei Deputaţilor opinia în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dezbateri generale, Grupul PNL, doamna Christine Thellmann.

Vă rog.

Doamna Christine Thellmann:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Strategia Uniunii Europene în materia securităţii maritime şi planul de acţiune aferent vin să actualizeze documentul strategic similar din 2014 şi planul său de acţiune, revizuit în 2018.

Strategia actualizată urmăreşte gestionarea noilor probleme de securitate şi caută să ofere soluţii viabile în domeniul securităţii maritime, în vederea sporirii rolului internaţional al Uniunii Europene şi promovarea accesului Uniunii Europene la domeniul maritim, domeniu supus unei concurenţe internaţionale în creştere.

Cele 6 obiective strategice în domeniul securităţii maritime sunt: intensificarea activităţilor pe mare, cooperarea internaţională, cunoaşterea situaţiei maritime, gestionarea riscurilor şi a ameninţărilor, precum şi consolidarea capacităţilor de educaţie şi formare.

Obiectivele strategiei actualizate sunt: gestionarea noilor probleme de securitate, promovarea unor soluţii durabile la problemele de securitate maritimă, consolidarea rolului Uniunii Europene la nivel internaţional şi asigurarea în continuare a accesului Uniunii la un domeniu maritim din ce în ce mai contestat.

Uniunea Europeană, de asemenea, promovează pacea şi securitatea internaţională, respectând în acelaşi timp principiul sustenabilităţii şi protejând biodiversitatea.

PNL va vota pentru adoptarea proiectului de hotărâre elaborat de Comisia pentru afaceri europene.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Cristina Dumitrache, din partea Grupului PSD.

Vă rog.

Doamna Ileana Cristina Dumitrache:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Dragi colegi,

Securitatea maritimă se confruntă cu provocări în multe regiuni, inclusiv din cauza disputelor teritoriale şi maritime, a concurenţei pentru resursele naturale şi a ameninţărilor la adresa libertăţii de navigaţie şi a drepturilor de trecere inofensivă şi de tranzit. Aceste provocări creează tensiuni în bazinele maritime din jurul Uniunii Europene, cum ar fi Marea Mediterană, Marea Neagră şi Marea Baltică, dar nu numai.

În acelaşi timp, schimbările climatice şi poluarea marină au efecte negative semnificative de lungă durată asupra securităţii maritime.

Printre aceste efecte se numără inundaţiile din zonele de coastă şi de pe insule, pierderea recifelor de corali, a mangrovelor şi a altor zone umede, precum şi epuizarea stocurilor de peşte.

Poluarea degradează mediul marin şi provoacă dezechilibre ecologice ale mediului marin pe termen lung.

Inversarea degradării ecosistemelor marine necesită cunoştinţe de ecologie avansate şi punere în aplicare a rezultatelor cercetărilor la nivel-pilot, pentru care este nevoie de pregătire profesională a resursei umane în domeniile implicate, inclusiv prin sistemele de învăţământ ale statelor membre.

Grupul PSD susţine adoptarea opiniei în forma prezentată de Comisia pentru afaceri europene.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul AUR, domnul Mircia Chelaru.

Domnul Mircia Chelaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am studiat foarte atent acest proiect de hotărâre cu o sumă de recomandări care vin din partea noastră, ca stat membru al Uniunii Europene.

Şi mă opresc mai mult, nu atât a mirare, cât mai mult a atrage atenţia asupra substanţializării acestor recomandări din partea României către Uniunea Europeană, în mod deosebit de la punctul 8, 9, 10 şi 11.

Constat că se recomandă elaborarea măsurilor, a se reţine, la nivelul Uniunii Europene, pentru reducerea vulnerabilităţii porturilor - am în vedere ceea ce ne interesează pe noi în mod deosebit, porturile de la Marea Neagră - a statelor membre ale Uniunii şi a celor din zone cu risc de securitate, în mod deosebit împotriva ameninţărilor hibride.

Mă surprinde faptul că se reia această idee cu titlu de recomandare.

Or, eu atrag atenţia că lucrurile acestea sunt în derulare şi trebuie preluate cu titlu de necesitate.

La fel, este o problemă legată de punctul 10, pentru cooperarea dintre statele membre pentru elaborarea conceptelor comune.

Oare nu le avem până acum? N-avem concepte comune la Marea Neagră sau în modelul de asigurare a vectorilor de descurajare faţă de ameninţările şi vulnerabilităţile geopolitice? Mă întreb. Poate primim răspuns de la iniţiatori.

Şi foarte important - se spune aici, pentru creşterea situaţiei de securitate, cooperând cu toate statele membre riverane. Mă duce cu gândul că deja se încearcă o cooperare tocmai cu cei care produc ameninţările la Marea Neagră, recte Federaţia Rusă.

Din acest punct de vedere, asemenea semne de întrebare trebuie rezolvate...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să finalizaţi.

Domnul Mircia Chelaru:

Da, închei.

...trebuie rezolvate cu afirmarea răspunsurilor aplicabile şi corecte.

Din acest punct de vedere am ridicat problematica în sine.

Oricum, Grupul nostru va vota pentru acest proiect de hotărâre.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Grupul PNL, domnul Pavel Popescu.

Domnul Pavel Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Într-adevăr, punctele 8 şi 10 din această hotărâre sunt extrem de importante, din următorul motiv - în momentul de faţă, timp de ani de zile, preşedintele României a strigat, practic, cu vocea Administraţiei Prezidenţiale, către partenerii strategici şi către partenerii României, pentru setarea unei strategii de securitate la Marea Neagră.

Într-o vreme extrem de complicată din punct de vedere geopolitic, în momentul de faţă, din cadrul Uniunii Europene, România este pilonul principal pe care partenerul strategic se poate baza pentru a construi această strategie.

Deci punctul 8 şi punctul 10 sunt puncte cruciale pentru România, şi nu doar pentru România, cât pentru asigurarea securităţii la Marea Neagră.

Şi cred că aplicabilitatea acestei hotărâri trebuie să ia o formă cât mai practică în următoarele luni, astfel încât şi partenerii europeni să susţină ceea ce face partenerul strategic activ faţă de România şi din ţările din zonă în această perioadă.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, domnule Popescu.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu există obiecţii? Nu. Adoptat.

La preambul? Nu. Adoptat.

La articolul unic? Nu. Adoptat.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.