Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

16. Proiectul de Lege pentru modificarea art. 45¹ alin. (2) din Legea minelor nr. 85/2003; PL-x 370/2023.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul?

Iniţiator, domnul Miklós Zoltán.

Domnul Miklós Zoltán:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Codul administrativ şi Legea minelor prevăd că veniturile obţinute sub formă de redevenţă minieră datorată de titularul licenţei sau a permisului de exploatare a resurselor de suprafaţă şi a apelor minerale carbogazoase şi necarbogazoase se împart între bugetul de stat şi bugetul localităţilor. În aceeaşi categorie cu apele minerale carbogazoase şi necarbogazoase se încadrează şi apele minerale terapeutice, însă în cazul acestora nu se aplică această împărţire între bugetul de stat şi bugetele locale. Exploatarea acestor ape minerale terapeutice se realizează în cadrul staţiunilor balneare şi balneoclimaterice.

Iniţiativa legislativă propune ca, asemănător apelor minerale carbogazoase şi necarbogazoase, o parte din redevenţa minieră achitată de titularii de licenţe să revină bugetelor comunităţilor unde se realizează activitatea de exploatare.

Vă invit, aşadar, să mai facem un pas spre normalitate. De pe urma valorificării bogăţiilor naturale locale să beneficieze şi bugetele locale, nu doar bugetul de stat.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru mediu şi Comisia pentru industrii, vă rog, raportul.

Domnule Bende, vă rog.

Domnul Bende Sándor:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru modificarea art. 451 alin. (2) din Legea minelor nr. 85/2003

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege PL-x 370/2023.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea art. 451 alin. (2) din Legea minelor nr. 85/2003, cu amendamentele admise prevăzute în anexa care face parte integrată din prezentul raport comun.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Dezbateri, domnule Dan Tanasă, vă rog, Grupul AUR.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Proiectul iniţiat de UDMR prevede - spunea colegul aici - că doar o parte. Nu! Ce vrea UDMR este ca 80% - 80%! - din redevenţa minieră achitată de titularii de licenţă de exploatare a apelor minerale terapeutice să revină bugetelor comunităţilor unde se desfăşoară activitatea. 35% la bugetul local al judeţului şi 45% la bugetul local al comunei, oraşului sau municipiului.

Sigur, înţelegem, şi fără doar şi poate comunităţile locale trebuie să se dezvolte şi trebuie sprijinite. Considerăm însă că modalitatea actuală în care veniturile din redevenţe sunt împărţite între bugetul local şi bugetul central este o modalitate echitabilă pentru toată lumea. Ca să nu ne trezim că mâine cei care au exploatări petroliere să zică: "Domnule, nu mai îmi merge redevenţa din exploatare petrolieră, să nu mai meargă să se împartă egal între bugetul local şi bugetul central, ci să vină doar... 80% la comunităţile locale". Să nu ne trezim ca exploatarea de sare se face la fel, petrolieră... Da?

Cred că cetăţenii României trebuie să beneficieze în mod echitabil, egal, de resursele prezente pe teritoriul naţional al României.

Ideea ca unii cetăţeni ai României să beneficieze de mai mult, doar pentru că în anumite zone Dumnezeu ne-a binecuvântat cu anumite resurse este, în mod evident, strâmbă. Şi AUR nu are de gând să susţină o asemenea chestiune.

Toţi cetăţenii României trebuie să beneficieze în mod egal de resursele, de beneficiile resurselor naturale pe care le are România. Nu unii, într-o parte, mai mult şi alţii, într-o parte, mai puţin.

Nu au nicio vină românii din Giurgiu că nu au ape de genul acesta, termale, cu beneficii balneoclimaterice. Nu au nicio vină românii din Vrancea...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Dan Tanasă:

...că nu au astfel de ape la ei în judeţ.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Roman Florin, Grupul PNL.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Sunt cel care a amendat Codul administrativ şi a introdus acest amendament, prin care 80% din redevenţele din exploatări de suprafaţă rămân la nivel local, pentru că înainte mergeau în proporţie de 100% la bugetul de stat. Şi a fost prima descentralizare din ultimii 32 de ani de fonduri de la Bucureşti către teritoriu şi nu invers, cum se obişnuia - ca totul să plece la Bucureşti şi puţin să se întoarcă în teritoriu.

Vreau să spun că această lege a adus beneficii tuturor judeţelor, pentru că, odată cu amendarea Legii minelor, cea mai mare sau o parte din această redevenţă rămâne şi la Consiliul judeţean, iar consiliile judeţene sunt de toate culorile.

Deci nu există judeţ din România care să nu fi primit bani din redevenţe.

Există, într-adevăr, situaţii în care unele primării primesc această redevenţă şi este un lucru foarte bun, pentru că din momentul aplicării legii acele UAT-uri nu mai stau cu mâna întinsă la mâna Guvernului, la mâna Consiliului judeţean şi aşa mai departe.

Sunt un mare susţinător al acestui proiect, pentru că, de exemplu, dacă avem cariere de piatră sau dacă avem balastiere, pagubele, în primul rând, se produc pe drumurile judeţene, şi acei bani trebuie să rămână la consiliile judeţene sau, dacă e vorba de drumuri comunale, la comune, pentru repararea acelor drumuri. Nu vine nimeni de la Bucureşti să le facă.

Prin urmare, Grupul Partidului Naţional Liberal va susţine acest proiect de lege şi vom merge chiar mai departe, pentru că acolo unde se strică drumuri, se strică infrastructură şi toţi banii merg la Bucureşti...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

... nu e corect nici faţă de comunitate şi nici faţă de cei care locuiesc acolo.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Dancă.

Domnul Ionel Dancă:

Da! Dragi colegi, în sfârşit o iniţiativă bună pentru autorităţile locale şi pentru comunităţile locale.

Acest proiect de lege va fi susţinut şi de parlamentarii Forţa Dreptei, care, la vremea când eram în PNL, am susţinut această abordare în ceea ce priveşte întoarcerea redevenţelor la nivelul comunităţilor locale.

Şi pentru că unul dintre antevorbitori a invocat judeţul Vrancea, spunând că nu are nicio vină că nu are o astfel de resursă, vreau să îl informez atât pe el, dar şi opinia publică, că în judeţul Vrancea, ca urmare a demersurilor făcute de mine, în calitate de şef al Cancelariei prim-ministrului, în 2020, alături de colegul meu Ion Ştefan, ministrul dezvoltării la acea vreme, în acest moment este aproape de finalizare cel mai mare complex balnear construit de la zero, în Moldova, în localitatea Vizantea-Livezi. Am deblocat, în 2020, licenţa pentru utilizarea apelor terapeutice de la Vizantea-Livezi şi astăzi judeţul Vrancea este aproape să dea în folosinţă cea mai mare staţiune balneară din Moldova, construită de la zero, în ultimii 34 de ani.

Este normal şi susţinem ca redevenţele să se întoarcă la nivelul comunităţilor locale care exploatează aceste resurse. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 3 există obiecţii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Stimaţi colegi,

Ne revedem în 10 minute pentru votul final.