Dezbateri parlamentare

Doamna Raluca Turcan:

Continuăm cu punctul 9, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă; PL-x 153/2023.

Legea are caracter organic.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să intervină cineva?

Vă rog, iniţiator?

Voi vorbi eu.

(Coboară la tribună.)

Acest proiect de lege nu este doar un proiect de lege, ci este de fapt un proiect despre o şansă reală la viaţă şi o viaţă fără teamă şi fără abuz.

Este o iniţiativă pe care am avut-o în legislatura trecută, şi mulţumesc colegilor din Comisia pentru muncă, pentru faptul că au susţinut-o, au votat-o şi astăzi suntem în punctul în care cu toţii putem să dăm un vot pentru o lege pentru o viaţă, aşa cum am spus, în care fiecare să poată să-şi construiască propriul drum cu demnitate şi independenţă.

Acest proiect reprezintă un sprijin pentru victimele violenţei domestice care au un ordin de protecţie şi care au prioritate la angajare, statul susţinând angajatorii care oferă independenţă financiară celor care au avut deja curajul să obţină un ordin de protecţie şi să recunoască violenţa. Angajatorii primesc timp de 12 luni un sprijin din partea statului de 2.250 de lei, cu condiţia să existe acest contract de muncă pe o perioadă de 18 luni; contractul, teoretic, este pe perioadă nedeterminată.

Şi vorbim nu doar de un sprijin financiar pentru victimele violenţei domestice, ci de un sprijin pentru a sta departe de abuzator.

Aş vrea să vă dau câteva cifre.

În primul rând, vreau să ştiţi că o femeie abuzată, statistic, se întoarce de aproximativ 6 ori la abuzator, şi doar pentru că nu are independenţă financiară.

De asemenea, în România, în anul 2024 au existat înregistrate 132.000 de cazuri de violenţă domestică şi doar 5.200 de victime au obţinut ordinul de protecţie.

Pentru cei care au luptat pentru a sta departe de abuzator, această lege reprezintă un sprijin pentru o viaţă independentă.

Sper să votaţi cu toţii, pentru că e un lucru bun.

Şi, de asemenea, legea a fost completată în Comisia pentru muncă, şi acest sprijin se acordă şi victimelor care au fost parte în cazurile de trafic de persoane.

(Revine la prezidiu.)

Dau cuvântul preşedintelui Comisiei pentru muncă, pentru susţinerea raportului.

Doamna Mirela Elena Adomnicăi:

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 76/2002, în sensul introducerii ca beneficiari ai acestei legi şi a persoanelor care nu au loc de muncă şi sunt victime ale violenţei domestice, în scopul includerii acestora în categoria persoanelor şomere care pot beneficia de prevederile art. 85 din legea mai sus amintită şi pentru care angajatorii primesc lunar, pe o perioadă de 12 luni, o sumă în cuantum de 2.250 de lei, cu obligaţia menţinerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel puţin 18 luni.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din 6 martie 2023.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii comisiei propun plenului prin prezentul raport adoptarea proiectului de lege cu amendamente.

Vă mulţumesc.

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Mergem la dezbateri generale.

Doamna deputat Éva-Andrea Csép.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Stimaţi colegi,

Astăzi marcăm o zi foarte importantă pentru acele vieţi care sunt expuse violenţei domestice şi, prin adoptarea acestui proiect de lege, oferim posibilitatea acelor femei care au avut puterea de a ieşi dintr-o relaţie cu violenţă şi de a începe o viaţă nouă să se angajeze la o firmă care primeşte din partea statului 2.250 de lei pe lună timp de 2 ani de zile. Înseamnă că se reintegrează pe piaţa forţei de muncă şi nu se mai întoarce în acea familie în care ar trebui să fie în siguranţă, să fie iubită, dar nu e, ci poate să înceapă o altă viaţă, o viaţă nouă.

Pe de altă parte, este foarte important că membrii Comisiei pentru muncă şi protecţie socială am putut să cădem de acord ca să introducem în categoria acestor persoane pentru care angajatorul primeşte bonificaţie din partea statului şi acele persoane care au fost victimele traficului de persoane.

Noi, decidenţii politici, trebuie să facem demersuri foarte importante pentru a stopa fenomenul de trafic de persoane, pentru că în viitorul nostru este foarte important să avem siguranţa cetăţenilor, siguranţa acestui stat şi siguranţa fetelor şi femeilor din România.

Aşa că vă îndemn să votaţi acest proiect de lege împreună cu amendamentele adoptate în Comisia pentru muncă.

Şi mulţumesc colegilor din Comisia pentru muncă, pentru că am putut să avem aşa un punct comun pentru femeile din România.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Doamna deputat Ţoiu.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Am făcut parte din grupul de iniţiatori al acestei legi, împreună cu colega mea, Monica Berescu, şi cu doamna deputat neafiliat, de la vremea respectivă, Oana Cambera, care a coordonat acest efort, împreună cu societatea civilă.

Şi este un alt exemplu de suport transpartinic pentru sprijin pentru victimele violenţei domestice, care pot să fie ajutate să-şi găsească un loc de muncă şi acces la formare profesională.

De multe ori violenţa domestică nu se manifestă doar prin violenţă fizică. Avem un raport, lansat de curând, de organizaţia nonguvernamentală "FILIA", care a monitorizat şi violenţa psihologică. De multe ori acest tip de abuz vine împreună cu oprirea accesului la oportunităţi profesionale, fie ele de formare sau de angajare. De asta este atât de important să le acordăm acest sprijin. Ce înseamnă el, concret? Înseamnă că angajatorii care angajează această categorie vor primi subvenţie de 2.250 de lei pe lună timp de un an, dacă îşi asumă responsabilitatea să păstreze contractul de muncă mai departe, după ce se termină sprijinul statului, încă cel puţin 18 luni, din bugetul care este deja alocat acestui tip de măsuri.

Este, iarăşi, foarte important pentru România, că ajungem să includem şi victimele traficului de persoane în asta. De ce? Pentru că, din păcate, ajutorul la care aveau dreptul victimele traficului de persoane, din alte surse, este blocat. Ce ar trebui să facem, ca ţară? Ar trebui să confiscăm averea făcută de traficanţi, maşinile de milioane de euro, casele imense făcute pe spatele acestor victime şi să le transformăm în programe de sprijin pentru reintegrarea victimelor.

Din păcate, aceste recuperări ale averilor dobândite astfel din traficul de persoane nu se întâmplă aşa cum ar trebui şi e nevoie de alt tip de sprijin pentru victimele traficului de persoane. De aceea, posibilitatea de a se angaja, de a participa la formare profesională, poate să le dea şansa să se reintegreze, de multe ori în alte comunităţi decât cele din care au fost traficate.

Mulţumesc.

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Doamna deputat Gianina Şerban.

Vă rog.

Doamna Gianina Şerban:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Da, într-adevăr, e nevoie de sprijin pentru victimele violenţei domestice.

De 35 de ani suntem în topuri: la violenţă domestică, la trafic de persoane.

Să ştiţi că femeile abuzate, de cele mai mule ori, se reîntorc în căminul conjugal, pentru că depind financiar de agresor, pentru că nu au un loc de muncă stabil, pentru că nu au siguranţa financiară necesară pentru a se întreţine pe ele şi copiii lor.

Noi vom vota acest proiect, doar că aş vrea să avem politici reale pentru sprijinirea femeilor abuzate.

Să nu uităm că avem brăţările de monitorizare electronică pentru agresor şi victimă.

Stimaţi colegi,

Ordinul de restricţie nu protejează victima! O simplă hârtie, pe care victima o are în mână, nu înseamnă că are protecţie împotriva agresorului.

Avem această lege de monitorizare, prin brăţări electronice, doar că, în continuare, este funcţională în sistem-pilot, în anumite judeţe.

Dacă vrem să protejăm femeile în România, haideţi să continuăm şi să implementăm, în toată România, brăţările electronice!

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Domnul deputat Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Da, este un lucru benefic de a interveni şi de a susţine victimele violenţei domestice sau ale traficului de persoane aflate într-o stare critică.

Deci, noi susţinem ieşirea din nişte relaţii extrem de nocive, bazate pe violenţă extremă, însă nu tratăm cauzele pentru care s-a ajuns în aceste situaţii.

Cred că nu doar dependenţa financiară de agresor face ca o femeie să se reîntoarcă, parcă patologic, la agresor, ci şi dorinţa de a păstra o familie şi o relaţie unită. Noi nu facem nimic, legislativ, n-am făcut nimic 30 de ani, pentru a ieşi din această situaţie, în care zeci de mii de persoane suferă această violenţă, datorită, de multe ori, condiţiilor economice şi dependenţelor care decurg din aceste condiţii economice foarte precare.

Noi am taxat la sânge orice om care îndrăzneşte să-şi întemeieze o familie şi să aibă copii. Nu i-am scutit de taxele şi impozitele la care i-am supus, deşi aveau nu doar unul, nu doar doi, ci mult mai mulţi copii, unii.

Ar trebui să tratăm, în mod specific, şi cauzele care au dus la aceste dependenţe şi violenţe, şi cel mai simplu este, din banii pe care îi câştigă, de a-i scuti, pe cei care au copii, de taxe şi impozite.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Dacă nu mai sunt intervenţii la dezbateri generale, mergem pe amendamentele admise şi pe textul legii.

Titlul legii.

Există obiecţii?

Dacă nu, se consideră adoptat.

Între, punctele...

Întreb punct cu punct sau...

Domnule preşedinte de comisie?

Punctul 2.

Dacă există comentarii, intervenţii?

Dacă nu, se consideră adoptat.

Punctul 3?

Comentarii, obiecţii?

Se consideră adoptat.

Punctul 4?

Adoptat.

Punctul curent 5?

Se consideră adoptat.

Punctul curent 6?

Nu există comentarii, obiecţii.

Adoptat.

Proiectul de lege rămâne la votul final.