Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

12. Proiectul de Lege privind transmiterea unor terenuri din domeniul public al statului şi din administrarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu - Şişeşti" - Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Cartof şi Sfeclă de Zahăr Braşov şi Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Pajişti Braşov în domeniul public al Municipiului Braşov şi în administrarea Consiliului Local al Municipiului Braşov, Judeţul Braşov; PL-x 434/2025; caracter ordinar; procedură de urgenţă.

Avem şi amendamente admise.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul din partea iniţiatorilor? Nu avem, din partea iniţiatorilor.

Mergem la prezentarea raportului.

Comisia pentru agricultură, Comisia pentru învăţământ... (Vociferări.)

Da, avem o solicitare din partea Grupului parlamentar al PNL, dar nu se regăseşte printre iniţiatori şi va fi la dezbateri generale.

Domnul Ionel Ciunt:

Stimaţi colegi,

Proiectul de Lege nr. 434/2025 are ca obiect de reglementare aprobarea transmiterii unor terenuri aflate în administrarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" - Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Cartof şi Sfeclă de Zahăr din Braşov şi Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Pajişti Braşov, din domeniul public al statului, în domeniul public al Municipiului Braşov şi în administrarea Consiliului Local al Municipiului Braşov, în vederea realizării obiectivelor de investiţii "Lărgire strada Institutului, drum de legătură şi amenajare intersecţie strada Institutului, respectiv modernizarea străzii Cucului, Braşov".

În conformitate cu prevedere art. 62, 64 şi 133 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, examinarea proiectului de lege a avut loc în şedinţe comune şi separate, în format hibrid.

În urma examinării acestui proiect de lege, cele trei comisii -Comisia pentru agricultură, Comisia pentru învăţământ, Comisia pentru ştiinţă şi tehnologie -, comisii care au fost sesizate în fond, au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de aprobare a Proiectului de Lege privind transmiterea unor terenuri din domeniul public al statului şi din administrarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" în domeniul public al Municipiului Braşov şi în administrarea Consiliului Local al Municipiului Braşov, judeţul Braşov, cu amendamentele admise ce se regăsesc în anexa la prezentul raport comun.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă rog să propuneţi, domnule preşedinte, un timp pentru dezbateri.

Domnul Ionel Ciunt:

Două minute.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Două minute.

Să înceapă votul!

197 de voturi pentru, unanimitate.

Adoptat.

Domnul deputat Rusu Sebastian-Mihai, iniţiator al acestei iniţiative legislative.

Domnul Sebastian-Mihai Rusu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

În primul rând, vă mulţumesc frumos pentru că aţi avizat favorabil acest proiect în comisiile de specialitate, un proiect necesar pentru municipiul Braşov, un proiect în care avem nevoie de votul dumneavoastră, astfel încât să ţinem cont de dezvoltarea accelerată pe care municipiul Braşov a avut-o în ultimii 20 de ani, creşterea locuitorilor municipiului Braşov, dar şi în zona periurbană a Braşovului.

Aceste rute alternative vor facilita drumul la muncă, la şcoală, pentru cetăţenii Braşovului şi din zonele din jurul Braşovului. Vorbim de cele două străzi, strada Institutului şi strada Cucului, care acum sunt la două benzi şi trebuie să fie lăţită la patru benzi.

Strada Institutului face legătura cu zona de cercetare a Universităţii Transilvania din Braşov, viitorul Spital de Pneumoftiziologie şi Spitalul Regional al Braşovului, dar şi actualul Aeroport Braşov-Ghimbav.

Pe de altă parte, cealaltă stradă, strada Cucului, este în zona cartierului Bartolomeu Nord şi face legătura cu comuna Cristian, aflându-se la limita de proprietate cu această localitate. Urmărim descongestionarea traficului pe acest segment şi să găsim o rută alternativă pentru Drumul Naţional 73 şi DN1.

Totodată, acest drum va facilita accesul la Sala Polivalentă a Braşovului, care urmează să fie deschisă la anul, şi parcarea intermodală Park & Ride-ul, care este tot acolo, în Bartolomeu.

În calitate de iniţiator, alături de toţi parlamentarii din Braşov, vă solicităm acest vot şi vă mulţumesc anticipat. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Domnul deputat Goidescu Ionel, din partea Grupului parlamentar SOS România, de asemenea iniţiator al acestei iniţiative legislative.

Domnul Ionel Goidescu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Noi întotdeauna am susţinut iniţiativele legislative necesare dezvoltării proiectelor de investiţii locale necesare dezvoltării comunităţilor locale. O vom face şi de această dată.

Deci, noi, Grupul parlamentar SOS, vom vota acest proiect de lege.

Cu siguranţă, cu atât mai mult cu cât sunt cunoscător, fiind ales în Circumscripţia electorală Braşov, ştiu despre ce este vorba şi, cu toate criticile care sunt aduse acestui proiect, aşa cum spuneam, vom susţine acest lucru.

Înţelegem că acest proiect ar fi trebuit să fie aprobat prin hotărâre de Guvern, nu prin proiect de lege al Parlamentului.

Înţeleg, totodată, criticile aduse de instituţiile care administrează în momentul de faţă aceste suprafeţe de terenuri, precum că se diminuează, că îşi reduc activitatea, dar atâta timp cât, de-a lungul timpului, au fost transferate peste 100 de hectare din administrarea acestor institute către autorităţile locale, considerăm că un hectar, două hectare nu vor diminua activitatea acestor instituţii.

Deci, vom susţine, ca şi în alte situaţii, acest proiect de lege. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Domnul deputat Tanasă Dan, iniţiator, de asemenea, al acestei propuneri legislative, din partea Grupului parlamentar AUR.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc frumos, doamnă preşedinte.

Sigur că da, susţinem acest proiect investiţional. La mijloc nu e vorba decât de vreo trei hectare, care, bineînţeles, vor ajuta dezvoltarea urbană şi infrastructura în municipiul Braşov. Am semnat şi am iniţiat, alături de colegii mei.

În egală măsură, cred că este un bun moment să punctăm faptul că acest stil banditesc în care ne uităm la aglomerările urbane şi la dezvoltările acestea necontrolate, pentru ca ulterior să ne dăm seama că avem nevoie de fluidizări, avem nevoie de lărgiri şi să luăm întotdeauna, dar întotdeauna, să luăm din avuţia pe care o au institutele de cercetare din România, nu cred că este o soluţie fezabilă şi morală pe termen mediu şi lung.

Este un bun moment să precizăm că de 35 de ani cercetarea în România este batjocorită şi cercetătorii români sunt batjocoriţi şi că nu este deloc moral, dacă vreţi, că înţeleg că legal se găsesc pârghii, pentru a lua, de fiecare dată, din patrimoniul acestor institute de cercetare, pe care, în mod evident, le omorâţi, că asta este politica de stat a PSD, a PNL, a USR şi a UDMR, şi în domeniul cercetării, ca, de altfel, în multe alte domenii din România.

Aşadar, sigur, vom sprijini acest proiect acum, însă soluţia nu este să luăm de la cercetători, de fiecare dată, şi să devalizăm, să tratăm cu atâta lipsă de respect cercetarea şi pe cercetători.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

De asemenea, iniţiator, domnul Paraschivescu Ovidiu-Romulus, din partea Grupului parlamentar al USR.

Domnul Ovidiu-Romulus Paraschivescu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Eu sunt parlamentar la primul mandat.

Nu înţeleg de ce atâta tam-tam pe un lucru foarte simplu. Mutăm nişte teren de la stat la stat, ca să facem accesibilizare mai bună în judeţul Braşov.

Haideţi să nu mai folosiţi microfonul ăsta pentru promovare personală, ci să facem lucruri bune aici, fără dezbateri inutile!

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Acum, pe partea de dezbateri generale, deci fără a fi iniţiator, doamna deputat Prună Cristina-Mădălina, din partea Grupului parlamentar al USR.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos, doamnă preşedinte de şedinţă.

Sigur că o să susţinem acest proiect de lege, pentru că întotdeauna e bine ca terenurile să fie administrate corect şi în interesul comunităţilor locale.

Problema mea este că avem astfel de legi, în Parlament - unele trec, altele pică -, asta pentru că Guvernul nu-şi face datoria. Nu mă refer specific la Guvernul ăsta, dar la mai toate guvernele. De multe ori nu îşi asumă să dea, prin hotărâre de Guvern, aceste terenuri mai aproape de comunitatea locală, de multe ori ţin blocate în subordinea ministerelor diverse structuri care au patrimoniu şi care e lăsat în paragină, în loc să fie redat comunităţii. Iar în momentul în care, ca ultimă soluţie, vine o astfel de lege în Parlament, este respinsă, pe criterii subiective, de multe ori, că nu ne place culoarea unui primar sau a altuia. Deci cred că ar trebui să modificăm legislaţia.

Cred că astă-vară chiar apăruse un draft de lege, astfel încât genul acesta de transferuri să fie mult mai uşoare şi să nu ne mai trezim, aşa cum avem în Sectorul 1, în Bucureşti, cu un parc care stă închis cu cheia şi este lăsat în paragină, în buricul Bucureştiului, pentru că Ministerul Educaţiei are nu ştiu ce centru acolo şi nu vrea să îl dea sub nicio formă către autoritatea publică locală. Este o abordare greşită şi trebuie renunţat la ea şi ar trebui unitar ca astfel de terenuri să meargă către autoritatea publică locală.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Domnul deputat Câciu Adrian, Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Adrian Câciu:

Mulţumesc mult, doamnă preşedinte de şedinţă.

Când să mă bucur şi eu că am văzut, ca iniţiatori, împreună, pe domnul Tănase şi pe domnul Coliban şi că s-au împăcat, după acea vestită ceartă de la consiliu local, am înţeles că nu-i chiar aşa... (Vociferări.)

Bravo! Bravo, domnule Andronache, dumneavoastră aţi intermediat această conciliere! Dar se pare că semnăm, dar suntem îndoiţi. De ce să fim îndoiţi?

Din punctul meu de vedere, multe dintre terenurile care sunt administrate la momentul acesta, după ce că în 35 de ani anumite entităţi n-au fost în stare să le intabuleze, ceea ce-i basic, şi nici această lege - atenţie! - vedeţi că nu conţine obligaţia de a intabula în partea municipiului Braşov şi ar fi trebuit să o conţină cu termen de decădere, pentru că totuşi e terenul statului şi domeniul public al statului devine domeniul public al comunităţii şi ar fi trebuit să existe această intabulare, ca să nu mai trăim cu Excel-uri pe la Ministerul de Finanţe, să dispară tarlale, parcele şi tot din patrimoniul statului, despre care vorbeaţi, aici sunt de acord, totuşi, să se dea cât mai multe din terenuri către comunităţile locale sau dacă nu către comunităţi locale, pentru obiective de investiţii, să se dea către persoanele îndreptăţite să-şi primească drepturile de proprietate.

Dumneavoastră vorbiţi de cercetare. Sunt total de acord să susţinem cercetarea, dar aş susţine-o pe cea aplicată. N-aş susţine să avem mii şi mii de hectare, să nu facem nimic pe ele, decât producţie.

Nu avem niciun patent, nu avem nicio marcă nouă, nu avem niciun hibrid nou, dar, în schimb, cei deposedaţi de regimul comunist..., pentru că aceste institute nu s-au creat pe terenuri care au fost întotdeauna ale statului, au fost ale oamenilor. Unii au murit ca să aibă acele terenuri, au venit comuniştii, le-au luat, au făcut institute, mii de hectare...

Încă o dată, sunt anumite zone care sunt strict destinate cercetării şi trebuie să rămână, dar restul să treacă la comunităţile locale sau la oameni.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar AUR, domnul deputat Gurlui Silviu-Octavian.

Domnul Silviu-Octavian Gurlui:

Stimaţi colegi,

Bine ar fi ca despre cercetare sau în cercetare să vorbească cercetători.

Am asistat la o scenă halucinantă în Comisia pentru învăţământ şi pentru tehnologie, unde un preşedinte, membru al Academiei şi specialist în cercetare, căuta să aducă argumente ştiinţifice celorlalţi din sală, fiind total dezaprobat.

Dragi colegi care clamaţi că apăraţi cercetarea şi luaţi măsuri adecvate, sunt 30 de ani în care, de fapt, aţi adus cercetarea într-o stare jalnică. Vedem asta nu numai prin prisma colegilor care părăsesc ţara, oameni extrem de pregătiţi, şi sunt alungaţi practic din ţară tocmai din cauza măsurilor luate până acum în România.

Vorbim de cercetarea aplicată? Apoi, trebuie să înţelegeţi foarte clar că aceasta nu se poate face decât cu cercetare fundamentală. Este cazul acestui scenariu din Braşov, unde nu am văzut un studiu de impact măcar asupra calităţii şi asupra poluării induse de acest segment de drum asupra culturilor din acea zonă, asupra seminţelor care au un rol extrem de important. Toate aceste fenomene trebuie luate în considerare.

Dar, evident, vorbim despre cercetarea fundamentală, vorbim despre oameni care îşi pun acolo interesele pentru cercetare şi pentru a avea rezultate pentru ţară. Nu sunt vorbe în vânt, nu sunt declaraţii, sunt lucruri pertinente la care trebuie să ţinem cont de aceşti cercetători.

Or, această stare de fapt este una care se dispersează...

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc.

Domnul Silviu-Octavian Gurlui:

... în toată ţara...

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Magyar Loránd-Bálint...

Domnul Silviu-Octavian Gurlui:

... şi asistăm la lucruri extrem de grave.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

... din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnul Magyar Loránd-Bálint:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Grupul nostru întotdeauna a susţinut aceste iniţiative legislative în ceea ce priveşte predarea unor terenuri de la Institutul Naţional de Cercetare către autorităţile publice locale. O să susţinem şi această propunere legislativă.

Şi suntem perfect de acord cu colega noastră de la USR, care a menţionat faptul că ar trebui să fie o abordare uniformă din acest punct de vedere, să avem o legislaţie mai clară şi predarea acestor terenuri să se facă cât mai uşor.

Autorităţile locale au nevoie de terenuri unde să facă investiţii, atât în infrastructură locală, cât şi alte tipuri de investiţii.

Mulţumesc frumos.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PNL, domnul deputat Mititelu Eduard-Tatian.

Domnul Eduard-Tatian Mititelu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Văd că toată lumea susţine mutarea acestor terenuri la autorităţile publice locale şi văd că există un consens.

La Senat, însă, n-a existat acest consens, pentru că în Legea fondului funciar, terenurile acestor institute şi ale liceelor agricole şi liceelor silvice nu pot fi mutate prin hotărâre de Guvern, de la ADS, de exemplu, sau de la institute, către autorităţile publice locale, pentru diverse obiective de investiţii.

Astfel, avem situaţii în ţară în care o anumită clădire este a primăriei, iar terenul este al altei agenţii, şi anume ADS-ului. Chiar dacă ADS-ul vrea să-l transfere către primării, nu poate.

Cred că ar trebui un consens în acest sens, să stabilim mai departe un mecanism clar - că aceste terenuri pot fi transferate prin hotărâre de Guvern, cu păstrarea destinaţiei către autorităţile publice locale, să clarificăm procedura necesară şi să avem totuşi, în Camera Deputaţilor, acest consens.

Pe fluxul de lucru avem şi un PL-x în acest sens, pe care vă invit să-l susţineţi.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

De la Grupul parlamentar al PSD, doamna deputat Bucur Ariana-Oana.

Doamna Ariana-Oana Bucur:

Mulţumesc frumos, doamnă preşedinte.

Intervin şi eu şi menţionez faptul că ar trebui remarcat consensul între parlamentarii judeţului Braşov, pentru realizarea acestui obiectiv.

Este foarte important să reţineţi faptul că avem respectul şi aprecierea pentru activitatea Institutului de Cercetare, dar în acelaşi timp avem obligaţia de a veni în sprijinul cetăţenilor Braşovului, care, din păcate, la acest moment, pierd timp pe drumul spre şcoală sau spre locul de muncă.

Vreau să menţionez, de asemenea, că aceste suprafeţe, aproximativ de 2,8 hectare, pe cele două drumuri, aşa cum au fost prezentate de colegii mei parlamentari, sunt practic nişte fâşii de o parte şi de alta a drumurilor, deci nu sunt suprafeţe compacte, care să fie utile cuiva pentru ridicarea unor obiective, eu ştiu, din HoReCa sau altceva.

Este pur şi simplu o iniţiativă a parlamentarilor braşoveni, pentru rezolvarea unei probleme cu care se confruntă cetăţenii Braşovului.

Mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Şi o ultimă solicitare, domnul Pîclişan Gheorghe-Petru, neafiliat.

Domnul Gheorghe-Petru Pîclişan:

Mulţumesc frumos, doamnă preşedinte.

Rămân uimit de cât de repede ajung unele proiecte pe ordinea de zi în plenul Camerei Deputaţilor. Acest proiect a fost azi dimineaţă la Comisia pentru agricultură. M-am abţinut, pentru că a fost prezent acolo şi directorul Academiei Agricole, iar el spunea că pe ei îi încurcă faptul că acel teren o să fie împărţit în două pentru construcţia sau lărgirea unui drum.

O să mă abţin şi acum, dar mi se părea normal ca Academia de Ştiinţe Agricole să fie consultată. În schimb, directorul acelei academii a venit şi cu o soluţie alternativă şi cred că era corect să se ia în considerare şi soluţia propusă de dânsul.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Avem 13 amendamente admise.

Dacă există obiecţii, comentarii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.