Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi, ultimul proiect.

8. Este vorba despre Proiectul de Lege privind Codul administrativ al României; PL-x 369/2018.

Comisia specială a Camerei Deputaţilor şi Senatului propune adoptarea. Să înceapă votul.

175 de voturi pentru (Aplauze.), 33 de voturi împotrivă, 15 abţineri. A fost adoptat.

Explicarea votului.

Domnule Roman, vă rog. (Vociferări.)

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

În administraţie am învăţat că cel mai bun lucru este să fii sincer şi să spui adevărul.

În momentul în care s-a format această comisie specială, am avut temeri.

În cele din urmă, în această comisie am regăsit oameni cu care am lucrat, pentru administraţie, şi unde nu am făcut politică.

Din acest motiv, vreau să mulţumesc colegilor care au uitat de bălăcărelile politice şi în comisie am reuşit să lucrăm, din punct de vedere tehnic.

Partidul Naţional Liberal şi-a adus aportul la acest Cod administrativ cu 45 de amendamente admise.

Partidul Naţional Liberal este promotorul acelui amendament pentru redevenţe, care, pentru prima dată în ultimii 28 de ani, rămân la comunităţile locale.

Această redevenţă, la nivel local, înseamnă bani pentru investiţii, bani pentru dezvoltare şi...

Îmi pare rău că plecaţi, domnule Dragnea,...

Domnul Nicolae-Liviu Dragnea (din sală):

Sunt aici, domnule!

Domnul Florin-Claudiu Roman:

...era un proiect pe care l-am discutat în urmă cu mulţi ani şi la UNCJR şi care nu s-a materializat decât astăzi.

În proporţie de 40%, aceşti bani se întorc la consilii judeţene, în proporţie de 40% se întorc la primării şi doar... (Vociferări.)

Eu am votat! Urmăriţi, da...

Acest amendament întoarce 5 miliarde către autorităţile locale, adică jumătate din ce s-a luat cu aşa-zisa revoluţie fiscală.

Este un pas înainte şi un pas înapoi. Pentru că PSD şi-a asumat şi acea decizie de a centraliza, de a nu descentraliza şi, din punctul de vedere al administraţiei centrale, întoarcem administraţia pe vremea lui Octav Cozmâncă.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Paşcan.

Se pregăteşte domnul Benga.

Mâine dimineaţă, la 10,00, plen.

Domnule Paşcan, vă rog.

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Văzându-vă cât interes manifestaţi pentru un vot pe care l-aţi dat, mulţi în necunoştinţă de cauză, nu pot decât să vă adresez o replică celebră: "Iartă-i, Doamne, că nu ştiu ce fac!". Şi nu ştiţi ce aţi făcut!

Din păcate, stimaţi colegi, în crucea nopţii se iau cele mai nenorocite hotărâri legislative şi acte administrative pentru această ţară, şi unul dintre ele este cel legat de Codul administrativ.

Vă spun, preventiv, celor care încă vă mai interesează soarta României viitoare, că aţi făcut una dintre cele mai mari greşeli pe care le puteaţi face, pe termen lung, pentru viitorul Transilvaniei, în primul rând, al celor care locuim în centrul ţării.

N-aţi făcut altceva, prin acest Cod administrativ, decât punând în balanţă interesul egoist, individual al unor aleşi, demnitari, primari, pentru care ar trebui să fie o cinste faptul că sunt aleşi de poporul român, nu să pretindă privilegii... absolut, pensii speciale şi tot felul de privilegii neavenite.

Prin acest Cod administrativ şi prin trocul făcut, de data aceasta, din nou, cu UDMR, care asigură majoritatea necesară, s-au diluat implicit prevederile constituţionale, care până acum trimiteau la actele...

Domnul Florin Iordache:

Vă rog, concluzionaţi!

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Domnule preşedinte, măcar pentru stenogramă lăsaţi... Mai puteţi sta zece minute din timpul dumneavoastră, dar să înţelegeţi ce s-a votat în această sală.

Domnul Florin Iordache:

Domnule coleg, vă rog frumos...

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Cred că nu deranjează pe nimeni, domnule preşedinte!

Domnul Florin Iordache:

...explicarea votului! Să nu fiu obligat să vă întrerup!

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Asta fac! Vă rog să-mi îngăduiţi!

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

Aveţi două minute deja! Vă rog, finalizaţi!

Domnul Emil-Marius Paşcan:

În primul rând, aţi modificat prevederea constituţională, prin care prefectul este mandatat să verifice actele consiliilor locale, consiliilor judeţene, aţi eliminat prevederea prin care prefectul era garantul respectării legii şi a ordinii publice; de asemenea, că verifica măsurile întreprinse de unităţile administrativ-teritoriale...

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule coleg!

Domnul Emil-Marius Paşcan:

...reducându-le exclusiv la actele administrative, domnule preşedinte, şi prin aceasta aţi blocat orice fel de demers al prefectului, împotriva celor care...

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Emil-Marius Paşcan:

...arborează însemnele Ţinutului Secuiesc, care pretind, prin hotărâri de consilii, autonomie... (I se întrerupe microfonul.)

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

În continuare, domnul Benga.

Vă mulţumesc. Am fost elegant. V-am lăsat un minut în plus!

Vă mulţumesc.

Domnul Benga.

Domnule Benga, vă rog. (Domnul deputat Emil-Marius Paşcan vorbeşte fără microfon.)

Vă mulţumesc.

Domnul Benga.

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Pentru ce? Pe cine supără această sală...

Domnul Florin Iordache:

Domnule coleg, regulamentul...

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Sunt interesaţi!

Domnul Florin Iordache:

V-am dat un minut peste cât aveaţi, două minute. Explicarea votului. V-am lăsat!

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Nu piere ţara, domnule preşedinte, pentru că o faceţi să piară legislativ!

Măcar atâta, îngăduiţi-ne să le spunem celor de acasă ce aţi votat pentru ei!

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Vă mulţumesc, domnule coleg!

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Să fim bine înţeleşi!

Domnul Florin Iordache:

Încă o dată! V-am rugat să finalizaţi!

Domnul Emil-Marius Paşcan:

În contrapartidă cu pensiile speciale, aţi aruncat în aer liniştea noastră, în Ardeal. L-aţi făcut pe prefect "muşcata din fereastră", care nu mai poate interveni atunci când primarii, preşedinţii de consilii judeţene îşi încalcă atribuţiile, nu le mai verifică măsurile. El va sta în birou, ca un ficus, ca să-i vină actele administrative, să le poată controla.

Mai departe, el...

Domnul Florin Iordache:

Finalizaţi, domnule coleg!

Nu întreceţi... Chiar v-am rugat!

Vă rog, finalizaţi!

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Mai departe. Aţi transformat secretarii, care erau un factor de stabilitate şi un filtru de legalitate în administraţiile publice locale, i-aţi transformat în simpli consilieri care pot fi schimbaţi, vin şi pleacă cu echipa primarului, la fel şi arhitectul-şef.

Aţi creat şi creaţi nişte...

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule coleg!

Domnul Emil-Marius Paşcan:

...oaze de oligarhie, prin acest Cod administrativ.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Atât vă mai spun doar. Facem tot posibilul să sesizăm Curtea Constituţională a României, împreună cu colegii de la USR...

Domnul Florin Iordache:

Bine.

Domnul Emil-Marius Paşcan:

...şi cei care mai sunt cu adevărat români, în această ţară. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Bine, mulţumesc.

Domnul Szabó Ödön.

Mulţumesc.

Domnule Benga, iniţial aţi dorit să vorbiţi, apoi v-aţi retras cuvântul.

Vă rog, domnule Benga.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Am vrut să vorbesc tot timpul!

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

La un anume nivel este foarte potrivit faptul că ajungem să ne explicăm votul cu o sală goală, pentru că ceea ce aţi făcut a fost să daţi lovitura şi să fugiţi.

Aceasta este o zi foarte neagră pentru România şi votul pe acest Cod administrativ este, de fapt, bomboana de pe coliva statului românesc modern, pentru că nu ne întoarceţi cu acest Cod administrativ în comunism, ne întoarceţi direct în feudalism. Şi aceasta pentru că transformaţi primarii în nişte boieri şi toţi funcţionarii publici în nişte iobagi, pe o plantaţie, lăsând, în esenţă, cetăţenii la discreţia primarilor, care nu vor mai fi controlaţi în niciun fel.

Toată puterea de decizie este la primari şi toată responsabilitatea legală este la funcţionarii publici, un lucru profund injust.

Şi aceasta este, de fapt, pofta ce au poftit primarii, aceasta este, de fapt, trocul mizer pe care l-a făcut Liviu Dragnea, pentru a putea controla complet statul românesc. Şi modul în care s-au plătit lucrurile acestea sunt, prin tot ceea ce au însemnat drepturile, şi patrimoniale, reducerea procentului pentru decizii patrimoniale, şi pensiile speciale - este o lungă listă de mizerii cu care primarii şi şefii de consilii judeţene, tot ceea ce înseamnă baronetul dumneavoastră local, este complet lăsat liber şi funcţionarii publici, pur şi simplu, lăsaţi la discreţia oricăror repercusiuni pe care primarii vor să le pună deasupra lor.

La final, ceea ce este extrem de trist şi regret că parlamentarii dumneavoastră au plecat, cu toţii, de aici, este faptul că ştim că sunt, fiecare, la discreţia acestor baroni locali, puşi pe liste, şi n-au avut nicio ezitare să execute, fără să crâcnească, aceste modificări, care, repetăm, duc aparatul de stat şi statul românesc, nu înapoi în comunism, înapoi în feudalism.

USR, împreună cu PMP şi cu alţi colegi vor ataca la Curtea Constituţională acest Cod. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Domnul Szabó Ödön, ultimul vorbitor, şi închidem şedinţa.

Aveţi două minute, domnule coleg.

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Doresc să le mulţumesc tuturor celor care au contribuit ca acest Cod administrativ să se realizeze.

Are un atu extraordinar, şi anume, reuşeşte să întrunească, într-o singură lege, tot ceea ce însemna legislaţia administrativă la nivel central şi la nivel local. Simplifică, în acest fel, posibilitatea de a realiza un act administrativ, azi, în România. Deci, în loc de 17 legi, vom avea una singură.

Pe de altă parte, merge în direcţia pe care toate partidele din Parlament şi-au propus-o, şi anume, merge pe descentralizare. Atribuie administraţiilor publice locale şi judeţene atribuţii pe care până acum nu le-au avut.

Da, domnul Roman a spus foarte corect. O serie de redevenţe, care până acum intrau în bugetul central, vor ajunge să fie la bugetul local. Cei care vor ataca la Curtea Constituţională vor ataca şi acest aspect şi vor întârzia ca acest lucru să se aplice din a doua zi.

Da, acest Cod duce spre administraţia locală, pe lângă actele administrative de până acum, pe lângă certificatele de naştere, de căsătorie şi buletine, şi permisul de conducere. Deci o serie de acte ale cetăţeanului vor fi realizate la nivel local.

Da, într-adevăr, se face o descentralizare şi un pas spre această descentralizare.

În rest, se realizează o colaborare la nivel local şi o posibilitate de dialog interetnic la nivel local. Nu se schimbă pragul, nu se realizează fantasmagoriile pe care le prevăd unii colegi care, după părerea mea, doresc să reînvie, în România, stafiile lui Vadim Tudor şi nimic altceva. Dar sunt doar o copie proastă a lui Vadim Tudor.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule coleg.

Am încheiat aici dezbaterile.

Mâine dimineaţă la ora 10,00 plen.

La revedere!

Declar şedinţa închisă.

Şedinţa s-a încheiat la ora 22,03.