Dezbateri parlamentare

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Continuăm cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 130/1999 pentru completarea Legii nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială.

Domnule deputat Emil Popescu, preşedintele Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, sesizată în fond, vă rog să-mi propuneţi timpii. Este o lege aflată în procedură de urgenţă, fiind vorba de o ordonanţă de urgenţă.

Vă dau cuvântul, domnule preşedinte Popescu.

Domnul Emil Teodor Popescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Având în vedere textele, orele, dialogurile, vă propun 3 minute pentru fiecare articol şi în total 45 de minute pentru toată legea. Este mult?

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

3 minute şi 45 de minute.

Domnul Emil Teodor Popescu:

E bine!

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Vă supun spre aprobare timpii.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptaţi în unanimitate.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege... Aş dori, dacă sunt intervenţii din partea iniţiatorului sau a comisiei.

O să-i dau cuvântul iniţiatorului, pentru a prezenta motivaţia, comisiei, ulterior şi pe urmă trecem la aprobare.

Vă rog, aveţi cuvântul, domnule secretar de stat Mocuţa.

Domnul Gheorghe Mocuţa:

Domnule preşedinte,

Domnilor deputaţi,

Prin Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială a fost reglementată în principal procedura parlamentară de declanşare a urmăririi penale a membrilor Guvernului pentru faptele săvârşite în exerciţiul funcţiei.

În stabilirea acestei proceduri s-a ţinut seama de dispoziţiile constituţionale, precum şi de cele cuprinse în Regulamentul Camerei Deputaţilor, privind urmărirea penală a membrilor Guvernului. În această lege nu au fost stabilite infracţiuni noi, dar în art. 6 se precizează în mod expres că "intră sub incidenţa acesteia faptele săvârşite de membrii Guvernului, în exerciţiul funcţiei lor şi care, potrivit Legii penale, constituie infracţiune".

Ţinând seama de propunerile formulate în timpul dezbaterilor, atât în Camera Deputaţilor, cât şi în Senat, precum şi de momorandumul închiat cu confederaţiile sindicale, prin care Guvernul s-a angajat să completeze Legea răspunderii ministeriale cu două infracţiuni specifice activităţii membrilor Guvernului, în temeiul dispoziţiilor art. 114, alin. 4 din Constituţie, s-a întocmit alăturat proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru completarea Legii nr. 115.

Prin proiect se propune completare legii cu texte noi, care stabilesc două infracţiuni specifice activităţii unui membru al Guvernului, în exerciţiul funcţiei sale, constând în: împiedicarea prin ameninţare cu violenţă ori prin folosirea de mijloace frauduloase a exercitării cu bună credinţă a drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti, precum şi prezentarea cu rea-credinţă, de date inexacte Parlamentului sau Preşedintelui României, cu privire la activitatea Guvernului sau a unui minister, pentru a ascunde săvârşirea unor fapte de natură să aducă atingere intereselor statului.

Pe lângă pedeapsa principală, proiectul prevede şi aplicarea pedepsei complimentare a interzicerii dreptului de a mai ocupa o funcţie de demnitate publică sau o funcţie publică de conducere pe o perioadă de la 3 la 10 ani, precum şi pedepsirea tentativei acestei infracţiuni.

De asemenea, a fost reglementat termenul prescripţiei, a răspunderii penale pentru aceste infracţiuni şi s-a propus completarea art. 21 din lege cu un alineat nou, care reglementează demiterea din funcţie a membrului Guvernului condamnat printr-o hotărâre judecătorească.

Vă mulţumesc şi, dacă sunteţi de acord, vă supunem spre aprobare acest proiect.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Vă mulţumesc.

Comisia, dacă are ceva de spus înainte de dezbatere?

Domnul deputat Grădinaru.

Domnul Nicolae Grădinaru:

În conformitate cu prevederea art. 86 şi 102 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere, în fond, în procedură de urgenţă cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 130 pentru completarea Legii nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială.

Consiliul Legislativ a vizat favorabil acest proiect de lege. Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, sesizată spre dezbatere şi avizare, a avizat favorabil acest proiect.

Potrivit prevederilor art. 57 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, membrii Comisiei juridice au examinat proiectul de lege în şedinţa din 22 septembrie 1999, constatând că această iniţiativă legislativă are ca obiect aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 130/1999, prin care se completează Legea nr. 115/1999 cu unele infracţiuni specifice calităţii de membru al Guvernului: pedepsele complementare pentru aceste infracţiuni, perioada de prescriere a răspunderii penale, precum şi reglementarea demiterii membrului Guvernului ajuns în poziţia de condamnat.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, ca proiectul de lege să fie supus plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare.

Mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege. O să începem cu ordonanţa, şi anume titlul ordonanţei.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Preambulul art. I.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Preambului punctului 1, de la art. I.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La art. 6¹, la primul alineat, preambulul.

Voturi pentru?

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Litera a), textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Litera b) se găseşte la nr. curent 1 din raport. Amendamente respinse nu au fost.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alineatul 2, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alineatul 1 în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 6¹ în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La art. 6², la alin. 1, o să-l rog şi pe iniţiator şi pe domnul deputat Emil Popescu, cred că este o greşeală de gramatică aici. Se spune aşa: "în cazul săvârşirii de către membrii Guvernului a unei infracţiuni în exerciţiul funcţiei lor, altele decât cele...". Cred că trebuia "alta decât cele prevăzute la art. 6¹".

Domnul Emil Teodor Popescu: (din loja comisiei)

Este dezacord gramatical.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Este un dezacord gramatical.

Domnul Emil Teodor Popescu: (din loja comisiei)

Se poartă acum! De 20 de ani se poartă dezacordurile gramaticale.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Bun. Trebuie făcută, totuşi, această corectură de limbă română.

Ca atare, cu această corectură, art. 6² în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 6³, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Punctul 1 în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Punctul 2, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul I în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul II, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Ordonanţa în ansamblul ei.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul legii privind aprobarea ordonanţei.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul unic al legii, cu amendamentele adoptate, conform nr. curent 1 din raport şi a corecturii de gramatică propusă şi adoptată.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Legea în ansamblul ei este o lege organică. Votul final îl vom da marţea viitoare la ora 11,30, când avem programat un vot final.