Şedinţa Camerei Deputaţilor din 25 noiembrie 2003

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 25 noiembrie 2003

11. Dezbateri asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 47/2003 privind transferul pachetului de acţiuni al Societăţii Comerciale "Clujana" - S.A., Cluj-Napoca, din proprietatea privată a statului şi administrarea Autorităţii pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului în proprietatea privată a judeţului Cluj şi administrarea Consiliului Judeţean Cluj (amânarea votului final).
 
consulta fisa PL nr. 629/2003

Domnul Viorel Hrebenciuc:

................................................

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 47/2003 privind transferul pachetului de acţiuni al Societăţii Comerciale "Clujana" S.A. - Cluj-Napoca din proprietatea privată a statului şi administrarea autorităţii pentru privatizare şi adminstrarea participaţiunilor statului în proprietatea privată a judeţului Cluj şi administrarea Consiliului judeţean Cluj. Domnul Marin.

Domnul Gheorghe Marin:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a fost sesizată spre dezbatere şi avizare în fond cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 47/2003. La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi al Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Proiectul de lege are ca obiect aprobarea transferului pachetului de acţiuni al societăţii comerciale Clujana S.A. - Cluj Napoca din proprietatea privată a statului şi administrarea autorităţii pentru privatizare şi administrarea participaţiunilor statului, în proprietatea privată a judeţului Cluj şi administrarea Consiliului judeţean Cluj, în scopul valorificării mai eficiente a resurselor rămase, al recuperării segmentului de piaţă deţinut de societatea amintită, anterior închiderii, precum şi pentru crearea de locuri de muncă pentru o parte din foştii salariaţi.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma dezbaterii, comisia a hotărât ca proiectul de lege să fie supus spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor în forma adoptată de Senat.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Domnul Avramescu.

Domnul Constantin-Gheorghe Avramescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Aşa cum rezultă din expunerea de motive, acest transfer se face pentru revitalizare, menţinerea prestigiului mărcii şi privatizare. Cu alte cuvinte este un vot de blam dat APAPS-ului, nu poate să facă APAPS-ul aceste lucruri şi se trece în proprietatea şi administrarea Consiliului judeţean Cluj. Este o întrebare la care nu s-a răspuns şi care ridică anumite îndoieli.

În al doilea rând, ceea ce se va întâmpla mai departe cu această unitate, care este închisă astăzi şi nu funcţionează; se va trece la vânzarea activelor, iar fondurile obţinute din această vânzare vor trece la consiliul judeţean Cluj în loc să treacă la APAPS şi, respectiv, la bugetul statului. Adică, într-un fel, este o eludare a legii.

Pentru aceste motive am propus şi în comisie respingerea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnul Boc.

Domnul Emil Boc:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Fiind la dezbateri generale, cred că o să ne precizăm doar poziţia de principiu, urmând ca în urma dezbaterilor pe articole să vedem votul final.

Domnule preşedinte,

Fabrica de încălţăminte "Clujana" a fost înfiinţată în 1972. În 1998, societatea a fost închisă şi peste 5000 de angajaţi au fost concediaţi. Motivele închiderii: datoriile imense care au fost acumulate. Un raport al AVAB-ului din 2002 preciza că potrivit contractului de cesiune al creanţei încheiat cu Bancorex, valoarea totală a creanţei preluate se ridică la incredibila sumă de 9,6 milioane de dolari, aproape 10 milioane de dolari. Din această sumă, AVAB a recuperat până în februarie 2002 doar 2,4 milioane dolari. Restul datoriilor ar urma probabil să fie trecute la datoria publică. Acţionarii la S.c. Clujana S.A. sunt Autoritatea pentru privatizare, SIF Oltenia, în proporţie de 63,79%, iar restul de 27,95% dintre acţionari sunt persoane fizice sau juridice.

Această ordonanţă de guvern pe care ne-o propuneţi dumneavoastră prevede transferarea pachetului de acţiuni deţinut de stat la Societatea Comercială "Clujana" din proprietatea privată a statului şi administrarea autorităţii pentru privatizare în cea a consiliului judeţean.

Ce înseamnă asta? Consiliul judeţean va exercita toate drepturile statului la Clujana şi va îndeplini obligaţiile care decurg din calitatea de acţionar al societăţii, inclusiv în procesul de privatizare.

Din nefericire, ca o persoană care fiind din Cluj şi care am fost ataşat de această marcă "Clujana" vreau să vă spun că această ordonanţă este tardivă şi nu este eficientă. Practic, această ordonanţă deschide drumul spre un faliment fraudulos. AVAB are de recuperat 6 milioane de dolari de la "Clujana". Bani care, probabil, vor fi trecuţi, dacă se va continua şirul actelor legislative demarate de Guvern, vor fi trecuţi la datoria publică. Or, în acest context, evident că nu se justifică o asemenea trecere la consiliul judeţean.

De asemenea, în locul lăsat liber pe piaţa de specialitate de către Întreprinderea Clujana funcţionează deja mici întreprinderi private de încălţăminte cu utilaje mai noi şi mai performante. Acestea au acoperit cererea, atât pentru export, cât şi pentru piaţa internă. Redeschiderea "Clujanei" nu garantează recâştigarea locului pe piaţă, deci ar putea, cu alte cuvinte, să nu fie profitabilă. Mai mult decât atât, din surse locale şi care au fost intens prezentate în mass-media judeţeană, mă refer la Cluj, au avizat că, de fapt, miza acestei treceri la Consiliul judeţean Cluj este ca imensele clădiri ale tăbăcăriilor de piele ar urma să fie vândute pe bandă rulantă către firme apropiate conducerii partidului de guvernământ şi că, în fapt, scopul nu ar fi revitalizarea "Clujanei", ci interese mercantile, punctuale, pe care, repet, presa clujană le-a menţionat.

Având în vedere aceste considerente, credem, aşa cum a menţionat şi colegul meu, că soluţia propusă nu este viabilă, este una de faţadă şi nu rezolvă fondul problemei.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Domnul Marin.

Domnul Gheorghe Marin:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Au fost discuţii şi în comisie, legate de aceste subiecte.

Am să încep cu domnul Avramescu. este adevărat că se face un transfer din fondul privat al autorităţii pentru privatizare în cea al consiliului judeţean. Deosebirea este că APAPS-ul prin statutul de funcţionare nu poate să facă investiţii, în timp ce consiliul judeţean, este vorba de Legea administraţiei publice locale, poate să facă acest lucru, deci el trecând în proprietatea consiliului judeţean, acesta s-a obligat să facă investiţii, să redeschidă şi să pună în funcţiune această societate.

Ceea ce trebuie spus, nu s-a insistat foarte mult aici, este faptul că această întreprindere a fost închisă în 1998. Deci este o acţiune care a aparţinut fostei guvernări. Ceea ce a spus domnul Boc, că AVAB trebuia să recupereze 10 milioane de dolari şi că, dacă n-a recuperat decât 2,7 milioane, mai sunt 6 milioane de recuperat, înseamnă că ar trebui să recupereze AVAB toată suma. Poate că nu ştie că cifra de recuperare în cazul AVAB-ului poate fi, în general, între 10, 20, 30% din suma pe care o are de recuperat. Niciodată nu va reuşi să recupereze sută la sută din ce are de recuperat.

S-a spus aici că redeschiderea Clujanei s-ar putea să nu fie profitabilă. Deocamdată este o modalitate de a salva cât de cât această societate, pentru că este o firmă recunoscută pe plan mondial, cel puţin cât a lucrat, şi care ar trebui să continue, după care există o tradiţie care s-a împământenit în această societate şi că ar trebui dusă mai departe, plus experienţa acumulată în deceniile de activitate.

Cred eu că redeschiderea acestei societăţi este, cum să spun eu, şi o dorinţă a celor care au lucrat în această societate şi, mai mult, a tuturor clujenilor care erau mândri de această societate care exista în cadrul oraşului.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

E ordonanţă de urgenţă, domnule Avramescu.

Vă rog, aveţi un minut. Da, e proiect de lege... Tot un minut aveţi.

Domnul Constantin Gheorghe Avramescu:

Mai puţin, 30 de secunde. Mărturisesc neştiinţa, nu cunosc articolul din lege prin care APAPS-ul, în calitatea lui de administrator a participaţiilor statului, nu poate să facă investiţii.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Dacă aveţi observaţii la titlul legii? Nu sunt. Vă mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Abţineri? O abţinere.

Voturi împotrivă? 3 voturi împotrivă.

Cu 3 voturi împotrivă şi o abţinere, titlul legii a fost aprobat.

Dacă aveţi observaţii la art.unic? Nu sunt.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cu 4 abţineri, articolul unic a fost aprobat.

Dacă aveţi observaţii la titlul ordonanţei? Nu sunt.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? 5 abţineri.

A fost adoptat.

Dacă la art.1 aveţi observaţii? Nu sunt.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? 5 abţineri.

Cu 5 abţineri art.1 a fost aprobat.

Dacă la art.2 aveţi observaţii? Nu sunt.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Cu 5 abţineri, art.2 a fost aprobat.

Dacă la art.3 aveţi observaţii? Nu sunt.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Cu 5 abţineri art.3 a fost aprobat.

Proiectul de lege în transferăm la votul final.

Vă mulţumesc.