Dezbateri parlamentare

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Propunerea legislativă pentru înfiinţarea comune Dalnic prin organizarea comunei Moacşa, judeţul Covasna. Dacă iniţiatorii doresc să ia cuvântul? Poftiţi, vă rog.

Domnul Márton Árpad Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Am venit în faţa dumneavoastră să susţin un proiect de lege respins de comisie, un proiect de lege care şi-a propus ca două comune contopite în 1968, care şi astăzi au structuri, chiar sufleteşti, distincte, sunt două comunităţi distincte care trăiesc această distincţie între ele, care au o dezvoltare economică viabilă, fiecare dintre ele, care această nouă comună propusă are infrastructura necesară pentru a avea toate autorităţile necesare, are o posibilitate de dezvoltare mai mare separată decât împreună cu comuna care există, care gravitează mai mult în jurul unei alte localităţi, unui alt oraş decât cealaltă comună, şi care pentru orice trecător este clar că este vorba despre două entităţi comunale distincte, şi-a propus - şi într-un referendum cu participare destul de mare, cu un vot aproape unanim - a decis să devină două comune, a fost respins, pe bună dreptate, pentru faptul că cele două comune nou înfiinţate, nici una dintre ele nu vor depăşi la numărul de locuitori cifra de 1500.

Noi am depus acest proiect de lege pentru că am crezut că, cumulat toate elementele solicitate conform legii, cele două comune sunt deci, încă o dată, cumulează toate cerinţele pentru a fi capabile să trăiască separat. Comisia, luându-se în vedere acest fapt cifric de necontestat, a propus respingerea acestui proiect de lege, probabil aceeaşi va fi şi decizia dumneavoastră.

Noi vom încerca totuşi ca atunci când se va dezbate o lege comună pentru toată restructurarea din acest punct de vedere a teritoriului ţării, să revenim cu această idee şi să privim mai atent această problemă distinctă. Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Vă mulţumesc. Dacă comisia vrea să ne motiveze respingerea, deşi motivaţia a fost prezentată de iniţiator.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Aş vrea încă de la început să precizez că la nivelul Comisiei pentru administraţie publică s-a manifestat o foarte mare disponibilitate legat de toate propunerile care vizau înfiinţarea de noi comune, de transformarea unor oraşe în municipii, având o flexibilitate şi în ce priveşte analiza condiţiilor pe care Legea nr. 351 le impune pentru ca această trecere de la un grad inferior la un grad superior să se realizeze.

În ce priveşte propunerea legislativă pentru înfiinţarea comunei Dalnic, prin reorganizarea comunei Moacşa, din judeţul Covasna, comisia a manifestat aceeaşi disponibilitate şi aceeaşi flexibilitate, a luat în calcul cu foarte multă seriozitate şi în prezenţa iniţiatorului modul în care sunt îndeplinite condiţiile pentru ca această localite să poată să se reînfiinţeze ca şi comună de sine stătătoare.

Comuna Moacşa, conform datelor pe care le deţinem în dosar, este formată actualmente din 3 sate: satul, centrul de comună, Moacşa, satul Pădureni şi satul Dalnic. Prin desprinderea satului Dalnic şi constituirea lui ca unitate administrativ-teritorială de sine stătătoare, deci, cu personalitate juridică la rangul de comună, nici una din cele două unităţi administrative ce s-ar putea constitui nu îndeplineşte o condiţie fundamentală, o condiţie obligatorie cerută de către Legea nr. 351: şi anume, numărul de locuitori. Atunci când între numărul minim de locuitori, 1500, şi numărul prezentat era o diferenţă de câteva zeci de locuitori, poate chiar 100, comisia a acceptat ca această condiţie să apară, cel puţin în aparenţă îndeplinită.

În ce priveşte cazul de acum, se constată că satul Dalnic, care se doreşte a se înfiinţa ca nouă comună de sine stătătoare, ar avea o populaţie de 1080 de locuitori, iar comuna Moacşa, comună care astăzi există şi care rămâne în continuare cu satul Pădureni, ar avea o populaţie de 1228 de locuitori. Deci, nici una din cele două unităţi administrativ-teritoriale nu îndeplineşte condiţia esenţială, o condiţie fundamentală pe care Legea nr.351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional, Secţiunea a IV-a "Reţele de localităţi" o prevede.

De aceea, domnule preşedinte, comisia a hotărât cu 18 voturi pentru şi cu 2 împotrivă, respingerea acestei propuneri legislative, iar eu mă văd obligat în faţa plenului să susţin punctul de vedere al comisiei, sigur, lăsând la aprecierea plenului Camerei decizia pe care o va lua. Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Şi eu vă mulţumesc. Dacă grupurile parlamentare doresc să participe la dezbateri generale? Nu doresc. Se va supune propunerea de respingere votului în şedinţă de vot final.