Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct.21. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.70/2002 privind administrarea unităţilor sanitare publice de interes judeţean şi local.

Comisia pentru sănătate şi Comisia pentru administraţie să ia loc, iar din partea iniţiatorului proiectul este prezentat de către domnul ministru Pavelescu.

Domnul George Pavelescu:

Domnule preşedinte,

Stimate doamne, stimaţi domni,

Ordonanţa Guvernului nr.70 îşi propune să rezolve o a doua etapă în ceea ce priveşte restructurarea sistemului sanitar, şi anume cea referitoare la trecerea din proprietatea Ministerului Sănătăţii a spitalelor, în proprietate publică a consiliilor judeţene, respectiv consiliilor locale, şi în administrarea unităţilor sanitare.

De asemenea, se reglementează statutul bazei materiale, se reglementează atribuţiile care revin Ministerului Sănătăţii, Ministerului Administraţiei şi Internelor, prin consiliile judeţene şi consiliile locale referitoare la organizarea, structura, înfiinţarea şi desfiinţarea unităţilor sanitare publice.

De asemenea, se creează cadrul juridic prin care consiliile locale pot sprijini financiar activităţile de sănătate publică, precum şi modalitatea de înfiinţare, organizare, funcţionare şi finanţare a unităţilor medico-sociale.

Sperăm prin aceasta să responsabilizăm comunitatea locală în ceea ce priveşte interesul faţă de gestionarea sănătăţii publice în teritoriu.

Suntem de acord cu raportul comisiei în forma în care a fost prezentată.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

La dezbateri generale? Vă rog!

Domnul Vasile Silvian Ciupercă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Suntem în faţa unui eveniment care măsoară alţi paşi pe calea descentralizării. Sunt două elemente pentru care această ordonanţă este extrem de importantă.

Unul este acela că face distincţie între unităţi sanitare publice de interes naţional, unităţi sanitare publice de interes local şi judeţean şi unităţi medico-sociale. Aceştia sunt de fapt cei trei piloni ai sistemului de sănătate în România.

Un al doilea element este acela legat însă de asocierea la administrarea politicilor de sănătate ale autorităţilor administraţiei publice locale. Este pentru prima dată când se pun alături cei doi responsabili principali pentru politicile de sănătate. Nu se mai poate decide totul dintr-un punct central, şi acela fiind Ministerul Sănătăţii, asocierea la formularea de politici de sănătate publică a autorităţilor administraţiei publice locale este reglementată. Este reglementată prin faptul că în art.4 al ordonanţei, şi o să vedeţi foarte bine, se exprimă posibilitatea intervenţiei financiare a bugetelor locale în susţinerea cheltuielilor materiale ale unităţilor sanitare publice pentru că bunurile materiale, terenuri şi imobile aparţin acestora.

În fine, unităţile medico-sociale, ca un alt element de noutate pentru viitoarea politică privind asistenţa socială şi asistenţa de sănătate. Aş vrea să mai adaug un singur lucru, că ordonanţa a fost mult îmbunătăţită prin munca din Comisia de administraţie şi Comisia de sănătate şi, în plus, şi printr-o asociere la dezbatere a tuturor structurilor asociative din domeniul administraţiei publice locale.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul Ifrim Mircea.

Domnul Mircea Ifrim:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

S-au expus principalele puncte privind progresul pe care-l reprezintă această ordonanţă legată de administrarea unităţilor sanitare publice de interes judeţean şi local, comisiile de sănătate şi de administraţie publică au lucrat împreună şi reuşim să vă prezentăm acest proiect. Am şi mandatul domnului preşedinte Olteanu ca să exprim acelaşi punct de vedere, aşa încât vă rugăm să votaţi proiectul în forma în care v-o prezentăm.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă mai doreşte cineva să intervină. Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

La titlul acestuia, dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Textul art.unic. Vă rog să urmăriţi amendamentul 1. Comisia propune reformularea acestuia, având în vedere că se introduc în continuare amendamente, şi numerotarea lui ca art.I.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 1. Nu aveţi. Modificat textul aşa cum a propus comisia.

La proiectul de lege de aprobare a ordonanţei, vă rog să urmăriţi în raport, urmare adoptării primului amendament, să urmăriţi şi amendamentul 14 de la pagina 20, unde comisia propune un art.II. Vă rog să urmăriţi încă o dată amendamentul 14.

Admis amendamentul. În textul legii de aprobare se introduce art.II.

Şi acum trecem la textele ordonanţei.

La titlul acesteia dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Art.1 din ordonanţă. Urmăriţi amendamentul 2 din raport. Admis amendamentul, modificat art.1 conform amendamentului 2.

La art.2, urmăriţi amendamentul 3 pe care-l găsiţi la pagina 6. Nu sunt obiecţiuni la amendamentul 3. Se modifică în mod corespunzător art.2 din ordonanţă.

La art.3 din ordonanţă, urmăriţi amendamentul 4 de la pagina 8. Admis amendamentul. Se modifică art.3.

La art.4, urmăriţi amendamentul 5 de la pagina 10. Admis amendamentul, se modifică art.4.

La art.5, urmăriţi amendamentul 6 de la pagina 12. Admis amendamentul, se modifică art.5.

După art.5, vă rog să urmăriţi amendamentul 7. Comisia propune introducerea unui text nou, art.5¹. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu. Admis amendamentul, se introduce acest text.

La art.6 actual, care va fi renumerotat, urmăriţi amendamentul 8 de la pagina 16. Admis amendamentul, se modifică art.6 care va fi renumerotat.

Art.7. Urmăriţi amendamentul 9 de la pag.18. Comisia propune abrogarea. Admis amendamentul, se abrogă art.7.

La art.8, urmăriţi amendamentul 10. Comisia, de asemenea, propune abrogarea. Admis amendamentul. Se abrogă textul.

La art.9, comisia n-a avut amendamente. Dacă aveţi dumneavoastră. Nu aveţi. Votat textul iniţial.

Am parcurs, stimaţi colegi, textele proiectelor de lege şi ale ordonanţei. Urmează să supunem proiectul de lege votului final în ziua pe care o va stabili comitetul ordinii de zi şi Biroul permanent.