Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Punctul 26, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.12/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice locale.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Vă rog.

Domnul Valentin Mocanu:

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă rog să-mi permiteţi să prezint eu punctul de vedere al iniţiatorului.

Prin prezentul act normativ se stabileşte un termen de transfer al unităţilor sanitare cu paturi către autorităţile administraţiei publice locale şi Primăriei Municipiului Bucureşti până la data de 1.VII.2010, întrucât termenul de 1.I.2010 prevăzut în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.162/2008 pentru finalizarea fazelor-pilot a fost depăşit.

Potrivit dispoziţiilor actuale ale art.17 alin.3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.162/2008, derularea fazelor pilot începe în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a Hotărârii Guvernului privind aprobarea listei unităţilor sanitare publice cu paturi, pentru care se transferă managementul asistenţei medicale către autorităţile administraţiei publice locale şi către Primăria Municipiului Bucureşti, precum şi a criteriilor care stau la baza acestui transfer, şi anume Hotărârea Guvernului nr.1567 din 2008, şi se finalizează în termen de 12 luni.

Astfel, până la data intrării în vigoare a hotărârii de guvern de aprobare a transferului managementului asistenţei medicale acordată în unităţile sanitare cu paturi, este necesar a se prevedea ca unităţile sanitare care au făcut obiectul fazei-pilot să rămână în administrarea autorităţilor administraţiei publice locale şi a Primăriei Municipiului Bucureşti.

Lista unităţilor sanitare publice cu paturi, precum şi criteriile prin care se transferă managementul asistenţei medicale acordate în unităţile sanitare cu paturi se aprobă prin hotărâre de guvern, la propunerea Ministerului Sănătăţii, nu mai târziu de 1.07.2010.

Având în vedere cele sus-menţionate, vă adresez rugămintea de a adopta acest proiect de lege în baza raportului de admitere al comisiei.

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Raportul comisiei. Doamnă preşedinte, vă rog.

Doamna Rodica Nassar:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisia pentru sănătate şi familie au fost sesizate cu dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.12/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice locale.

Potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.9 pct.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice locale, cu completările ulterioare, în sensul stabilirii unor măsuri în domeniul descentralizării sistemului sanitar.

Prin prezentul act normativ se stabileşte un termen de transfer al unităţilor sanitare cu paturi către autorităţile administraţiei publice locale şi Primăria Municipiului Bucureşti până la data de 1 iulie 2010, întrucât termenul de 1 ianuarie 2010 prevăzut în Ordonanţa de urgenţă nr.162/2008 pentru finalizarea fazelor pilot a fost depăşit.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru sănătate şi familie au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, de asemenea, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Vă rog, domnule Eugen Nicolăescu.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamnă deputat Roberta Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor,

Referitor la acest proiect de lege trebuie spuse două lucruri: unu, luna ianuarie a rămas o lună descoperită şi ordonanţa de urgenţă a venit prea târziu, dar, având în vedere că era un proces în derulare, putem să acceptăm că Guvernul a uitat că avea o obligaţie pe care şi-a îndeplinit-o cu întârziere; doi, şi poate acesta este cel mai important lucru, aşteptam ca prin această ordonanţă de urgenţă să se recunoască că nu s-a făcut evaluarea fazelor-pilot, nu s-au tras învăţămintele aplicării ordonanţei de descentralizare pentru fazele-pilot şi ca atare ar fi trebuit să prelungească termenul de derulare a fazelor-pilot până când se făcea evaluarea.

Din păcate, nici până astăzi n-am primit o evaluare oficială a modului în care s-au desfăşurat fazele-pilot şi, mai departe, evaluare care să stea la bază următorului act al Guvernului, şi anume transferul aproape total către unităţile administraţiei publice locale a majorităţii spitalelor din România. Ce înţelegem astăzi? Că a fost un lucru făcut necugetat pentru că după ce s-au transferat spitalele la administraţiile publice locale constatăm de fapt că astăzi tot ministerul vrea să le închidă şi să le comaseze, să le desfiinţeze, şi nu lasă administraţiile publice locale să-şi îndeplinească rolul pe care li-l dă Constituţia şi legea. Este clar că Guvernul încă nu ştie ce trebuie să facă.

Sigur că vom vota pentru această ordonanţă de urgenţă ca ea să pună în ordine un vid legislativ pe care tot singur Guvernul şi l-a creat, dar modul în care s-au desfăşurat mai departe toate activităţile guvernamentale este de neacceptat.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Vă rog, domnul deputat Ciuhodaru.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Nu ştim nici astăzi care sunt criteriile pe care au fost propuse aceste măsuri legislative. Constatăm că după desfiinţare şi descentralizare şi comasare rămânem fără spitale în România.

Din punctul meu de vedere, ca un om care lucrează în acest sistem medical, atât timp cât nu ni se dau criteriile exacte în ceea ce priveşte clasificările de spitale, criteriile pe care se iau aceste măsuri, această lege nu vine decât, de fapt, să reducă şi mai mult accesul la sănătate. Mă pot întreba şi astăzi, în plenul Parlamentului României, de ce singurul spital de urgenţă desfiinţat din România este la Iaşi. Şi dacă vom proceda la fel, fără criterii clare, vom constata din ce în ce mai mult că nu mai avem niciun fel de spital în România.

Seamănă puţin această măsură legislativă cu ceea ce s-a întâmplat atunci când s-a privatizat industria românească. S-a descentralizat, s-a privatizat şi a dispărut. Eu sper că nu vom face la fel cu sănătatea românilor, pentru că, din păcate, nu putem toţi să ne tratăm în străinătate.

Eu voi vota împotriva acestui proiect legislativ.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare pe această temă? Nu sunt.

Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Propunere legislativă pentru modificarea alin.2 al art.135...

Pe procedură, domnul Călian. Vă rog.

Domnul Petru Călian:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Chiar dacă mai prelungim puţin programul de lucru cu un sfert de oră, vă rog să aveţi amabilitatea să aduceţi pe punctul curent Pl-x 506/2010, la mine figurează pe poziţia 32. Iniţiator este un coleg deputat PSD. Să-l supuneţi discuţiei şi adoptării acum, la acest punct la care sunteţi. Deci, Pl-x 506/2010. Cu condiţia prelungirii programului cu un sfert de oră, nu este nicio problemă. Sper să înţeleagă colegii.

Mulţumesc.

Deci, Pl-x 506. Poziţia 32.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Supun la vot propunerea domnului deputat de prelungire a programului până la ora 12 şi 15 minute.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

111 voturi pentru, 4 voturi împotrivă şi o abţinere.