Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.81/2011 privind trecerea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară din subordinea Ministerului Administraţiei şi Internelor în subordinea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului, precum şi pentru modificarea unor acte normative. Procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al Guvernului? Vă rog.

Domnul Eugen-Dicones Curteanu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Prezentul act normativ vizează modificarea şi completarea Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr.7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, cu completările şi modificările ulterioare, prin organizarea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară ca instituţie publică cu personalitate juridică în subordinea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului.

Motivaţia acestui demers rezidă în faptul că activităţile Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului şi cele ale Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară sunt interdependente în ceea ce priveşte realizarea obiectivelor comune privind politicile sectoriale pentru planificarea dezvoltărilor regionale şi înregistrarea sistematică în cadastru şi cartea funciară.

Cu alte cuvinte, dat fiind faptul că Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului are o puternică componentă de dezvoltare teritorială, e o direcţie generală în cadrul ministerului care se ocupă cu aceste aspecte, şi dat fiind faptul că e completată în mod fericit această activitate de operaţiunea de cadastru şi publicitate imobiliară şi luând în considerare şi faptul că Directiva INSPIRE prezintă interes comun al celor două instituţii, am considerat necesar că o inter-conectare a activităţilor celor două instituţii se impune.

Prin urmare, vă rugăm să fiţi de acord cu actul normativ supus atenţiei dumneavoastră, după cum vi l-am prezentat.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Raportul comisiei?

Domnul Bogdan Cantaragiu:

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Raport asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.81/2011 privind trecerea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară din subordinea Ministerului Administraţiei şi Internelor în subordinea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului, precum şi pentru modificarea unor acte normative.

La întocmirea prezentului raport, Comisia de administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 28 noiembrie 2011.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În consecinţă, vă propunem adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Senat. Amintesc că proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Timp de dezbateri generale vă propun 3 minute, un minut pe articole.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale?

Vă rog, domnule deputat Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vreau să fiu foarte scurt şi să spun că Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară are o mare responsabilitate. Am reuşit s-o transferăm de la Ministerul Administraţiei şi Internelor la Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului pe considerentul că marea majoritate a proiectelor de dezvoltare teritorială se pot face şi prin... sau cu sprijinul Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, dar rolul ei cel mai important este să finalizeze problematica cadastrului.

Şi, din păcate, nu l-am auzit sau aş fi vrut să fie astăzi aici şi preşedintele Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, să ne spună, pentru că ordonanţa este de anul trecut, să ne spună în ce stadiu este problematica cadastrului funciar.

Deci noi avem proiecte începute, sperăm să le activăm, sperăm să le dinamizăm, dar trecerea de la administraţie la dezvoltare regională cred eu că ar trebui să impulsioneze în primul rând această activitate. Altfel, putem să le mutăm oriunde şi oricând, pentru că, dacă nu avem finalitate pe acest aspect, multe lucruri se împotmolesc în teritoriu plecând de la lipsa cadastrului, şi mă refer, pentru că sunt din Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, la lipsa cadastrului funciar. Noi l-am tot chemat în comisie, l-am întrebat în ce stadiu se află cu proiectele şi ni s-a răspuns că se lucrează, se lucrează, iată că mai încheiem un ciclu electoral şi nu reuşim să realizăm intabularea terenurilor agricole.

Şi cred că aici Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului are o mare responsabilitate prin preluarea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnule deputat Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamnelor şi domnilor,

Din păcate, din păcate pentru că mi se pare că asta este starea de fapt, trebuie să fiu întru totul de acord cu antevorbitorul meu. Şi aş fi întrebat, dacă era prezent cineva din această autoritate, dacă prin această ordonanţă s-a reuşit cumva impulsionarea intabulării, cu care sunt probleme şi acolo unde există cartea funciară.

Ca atare, ar fi fost bine să fie aici persoana sau o persoană din această autoritate să ne răspundă şi nouă la întrebări, să vedem ce s-a întâmplat, dacă e bine, dacă nu e bine, să ne dăm votul în cunoştinţă de cauză. Pentru că e corect, Guvernul a încercat această modificare tocmai pentru această problemă. Ştiţi foarte bine că ajutoarele nu le putem primi de foarte multe ori, oamenii, agricultorii, din cauza acestor probleme de intabulare.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul deputat Ovidiu Ganţ. Şi după aceea domnul deputat Negruţ Clement.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Vă mulţumesc.

Doamnă preşedinte,

Stimate colege, stimaţi colegi,

Da, putem să discutăm despre oportunitatea demersului, cu atât mai mult cu cât venim dintr-o zonă unde există carte funciară din secolul XVIII, pot să vorbesc despre avantajele existenţei sistemului în raport cu regiunile unde nu există. Însă, nu putem în momentul de faţă să ne pronunţăm în absenţa unor răspunsuri. Pe mine mă interesează dacă repetatele noastre apeluri, inclusiv colegii din UDMR şi nu numai, pentru încurajarea politicii de realizare a cadastrului la nivelul Executivului au primit vreun răspuns. Este a nu ştiu câta oară când dezbatem acest subiect.

Pe mine m-ar interesa şi altceva. Dacă pe viitoarea politică de coeziune, după 2014, există intenţia de a cere Comisiei Europene fonduri pentru realizarea şi finalizarea cadastrului în România. Poate că în sensul ăsta Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului ar putea să reprezinte patronul, ca să spun aşa, implementării unui astfel de program, însă nu avem un răspuns la această întrebare. În plus, poate că e bine şi dintr-un alt punct de vedere. În trecut, am avut experienţe triste cu proiecte cu finanţare europeană când, deşi exista cadastru, deşi exista carte funciară, deşi cei care iniţiau proiectele făceau dovada proprietăţii cu extrase de carte funciară pe care orice instanţă din România le acceptă ca atare, Ministerul Dezvoltării Regionale cerea acţiuni în constatare pentru a face dovada proprietăţii.

Vreau să cred că în urma acestei mişcări, cel puţin în Banat, Ardeal şi Bucovina unde există CF, astfel de solicitări nu mai sunt necesare, modificându-se metodologia în consecinţă.

Deci, până la urmă, sigur, putem fi de acord, dar dorim nişte răspunsuri, unde, încotro se îndreaptă acest demers. Avem măcar promisiunea că va fi mai bine din acest punct de vedere? În rest, nu văd probleme de altă natură.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Era domnul deputat Negruţ Clement. Urmează domnul deputat Ioan Munteanu.

Domnul Clement Negruţ:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Sigur, antevorbitorii mei au îmbrăcat foarte frumos, să spun aşa, această măsură de a transfera sau de a muta sediul acestei instituţii într-un alt minister, dar eu cred că are şi un alt... să spun aşa, o altă nuanţă legată de necesitatea finanţării şi finalizării cadastrului general. O măsură prinsă şi în programul de guvernare. Şi aş dori, dacă poate domnul secretar de stat, dacă nu, într-un viitor apropiat, să ni se prezinte măsuri clare de finalizare a acestui cadastru general.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Ioan Munteanu. După aceea domnul deputat Valeriu Tabără. Şi după aceea domnul Banu.

Domnul Ioan Munteanu:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Şapte ani am condus o instituţie judeţeană de cadastru. Atunci când a apărut legea cadastrului, toţi visam, era speranţa noastră, în sfârşit, să avem ordine în ceea ce înseamnă terenurile agricole şi forestiere.

Din păcate, de-a lungul timpului, au fost fel de fel de încercări doar de mutare dintr-o parte în alta a agenţiei, aşa cum se încearcă şi acum şi eu am să fiu corect să spun că trecerea Agenţiei Naţionale de Cadastru de la Ministerul Administraţiei la cel al Dezvoltării vine şi urmare a vizitei din Coreea în care s-au stabilit nişte legături privind finanţarea cadastrului în România şi chiar şi executarea lucrărilor. Nu e un lucru rău deloc dacă lucrurile merg aşa.

Sigur, dacă ascultăm expunerea de motive a domnului secretar de stat, eu vă spun că puteţi s-o puneţi, expunerea de motive, la oricare dintre ministere, inclusiv al educaţiei. Poate era mai apropiată dacă discutam tot de Ministerul Agriculturii, pentru că baza, fondul problemei este Legea cadastrului. Astăzi, toate terenurile, cel puţin cele din extravilan, cum spunea şi domnul deputat Ganţ, sunt blocate, circuitul civil este blocat. Vorbim de lucruri total diferite. Din ce în ce vorbim de mai multă dezordine în ceea ce înseamnă evidenţa funciară, nicidecum că am îmbunătăţit-o.

Au fost câteva locuri care au devenit piloni spre ceea ce însemnă cadastru. Au mers o perioadă de timp. Se ştie foarte bine că dacă un cadastru nu este întreţinut, la trei ani deja el nu mai corespunde cu realitatea, or, noi vorbim de introducere, nicidecum de întreţinerea cadastrului în România. meargă oriunde ar fi, important este să avem reguli clare pentru că, astăzi, un om care vrea să înstrăineze o suprafaţă, să presupunem, de un hectar dintr-o parcelă de extravilan de 100 de hectare, este obligat să facă cadastru pe toată suta de hectare acel om. Dumneavoastră înţelegeţi? Un hectar de acolo...câştigă pe hectarul acela 2-3 mii de euro, iar tot cadastrul de acolo costă 15 mii de euro pe 100 de hectare. Nu e posibil aşa ceva. Vorbim de lucruri total diferite.

În principiu, cred, dacă adaug la vizita din Coreea, fără să ne fie ruşine, s-a bazat probabil preşedintele de la Agenţia Naţională şi pe sprijinul financiar şi politic pe care-l avea la vremea aceea de la doamna ministru Udrea. Haideţi să fim corecţi şi să spunem lucrurilor pe nume!

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul deputat Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Mulţumesc foarte mult, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Ca unul dintre cei care am fost implicat inclusiv în elaborarea actualei legi a cadastrului şi nu fără o anumită istorie, în 1993-1994, când se punea problema, tot aşa din exterior, de a face sau de a nu face cărţi funciare, aşa cum a fost evidenţa în Ardeal, de pildă, cu o tradiţie şi pe care de altfel o avem şi acum, sigur, nereactualizată. Şi, sigur, în sudul ţării şi în est, registrul de inscripţiuni şi transcripţiuni.

Se ridică însă o problemă şi eu nu fac altceva decât să spun ceea ce am spus şi în Guvern, ca membru al Guvernului, că problema transferului de la un minister la altul nu este o chestiune oarecare. Până la urmă, s-a urmărit şi se urmăreşte o eficienţă mai mare pentru a rezolva o problemă care, după părerea mea, este de primă importanţă pentru România. Şi toţi cei care suntem în teritoriu ne lovim de problemele cu care se confruntă cetăţenii, inclusiv în elaborarea şi valorificarea proiectelor europene. Şi aici nu este vorba numai de PNDR. Este vorba şi alte proiecte din alte domenii.

Dar, în acelaşi timp, eu aş vrea să vă spun că nu problema mutării este, ci modul de organizare în teritoriu şi modul cum reacţionează direcţiile de cadastru din teritoriu. Ele sunt stat în stat. Şi această chestiune cred că va trebui s-o rezolvăm în viitor. Nu este posibil să porţi ani de zile pe drumuri oameni care au titluri de proprietate, vă rog să reţineţi, semnate de prefecţi, de comisii judeţene, şi care nu sunt transpuse în teren. Vedeţi ce se întâmplă în piaţa funciară.

Eu mai ridic însă o problemă legat de ceea ce înseamnă gestionarea datelor privind cadastrul. Pentru că aici nu este vorba numai de cadastrul funciar, cât şi de cel imobiliar şi toate celelalte elemente care aparţin de elementul acesta de gestionare a resurselor funciare şi imobiliare ale României. Este vorba de ceea ce înseamnă păstrarea, gestionarea şi probabil şi o anumită discreţie asupra acestor date de cadastru funciar. Şi cred că aici va trebui să le avem în vedere atunci când fixăm acordurile de sprijin sau de parteneriat cu cei care vor construi cadastrul în România. Este important acest lucru şi cred că trebuie să găsim soluţii care să fie eficiente.

Aş mai spune un lucru: cred sincer că o conlucrare cu instituţii care la această dată gestionează funciar, sub anumite aspecte, suprafeţele care se folosesc în agricultură, nu ar fi rău. Şi mă gândesc aici la APIA, dar şi la modele care se găsesc şi funcţionează foarte bine, precum Italia sau Spania. Întrebarea este dacă locul cadastrului este la unul dintre ministerele tehnice sau ar trebui să fie la Ministerul Finanţelor. Pentru că, până la urmă, discutăm foarte mult de sistemul de taxe şi impozite. Sistemul de taxe şi impozite nu se va putea face fără o evaluare a calităţii fondului funciar al României şi în funcţie de aceasta să se stabilească aceste taxe. Şi acest model este sau acest tip de cadastru este în Spania.

Oricum este un început bun. Sper ca această lege să fie finalizată până la urmă, pentru că altfel ne găsim în situaţia de a face legi, dar fără o finalitate.

Mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul deputat Banu. După aceea domnul deputat Korodi.

Domnul Mihai Banu:

Doamnă preşedinte,

Domnilor colegi,

Eu mi-am pus de fiecare dată următoarea întrebare: de ce trebuie să mişcăm cadastrul de la Ministerul Administraţiei şi Internelor la alt minister? Că dacă e să vorbesc despre apropierea de locul de muncă, este mai aproape Ministerul Administraţiei şi Internelor de terenuri decât Ministerul Dezvoltării. Pentru că teritoriul este al autorităţilor locale şi autorităţile locale trebuie implicate.

Eu sunt surprins că în expunerea de motive nu găsim adevăratul obiectiv al acestei mişcări dintr-o parte în alta. Trebuie să plecăm, eu cred, de la o singură constatare: 60% din deţinătorii de terenuri agricole în România sunt moştenitori. Cui vreţi să-i facem cadastrul dacă n-aveţi proprietari? Dacă n-avem proprietari. Şi cred că cifra a crescut. Ca să fac cadastru, mai întâi trebuie să fac dezbaterile, să-i fac proprietari în acest cadastru, cadastru individual, să corecteze nenorocirile care sunt în titlurile de proprietate. Eu cred că ăsta e obiectivul pe care trebuie să-l urmăresc: corectarea deficienţelor sau greşelilor care s-au făcut în titlurile de proprietate.

Mai întâi trebuie făcută dezbaterea. Eu cred că trebuie creată o lege care să ducă competenţa la dezbatere şi la nivelul secretarului consiliului local. Nu luăm din competenţa notarilor. Să facem dezbatere şi după aia să trecem să facem cadastru individual, că altfel ne vom trezi în vreo 20 de ani că România nu mai are proprietari, are numai moştenitori. Faceţi această analiză şi după aceea să producem mişcări. Bani se vor găsi.

Avem nevoie de organizarea teritoriului agricol, că dacă fac cadastru individual şi concomitent nu fac şi comasarea prin diverse măsuri pe care le iau sau oferte pe care le fac celor care deţin terenuri, n-am făcut nimic.

Eu cred că ne grăbim. Simplul transfer de la un minister la altul nu rezolvă problema fundamentală a cadastrului în România. A! Găsim bani. Sigur că găsim, dar ce facem cu banii? Ne ducem şi facem cadastru general? Nu-i foloseşte nimănui. Cadastrul general fără dezbatere nu produce efecte. Cei 60% care sunt moştenitori în România nu vor fi niciodată proprietari.

De asta eu v-aş propune, domnilor colegi, să amânăm, pentru că e o chestiune extrem de serioasă, dacă vreţi, este cel mai important obiectiv al oricărui Guvern: să punem la punct proprietatea funciară, că a fost lăsată de izbelişte. Sunt zece milioane de hectare de teren în zona de deal şi de munte pe care nu le putem comasa decât dacă vom face o lege şi, prin intermediul cadastrului individual, să facem comasările în acele ferme de familie.

Doamnă preşedinte,

Eu n-am să votez, vă spun din start, să nu mă mai verificaţi, nu votez mişcarea de la Ministerul de Interne la Ministerul Administraţiei, pardon la Ministerul Dezvoltării.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Korodi. Era înscris de mult.

Domnul Korodi Attila:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

Domnule secretar de stat,

Pentru că suntem la dezbateri generale, cred de cuviinţă că trebuie să spunem atât efectele pozitive, cât şi efectele negative ale acestei decizii a Guvernului României şi trebuie să fie la baza deciziei pe care o avem în faţa noastră.

Când vorbim de cadastru şi mutarea la Ministerul Dezvoltării Regionale, dacă o privim ca un instrument al politicilor de dezvoltare regională, este o decizie bună. Dacă privim evoluţiile din ultima perioadă de când a fost această decizie aplicată în legislaţia românească, vedem câteva probleme semnificative. Şi vă dau ca exemplu procesul de retrocedare a terenurilor din judeţul Harghita, unde din cauza unor decizii restrictive, s-au blocat aproape toate dosarele. Comitetul judeţean care se ocupă de reîmproprietărirea proprietarilor nu mai are posibilitatea să trimită către cadastru decizii pozitive din simplul motiv că s-a schimbat regula jocului. Şi nu s-a schimbat spre binele moştenitorilor, spre binele cetăţenilor din România.

Eu cred că trebuie să facem o diferenţiere radicală între un scop bun de a utiliza acest instrument al cadastrului ca un element de bază pentru dezvoltarea regională, şi este bine, dar, pe de altă parte, nu trebuie suprareglementată această instituţie, pentru că nu numai că avem o legislaţie stufoasă pe problema reîmproprietăririi în România, dar, la ora actuală, avem o birocraţie excedentară şi foarte stufoasă şi cauzată de anumite reglementări interne ale cadastrului din ultima perioadă.

Din cauza aceasta, cred de cuviinţă ca şi Guvernul României să se aplece asupra acestei probleme şi să dezgheţe activitatea cadastrului, pentru că nu numai costurile topografice sunt o problemă, dar la ora actuală este o problemă şi recunoaşterea a ceea ce decid comisiile locale şi judeţene. Din cauza aceasta, cred că următoarea perioadă dacă nu aduce îmbunătăţiri, toată decizia pozitivă de a muta la un minister care să se ocupe de dezvoltarea regională va fi greşită şi efectele vor fi mai mult negative decât pozitive.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Domnul deputat Antal. Şi ultima intervenţie este aceasta.

Domnul Antal István:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Eu, practic, am venit la microfon să-l susţin pe domnul Korodi şi pe antevorbitorul şi a susţine ideea amânării deciziei cel puţin o lună de zile, pentru ca comisiile de specialitate să aibă o şansă să rediscute puţin problema organizării.

nu e vorba de ce minister aparţine până la urmă această instituţie, pentru că în ultimii zece ani, cel puţin, doisprezece ani de la apariţia legii nr.10 şi mai înainte a Legii nr.18, cel puţin la noi în judeţ a fost frâna principală de a amâna deciziile luate de comisia prefecturii, de retrocedare a terenurilor, ceea ce a dus şi aduce în continuare daune populaţiei şi proprietarilor de pământ, pentru că nu se pot accesa practic foarte multe resurse financiare din cauza lipsei intabulărilor.

Şi v-aş mai spune şi altceva, pentru asta am venit la microfon, că săptămâna trecută m-am lovit de această instituţie şi am rămas stupefiat pur şi simplu cum nu există interconectări între diferitele instituţii care se ocupă de anumite probleme. Şi mă refer la relaţia dintre APIA, printre altele, şi Registrul Cadastrului. Sau o situaţie într-un oraş cu 40 de mii de locuitori unde există o hartă electronică a oraşului, există un program special pentru cadastru şi mai există şi alte lucruri, dar ai nevoie de o săptămână să-ţi elibereze un document, pentru că aceste programe care sunt deja pe calculator puse nu sunt corelate. Şi cu un program reuşeşti să afli o parte a informaţiei, pe urmă ai nevoie de celălalt program şi tot aşa oamenii sunt plimbaţi.

Şi aş mai sugera ceva: având în vedere faptul că există şi legea comasării în Parlament care se blochează de o anumită perioadă, la fel şi mai sunt şi altele, Legea cadastrului despre care s-a vorbit, eu aş considera, cel puţin personal, nu m-am consultat cu colegii din grupul parlamentar, că ar fi binevenită propunerea pentru a mai discuta şi un pachet întreg vizavi de a găsi o soluţie bună. Vă repet: dacă s-a dat la Ministerul Dezvoltării, e o problemă. Se dă la Ministerul Dezvoltării, dar cu această mutare nu se rezolvă problema pe fond. Şi cred că dacă s-ar discuta şi acest aspect, ca pe lângă această mutare să aibă loc şi modificările, îmbunătăţirile la celelalte legi care ţin de funcţionarea acestei instituţii, am face un lucru bun. Nu e nici o grabă. Şi dacă am reuşi în cursul lunii martie-aprilie să finalizăm în aşa fel încât din momentul cel puţin începând din trimestrul II al acestui an să funcţioneze şi să existe o conlucrare între instituţiile care ar trebui să aibă o colaborare în acest domeniu, am face un lucru deosebit, pentru că este un lucru extraordinar.

Să nu uităm că ne pregătim pentru perioada 2014-2020, pentru noua strategie. Şi până atunci avem la dispoziţie anul 2012 în care am putea face acele corectări care sunt necesare pentru buna funcţionare a instituţiei şi în 2013 implementat totul, ne-am putea pregăti în interesul oamenilor şi al proprietarilor, în aşa fel ca scopul urmărit să fie cel de deservire corectă a populaţiei din România.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Răspunsul ministerului, vă rog. Punctul de vedere al Guvernului.

Domnul Eugen-Dicones Curteanu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

E adevărat că o serie de probleme ridicate de distinşii domni deputaţi îşi găsesc rezolvarea doar prin punerea problemei cu maximă responsabilitate. Însă, actul normativ supus astăzi atenţiei dumneavoastră are drept esenţă o mişcare administrativă de trecere din subordinea Ministerului Administraţiei şi Internelor în subordinea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului.

În scurtul timp de când Guvernul a adoptat ordonanţa de urgenţă supusă atenţiei dumneavoastră astăzi, ce s-a putut face? Văzând că finanţarea e deficitară la capitolul întocmirii cadastrului general, prin vizita în Coreea, într-adevăr, aşa cum pomenea un distins domn deputat, s-au luat elementele de bază pentru întocmirea acestui cadastru general prin parteneriat public-privat. Şi au fost în acest răstimp inclusiv făcuţi paşi înspre această operaţiune.

În Guvern s-a aprobat memorandumul prin care se începe studiul de prefezabilitate asupra întocmirii cadastrului general prin parteneriat public-privat, iar mai mult decât atât, demersurile făcute de către Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară care au vizat la fel finanţarea, au dus la acordarea de către Comisia Europeană a unei sume de 10 milioane de euro pentru începerea acestui cadastru general, în sfârşit.

Din 1996, de la data apariţiei legii, şi până în anul de graţie 2011, s-au făcut prea puţini paşi în acest sens. La Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului ne-am lovit de aceeaşi problemă a existenţei cadastrului. Evident că în configurarea teritoriului aveam nevoie de cadastru. Evident că a apărut ca soluţie exact această operaţiune administrativă ca prim pas. Evident că l-am făcut şi-l supunem atenţiei dumneavoastră.

Dar, nu trebuie să uităm şi că avem de-a face cu o operaţiune care vine să reglementeze o situaţie paradoxală. În condiţiile în care România are o suprafaţă de 234 de mii de kilometri pătraţi, dacă-mi amintesc eu bine, din evidenţele Agenţiei Naţionale rezultă că titlurile de proprietate...

Doamna Roberta Alma Anastase:

O să vă rog să scurtaţi...

Domnul Eugen-Dicones Curteanu:

E ultima frază.

...însumează undeva la 300 de mii de kilometri pătraţi. Gândiţi-vă că, fără o finanţare corectă, cadastrul general nu poate fi făcut.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Intrăm în dezbaterile generale...

Titlul legii: "Lege pentru modificarea şi completarea...

Nu. Nefiind amendamente, scuze, urmează votul final pentru acest proiect.