Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

13. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.283/2010 privind înfiinţarea şi funcţionarea camerelor pentru agricultură, silvicultură şi dezvoltare rurală, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.283/2010 privind înfiinţarea şi funcţionarea camerelor pentru agricultură, silvicultură şi dezvoltare rurală, Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.283/2010 privind înfiinţarea şi funcţionarea camerelor pentru agricultură, silvicultură şi dezvoltare rurală şi Propunerea legislativă privind abrogarea Legii nr.283/2010 privind Camerele pentru agricultură, silvicultură şi dezvoltare rurală, publicată în Monitorul Oficial al României nr.15 din 7 ianuarie 2010.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să ia cineva cuvântul.

Domnule Neacşu, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Doamna preşedinte,

Este o iniţiativă legislativă sau de fapt un set de patru iniţiative legislative dintre care una are raport de adoptare şi trei, evident, de respingere. Reprezintă unul dintre lucrările care se bucură de atenţia colegilor noştri, a specialiştilor din agricultură, a tuturor celor care într-un fel sau altul sunt legaţi de acest fenomen important din viaţa socio-economică a României.

Dar, deşi de aproape trei ani de zile încercăm să facem o lege bună şi se pare că forma la care am ajuns acum este una acceptabilă, punctul de vedere al ministerului, exprimat aseară, este de a pune de acord încă câteva lucruşoare cu cele care sunt în momentul ăsta prevăzute în raport şi, din aceste considerente, o să vă rog să supuneţi la vot reîntoarcerea la comisie pentru numai o săptămână şi vom încerca şi vă asigurăm de tot suportul nostru pentru ca această lege să fie aprobată până la finele acestei sesiuni parlamentare.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Tabără. Vă rog.

Domnul Valeriu Tabără:

Mulţumesc foarte mult, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

Nimeni nu contestă valoarea instituţională pe care o reglementează legea privind camerele agricole şi cred că şi voinţa iniţiatorilor celor patru iniţiative. Eu aş vrea însă să vă spun că nici legea nu este o lege rea. Din păcate, aplicarea ei a fost greoaie şi - de ce nu? - nu lipsită de incidenţe şi chiar de a fi sabotată. Trec peste asta, pentru că toate la timpul lor.

Şi eu cred că ea trebuie să fie examinată în primul rând pe două probleme instituţionale. Prima, sistemul de finanţare care trebuie să fie asigurat având în vedere instituţia ca atare şi problemele cu care se poate confrunta o astfel de instituţie în teritoriu, şi, a doua, pe care o solicit, pentru că s-a lucrat enorm de mult la elementele de instituţii ale Ministerului Agriculturii, de importanţă deosebită pentru agricultură, şi nu ascund faptul că Ordonanţa nr.70 a făcut ravagii printre aceste instituţii, inclusiv încercarea de desfiinţare a ANARZ-ului, consultanţa a fost trimisă în altă parte. Or, problema numărul 1 pe care o ridic acum, aici, după ceea ce înseamnă stabilirea unor surse de finanţare foarte precise, pentru că eu vreau să vă spun că asigurarea directă din bugetul Ministerului nu va fi posibilă. Pentru că trebuie să intre pe licitaţie, e clar. Şi cred că este binevenită această cerere a ministerului de a revedea legea.

Pe de altă parte, eu ridic problema consultanţei agricole. A se vedea ce spunea şi domnul comisar Cioloş şi, repet, a fost o foarte mare greşeală şi eroare atunci când am desfiinţat oficiile de consultanţă agricolă. Noi trebuia să le dezvoltăm, pentru că până la urmă ele rezolvau foarte multe dintre problemele cu care se confruntă fermierii şi mai ales cei care elaborează programele de dezvoltare rurală.

Cred că până la intrarea în funcţiune a legii şi a camerelor agricole, oficiile de consultanţă judeţeană, fie aşa cum sunt ele... şi aici este o greşeală a consiliilor judeţene că nu le folosesc cum trebuie, fie să le clarificăm poziţia, pentru că ele sunt de o importanţă capitală pentru tot ceea ce va însemna activitatea în agricultura României.

Mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Domnul Gheorghe Tinel:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

E o vorbă românească care spune că atunci când vrei să omori ceva faci o comisie şi mai amâni lucrurile.

Legea asta, nr.283, am aprobat-o noi la iniţiativa colegului nostru, Dumnezeu să-l ierte, domnul Victor Surdu, şi a domnului deputat Mihai Banu, aici de faţă, în 2010. De aproape doi ani de zile, câteva mii de oameni în teritoriu ne întreabă, specialiştii agricoli, când punem în aplicare această lege. Eu nu spun că amânarea asta cu o săptămână e un capăt de ţară, dar mi-e teamă că această săptămână ne va duce până în toamnă. Şi ceea ce ar fi trebuit în această primăvară, o vom începe în toamnă, şi în toamnă vom amâna din motive electorale şi politice şi iarăşi câteva mii de locuri de muncă le vom duce pentru 2013.

Eu cred că ministerul a avut posibilitatea într-o lună şi ceva, de când a preluat frâiele conducerii acelei instituţii, să se pună de acord cu reprezentanţii celorlalte instituţii şi să vină cu un punct de vedere. Am audiat în Comisia pentru agricultură şi n-am avut puncte de vedere divergente.

Deci din acest punct de vedere, încă o tergiversare, de încă o săptămână care duce spre sfârşitul sesiunii, care nu ne creează posibilitatea de a o adopta în această sesiune, veţi vedea că va prelungi această agonie a sistemului de consultanţă în agricultură până spre toamna lui 2012 şi prevăd că nu se va finaliza nici în toamnă şi se va duce spre anul 2013.

Dacă vrem să luăm câtorva mii de oameni posibilitatea de a începe să se angajeze, eu cred că putem s-o tergiversăm, dar era momentul să punem în aplicare această lege.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Domnul Marian Neacşu:

A vrea să adresez colegului meu o foarte scurtă observaţie. Acum, aşa cum am spus, vă asigurăm de tot suportul nostru pentru ca acest act normativ să fie adoptat până la sfârşitul acestei sesiuni, aşa cum am spus-o. Faptul că mai sunt de pus nişte lucruri de acord nu cred că trebuie să ne deranjeze pentru că datoria şi interesul nostru e să obţinem un act normativ funcţional şi care să poată să fie aplicat, nu să rămână lucruri agăţate, care nu sunt în momentul acesta rezolvate.

Din aceste motive, aşa cum s-a precizat, o săptămână nu cred că este un capăt de ţară, o săptămână în care Comisia pentru agricultură se pune de acord cu ministerul şi vom veni săptămâna viitoare cu ea în dezbatere şi pe vot final.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog, domnule deputat Horj.

Domnul Pavel Horj:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Nu aş vrea să intrăm într-o polemică partinică pe proiectul acestei legi, pe modificarea acestui proiect. Aş vrea să vă spun că acest proiect de lege este rezultatul muncii întregii Comisii pentru agricultură, chiar dacă iniţial a fost regretatul deputat, domnul Victor Surdu. Cu bunele şi relele ei, această lege ne aparţine nouă, celor din Comisia pentru agricultură, şi dacă dumneavoastră veţi adopta-o astăzi va fi asumată de întreg plenul.

Ce doresc eu să vă spun: n-ar fi un capăt de ţară dacă ar fi vorba de reîntoarcerea ei pentru o săptămână, însă aşa cum s-a mai spus, întoarcerea ei pentru o săptămână înseamnă amânarea pentru sesiunea următoare, şi sesiunea următoare înseamnă riscul ca această lege, cred că cea mai aşteptată de mediul agricol din ţară, să se amâne în celălalt an şi la sfântul aşteaptă.

După consultările cu domnul ministru în funcţiune, eu vă propun, stimaţi colegi, să adoptăm această lege, pentru că ea este aşteptată, repet, de toţi fermierii, iar anumite chestiuni care nu sunt de substanţă, vizavi de proiectul de lege care este supus dezbaterii, să se poată îndrepta şi ulterior.

Aşa fiind, cu respectul cuvenit am să solicit liderul Grupului PNL şi PSD, cât şi celor de la PDL, să o adoptăm în actuala formă, urmând ca dacă ea va mai trebui să fie modificată pe ici pe colo, putem s-o facem şi pe parcursul punerii ei în aplicare.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun. Domnule Neacşu, vă susţineţi propunerea în continuare? Da.

Domnul Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Cred că această lege a fost discutată în Parlament mai mult ca oricare altă lege şi a fost o înţelegere până la urmă între specialişti. Eu vă spun din practica pe care o ştim cu toţii, dacă o întoarcem în comisie chiar o săptămână, săptămâna... încă ne uităm la ce am făcut săptămână trecută, şi sunt de acord cu opinia colegului dinainte că nu va mai ajunge în această sesiune şi e păcat de o iniţiativă pe care au avut-o practic colegii noştri, n-a avut nici un amestec ministerul.

Eu totuşi v-aş propune acum s-o aprobăm şi dacă sunt probleme ulterioare, cred că problemele le ştim acum. Dacă merge la minister şi vine iarăşi unul cu altă idee, această lege se îngroapă. Şi eu zic să o aprobăm. Şi, într-adevăr, dacă e vreo modificare noi suntem de acord să daţi ordonanţe de urgenţă dacă vi se pare că e ceva special.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun.

Supun la vot întoarcerea la comisie.

Stăteam de vorbă cu domnul secretar Mircovici şi în ideea de a o întoarce la comisie pentru o zi şi mâine să o dezbatem în plen. Nu? E o soluţie poate, care reuneşte toate punctele de vedere.

(Domnul deputat Marian Neacşu este de acord cu această propunere.)

Atunci, propunerea haideţi s-o formulăm în felul acesta, să o întoarcem la comisie şi mâine în plen, dacă tot avem plen şi vot final, să o dezbatem. Da?

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

( 76 voturi pentru, niciun vot împotrivă şi o abţinere.)