Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Următorul proiect de lege, de la punctul 9 al ordinii de zi, este Proiectul de Lege pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

Din partea ministerului. Vă rog.

Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Prin prezentul proiect se propune incriminarea faptelor de ameninţare, lovire sau alte violenţe, vătămare corporală şi vătămare corporală gravă, săvârşite împotriva unui medic, asistent medical, şofer de autosanitară, ambulanţier sau orice alt fel de personal din sistemul sanitar aflat în exerciţiul funcţiunii, ori pentru fapte îndeplinite în exercţiul funcţiunii prin stabilirea unor pedepse similare celor prevăzute de art.239 din Codul penal pentru infracţiunea de ultraj.

În raport cu cele menţionate, Ministerul Sănătăţii susţine adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Din partea Comisiei pentru sănătate şi familie. Doamna preşedinte Rodica Nassar este invitată la microfon. Cu calm, cu calm, vă rog, nu vă grăbiţi!

Doamna Rodica Nassar:

În temeiul dispoziţiilor art.70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, plenul Camerei Deputaţilor a hotărât retrimiterea la Comisia pentru sănătate şi familie şi la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, spre dezbatere în fond, a Proiectului de Lege pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

Potrivit dispoziţiilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin. (9) pct.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat iniţiativa legislativă.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Guvernul, prin punctul de vedere transmis, susţine adoptarea acestei iniţiative legislative.

Ministerul Sănătăţii, prin punctul său de vedere, susţine adoptarea propunerii legislative.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul incriminării faptelor de ameninţare, lovire sau alte violenţe, vătămare corporală şi vătămare corporală gravă, săvârşite împotriva unui medic, asistent medical, şofer de autosanitară, ambulanţier sau orice alte fel de personal din sistemul sanitar aflat în exerciţiul funcţiunii ori pentru fapte îndeplinite în exerciţiul funcţiunii, prin stabilirea unor pedepse similare celor prevăzute de art.239 din Codul penal pentru infracţiunea de ultraj.

În urma examinării proiectului de lege, membrii comisiilor reunite au hotărât cu unanimitate de voturi adoptarea Proiectului de Lege pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, în forma prezentată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Nefiind amendamente, proiectul de lege trece la...

La dezbateri generale, vă rog. Domnul Horia Cristian, şi cu scuzele de rigoare.

Domnul Horia Cristian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este imposibil să nu apreciez proiectul de lege dat prin ordonanţă de Guvern de către onorabilul Emil Boc.

Dar întrebarea mea este, pentru cei care au scris această ordonanţă, unde sunt psihologii? Unde sunt celelalte categorii de persoane care pot lucra în interes public? De exemplu, un topografist, care face o ridicare topo pentru primărie şi care, ca urmare a activităţii lui, poate să fie ameninţat, poate să fie bătut sau poate să fie chiar omorât.

Proiectul de lege este bun. El acoperă o parte din personalul care lucrează în Sănătate. Doar o parte, acoperă doar personalul sanitar. Unde este personalul nesanitar care lucrează în Sănătate? Unde sunt persoanele care lucrează în ong-uri care au legătură cu Sănătatea?

Deci, acest proiect de lege este bun, dar el este incomplet şi el trebuie de urgenţă completat şi cu celelalte categorii de oameni care lucrează în interes public, pentru că orice ameninţare sau orice infracţiune săvârşită împotriva unei persoane care lucrează în interes public trebuie pedepsită cu un spor de pedeapsă.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Şi eu vă mulţumesc.

Cu tot respectul, vă învederez faptul că puteţi avea iniţiative legislative şi ceea ce spuneţi dumneavoastră poate face obiectul altor legi.

Domnul Horia Cristian:

Da, domnule preşedinte, din nefericire pentru mine, proiectul meu de lege a fost considerat nesatisfăcător de către Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi de către Consiliul Legislativ şi a fost respins. El se referă la toate persoanele care lucrează în interes public, fie că sunt medici, psihologi, asistenţi, ambulanţieri şi ce vreţi dumneavoastră.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Trebuie să mai insistaţi.

Doamna Sonia Drăghici. Se pregăteşte domnul Ciuhodaru.

Doamna Sonia-Maria Drăghici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Ca medic, ca om care lucrez de 31 de ani în Sănătate, pot să fac afirmaţia că postrevoluţionar, ne-a scăzut respectul pe care ni-l datorează semenii, poate şi datorită nouă. Dar, în fond, faptul că oamenii nu înţeleg că ambulanţele trimise pentru diferite situaţii, chiar comă alcoolică să fie, sunt în interesul lor, oamenii sunt destul de intoleranţi, oamenii sunt gata să facă scandal din orice. Noi nu suntem poliţişti, nu suntem înarmaţi, nu avem nicio altă metodă de a ne apăra de aceşti pacienţi. Şi, sigur, cadrul legii trebuie să fie consecvent şi ferm pentru incriminarea ca ultraj a celor care atentează la noi, la starea noastră fizică şi de sănătate, care, de fapt, îi ocrotim pe cetăţeni.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Deci, am înţeles că pacienţii beţi sunt problema în obiectul legii.

Domnul Ciuhodaru. Vă rog.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Tudor Ciuhodaru, medic şi deputat.

În urmă cu doi ani, am propus Parlamentului un proiect legislativ privind înăsprirea pedepselor pentru cei care agresează personalul medical aflat în misiune.

Motivele acestui proiect legislativ sunt clare: pe de o parte, creşterea numărului celor care sunt agresaţi, umiliţi, bătuţi, înjunghiaţi, uneori chiar de către cei pe care încearcă să-i salveze, iar, pe de altă parte, acele sisteme în care s-au investit sute de mii de euro oferă o protecţie iluzorie sau nu şi-au dovedit eficienţa.

Consider că înăsprirea acestor pedese ar descuraja această agresivitate şi permite celor care lucrează în sistemul medical să intervină eficient pentru binele pacientului.

Proiectul de lege ajunge astăzi în Parlament în varianta guvernamentală, iniţiată undeva prin martie 2012, la aproape doi ani după ce am propus acel proiect legislativ. Nu pot să nu remarc îmblânzirea pedepselor din acest proiect legislativ, care, în afară de meritul copy-paste, nu face decât să ducă în derizoriu o astfel de iniţitivă.

Reamintesc că în proiectul guvernamental pedepsele sunt de la amendă până la maximum 12 ani de închisoare pentru vătămare corporală gravă.

Proiectul meu legislativ prevedea şi autosesizarea instituţiilor în cazul unei astfel de agresiuni, pe când, în varianta guvernamentală, tot cei vătămaţi sunt puşi să bată pe la uşa diverselor instituţii. Totodată, proiectul meu legislativ prevedea şi o asigurare de viaţă implicită pe cei care mor la datorie.

Pot spune că se uită cu prea mare uşurinţă coşmarul pe care-l trăiesc colegii mei din unităţile de primire a urgenţelor, de la ambulanţă, de la SMURD, de cele mai multe ori puşi să plătească chiar cu propria viaţă deteriorarea continuă a condiţiilor în care se desfăşoară actul medical şi neajunsurile unui sistem dominat de subfinanţare, corupţie şi ineficienţă.

Am luptat pentru acest proiect legislativ şi vreau să se realizeze. Chiar, dacă s-ar putea, mi-aş dori să poarte numele doctorului Dan Velcelean, acel doctor care a murit la datorie.

Dar propun Parlamentului ca pedepsele să fie maxime, să fie similare celor de la ultraj, fără posibilitatea reducerii, iar, în cazul omorului, acesta să fie încadrat la omor calificat.

Sper că prin astfel de proiecte legislative se va asigura, într-adevăr, un sistem eficient de protecţie pentru cei care îşi riscă viaţa în fiecare zi.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Nefiind amendamente, proiectul de lege trece la votul final.