Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mergem la punctul 5 al ordinii de zi. Caracter organic, procedură de urgenţă: Proiectul de Lege privind unele măsuri necesare pentru lucrările de dezvoltare a Conductei de gaze naturale Nabucco.

Conform art.115, este procedură de urgenţă.

Iniţiatorul, din partea ministerului, aveţi cuvântul.

Vă rog frumos, numele şi prenumele şi funcţia, pentru stenogramă. Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Mihai Adrian Albulescu (secretar de stat, Departamentul Energiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Albulescu Mihai mă numesc, sunt secretar de stat la Departamentul Energiei.

Adoptarea, prin intermediul Legii Nabucco, a unui cadru legal particular, derogatoriu şi specific este singura modalitate de asigurare a dezideratului de previzibilitate, coerenţă şi claritate.

Prezentul proiect de act normativ prevede reglementarea expresă a dreptului de proprietate privată asupra conductei, clarificarea prevederilor conflictuale din Legea petrolului şi din Legea energiei electrice şi a gazelor, clarificarea faptului că, pentru serviciile ce vor fi prestate prin conducta de gaze naturale Nabucco pe teritoriul României nu este necesară obţinerea unei concesiuni, stabilirea drepturilor de superficie şi de servitute asupra terenurilor terţilor, simplificarea procedurilor şi condiţiilor aplicabile pentru obţinerea autorizaţiilor.

Realizarea proiectului Nabucco va determina creşterea siguranţei în aprovizionare cu gaze naturale, precum şi diversificarea accesului la resursele energetice de materii prime, constând în gaze naturale.

Potenţialul de import al României din această sursă este apreciat la 2,5 miliarde metri cubi pe an.

Proiectul Nabucco va determina creşterea securităţii în aprovizionarea cu gaze naturale pentru Europa şi România.

Având în vedere cele prezentate mai sus, propunem adoptarea acestui act normativ, cu amendamentele din raport.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Din partea comisiilor sesizate în fond.

Domnul vicepreşedinte Chiriţă.

Domnul Dumitru Chiriţă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată, spre dezbatere, în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind unele măsuri necesare pentru lucrările de dezvoltare a Conductei de gaze naturale Nabucco.

Proiectul de lege are ca obiect instituirea măsurilor necesare pentru lucrările de dezvoltare a conductei de gaze naturale Nabucco, presupunând parcurgerea anumitor etape procedurale.

Proiectul Nabucco este calificat ca proiect strategic, încadrându-se în obiectul general de securitate energetică, ca element esenţial al dezvoltării economice.

Potrivit Regulamentului Camerei Deputaţilor şi Constituţiei României, acest proiect de lege face parte din categoria legilor organice.

Comisia pentru industrii şi servicii, în unanimitate, a avizat favorabil proiectul de lege, cu amendamentele din raport.

Precizez şi timpii?

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Păi, nu. Amendamentele le discutăm la momentul oportun.

Propuneri pentru timpi, nu aţi făcut; timpii, timpii, doar timpii, atât. Am văzut că aveţi o cooperare strânsă cu Aradul, mi-am dat seama...

Domnul Dumitru Chiriţă:

Având în vedere caracterul de urgenţă, propun 3 minute pentru dezbateri generale.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Trei minute; trei minute, vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele, pentru a vă pregăti la vot.

Îl rog şi pe domnul deputat Márton. Domnule deputat, bine aţi venit de la Constanţa. Dacă introduceţi şi cartela, ar fi extraordinar pentru noi.

Vă mulţumesc foarte mult.

Să înceapă votul.

Până votăm, vreau să urez şi eu, în numele meu personal şi al Biroului permanent, la mulţi ani, tuturor Constantinilor, Constantinelor şi Elenelor şi Ilenelor de astăzi, din Parlamentul României, domnului Vosganian, personal, în fiecare zi, pentru această oportunitate şi domnului Pambuccian, pentru onoarea de a fi aici, cu noi, cei doi armeni care sunt cârcotaşi în fiecare dimineaţă în Parlamentul României.

Şi să urăm şi angajaţilor Camerei Deputaţilor, care-şi serbează astăzi ziua de nume, la mulţi ani!

Avem 146 de voturi pentru, un vot împotrivă, nicio abţinere.

Grupurile parlamentare, luări de cuvânt.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Mircea Roşca:

Dragi colegi,

Pentru a asigura derularea Proiectului Nabucco, proiect asumat de România la nivel internaţional, prin parteneriate semnate cu celelalte ţări implicate, avem nevoie de un cadru legislativ adaptat unui asemenea demers de anvergură.

Nu ne putem permite nicio întârziere şi nicio altă sincopă care să impacteze negativ asupra ritmului de desfăşurare a lucrărilor pe tronsonul din România.

Spre deosebire de alte proiecte din domeniul gazelor naturale, Nabucco este o investiţie care implică o serie de particularităţi, prin prisma caracterului de interes naţional, din punct de vedere al impactului asupra mediului economic şi de afaceri şi din prisma caracterului internaţional care generează o serie de constrângeri.

De aceea, adoptarea acestui proiect de lege constituie un cadru legal special destinat implementării optime a Proiectului Nabucco.

Practic, noi astăzi votăm Legea Nabucco.

Trebuie să susţinem cu toţii o investiţie de o asemenea complexitate şi amploare strategică pentru destinul energetic european al României, în particular.

Chiar azi se desfăşoară la Bucureşti Reuniunea Comitetului Nabucco, structură de coordonare a statelor şi companiilor implicate în dezvoltarea gazoductului.

Adoptarea acestui proiect de lege, chiar azi, va reprezenta un semnal pozitiv dat de către România partenerilor noştri, va reconfirma sprijinul politic al ţării noastre faţă de acest proiect.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Mircea Toader, Grupul parlamentar al PDL, unul dintre cei care au iniţiat acest proiect.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Asta voiam să spun şi eu, că grupul nostru nu numai că susţine, a iniţiat, practic, toate demersurile pentru acest proiect de mare importanţă economică al României, pe de o parte, pe de altă parte, cred că realizarea unui cadru legal, care să permită realizarea acestei investiţii, cât mai rapid posibil, ne va permite ca acest vis, până la urmă, care a devenit proiect realizabil printr-o lege, să fie şi realizat cât mai rapid şi să permită acea independenţă pe care ne-o dorim cu toţii din punct de vedere energetic.

Deci, susţinem acest proiect şi faptul că Guvernul Boc l-a iniţiat, demersurile politice şi, până la urmă economice, de realizare a acestui proiect ne dovedesc încă o dată că toată strategia acestui Guvern a fost foarte bună.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

O să-mi daţi şi mie voie să vorbesc, să iau cuvântul.

(Coboară la tribună.)

O să îi dau cuvântul şi domnului deputat Vainer.

Eu vreau să le mulţumesc tuturor celor care au iniţiat acest proiect important pentru România, şi celor care au fost la guvernare, şi eternilor colegi ai noştri la guvernare, Grupul minorităţilor naţionale, aici, prezenţi de faţă, şi celor care sunt mai noi în Parlament.

Este un proiect pentru România şi pentru români.

Este un proiect pentru independenţă energetică, pentru viitorul acestui stat, pentru companiile care vor să se dezvolte în România, costurile pe energie să scadă.

Este un proiect important, pentru că în aceste zile o delegaţie importantă a Parlamentului României va merge în vizită în Kazahstan.

Semnalul acesta este unul pozitiv.

Nabucco s-a întâlnit într-un studiu, într-o analiză a companiei, săptămâna trecută, la Viena. Am vorbit cu colegii noştri care reprezintă statul român, cei de la Mediaş.

Este important pentru noi ca acest proiect să se finalizeze.

Am speranţa că partenerii noştri strategici, care sunt parte a acestui proiect, vor susţine şi că la sfârşitul acestor luni, cel târziu în iunie-iulie, vom avea o soluţie pozitivă pentru România.

Este bine atunci când toate grupurile politice, aşa cum s-a întâmplat la Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei, se unesc pentru proiecte strategice importante pentru statul român şi pentru cetăţeni.

Vreau să vă mulţumesc, în numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, celor care au lucrat în comisii, celor care au muncit în anii trecuţi, indiferent de culoare politică, la acest efort.

Am speranţa, aşa cum am văzut în ultimele luni de zile, Guvernul României s-a angajat ferm în aceste două proiecte, Nabucco Vest şi cel cu Gaz Munai, pentru interesul statului român, preluând iniţiative pozitive ale celorlalte guverne, nu toate lucrurile pe care le facem greşit..., pe care le facem într-o guvernare sunt şi greşite şi trebuie să recunosc, aici aţi fost un pic cam înceţi, dar aţi fost sinceri şi serioşi, şi trebuie să recunosc acest lucru şi nu pot să-l neg.

Am speranţa că la votul final şi la dezbaterea pe acest proiect, toate grupurile vor vota pentru. Trebuie şi este important pentru statul român ca astăzi să dăm un semnal, într-un moment important, chiar aşa cum spunea şi domnul ministru, şi domnul vicepreşedinte Chiriţă, Comitetul Nabucco lucrează în aceste zile la Bucureşti.

Pentru Statul Român şi pentru noi este un semnal de seriozitate, de corectitudine şi de angajament ferm în momentul în care trecem prin Parlamentul României acest proiect.

Vă mulţumesc foarte mult. (Îşi reia locul la prezidiu.)

Să ziceţi de bine, domnule Vainer.

Vă rog frumos.

Domnul Aurel Vainer:

Numai de bine.

Domnule preşedinte, nu trebuie să spun de şedinţă, că sunteţi de drept şi de şedinţă.

Vă mulţumesc pentru că mi-aţi dat cuvântul chiar după dumneavoastră.

Mulţumesc colegilor mei, care sper că mă vor asculta în foarte mica mea intervenţie.

E drept, dumneavoastră aţi antamat că toate grupurile votează pentru.

Vă confirm, din partea Grupului minorităţilor naţionale, de acord cu liderii noştri, noi spunem public că susţinem şi votăm acest proiect de lege pentru marele Proiect Nabucco, proiect internaţional de însemnătate cu totul specială.

Sigur, liderul meu de grup, domnul Varujan Pambuccian, nu este totdeauna atât de optimist ca mine. Dumnealui este câteodată mai sceptic şi spunea: oare, se va realiza proiectul? Eu zic că da. Dacă visăm frumos şi realist, se va realiza proiectul.

Vreau două aspecte...

Pentru România, ştiţi prea bine că de mult avem nevoie de creştere economică, că de mult aşteaptă populaţia României semne mult mai bune pentru ridicarea calităţii vieţii şi a nivelului de trai.

Nu cred că acest proiect nu poate fi decât... sau cred că poate fi un factor favorabil de influenţare pozitivă a creşterii economice în România şi a ridicării bunăstării populaţiei, atât de mult rămasă în urmă faţă de alte ţări occidentale.

Vă mulţumesc foarte mult. Din nou, votez din toată inima şi să dea Dumnezeu să se îndeplinească voinţa noastră, şi nu scepticismul domnului Varujan Pambuccian, ca să-l tachinez puţin.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dacă nu este legat de Armenia, domnul Pambuccian este sceptic.

Domnul Varujan Pambuccian (din sală):

Nu are nicio legătură.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu are nicio legătură. Am înţeles, nu are nicio legătură.

Dacă din partea grupurilor parlamentare... Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Mario-Ernest Caloianu:

Dragi colegi,

Vorbim de creştere economică, vorbim de România şi, în momentul în care vorbim de România, observăm clar că nu există culoare politică. Suntem bucuroşi şi votăm cu toată fiinţa Partidului Poporului Dan Diaconescu o iniţiativă a Guvernului, preluată de un alt guvern şi continuată cu toată fiinţa de susţinerea noastră.

Mulţumim.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Nu mai sunt alte intervenţii.

Mergem la dezbaterea pe articole.

Am înţeles. Dacă este ziua dumneavoastră, vă rog frumos, doamnă deputat. Îmi cer scuze! Noroc că aceşti doi tineri domni din Parlamentul României - domnul Iordache şi domnul Tudose, prezenţi aici, de faţă, rareori îi vedem împreună - au sesizat această impardonabilă greşeală a preşedintelui de Cameră.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate doamne, stimaţi domni deputaţi,

Mă bucur să văd astăzi unitate, având în vedere că bine ştim cu toţii cât de important este Proiectul Nabucco pentru România, pentru Uniunea Europeană, pentru toate statele implicate în construirea gazoductului, care va furniza circa 5% din necesarul de import de gaze naturale ale Uniunii.

Ţara noastră, împreună cu Bulgaria, Ungaria, Turcia şi Austria au reconfirmat angajamentul de a asigura selectarea Nabucco Vest ca primă rută europeană de transport a gazelor naturale din Regiunea Caspică.

Ştim, de asemenea, că decizia finală este aşteptat să fie luată în cursul lunii viitoare, respectiv luna iunie.

În urmă cu două săptămâni, Nabucco Gaz Line Internaţional a anunţat lansarea procedurii de rezervare a capacităţii de transport a conductei.

Deşi a trecut atât de puţin timp de la acest anunţ, interesul potenţialilor clienţi pentru a se înregistra şi a-şi rezerva o cotă parte din capacitatea Conductei Nabucco a depăşit deja aşteptările.

Ştim, de asemenea, că proiectul gazoductului prevede tranzitarea teritoriului României pe o distanţă de aproximativ 475 de kilometri din lungimea totală de 133 de kilometri.

În acest context, şantierele care se vor deschide pe tot traseul vor crea, fără îndoială, multe locuri de muncă atât de necesare pentru oamenii din această parte a ţării, iar bugetele localităţilor pe unde va trece conducta vor fi revigorate, pe de o parte, cu sume rezultate din contravaloarea terenurilor necesare construcţiei şi, pe de altă parte, din diferite taxe, cum ar fi taxa de redevenţă sau taxa de organizare de şantier.

Toate acestea sunt argumente în plus, ca legislaţia necesară bunei derulări a acestui proiect economic ambiţios şi de mare anvergură să fie pregătită din timp.

De aceea, susţinem adoptarea acestui proiect de lege care clarifică aspecte importante legate de dreptul de proprietate privată asupra conductei, de regimul juridic al activităţii de transport a gazelor naturale şi de procedurile necesare obţinerii autorizaţiilor, permiselor în vederea începerii lucrărilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc. Să sperăm că acest proiect ne va aduce gaze de la Shah Deniz2.

Intrăm la amendamentele propuse.

Din partea UDMR-ului? Te rog frumos. Îmi cer scuze. Domnule deputat, chiar nu pot să îmi permit. Dacă era vreun... mă făceam că nu văd, dar aşa, nu pot să refuz.

Te rog frumos, ai cuvântul.

Domnul Iosif Moldovan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Stimate colege,

Într-adevăr, UDMR-ul susţine această iniţiativă legislativă şi credem că este foarte bine că avem consecvenţă în ceea ce priveşte anumite proiecte ce privesc România.

Credem că proiectul Nabucco este un proiect de succes şi sperăm că va fi un proiect de succes care va ajuta România. Ştim foarte bine că România doreşte şi a dorit dintotdeauna ca să rămână independentă din punct de vedere energetic, dar acest lucru se poate face doar dacă avem infrastructură şi doar dacă avem asemenea proiecte cum este proiectul Nabucco.

Deci, în consecinţă, susţinem această iniţiativă legislativă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Intrăm în dezbatere pe amendamentele propuse. Să mergem în calupuri de câte cinci, dacă sunteţi de acord.

Amendamentele 1-5. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 6-10. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 11-15. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 16-20. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 21-25. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 26-30. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 31-35. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

De la 36-40. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

Este lege organică.

Merge la votul final.