Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Şi, aşa cum am discutat, ultimul, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 6/2013 - îl salutăm şi pe domnul Vlase care a venit în rândurile noastre - privind instituirea unor măsuri speciale pentru impozitarea exploatărilor resurselor naturale, altele decât gazele naturale. Caracter organic.

Amendamente admise. Bună dimineaţa şi avem amendamente respinse.

Din partea Guvernului României, domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Ion Ghizdeanu (preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

La mulţi ani şi multă, multă sănătate...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, asemenea.

Domnul Ion Ghizdeanu:

...şi putere de muncă!

Acest proiect de lege a instituit în luna ianuarie măsuri speciale pentru impozitarea exploatării de resurse naturale, altele decât gazele naturale, impozit pe veniturile din activităţi de exploatare a resurselor, pe anumite activităţi.

Pe parcurs au avut loc dezbateri în cele două comisii de specialitate, Comisia pentru industrii şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci. S-au adoptat amendamente. Mulţumim pentru activitate şi sprijin. S-a putut clarifica baza impozabilă, astfel încât proiectul, ordonanţa care a constituit baza proiectului de lege să se aplice mai bine. Ca urmare, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, susţine şi adresează rugămintea de a fi adoptat acest proiect de lege, în forma adoptată de cele două comisii de specialitate.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Preşedintele Comisiei pentru industrii şi servicii, domnul deputat Iancu.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate spre dezbatere în fond cu proiectul de lege menţionat.

Aş vrea să subliniez faptul că Senatul a adoptat proiectul de lege. De asemenea, comisiile pentru politică economică, juridică au avizat favorabil acest proiect de lege. Proiect de lege care are ca obiect de reglementare instituirea unor taxe speciale pentru exploatarea resurselor naturale, altele decât gazele naturale.

Practic, vorbind de exploatare forestieră, extracţia cărbunelui superior, cărbunelui inferior, petrolului brut, minereurilor feroase, minereurilor de uraniu şi toriu, minereurilor metalifere etc.

Impozitul se aplică veniturilor obţinute de operatorii economici. Operatorii economici calculează, declară şi plătesc lunar acest impozit până la data de 25 a lunii următoare.

La dezbaterile proiectului au participat, la nivel de secretar de stat, reprezentanţii Ministerului de Finanţe, Ministerului Economiei, Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice, precum şi reprezentanţi ai patronatelor.

Faţă de cele prezentate mai sus, membrii celor două comisii propun cu majoritate de voturi Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, cu amendamente admise şi respinse.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri generale?

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am să citez din Nota de fundamentare, punctul 2 - Schimbări preconizate. "Aceste circumstanţe impun adoptarea unor măsuri economice care să asigure stabilitatea financiară a economiei şi o contribuţie a agenţilor economici din domeniu la efortul general de dezvoltare a ţării corespunzător importanţei şi caracterului neregenerabil... al resurselor naturale...." textul curge.

"În sfera proiectului de act normativ intră toate resursele naturale fără a crea discriminări şi diferenţe de tratament în impunerea operatorilor economici." Aici observaţi că nu intră toate resursele naturale, că cele de apă şi de sol încă nu le-aţi impozitat, slavă Domnului, nu le luaţi decât..., introduceţi taxa asta specială, 0,5 la sută, şi anterior am discutat de acel program cincinal de disponibilizare, 2013-2016, şi acum veniţi cu taxe şi impozite suplimentare. Asta este politica USL-ului, politica Guvernului pe care îl conduceţi dumneavoastră. Taxe şi impozite noi, suplimentare, împovărare, şi disponibilizări. Crearea de noi locuri de muncă nu vă preocupă. Programele de dezvoltare nu vă preocupă.

Aştept în continuare şi aşteptăm noi, opoziţia, şi programele de dezvoltare şi de creare de noi locuri de muncă. Nu susţinem în forma asta proiectul de act normativ propus de dumneavoastră.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule vicelider.

Domnule deputat, aveţi cuvântul. Îmi cer scuze.

Domnul Erland Cocei:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al PNL susţine acest proiect de lege.

Impozitul este de 0,5 la sută şi se aplică veniturilor obţinute de operatorii economici care desfăşoară activităţi de exploatare şi comercializare a resurselor naturale şi sunt luate în considerare la stabilirea cifrei de afaceri a acestor operatori, potrivit reglementărilor contabile. Sumele aferente impozitului calculat în condiţiile prezentului proiect reprezintă pentru operatorii economici cheltuieli deductibile la stabilirea impozitelor, ceea ce este de subliniat.

Spun încă o dată că PNL susţine acest proiect de lege. Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnule deputat, aveţi cuvântul. Grupul parlamentar UDMR.

Domnul Antal István:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul parlamentar al UDMR nu a susţinut şi nu va susţine acest proiect de lege. Deci, nu a susţinut nici în cadrul dezbaterilor din comisiile de specialitate pentru două motive; Deci, veniturile realizate de cei care exploatează resurse. Noi n-am înţeles de ce au fost trecute exploataţiile forestiere în acest proiect de lege, pentru că nu sunt ca petrolul sau ca pietrele utile sau alte resurse minerale, pe de o parte.

Pe de altă parte, s-a mai încercat o dată acum câţiva ani şi îi înţeleg pe domnii de la liberali, pentru că dumnealor au propus atunci şi s-a şi menţinut vreo 6 luni de zile, momentul în care redevenţa a început să fie calculată pe producţia marfă. Deci, trebuie să distingem totuşi două lucruri. Exploatarea, pe de o parte, prelucrarea şi valorificarea, pe de altă parte, reprezintă două tehnologii diferite şi două modalităţi de a face afaceri.

Dacă ar fi fost pus acest impozit de 0,5 la sută pe partea brută de exploatare cumva calculată şi lăsată partea cealaltă, de prelucrare şi de realizare de produse din aceste resurse, hai să zicem că era ceva. Dar aşa, amestecat la global pe cifra de afaceri, totuşi o să dăuneze şi am avut un material în cadrul comisiei, prezentat de asociaţiile întreprinzătorilor din România, în care ne-au explicat, mai cu seamă cei care lucrează în domeniul produselor pentru construcţii, că nu o să facă altceva decât o să mărească preţurile, plus că o să aibă probleme la acest calcul.

Ar fi fost mult mai bine dacă se venea direct cu o nouă lege pentru redevenţă la modul general pentru toate resursele naturale, şi atunci şi acest 0,5 la sută ar fi putut să fie introdus exact la capitolul redevenţe şi asta se referă la partea... la prima parte a acestor exploatări, cea brută de fapt, care, hai să zicem că ar fi de înţeles de toată lumea. Pentru că ordonanţa vorbeşte de o perioadă de un an şi ceva, deci până la sfârşitul anului 2014, presupunem că atunci o să vină Guvernul, actualul Guvern, dacă va mai fi, cu această lege şi atunci noua Lege a redevenţei va face o, va aduce lumină în acest domeniu, pentru că aşa, din punctul nostru de vedere este o dublă impozitare, chiar dacă acest 0,5 la sută se poate reduce din impozitul pe profit.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc. Cu siguranţă va fi şi un guvern pentru România, acelaşi.

Alte luări de cuvânt la dezbateri generale, nu mai sunt.

Mergem pe amendamentele admise. O să rog colegii care au acel amendament respins să fie atenţi dacă vor să-l susţină.

De la 1 la 5. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 6-10. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

Amendamentul 11. Obiecţii, comentarii? Nu. Admis.

Doamnelor şi domnilor colegi, lege ordinară, merge la votul final. Nu mai avem proiecte de lege pe ordinea de zi, decât iniţiativele cu respingeri care, aşa cum ştiţi cutuma, le ţinem într-o sesiune specială.

Votul final la 12,30. Ne vedem la votul final la ora 12,30.

Vă urez o zi frumoasă.