Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun. Ne întoarcem la PHCD 28, a venit raportul. Este propunerea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci cu privire la bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2014.

O să-l rog pe domnul... memorandumul îl citeşte chestorul şi după aceea domnul preşedinte proiectul de hotărâre.

Domnule chestor, domnule deputat Mircea Drăghici, vă rog frumos, aveţi cuvântul. Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Mircea-Gheorghe Drăghici:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Proiectul de buget al Camerei Deputaţilor pe anul 2014 a fost întocmit pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate din structura serviciilor şi a consultării cu reprezentanţii Ministerului Finanţelor Publice, fiind dimensionat la suma de 235.385 mii lei, din care 235 285 mii lei la Capitolul 51.01 - "Cheltuieli pentru autorităţi publice şi acţiuni externe" şi 100.000 lei la Capitolul 68.01 - "Asigurări şi asistenţă socială".

În mare, proiectul de buget se constituie din: cheltuieli de personal, în sumă de 168.000 mii lei, fundamentate pe fondul de salarii de bază pe anul 2014, luându-se în calcul indemnizaţiile deputaţilor, salariile personalului prevăzute în statul de funcţii în vigoare în prezent, precum şi numărul posturilor finanţate de la buget, în număr de 1895, compus din 412 funcţii de demnitate publică alese, 693 funcţii publice parlamentare, inclusiv înalţii funcţionari publici parlamentari, şi 790 de funcţii contractuale, 110 posturi fiind prevăzute din activităţile finanţate din venituri proprii.

Cheltuielile pentru bunuri şi servicii sunt în sumă de 56.099 mii lei şi au fost stabilite pentru asigurarea funcţionării şi întreţinerea sediului Camerei Deputaţilor.

La Capitolul "Alte transferuri" s-a prevăzut suma de 24.000 lei pentru plata contribuţiilor şi cotizaţiilor la organismele internaţionale aferente Camerei Deputaţilor pentru anul 2014.

La Titlul "Programe finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare" s-a prevăzut suma de 5.033 mii lei, iar la "Cheltuieli pentru active nefinanciare" în sumă de 6.129 de mii lei sunt necesare pentru dotări, alte cheltuieli de investiţii - 1.129 de mii lei, precum şi reparaţii capitale în valoare de 5000 mii de lei.

Ultima componentă, "Asistenţa socială" în sumă de 100.000 lei a fost prevăzută pentru cheltuieli aferente indemnizaţiei acordate persoanelor care în anul 2014 îşi vor înceta activitatea, în condiţiile art.73 alin.(1) din Legea nr.7/2006 privind Statutul funcţionarului public parlamentar.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule chestor.

O să-l rog pe domnul preşedinte Dragomir să citească raportul comisiei şi Proiectul de Hotărâre privind bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2014.

Domnul Gheorghe Dragomir:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cu Adresa nr.1.040 din 19 noiembrie 2013, secretarul general al Camerei Deputaţilor a trimis pentru examinare şi avizare în fond Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, proiectul de Hotărâre privind bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2014, aprobat de Biroul permanent al Camerei Deputaţilor în şedinţa din 19 noiembrie 2013.

În urma examinării Proiectului de Hotărâre privind bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2014 în şedinţa din 19 noiembrie 2013, comisia, cu unanimitate de voturi, a hotărât ca proiectul de hotărâre să fie supus spre dezbatere şi adoptare plenului în forma prezentată.

Proiect de Hotărâre privind bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2014.

În temeiul prevederilor art.64 alin.(1) şi ale art.67 din Constituţia României, republicată, precum şi ale art.226 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.8/1994, republicat, Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre.

Art.1 pct.(1) Bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2014 finanţat de la bugetul de stat se stabileşte în sumă de 235.385 mii lei din care 235.285 mii lei...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte...

Domnul Gheorghe Dragomir:

Vă rog.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Toată lumea are, toţi liderii grupurilor parlamentare au proiectul de hotărâre. Dacă sunt obiecţii, o să întreb eu la fiecare articol în parte, ca să putem să mergem mai departe.

Domnul Gheorghe Dragomir:

În regulă, atunci noi propunem spre votare şi adoptare proiectul de hotărâre. Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Conform procedurii, o să dau citire...

Aveţi cuvântul, vă rog frumos. Pe dezbateri generale, da? Vă rog frumos. Nu pot să vă opresc.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul PDL nu votează acest buget din următoarele considerente. Atâta timp cât aţi introdus impozite şi taxe şi aţi omorât mediul de afaceri, aţi distrus locurile de muncă, este fără precedent. Mediul de afaceri spune în cor: impozitele şi taxele introduse de Guvernul Ponta omoară economia, blochează dezvoltarea, au ca efect reducerea de locuri de muncă...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

V-aş ruga să vă referiţi la bugetul de la care dumneavoastră primiţi indemnizaţia, vă rog frumos.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Şi atunci dumneavoastră, USL-ul, sunteţi de acord să majorăm bugetul Camerei de la 208 la 235 de milioane pe creştere de impozite şi taxe, nu putem să fim de acord cu aceste lucruri.

Şi, domnule preşedinte, la art.2, şi vă cer personal să-mi explicaţi, din raport, se spune: la Titlul "Cheltuieli curente" sunt prevăzute şi sumele necesare pentru fondul preşedintelui Camerei Deputaţilor şi pentru întreţinerea şi funcţionarea Clubului Parlamentarilor Români, inclusiv a terenurilor sportive. Chiar era nevoie să majorăm bugetul pentru aceste cheltuieli? Eu cred că trebuia să le reducem.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dar nu cred că s-au majorat, domnule deputat!

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Da, dumneavoastră aplicaţi politica. Măriţi indemnizaţiile celor din companiile de stat, măriţi cheltuielile cu funcţionarea acestei instituţii, cu bugetul preşedintelui Camerei, majoraţi cheltuielile cu bunurile şi serviciile cu peste 10 milioane de lei, iar în opoziţie dumneavoastră aţi spus, domnule, trebuie reduse cheltuielile cu bunurile şi serviciile cu 50 la sută. Deci faceţi contrar. Atunci spuneaţi că era necesară reducerea cheltuielilor cu bunurile şi serviciile, iar când aţi venit la guvernare, le-aţi dublat.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Îmi daţi voie să iau eu cuvântul, vă rog frumos.

(Coboară la tribună.)

Domnilor colegi,

Mie întotdeauna nu mi-a plăcut demagogia, dar câteodată are nişte limite pe care nu le înţeleg. Avem în sală 78 de parlamentari care au intrat pe uşa din dos în Parlamentul României. (Rumoare.) Care au intrat pe uşa din dos, puteţi să faceţi şi ca Moş Gerilă şi ca Moş Crăciun. Dar nu aţi intrat în Parlament cum au intrat ceilalţi. (Aplauze)

Dumneavoastră, cei 78, plătiţi din banii statului, chiulind majoritatea dintre dumneavoastră, ca să vă uitaţi la prezenţă, creşteţi bugetul Camerei Deputaţilor cu 13%. Dumneavoastră, în ultimii patru ani de zile, aţi cheltuit mai mulţi bani decât am redus noi în nouă luni de zile la Camera Deputaţilor, doar pe întreţinere şi reparaţia unor lucruri care sunt nefuncţionale astăzi.

Noi am reuşit să reducem şi cu 10 milioane cheltuielile, să vă cumpărăm şi la toţi preşedinţii de comisie şi să le cumpărăm şi membrilor Biroului permanent maşini româneşti pe bani mai puţin decât dumneavoastră i-aţi avut în 2009, când eraţi la guvernare şi aţi făcut un proiect de buget al Camerei Deputaţilor de 270 de milioane la 334 de parlamentari.

Astăzi sunt 412 pentru că o lege strâmbă acceptată de Curtea Constituţională v-a băgat pe uşa din dos a Parlamentului. Şi sunt astăzi colegii în România care au trei parlamentari. Şi este o ruşine pentru România că au trei candidaţi, toţi trei sunt deputaţi sau senatori şi noi suntem obligaţi, conform legii, să-i plătim. Deci nu-i plătim nici pe PSD-işti, nici pe PNL-işti, nici pe cei de la UDMR. Îi plătim pe cei care au intrat de pe locul trei în Parlamentul României.

A doua chestiune. Bugetul acesta al Camerei Deputaţilor este pentru a repara ceea ce n-aţi făcut dumneavoastră în ultimii trei ani dând contracte directe şi bătându-vă joc de această clădire.

Colegilor dumneavoastră de guvernare, într-o clădire nerecepţionată în ultimii 33 de ani, pentru ăia care sunt astăzi pe post de Moş Gerilă şi fac pe ho! ho! ho!... le plouă la grupul parlamentar. La Partidul Naţional Liberal de şapte ani le plouă. Nu aţi vrut să faceţi investiţiile aici. Aţi făcut o investiţie într-o anumită zonă în care nu beneficiază nimeni.

Aţi ţinut maşini care cheltuiau peste un milion pe reparaţii cu anumite contracte speciale, maşini care erau ieşite din garanţie, pentru că fabrica respectivă nu mai produce acea maşină. Deci, dacă este să discutăm despre şmecheriile pe care le-am făcut, cum la 1.800 de angajaţi, la 2.100 aveam 2.200 de abonamente la telefon şi peste 2000 de imprimante, că m-am gândit la un moment dat că suntem fabrică de imprimante, nu mai suntem Parlamentul României.

Şi dacă vreţi, vă mai dau exemple. Acest buget este să închidem nişte prostii care fac în atâţia ani de zile să nu putem să absorbim fonduri europene, să generăm eficienţă economică şi energetică pentru această clădire, pentru că noi avem factura la energie mai scumpă decât alte companii de stat, pentru că aţi făcut un contract privilegiat, şi nu v-aţi dus pe bursă la energia electrică.

Despre asta vorbim azi la bugetul Camerei Deputaţilor. În rest, cheltuielile sunt pentru cei 78 de deputaţi şi o să-i rog pe colegii mei să-i identifice pe cei care n-au intrat cu 50% plus unu, să-i publice, cei care au intrat de pe locul 2 şi 3, şi pe acei colegi îi plătim astăzi din bugetul Camerei Deputaţilor. În rest, niciun ban nu se cheltuieşte. Bugetul meu, ca preşedinte, şi sunt obligat, conform legii, să prezint un raport, este acelaşi. Am redus cu peste jumătate de milion de RON numai cheltuielile la hârtie la bugetul Camerei Deputaţilor, numai pentru Biroul permanent, pentru că ne plăcea să facem hârtii cu tonele, că aveam nişte contracte speciale făcute şi era păcat să le pierdem.

Eu nu vă rog să votaţi bugetul, că nu este bugetul lui Valeriu Zgonea sau al Partidului Social Democrat. Este bugetul care are 0,00033% din bugetul de stat. Pentru că sunt colegi din opoziţie cărora le place la televizor, s-au îndrăgostit. Ei au făcut un concurs de frumuseţe şi acum sunt reporteri, dar uită despre ce este vorba. Acesta este bugetul Camerei Deputaţilor într-un an de criză şi pe ani de criză am făcut şi reduceri cu 10 milioane, şi am cumpărat şi maşini.

Deci, dacă se voia pe vremuri, se putea, numai că nu s-a dorit. Este un buget discutat cu toţi liderii grupurilor parlamentare, acceptat de toţi şi cerut bugetului de stat. Dacă la bugetul de stat n-o să fie acest buget, este corect, asta este viaţa! Dar este o propunere şi aceasta este legea. Suntem obligaţi să-l votăm înainte de a vota bugetul de stat. În rest, cine vrea să înţeleagă cifrele, le înţelege; cine vrea să vorbească cu noi, cu toţi liderii grupurilor parlamentare, să ne înţelegem asupra unui buget al Camerei Deputaţilor de austeritate şi după aceea să trimită pe altcineva, el este incorect în faţa noastră şi în faţa opiniei publice. Fiecare document de aici, fiecare cheltuială poate fi demonstrată. Nu facem niciun abuz şi nu există niciun ban în plus pe care-l cheltuim pentru plăcerile noastre.

Vă mulţumesc. (Revine la prezidiu.)

Vă rog.

Păi drept la replică la ce? Eu n-am pronunţat niciun nume şi nu am jignit pe nimeni. Vreţi să faceţi un comentariu. Asta vă dau voie.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da, domnule preşedinte, mulţumesc mult.

Sigur că sunt obligat să fac un comentariu. Aşa cum aţi spus dumneavoastră, unele din ceea ce aţi susţinut sunt corecte, dar teoretic ar fi trebuit să scadă dacă aţi redus tot din cheltuieli, aţi găsit contracte dificile, aţi găsit tot felul de situaţii de genul acesta. Partea cu energia şi cu modul de consum şi faptul că nu putem să accesăm fonduri europene este corectă şi acesta este şi motivul pentru care am fost de acord. Dar să spuneţi că o creştere de buget al Camerei se datorează celor 78 de parlamentari veniţi în plus... Sigur, hai s-o luăm şi mai devreme cu patru ani, şi acolo au fost vreo 38 de deputaţi care au venit de pe locul 2, 3. Hai să-i afişăm şi pe aceia. N-am făcut noi legea, legea aţi făcut-o dumneavoastră acum opt ani de zile şi nu v-aţi gândit niciodată că poate să fie o situaţie de genul acesta. Nici noi nu ne-am gândit. Ăsta este motivul. Dar nu mai aruncaţi spre noi, cei 78 sau câţi naiba om fi. Fiindcă dacă rămâne legea asta, peste trei ani de zile sunteţi 120 poate dumneavoastră şi noi n-o să vă scoatem în faţă această modalitate de alegeri. Hai să facem o lege ca lumea. Ştiţi foarte bine că negociasem cu toate partidele înainte să cadă Guvernul Ungureanu, stabilisem o altă lege electorală. Aţi văzut că s-a schimbat mai mult sau mai puţin întâmplător, ca să nu spun altfel, majoritatea, şi aţi zis: "Nu, noi pe cai". Voiaţi să fiţi 99%, 99%, partidul unic cu totul înainte.

Deci, vă rog eu frumos nu mai aruncaţi spre faptul că aceste cheltuieli sunt mai mari. (Vociferări.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat,

V-am permis să luaţi cuvântul...

Dacă 270 pentru 334 de parlamentari şi restul până la 1.850, până la 2.100 cât erau atunci, 270 este mai mare decât 234, înseamnă că eu nu mă pricep la matematică. Eu zic că intrăm în 235 de milioane 407 parlamentari. În 2009, 334 plus 2.100 de angajaţi n-au intrat în 270. Nu mai discutăm că n-are niciun rost.

Bun. Am permis unui grup parlamentar să mai aibă o intervenţie în plus faţă de cea care este scrisă la regulament. Nu mai permit nicio luare de cuvânt.

Domnule deputat...

Poate să fie şi preşedinte de şedinţă!

Domnul deputat din partea Grupului parlamentar al PNL. Este a şasea, a şaptea oară când nu sunteţi serioşi în discuţiile pe care le avem cu toate grupurile politice parlamentare. Şi acest lucru arată şi numărul de parlamentari pe care i-aţi adus. Sunt dezamăgit de comportamentul colegilor mei de la PDL. Una facem în spatele uşilor închise şi discutăm un buget pentru Camera Deputaţilor, că nu ia niciunul dintre colegii noştri acasă, şi atunci când veniţi cereţi ceva şi spuneţi că aveţi nevoie de bani, şi alta veniţi şi faceţi aici. Demagogia aceasta este ruşinoasă.

Eu am să vin să prezint Grupului parlamentar al PDL discuţiile pe care le-am avut cu dumneavoastră şi pe care nu le-am fundamentat eu, le-a fundamentat Secretariatul general. Nici nu mă pricep şi nici nu vreau să mă pricep cum se cheltuiesc banii. Vreau să cheltuiesc câţi mai puţini bani din bugetul de stat. Dar nu accept şi n-o să tolerez la infinit acest comportament pe care-l aveţi, şi care pe mine mă dezamăgeşte.

Ştiţi foarte bine unde se duc resursele financiare. Ştiţi foarte bine că ani de zile în luna decembrie o păcăleaţi pe doamna Anastase şi o plăteam în ianuarie. Şi săraca ieşea la televizor şi spunea că aşa e viaţa, dar de ruşinea dumneavoastră! Ştiţi foarte bine toate chestiunile acestea şi am tăcut. Ştiţi foarte bine că n-am făcut recepţia clădirii şi plătim astăzi întreţinere şi o grămadă de chestiuni. Numai recepţia ne costă 6 milioane de RON estimat, pe obligaţiile legale. Dar dacă v-aţi bătut joc de doamna Anastase şi aţi pus-o să fie ea ţintă şi paratrăsnet, eu am înţeles. Dar eu nu permit ca ceilalţi 400 de colegi să fie bătaia dumneavoastră de joc. Şi chiar sunt dezamăgit, să ştiţi.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Mihai-Aurel Donţu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş mai aduce câteva precizări legate de acest buget al Camerei Deputaţilor, anume faptul că este mai mic decât cel din 2009, stimaţi colegi, care aveţi o grijă suspectă a banului public, în 2009, cu un număr mai mic de parlamentari, aveam un buget mai mare. Aşa aţi întocmit dumneavoastră la momentul respectiv.

Un alt aspect este faptul că pentru prima dată, cel puţin de când sunt eu parlamentar, este prevăzută o sumă pentru fonduri europene, şi anume faptul că se vor informatiza alte servicii pentru a consuma şi mai puţină hârtie în această instituţie. Şi cel mai important este faptul că această creştere cu 13% se referă la bugetul aprobat anul trecut în condiţiile în care acel buget acoperea doar 10 luni şi dacă faceţi calculul cu 8,3% pe lună constataţi că în termeni reali valoarea bugetului pe acest an este similară cu cea de anul trecut. Nu este un buget mai mare, este un buget similar având în vedere condiţiile în care a fost întocmit bugetul de anul trecut. Astfel încât toată referirea la bani publici, la bugete mai mari şi la toate astfel de cheltuieli la care aţi făcut referire dumneavoastră, antevorbitorii mei din opoziţie, sunt false. Sunt false şi cred că sunt şi imorale.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

O să mai fac o singură declaraţie de jos. Vă rog să-mi permiteţi.

(Coboară la tribună.)

Bugetul preşedintelui Camerei Deputaţilor care a fost cheltuit, şi o să vă prezint în următoarele luni cum a fost cheltuit în ultimii ani, a fost dedicat în exclusivitate susţinerii financiare a familiilor care au fost în situaţii delicate, din Camera Deputaţilor, sau a donaţiilor făcute către familiile oamenilor care au fost loviţi de accidente, le-au murit copiii în accidente sau familii întregi, şi pe care le-am văzut de cele mai multe ori la televizor. Şi o să vă prezint ce aţi făcut dumneavoastră cu bugetul respectiv în perioada în care aţi avut preşedinţia Camerei, raportat cu ce am făcut eu.

Şi 2, eu vă promit aici că voi face documentele pentru desfiinţarea Clubului parlamentarilor. Ca să fie foarte clar. Dacă nu vreţi, pentru că dumneavoastră aţi insistat să rămână acesta, ca un respect pentru foştii parlamentari şi pentru actualii parlamentari, nu vă convine, nu-i convine domnului Ialomiţianu, îi place demagogia de aici, de la microfon, eu voi face documentaţia pentru ca acest club să nu mai cheltuiască din banul public. Şi cei trei oameni care lucrează acolo să fie daţi afară. Dacă domnul Ialomiţianu vrea să-i pună şomeri, noi asta o să facem. (Revine la prezidiu.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

V-am dat special cuvântul pentru drept la replică. Aveţi două minute.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Domnule preşedinte,

În raportul comisiei se spune foarte clar că ponderea cea mai mare a cheltuielilor curente o reprezintă bugetul preşedintelui Camerei şi cheltuielile cu funcţionarea Clubului parlamentarilor.

Dacă dumneavoastră aţi făcut nişte lucruri bune...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog frumos să specificaţi unde scrie "ponderea cea mai mare". Arătaţi-mi cuvântul, vă rog frumos.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Când prezinţi într-un raport elementele de cheltuieli, le prezinţi pe cele mai importante.

Doi. Că aţi făcut nişte lucruri bune, eu vă felicit. Dar când v-aţi dus la Botoşani v-aţi dus cumva cu banii Camerei?

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Am plătit din banii mei când am fost la Botoşani, domnule Ialomiţianu.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

După ce v-a prins presa.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dumneavoastră v-aţi plimbat şi la Londra să luaţi un premiu şi aţi plătit din banii statului, vă spun eu.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Domnule preşedinte,

E un lucru grav pe care-l spuneţi şi vă cer în mod public să vă cereţi scuze că atunci o să cer revistei să vă dea în judecată. Şi o să vă vindeţi vila din Craiova şi cea de la Bucureşti, dacă le aveţi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da. Dacă le am.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Dumneavoastră acuzaţi o revistă foarte importantă. Acesta este un gest de iresponsabilitate...

(I se întrerupe microfonul.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Trecem pe...

Aţi depăşit cele două minute. Vă urez succes.

Nu cred că o să vă avantajeze prezentarea anumitor cheltuieli din perioada 2009-2012, dar o să le fac publice.

Proiectul de Hotărâre privind bugetul Camerei Deputaţilor pe 2014.

Art.1. Obiecţii, comentarii? Nu sunt. Aprobat.

Art.2. Obiecţii, comentarii? Nu sunt. Aprobat.

Art.3. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Art.4. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Art.5. obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Art.6 face referire la acele trei anexe obligatorii, parte integrantă a proiectului de hotărâre. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Vă mulţumesc.

Merge la votul final.

Pauză 10 minute pentru pregătirea votului final.