Dezbateri parlamentare

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Următorul punct de pe ordinea de zi necesită prezenţa în sală a unui reprezentant al Ministerului de Finanţe care tocmai prezenta un proiect de lege la Senat. A apucat să termine? Înţeleg că nu, de aceea am să vă propun ca proiectul de lege aflat pe punctul 14 să-l lăsăm până când reprezentantul Guvernului ajunge de la Senat şi la noi.

15. Şi trecem la Proiectul de Lege privind exercitarea profesiei de bonă.

Iniţiatorii, dacă doresc să ia cuvântul? Nu doresc.

Nu văd, a, nu v-am văzut, iertaţi-mă. Sunt cu ochelarii de citit şi eraţi departe, îmi cer scuze, doamnă deputat, vă rog, aveţi microfonul.

Doamna Tamara-Dorina Ciofu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Distinşi parlamentari,

Astăzi pe ordinea de zi a şedinţei de plen se află Legea privind exercitarea meseriei de bonă. Legea, al cărui iniţiator împreună cu mulţi colegi din toate partidele parlamentare sunt şi eu, este aşteptată de părinţi care vor să-şi ştie copiii în siguranţă, de cei care profesează astăzi în domeniu şi simt nevoia unor reglementări care să-i protejeze.

Legea bonelor a primit rapoarte şi avize favorabile de la comisiile celor două Camere ale Parlamentului, iar textul a fost dezbătut intens în Comisia pentru muncă şi protecţie socială a Camerei Deputaţilor în subcomisia pentru protecţia copilului, alături de reprezentanţi ai asociaţiilor nonguvernamentale pentru drepturile copilului, dar şi alături de părinţi.

Legea privind exercitarea meseriei de bonă introduce obligaţia calificărilor necesare pentru îngrijirea şi supravegherea copilului, încheierea de contracte de muncă între părinţi şi bone, sancţionarea celor care nu respectă angajamentele din aceste contracte şi interdicţia de a profesa în domeniu pentru cei condamnaţi pentru fapte penale.

Stimaţi colegi,

Legea bonelor este o lege necesară, de mult aşteptată în România. Votul dumneavoastră poate oferi o plasă de siguranţă părinţilor care vor să-şi ştie copiii protejaţi. Vă rog, aşadar, să votaţi în favoarea propunerii legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc, doamnă deputat.

Domnul deputat Iordache din partea Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Aveţi microfonul, domnule deputat.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este vorba de ultimul raport suplimentar al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială. Noi am ţinut cont în acest raport de avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Consiliului Economic şi Social, al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, al Comisiei pentru sănătate şi familie, al Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport şi avizul favorabil al Comisiei pentru egalitate de şanse, cât şi punctul de vedere al Guvernului de susţinere a iniţiativei cu amendamentele prezentate în cadrul comisiei. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Proiectul de lege a fost adoptat de către Senat, iar noi vă propunem adoptarea proiectului de lege cu amendamentele admise şi respinse, aşa cum sunt prezentate în anexele la prezentul raport.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

La dezbateri generale, dacă doreşte cineva să ia cuvântul.

Doamnă deputat, aveţi microfonul.

Doamna Claudia Boghicevici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Mă bucur că în sfârşit, după trei rapoarte, această lege ajunge în Parlament pentru a fi votată. Este un proiect de lege pe care l-am dezbătut şi în primul mandat. A fost o iniţiativă a colegei noastre Roberta Anastase, la acea vreme. Ţin minte că am avut foarte multe întâlniri cu reprezentanţi ai ong-urilor, cu mămici, cu oameni direct interesaţi de acest proiect, pentru că este clar că România are nevoie de alternative de îngrijire pentru familie.

Ne dorim prin acest proiect, pe lângă definirea activităţii de bone şi a babysitterului, înfiinţarea Biroului bonelor şi a babysitterului, definitivarea şi monitorizarea serviciilor sociale de îngrijire a copilului la domiciliu, dar în special ne dorim asigurarea unei îngrijiri individuale şi personalizate a copiilor noştri.

Ne bucurăm că după trei rapoarte, după negocieri intense în Comisia pentru muncă şi protecţie socială acest proiect ajunge la o formă finală, agreată, sperăm, şi de dumneavoastră şi sperăm ca în plenul Camerei, mâine, să fie votată în unanimitate.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Vă rog, doamnă deputat, aveţi microfonul.

Doamna Raluca Surdu:

Stimaţi colegi,

În România cunoaştem cu toţii că numărul de locuri pentru copiii noştri în creşă şi în grădiniţă este insuficient. De aceea suntem nevoiţi să găsim soluţii alternative, iar de cele mai multe ori, aceasta presupune să facem apel la o bonă.

În cele mai multe situaţii, în familiile unde există o bonă, există şi ceea ce numim muncă la negru, aspect care este ilegal şi are consecinţe negative pentru toate părţile implicate. Bugetul statului suferă prejudicii prin perpetuarea muncii la negru, care înseamnă neplata contribuţiilor, iar persoanele care asigură serviciul de bonă sunt private de numeroase drepturi ce decurg dintr-un contract de muncă legal. Ţara noastră nu beneficiază de nicio reglementare care să faciliteze accesul legal persoanelor doritoare să activeze în această profesie.

Mai mult, nu există nici cadrul adecvat în formare profesională, astfel ca aceia care, în definitiv, au acces la îngrijirea copiilor noştri sunt cel mult bine intenţionaţi, dar de multe ori lipsiţi total de o minimă pregătire în ceea ce priveşte îngrijirea sau supravegherea copiilor.

Legea pe care o dezbatem astăzi vine să rezolve toate aceste probleme. Reglementarea reală a acestui segment de activitate înseamnă, în primul rând, crearea premiselor pentru respectarea legii şi crearea contextului pentru ca acele familii care au nevoie de bonă să aibă parte de standarde europene în ceea ce priveşte acest aspect.

Prin reglementarea profesiei de bonă este creat contextul apariţiei unui număr semnificativ de locuri de muncă, iar beneficiar este atât bugetul de stat, cât şi cei care vor deveni angajaţi în mod legal.

Un alt avantaj imediat ce decurge din adoptarea unei astfel de legi este unul complementar creşterii gradului de supraveghere a copiilor prin eliminarea riscurilor de accidente pentru acei copii supravegheaţi în mod necorespunzător de către bone, deoarece proiectul de lege defineşte foarte clar un dosar pe care persoana care vrea să fie angajată ca bonă îl prezintă în faţa angajatorului, anume familiei, un dosar foarte riguros care cuprinde o serie de criterii care vizează, pe de o parte, neîncălcarea legii penale.

Printre principalele schimbări preconizate prin adoptarea acestei iniţiative legislative regăsim crearea unui domeniu complementar creşelor şi grădiniţelor, îmbunătăţirea şi profesionalizarea celor care au în grijă copii, fiscalizarea acestui segment de activitate şi astfel intrarea în legalitate, atât a celor care desfăşoară astfel de activităţi, cât şi a celor care decid să angajeze.

Pentru toate aceste considerente, Partidul Naţional Liberal va vota pentru adoptarea acestei propuneri legislative şi vă invităm şi pe dumneavoastră să o faceţi, deoarece o astfel de lege trebuie să întrunească un consens din partea noastră, a politicienilor din toate partidele parlamentare, fiind o măsură care trebuie analizată şi văzută doar din perspectiva utilităţii acesteia şi nu dintr-o perspectivă politică partizană.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamnă deputat, aveţi microfonul, PSD, dezbateri generale. Nu v-am uitat, domnule deputat. (Se adresează domnului Tudor Ciuhodaru, care doreşte să ia cuvântul.)

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Vorbesc şi în calitate de reprezentant al Grupului PSD, dar şi în calitate de semnatar al acestei legi extrem de importante şi bine- venite. Pentru că prezentul proiect de lege răspunde unei necesităţi stringente la nivelul societăţii româneşti, şi anume reglementarea şi intrarea în legalitate a unei profesii foarte căutate, dar şi totodată de foarte mare responsabilitate, aceea de bonă.

În calitate de semnatar al prezentei propuneri legislative, susţin normatizarea acestei meserii, având în vedere faptul că, în România, nu există nicio reglementare care să impună persoanelor care doresc să practice această meserie importantă şi de maximă responsabilitate, aceea de bonă, să urmeze şi să termine anumite cursuri de profil.

Susţin, alături de colegele şi colegii mei, semnatari din Grupul parlamentar PSD, precum şi din alte grupuri parlamentare, împreună cu membri ai societăţii civile, acest proiect de lege care urmăreşte crearea unui domeniu complementar creşelor şi grădiniţelor prin reglementarea activităţii de îngrijire şi supraveghere a copiilor la domiciliu pe timpul zilei.

Tocmai de aceea vă invit, dragi colege şi dragi colegi, să vă pronunţaţi favorabil demersului nostru legislativ care va avea impact social atât în ceea ce priveşte crearea locurilor de muncă pentru activităţile de supraveghere şi îngrijire a copiilor la domiciliu pe timpul zilei, creşterea calităţii îngrijirii copiilor prin aceste activităţi reglementate şi monitorizate şi reconcilierea vieţii de familie cu cea profesională.

Copiii noştri au nevoie de ocrotire şi îngrijire de cea mai bună calitate, iar mamele sau taţii, atunci când sunt la serviciu, trebuie să stea fără grijă că puiuţul lor, puiuţii lor sunt pe mâini bune, atunci când ei sunt la serviciu. Iar eu cred că este şi de datoria noastră, a legislativului, să votăm legi care realmente sunt cerute de realitatea socială.

Tocmai de aceea vă invit, dragi colege, dragi colegi, indiferent de grupurile politice din care facem parte, să votăm această iniţiativă legislativă. Grupul PSD va vota pentru.

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc, doamnă deputat.

Domnule deputat, aveţi microfonul. Grupul PP-DD.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este un proiect de lege presărat fără îndoială cu multe bune intenţii. Dar au mai fost şi altele în Parlamentul României şi factorul politic a fost cel care a făcut ca un astfel de demers să nu se realizeze.

Dar, stimaţi deputaţi, doamnelor şi domnilor, acest proiect nu rezolvă o problemă demografică. Pentru că, ca să ai o bonă, trebuie să ai şi de unde s-o plăteşti. Iar ca s-o plăteşti, trebuie să ai şi un loc de muncă, iar milionul ăla de locuri de muncă se lasă aşteptat. Eu sper să aveţi aceeaşi deschidere faţă de cum sunt crescuţi copiii în România şi să aprobaţi şi proiectul nostru legislativ aflat pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor în care se prevede creşterea alocaţiei pentru copii la 200 de lei.

Vă mulţumesc, vom susţine acest demers legislativ şi sper să faceţi la fel atunci când este vorba de copiii României.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale a rămas vreun grup care nu a aluat cuvântul şi doreşte? Înţeleg că nu.

Intrăm la dezbaterea pe articole. Avem amendamente admise şi respinse.

Nr.crt. 1, 2 şi 3. Comisia propune textul nemodificat. Există intervenţii? Nu.

Nr.crt. 4, avem un amendament respins, aflat la amendament 1, lista cu amendamente respinse. Este cineva care îl susţine? Nu. Dacă există la textul comisiei, text nou, intervenţii? Nu. Adoptat.

Nr.crt.2, comisia ne propune eliminarea. Există intervenţii? Nu. Se elimină.

Iertaţi-mă, stimaţi colegi, am impresia că am... nu, e bine. Nr.crt.4.

Nr.crt.5 s-a eliminat.

Nr.crt. 6, text nou propus de comisie, există intervenţii? Nu. Adoptat.

Nr.crt.7, text nou propus de comisie. Există intervenţii? Nu. Adoptat.

Nr.crt.8, text nou propus de comisie. Există intervenţii? Nu. Adoptat.

La nr.crt. 9 am două amendamente respinse. Acela de la nr.crt.2. Există cineva care vrea să-l susţină? Nu.

Nr.crt.3, amendamente respinse. Există cineva care susţine amendamentul respins? Nu.

Deci, la textul nou propus de comisie există intervenţii? Nu. Adoptat.

Nr.crt.10, am două amendamente respinse. Avem două amendamente respinse. Conform raportului, amendamente respinse, nr.crt.4, susţine cineva? Nu.

Nr.crt.5, îl susţine cineva? Nu.

Avem text nou propus de comisie. Există intervenţii? Nu. Adoptat.

Nr.crt.11, text nou propus de comisie. Intervenţii? Nu. Adoptat.

Nr.crt.12, comisia propune eliminarea. Există intervenţii? Nu. Se elimină.

Nr.crt.13, comisia propune eliminarea. Există intervenţii? Nu, se elimină.

Nr.crt.14, text nou al comisiei. Există intervenţii? Nu. Se adoptă.

Nr.crt.15, comisia propune eliminarea. Există intervenţii? Nu. Se elimină.

Nr.crt.16, avem un amendament respins la nr.crt.6 pe Lista amendamentelor respinse. Îl susţine cineva? Nu. Atunci am să întreb dacă există cineva care intervine la propunerea de eliminare pe care o face comisia? Nu. S-a eliminat textul.

Nr.crt.17. Textul este propus spre eliminare de către comisie. Există intervenţii? Nu. Se elimină.

Nr.crt.18. Text nou propus de comisie. Există intervenţii? Nu, se adoptă.

Nr.crt.19, text nou al comisiei. Există intervenţii? Nu, adoptat.

Nr.crt.20, text nou propus de comisie. Există intervenţii? Nu. Adoptat.

Nr.crt.21, text nou propus de comisie. Există intervenţii? Nu. S-a adoptat.

Nr.crt.22, există text nou propus de comisie. Intervenţii? Nu. Adoptat.

Nr.crt.23, text nou propus de comisie. Există intervenţii? Nu. Se adoptă.

Nr.crt.24. Text nou propus de comisie. Intervenţii? Nu. Adoptat.

Nr.crt.25 şi ultimul, text nou propus de comisie. Există intervenţii? Nu. Se adoptă.

Am adoptat azi raportul pe... am parcurs proiectul de lege pe amendamente, s-a adoptat.

Legea merge la votul final de mâine.