Dezbateri parlamentare

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Continuăm cu punctul 10 de pe ordinea de zi, Proiectul de Lege privind organizarea şi exercitarea profesiei de etolog; PL-x 210/2020.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru învăţământ şi Comisia pentru muncă, dau cuvântul unui reprezentant pentru prezentarea raportului comun.

Vă rog.

Domnul Onuţ Valeriu Atanasiu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind organizarea şi exercitarea profesiei de etolog.

În temeiul art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru învăţământ şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială au fost sesizate, prin adresa PL-x 210/2020 din 29 aprilie 2020, cu dezbaterea pe fond a proiectului de lege menţionat.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare crearea cadrului juridic necesar exercitării profesiei de etolog. Se preconizează ca profesia de etolog să se exercite pe teritoriul României, în ariile naturale protejate, precum parcuri naturale, parcuri naţionale, rezervaţii naturale şi altele asemenea, în instituţii care gestionează ariile naturale protejate, în instituţii care au ca obiect de activitate protecţia şi conservarea mediului, universităţi şi institute de cercetare, cu scopul susţinerii activităţilor din domeniul comportamentului animalelor în raport cu mediul lor de viaţă, respectiv cu omul şi cu societatea umană.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 23 aprilie 2020, ca urmare a depăşirii termenului de adoptare, potrivit art.75 alin. (2) teza a III-a din Constituţia României, republicată.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, comisiile au dezbătut proiectul de lege în şedinţe separate.

În urma finalizării dezbaterilor, cele două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor respingerea proiectului de lege, din considerentele ce se regăsesc în raportul comun.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Intrăm în dezbateri generale şi îi dau cuvântul doamnei deputat Ana-Loredana Predescu, din partea Grupului PSD.

Vă rog.

Doamna Ana-Loredana Predescu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Având în vedere că ocupaţia de etolog nu este inclusă în structura clasificărilor ocupaţiilor din România şi nu este definită nici în cuprinsul iniţiativei legislative, totodată, iniţiativa legislativă nu oferă o justificare temeinică, în conformitate cu legislaţia obligatorie a Uniunii Europene, transpusă în România, privind reglementarea unei astfel de profesii, formarea profesională care ar conduce la exercitarea profesiei poate fi atât în psihologie, ecologie, biologie, iar România nu poate conferi unui absolvent calificarea în etologie numai pentru faptul că a studiat un curs în domeniul etologiei.

Pentru predictibilitatea normelor ar fi trebuit inserate prevederi prin care să se stabilească în mod expres dacă profesia de etolog şi cea de bioinginer medical sunt distincte. Faptul că nu există prevederi din care să reiasă dacă etologul se află în raporturi de subordonare faţă de o altă entitate, în cazul în care profesia este una liberală, este de analizat modul în care se va putea angaja răspunderea disciplinară a etologului, mai ales că nu sunt prevăzute modalităţile administrative prin care este adoptat Codul de etică şi deontologie din domeniu şi, totodată, faptul că în cuprinsul iniţiativei se fac referiri la un act european care nu mai este în vigoare, fiind abrogat prin Directiva nr. 2005/36 a Parlamentului European, iar iniţiativa nu respectă prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative.

Ţinând cont de toate aceste aspecte, recomandăm un vot pentru respingerea acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Avem încă o intervenţie din partea domnului Andrei Daniel Gheorghe.

Vă rog.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Am citit acum, întâmplător, expunerea de motive a acestei propuneri legislative şi am fost oarecum uimit.

Etologia nu este o ştiinţă sau o chestiune care se circumscrie relaţiei dintre om şi animal ori o subdiviziune a ştiinţei zootehnice.

În greaca antică, în lumea elenă clasică "ethos" înseamnă caracter moral, fire, sau chiar are conotaţie de identitate atât personală, cât şi de grup. "Logos" înseamnă cuvânt.

Aşadar, mi se pare o mare eroare să susţinem o astfel de lege şi, practic, să trivializăm un concept filosofic care desemnează caracter moral, care desemnează un ansamblu de tradiţii, de trăsături psihologice individuale şi de grup, care se circumscriu unei comunităţi, care se circumscriu unei naţiuni sau care se circumscriu unui curent de gândire ideologico-filosofic, unei sfere strict legate de interacţiunea om-animal.

Ethosul este, pe undeva, să-i spunem, un corespondent în sfera tradiţiilor şi în sfera comportamentului social, a ceea ce în zonă spirituală avem tot un concept elenic clasic, "pneuma", conştiinţa superioară, cea care dă formă şi forţă spiritului.

Ca atare, noi, Grupul Partidului Naţional Liberal, vom susţine respingerea acestei iniţiative legislative care vine, practic, pe o mare eroare de definire a unui concept şi care, pe undeva, aproape că ne pune într-o contradicţie totală cu adevăratul sens al "ethosului" şi a ceea ce ar putea însemna cu adevărat etologia.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Nemaifiind dezbateri, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.