Dezbateri parlamentare

Domnul Sorin Mihai Grindeanu:

Următorul punct pe ordinea de zi, 9, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 203/2018 privind măsuri de eficientizare a achitării amenzilor contravenţionale; PL-x 254/2021.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să ia cuvântul cineva? Nu.

Din partea comisiilor sesizate în fond, are cuvântul reprezentantul Comisiei juridice sau reprezentantul Comisiei pentru buget.

Comisia juridică.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Mihai-Alexandru Badea:

PL-x 254/2021

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 203/2018 privind măsuri de eficientizare a achitării amenzilor contravenţionale.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

La dezbaterea proiectului de lege s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Consiliului Economic şi Social, Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisiei pentru tehnologia informaţiilor şi comunicaţiilor şi Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, precum şi punctul de vedere favorabil al Guvernului.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 203/2018, astfel încât, în cazul contravenţiilor care fac obiectul sistemului pilot, constatate în acelaşi timp cu alte contravenţii prevăzute de legi speciale şi aplicate aceleiaşi persoane, să se întocmească procese-verbale distincte.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii prezenţi la lucrări au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, cu un amendament admis, redat în Anexa nr. I.

Amendamentul respins se regăseşte în Anexa nr. II.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Sorin Mihai Grindeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul în cadrul dezbaterii?

Da, din partea PNL, domnul deputat Gudu.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Michael Gudu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Concurenţa normelor legale în vigoare privitoare la modelul procesului-verbal de constatare a contravenţiilor la regimul circulaţiei pe drumurile publice săvârşite de către conducătorii de autovehicule împiedică întregirea cadrului normativ necesar implementării, în sistem pilot, a măsurilor de eficientizare a achitării amenzilor contravenţionale, făcând necesară clarificarea modului în care procesul-verbal cu serie unică se integrează în ansamblul legislaţiei în vigoare. Concret, se impune clarificarea raportului dintre modelul impus de Legea nr. 203/2018, cu modificările ulterioare, şi modelul impus de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002.

În acelaşi timp, având în vedere numeroasele domenii în care poate fi stabilită răspunderea contravenţională, modelul procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor nu poate fi stabilit prin normele de aplicare a Legii nr. 203/2018, întrucât fiecărui domeniu contravenţional îi corespund aspecte specifice, particulare, inclusiv sancţiuni contravenţionale complementare determinate de impactul şi gravitatea contravenţiei respective.

Aşadar, este indicat ca prin normele de aplicare a Legii nr. 203/2018 să fie stabilite doar elementele minime de structură şi de format obligatorii fiecărui proces-verbal, creându-se, astfel, un model general valabil şi aplicabil tuturor categoriilor de contravenţii, urmând ca particularizarea acestuia să se realizeze în cuprinsul legislaţiei specifice fiecărei categorii.

În vederea funcţionalităţii sistemului pilot se impune ca soluţie derogarea expresă, prin Legea nr. 203/2018, de la prevederile art. 20 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001, ca în cazul contravenţiilor care fac obiectul sistemului pilot, constatate în acelaşi timp cu alte contravenţii prevăzute de legi speciale şi aplicate aceleiaşi persoane, să se întocmească procese-verbale distincte.

Drept pentru care Grupul parlamentar al PNL va vota acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Sorin Mihai Grindeanu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt intervenţii?

Dacă nu, trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Avem 5 amendamente admise.

Dacă sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptate.

Şi avem un amendament respins.

Dacă îl susţine cineva? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Închid această parte a şedinţei noastre de astăzi.

Ne vedem la 11.30, la votul final.

Vă mulţumesc.