Şedinţa Camerei Deputaţilor din 19 februarie 2024

  • Sumarul şedinţei
  • Stenograma completă
  • publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.29/2024
  • Video in format Flash/IOS Video - Flash & IOS

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 19 februarie 2024

11. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată (PL-x 827/2023) (rămas pentru votul final).
 
consulta fisa PL nr. 827/2023

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

  ................................................
Video in format Flash/IOS

1. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată; PL-x 827/2023.

Dacă din partea iniţiatorilor sunt intervenţii? Nu.

Reprezentantul Comisiei juridice.

Doamnă Vicol, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Doamna Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare interzicerea comercializării băuturilor energizante care conţin combinaţii variate de carbohidraţi, vitamine, minerale, cu două sau mai multe substanţe, în incinta unei instituţii de învăţământ, a unei instituţii de sănătate ori destinate ocrotirii speciale a unor categorii de persoane defavorizate.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dezbateri generale, doamna deputat Stoica Diana.

Video in format Flash/IOS

Doamna Diana Stoica:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În primul rând, aş vrea să vă felicit pe dumneavoastră şi pe colegul Ciprian Şerban pentru această lege care e foarte bună; mă bucur că aţi iniţiat-o. E o măsură de sănătate publică şi de protecţie a copiilor implementată deja în mai multe ţări civilizate, precum Marea Britanie, Norvegia, Danemarca.

Şi, dacă vă aduceţi aminte, chiar acum câteva luni, un copil de 17 ani, din Iaşi, a murit, subit, pentru că a consumat mult prea multe băuturi energizante.

Şi doctorii din toate ţările fac apel la legiuitori să interzică oferirea sau comercializarea acestor produse către minori.

Acum doi ani, în State, un copil de 6 ani a murit imediat după ce a consumat un pahar de energizant.

INSP ne prezintă numeroase studii. O să vă citesc câteva efecte adverse, precum problemele de somn, stările de anxietate, creşterea tensiunii arteriale, favorizarea diabetului, moarte subită. Deci asta ne zice INSP, că e un efect advers al consumului de energizante şi favorizează, de asemenea, probleme cardiace şi psihice.

E o lege foarte bună, pe care o vom vota din toată inima, dar vreau să vă rog, pentru a ne asigura că această lege poate fi implementată, precum şi legile prin care deja e reglementată interdicţia vânzării de tutun sau alcool către minori, să adoptăm şi Legea USR, prin care dăm dreptul vânzătorilor să legitimeze cumpărătorii, să se asigure că aceştia nu sunt minori, ca să poată să nu le vândă aceste produse foarte nocive.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Doamna deputat Ana Predescu, de la AUR.

Video in format Flash/IOS

Doamna Ana-Loredana Predescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Timp de 34 de ani, dragi colegi, în România, guvernele au ignorat o categorie vitală a acestei ţări, şi anume tinerii. Au ignorat-o prin lipsa creării de politici publice, care să vină în sprijinul acestora, de la educaţie până la locuri de muncă bine plătite, dar mai ales prin favorizarea introducerii pe piaţa din România a unor substanţe nocive, a unor produse nocive care au avut drept efect vicierea şi îmbolnăvirea tinerei generaţii. Şi mă refer aici de la droguri până la băuturi energizante şi mai noile vape-uri.

Cu ambalaje strălucitoare şi promovate în mod atrăgător pentru cei tineri, şi nu numai, băuturile energizante se pot cumpăra aproape din orice magazin.

Un studiu din 2013 al EFSA arată că 30% dintre adulţi, 68% dintre adolescenţi, dar mai ales - atenţie! - 18% dintre copiii cu vârsta sub 10 ani, consumă diferite tipuri de băuturi energizante. Bineînţeles că acum statisticile sunt cu mult mai grave. Iar 40% dintre cei care consumă manifestă efecte adverse de genul celor menţionate de colega mea de la USR.

Cu unul din doi români suspecţi de diabet este momentul, chiar dacă cu paşi mărunţi, cum este acest proiect de lege, dar mai bine mai târziu decât niciodată, să apărăm sănătatea tinerei generaţii, în faţa apariţiei marilor corporaţii, şi să votăm acest proiect de lege în unanimitate.

Dar cer însă, cu fermitate, ca această lege, ca de fapt toate celelalte legi pe care noi le votăm aici, în Parlamentul României, să fie şi aplicată.

Vă mulţumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Tot din partea Grupului AUR, domnul deputat Boris Volosatîi.

Video in format Flash/IOS

Domnul Boris Volosatîi:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Distinşi colegi,

Este o lege transpartinică, de importanţă naţională.

De aceea, vă rugăm foarte mult să susţineţi această lege printr-un vot unanim.

AUR va susţine, va vota pentru această lege, pentru că:

1. Aceste energizante, acest produs este dăunător pentru sănătate.

Şi 2. Aduce la un comportament deviant al copiilor, în şcoală. Ascultaţi învăţătorii, profesorii şi vedeţi că acest lucru este absolut corect.

Consumul acestor produse este posibil nu prin a vota aşa o lege, dar prin a interzice nu doar comercializarea, dar şi consumul acestora în unităţile de învăţământ şi în instituţiile medicale, lucru care a fost deja făcut în unele state europene. Încă din 2008 avem o lege similară în Franţa şi în ţările pomenite de colega noastră de la USR. Demult deja, nu că este interzisă comercializarea, dar este interzis şi consumul.

Vă rog să susţineţi, prin vot, această lege.

Mulţumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Din partea USR, al doilea vorbitor, doamna deputat Oana Murariu.

Video in format Flash/IOS

Doamna Oana Murariu:

În 28 noiembrie am organizat la Cluj-Napoca o dezbatere publică pe tema combaterii consumului de droguri, prin educaţie. Şi au fost prezenţi părinţi, profesori, elevi, studenţi, dascăli, instituţii publice, ONG-uri. Şi nu s-a discutat doar despre droguri, s-a discutat inclusiv despre un astfel de tip de droguri, cum sunt energizantele, şi am avut solicitări exprese să le interzicem comercializarea energizantelor minorilor.

Din fericire, am putut să le răspund că există proiecte de lege pe rol - şi mă refer acum, în ceea ce priveşte energizantele, la acest proiect de lege -, doar că nu este suficient să interzicem comercializarea minorilor, trebuie să reclamăm atunci când este încălcată această prevedere, pe care sper să o votăm cât mai mulţi dintre noi, şi instituţiile de control trebuie să-şi facă treaba, altfel degeaba legiferăm astăzi.

Deci, practic, pentru ministere rugămintea ar fi - fac un apel - să vegheze ca instituţiile de control să-şi facă treaba.

Vă mulţumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Din partea neafiliaţilor, domnul Andrei Lupu.

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru solicită să ia cuvântul.)

Nu poţi numai tu, Andi, că sunt mai mulţi!

Nu puteţi numai dumneavoastră, domnule Grosaru!

Video in format Flash/IOS

Domnul Andrei-Răzvan Lupu:

Stimaţi colegi,

Eu văd că suntem cu toţii de acord că energizantele fac rău, n-am nimic de spus împotriva lucrului ăsta, dar hai, când scriem legi, să le scriem cu un pic de atenţie.

Înţeleg, fără energizante în şcoli, total de acord, dar ce avem cu energizantele în spitale? Se îmbolnăveşte vreo rudă de-a noastră, mergem în spital, stăm noaptea, după operaţia ei, ce e ilegal în a consuma un energizant sau a bea ca şi cum ai bea cafea acolo?

Spunem despre instituţii de îngrijire pentru persoane defavorizate. Ce înseamnă asta? Îngrijire pentru persoane defavorizate. Să zicem, mergi la un centru de noapte, mergi să-i ajuţi pe oamenii ăia, ce avem cu energizantele acolo?

Adică, hai, când reglementăm, să ne şi gândim ce reglementăm de fapt, şi nu doar să facem propagandă politică prin asta!

Mersi.

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Citiţi proiectul bine, domnule Lupu!

Domnul Rodeanu, procedură, vă rog, după care o să-mi permit şi eu o intervenţie.

Video in format Flash/IOS

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Domnule preşedinte,

Da, intervin pe procedură, reiterând avertismentul pe care colega mea, Diana Stoica, l-a adresat plenului mai devreme.

Acest proiect, care se bucură, după cum se vede, de un consens total în ceea ce priveşte un vot favorabil, nu va putea fi aplicat sută la sută, cum nu poate fi aplicată sută la sută nici interzicerea vânzării produselor de tutun către minori şi nici vânzarea băuturilor alcoolice.

Poate este relevant pentru interzicerea acestor acte comerciale către copii, dar atunci când vorbeşti de minori, vorbeşti şi de copii, şi de adolescenţi, iar noi, în momentul de faţă, nu avem cadru legislativ prin care vânzătorul unor astfel de produse să poată certifica că într-adevăr cetăţeanul din faţa lui este minor sau major.

Deci, până când nu avem trecut de Parlament PL-x 609/2023, un proiect care într-adevăr prevede aceste... aceste... prevederi prin care comerciantul poate valida vârsta, aceste trei proiecte care sunt, unele dintre ele, de multă vreme promulgate şi în aplicare, şi acesta...

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc, domnule Rodeanu.

Video in format Flash/IOS

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

...nu vor putea funcţiona sută la sută.

Vă mulţumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Voi avea şi eu o intervenţie.

(Coboară la tribună.)

Spunea un coleg mai devreme că e o lege transpartinică. Nu e adevărat. Este o lege depusă de mine şi de colegi membri ai Partidului Social Democrat. Însă această lege poate avea o susţinere transpartinică, şi, dacă din perspectiva asta aţi spus-o, apreciez.

Mă bucur că avem un consens, pare-se, pe această iniţiativă.

Mă bucură şi faptul că, în aceste ultime luni, mulţi dintre noi ne-am întâlnit cu asociaţii, cu ONG-uri, dar niciunii n-au depus legea; am făcut-o noi.

Mă bucură, în final, totuşi susţinerea atât de largă pe această iniţiativă, pentru că, deşi am văzut oareşce nemulţumiri, în final, această lege vine în urma unor discuţii serioase, în urma unor dezbateri cu asociaţii de părinţi, cu asociaţii de profesori, cu asociaţii care se ocupă de copii, care ne-au spus că în România, şi nu numai - şi aici doamna Stoica a spus foarte bine - se ajunge chiar la decese în urma consumului excesiv de sucuri/băuturi energizante.

Îmi spuneau o serie dintre profesorii cu care m-am întâlnit că în şcolile din România toată lumea bea câte un energizant, pentru a fi mai pregătit pentru oră, pentru a fi mai atent la examen şi aşa mai departe, copiii neconştientizând daunele de sănătate, efectul nociv pe care aceste substanţe îl au pentru oricare om, cu atât mai mult pentru copii, pentru minori, la o vârstă fragedă.

N-a fost uşor să ducem la capăt această bătălie cu o industrie extrem de profitabilă şi extrem de bogată, dar iată că astăzi Camera Deputaţilor finalizează şi pare să aibă o largă majoritate în favoarea susţinerii acestei iniţiative care interzice comercializarea către minori, dar interzice şi comercializarea în acele tonomate sau cum Dumnezeu s-or numi, prin tot felul de spaţii publice, unde minorii băgau banii şi cădea doza de energizant.

Mă angajez aici ca săptămâna viitoare să adoptăm şi legea prin care interzicem ţigările electronice de a fi comercializate către minori... (Aplauze.)

Voci de la PSD:

Bravo! (Aplauze.)

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Evident, şi orice altă iniţiativă care poate fi în folosul acestor două şi a altor iniţiative poate fi susţinută, indiferent de... (Vociferări.) ...partidul care o propune.

Şi vă asigur că în perioada următoare, în cel mai scurt timp, vom interzice şi păcănelele în marile oraşe, dar şi în micile oraşe şi localităţi.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

(Revine la prezidiu.)

Domnule Grosaru, vă rog, a doua intervenţie de la neafiliaţi.

Video in format Flash/IOS

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Domnule preşedinte,

Am citit foarte bine proiectul pe care vreţi să-l propuneţi. Ne arătaţi că o serie de compuşi chimici într-adevăr aduc şi creează anumite atacuri la adresa sănătăţii persoanelor, dar aţi propus şi nişte sancţiuni, bineînţeles. Dar, în primul rând, ce facem când vorbim despre o serie de compuşi din... în ceea ce priveşte respectarea normelor şi regulilor parlamentare şi respectarea legii, şi, în primul rând, să ne respectăm pe noi, respectarea drepturilor omului, în condiţiile în care toate aceste încălcări de norme şi regulamente nu au ajuns să fie sancţionate aşa cum scrie Regulamentul?

Ce să înţeleg? Că dumneavoastră vă faceţi reclamă, vreţi să vă instalaţi o linie de îmbuteliere de băuturi sau tonomate?

Îmi aduc aminte şi de bancul cu evreul care a venit şi... a venit pe aeroportul...

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc, domnule Grosaru.

Video in format Flash/IOS

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

...pe aeroportul din Bucureşti şi băga...

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Grosaru, vă mulţumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

...tot băga bani în automatul de care spuneaţi dumneavoastră.

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule, vă mulţumesc.

 

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Nu, că....

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

E...

Video in format Flash/IOS

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Da, nu picăm în...

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nu.

Vă mulţumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

...aceste capcane, domnule preşedinte.

Iar unul dintre aspectele pe care eu vi le reproşez este faptul că dumneavoastră, inclusiv, daţi curs la aceste încălcări ale normelor şi ale Regulamentului Camerei Deputaţilor şi, nu în ultimul rând, ale drepturilor unei comunităţi întregi, cum este comunitatea italiană.

Mulţumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Am văzut că aţi înţeles proiectul... perfect.

Domnul deputat Adrian Cozma, de la PNL.

Video in format Flash/IOS

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Dacă tot suntem puşi pe fapte bune, asta e un lucru lăudabil. Vă propun ca şi proiectul privind interzicerea publicităţii la jocurile de noroc şi interzicerea jocurilor de noroc în oraşe, aşa cum aţi spus dumneavoastră, că ar trebui să-l adoptăm, şi e foarte bine, să ne angajăm, tot aşa, că într-o săptămână-două îl trecem prin Parlament, pentru că acest proiect este susţinut de organizaţii nonguvernamentale, cum ar fi "Salvaţi Copiii!".

Este o lege care este aşteptată în societate, şi în special în rândul tinerilor.

Haideţi să o oprim! Haideţi să avem bărbăţia să trecem cât mai repede acest proiect şi să interzicem publicitatea la jocurile de noroc şi jocurile de noroc!

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc, domnule Cozma.

Tocmai asta am spus. Dacă eraţi atent, aţi fi înţeles că exact asta am spus. (Vociferări.)

(Domnul deputat Marius-Eugen Ostaficiuc solicită să ia cuvântul.)

Ultimul... ultima intervenţie, din partea Grupului PSD...

Pe acest subiect sau procedură, domnule Ostaficiuc?

 

Domnul Marius-Eugen Ostaficiuc (din sală):

Pe procedură.

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Pe procedură.

 

Doamna Cristina-Mădălina Prună (din sală):

Procedură!

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Hai să închidem dezbaterea! Nu mai... (Vociferări.)

Doamnă Prună, aţi avut trei intervenţii din partea USR.

Închidem dezbaterea pe acest proiect, după care, pe procedură, la mijlocul şedinţei, facem intervenţii. OK.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu. Adoptat.

La articole? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

  ................................................
 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

  ................................................
Video in format Flash/IOS

Tot procedură, doamna Cristina Prună, vă rog.

Vă rog, să fie procedură!

Video in format Flash/IOS

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Nu anunţ nicio demisie spectaculoasă.

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Sperăm.

Video in format Flash/IOS

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Pe procedură vreau să intervin, pentru că aţi luat cuvântul mai devreme şi cred că e important să rămână şi pe stenogramă.

E bine să facem legi, în general, care să protejeze minorii din România, dar ele nu trebuie să fie ipocrite. Pentru că dacă cei care vând, comercianţii, nu pot să verifice vârsta celui care vine să cumpere, care poate să aibă, nu ştiu, 16, 17 ani, ei bine, legile astea nu sunt aplicabile şi, de fapt, aici e important ca acest Parlament să înţeleagă că mai trebuie reglementat ceva, astfel încât să fie posibilă această verificare...

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc, doamnă Prună.

Video in format Flash/IOS

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

...a vârstei.

Şi avem un proiect de lege pe circuit şi, domnule preşedinte, chiar v-aş ruga să-l susţineţi. Nu contează că e de la USR, puteţi să vă puneţi numele pe el, numai să fie aplicabile aceste legi care chiar protejează minorii.

Mulţumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc.

Să ştiţi, doamnă Prună, pentru a avea o lege care dă dreptul vânzătorului să verifice vârsta, e nevoie să interzici vânzarea către minori; după care evident că vine de la sine nevoia de a verifica vârsta.

Dar până acum nu puteam vota legea dumneavoastră. (Vociferări.) Ar fi fost absurd să votăm o lege care verifică vârsta, fără să fie interzisă vânzarea minorilor. Dar, mă rog, am şi eu o logică. Poate nu o înţelegeţi dumneavoastră.