Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

11. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 67/2022 privind unele măsuri fiscale, precum şi pentru modificarea şi completarea art. 59 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală; PL-x 373/2022; procedură de urgenţă.

Iniţiatorul, vă rog.

Domnul Alin Marius Andrieş (secretar de stat, Ministerul Finanţelor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 67/2022 au fost reglementate următoarele - neimpozitarea şi neincluderea în baza de calcul al contribuţiilor sociale obligatorii a unei sume de 200 de lei pe lună, reprezentând venituri din salarii şi asimilate salariilor, în cazul creşterii voluntare a salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată prevăzut în contractul individual de muncă; de asemenea, completarea art. 59 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, pentru a reglementa expres obligaţia de raportare către furnizorii de servicii poştale a informaţiilor specifice referitoare la trimiterile poştale pentru care destinatarul achită expeditorului, prin intermediul reţelei poştale, contravaloarea bunului livrat.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru muncă şi/sau Comisia pentru buget.

Iar la final, doamnă deputat, vă rog, şi timpii de dezbatere.

Doamna Viorica Sandu:

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 67/2022 privind unele măsuri fiscale, precum şi pentru modificarea şi completarea art. 59 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială au fost sesizate, cu adresa PL-x 373/2022 din 20 iunie 2022, spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 67/2022 privind unele măsuri fiscale, precum şi pentru modificarea şi completarea art. 59 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 67/2022, care prevede crearea cadrului legal pentru implementarea măsurii "200 de lei în plus pentru salariul minim (creştere voluntară scutită de taxe)ˮ, parte a pachetului de măsuri "Sprijin pentru Româniaˮ, beneficiarii acesteia fiind persoanele fizice cu salariul minim, cu scopul de a combate consecinţele sociale negative generate de creşterea preţurilor.

Proiectul vizează, prin derogare de la prevederile Titlurilor IV şi V din Legea nr. 227/2015, neimpozitarea şi neincluderea în baza de calcul a contribuţiilor sociale obligatorii, a unei sume de 200 de lei/lună, reprezentând venituri din salarii şi asimilate salariilor, în cazul creşterii voluntare a salariului de bază, prevăzut în contractul individual de muncă. Regimul fiscal derogatoriu se aplică, începând cu data de 1 iunie 2022, pentru suma rezultată din majorarea salariului de bază de la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, prevăzut în Hotărârea Guvernului nr. 1071/2021, respectiv 2.550 de lei lunar, fără a include sporuri şi alte adaosuri, la suma de 2.750 de lei lunar. De asemenea, de această măsură beneficiază şi persoanele nou angajate în perioada 1 iunie - 31 decembrie 2022 inclusiv, pentru care nivelul salariului de bază lunar brut stabilit potrivit contractului individual de muncă, fără a include sporuri şi alte adaosuri, este de 2.750 de lei.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun prin care propun adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 67/2022 privind unele măsuri fiscale, precum şi pentru modificarea şi completarea art. 59 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, în forma adoptată de Senat.

Propun două minute pentru dezbateri.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Stimaţi colegi,

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Vot pentru două minute - timp de dezbateri.

Vot, vă rog.

Cu 138 de voturi pentru, 51 contra, 5 abţineri, timpii de dezbateri au fost aprobaţi.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare, domnul Năsui, Grupul USR, vă rog.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În acest proiect de lege aţi strecurat o minciună, anume minciuna că aţi ajutat românii prin acea deducere de 200 de lei; zero taxe, practic, pe 200 de lei, dacă ai fix salariul minim.

E o idee bună să reduceţi taxarea salariilor, care în România este cea mai mare din Europa, mai ales pe salariile mici. În schimb, modul în care aţi ales să o faceţi este unul care distorsionează puternic piaţa şi într-un mod care nu se mai aplică nicăieri în lume. Ştiţi de ce? Pentru că, dacă creşte salariul unei persoane care are salariu minim şi cu un singur leu, deodată dispare această deducere de 200 de lei. Deci, practic, cineva care are un salariu mai mare ajunge să câştige un salariu net mai mic.

Şi de ce aţi făcut lucrul acesta? Că asta este cea mai importantă întrebare până la urmă. De ce n-aţi aplicat această deducere la toată lumea sau de ce n-aţi făcut-o într-un mod în care, degresiv, încetul cu încetul, să dispară, dar, practic, să nu nască aberaţia aceasta a salariilor mai mari care de fapt să ducă la salarii nete mai mici pentru persoană? O chestie unică în lume, doar în România.

Aţi făcut-o pentru că, de fapt, nu v-aţi dorit să reduceţi taxarea muncii.

Taxarea salariilor în România, repet, e foarte mare; gradul de sărăcie în muncă, adică acel tip de sărăcie în care omul chiar dacă munceşte 40 de ore pe săptămână - ştiu că mai sunt oameni din Parlament care zic, sunt leneşi, să muncească, de-aia sunt săraci. Nu, sunt oameni care deşi muncesc 40 de ore pe săptămână, tot sunt în sărăcie sau risc de sărăcie. Şi, în România, procentajul celor care sunt în sărăcie şi risc de sărăcie, deşi muncesc, este cel mai mare din toată Uniunea Europeană. Suntem pe locul 1 de 15 ani la rând. În fiecare an am fost pe locul 1. De ce? Din cauza acestei taxări aberante a salariilor pe care o practicaţi ca să finanţaţi toate schemele de afaceri pe banii statului, toate pensiile speciale, toate privilegiile, toate agenţiile şi sinecurile nou-create şi toate lucrurile de genul acesta.

Dacă vă doreaţi să ajutaţi oamenii aceştia, nu făceaţi 200 de lei netaxabili, scutiţi de la taxe, numai pentru salariul minim; o făceaţi pentru toate salariile şi începeaţi cu 200 de lei, continuaţi apoi cu o sumă din ce în ce mai mare. Dar, de fapt, nu v-aţi dorit să ajutaţi oamenii, v-aţi dorit numai...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

...să puneţi mâna mai adânc în buzunarul lor, ca să finanţaţi toate sinecurile, sporurile aberante...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, domnule Năsui.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

...şi lucrurile care ştiţi şi dumneavoastră că trec în fiecare săptămână pe la această tribună.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Miklós Zoltán, din partea Grupului UDMR.

Domnul Miklós Zoltán:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Intru şi eu în această dezbatere lansată de domnul coleg Năsui.

Într-adevăr, este nevoie de o reducere a taxării muncii.

Nu este OK ca munca să fie taxată la nivel de 41,5%, cât plătesc angajaţii, nemaivorbind de faptul că, din netul care rămâne în buzunarele oamenilor, se mai plătesc TVA, accize şi alte taxe. În mod evident, taxarea muncii trebuie să scadă.

Eu vreau să fac o remarcă scurtă la această facilitate de 200 lei, care se aplică la salariul minim.

Dragi colegi, noi ne comportăm de parcă am avea tot interesul ca salariile oamenilor să fie cât mai mici, să fie la nivel de salariu minim. Noi venim cu facilităţi fiscale pentru a stimula angajarea la nivel de salariu minim. Noi ar trebui să ne comportăm exact în direcţia cealaltă, ar trebui să venim cu facilităţi fiscale pentru acei angajatori care sunt de acord să plătească salarii cât mai mari la oameni. Noi venim cu facilităţi fiscale şi stimulăm angajarea la nivel de salariu minim. Nu este OK.

Haideţi să ne gândim la soluţii, cum să venim cu facilităţi fiscale pentru acei angajatori care sunt de acord să acorde un salariu cât mai mare pentru angajaţii lor.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Dan Tanasă, Grupul AUR.

Domnule Orban, vă rog să veniţi mai aproape.

Domnul Dan Tanasă:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

200 de lei în plus, neimpozitabili, la salariul minim. Uau! O mare, mare avere!

Deci, nu ştiu dacă ştiţi, dar peste 1,5 milioane de români trăiesc cu salariul minim în România, adică muncesc. Au statutul de sclav, pentru că aici îi ţineţi voi, cei de la PSD, de la PNL şi de la UDMR, care guvernaţi ţara asta şi impozitaţi draconic munca.

Sigur, aţi blocat, în comisiile parlamentare, proiectul AUR care spune foarte clar "5.000 lei salariul minim, 25% taxe şi impozite", ca să le rămână oamenilor bani, pentru că este absolut inacceptabil să munceşti 40 de ore pe săptămână şi să fii sărac.

Pentru că, da, cealaltă cifră pe care o corelăm este de 4 milioane. Patru milioane de români trăiesc, în România, la limita sărăciei. E cifra oficială.

V-am spus şi despre datele oficiale ale Institutului Naţional de Statistică, care spun foarte clar despre câţi bani are nevoie un om, minimum minimorum, să trăiască decent în România. E undeva pe la 800 de euro. Şi am depus şi un proiect de lege, ca nicio pensie, în România, să nu fie sub coşul minim de consum, de vreo 800 euro.

Dar, cu toate acestea, milioane de români au pensii mizerabile, şi nu doar că au pensii mizerabile.

V-aţi găsit ca, după o viaţă întreagă, în care i-aţi taxat şi impozitat pe oameni, ca să ce?! Nu ca să construiţi spitale şi autostrăzi, ca să furaţi. I-aţi găsit acum să impozitaţi şi pensiile! Pentru că acesta este stilul în care guvernaţi de 35 de ani, guvernaţi pe datorie. Practic, de 35 de ani, PNL, PSD, UDMR guvernează România doar pentru a o ţine în sărăcie. Guvernează România doar pentru a ţine România întotdeauna pe ultimul sau penultimul loc, în orice clasament al bunăstării cetăţeanului.

O să votăm, sigur că da, o să votăm 200 de lei în plus, dar vă cerem să votaţi iniţiativa AUR - 5.000 de lei salariul minim, 25% taxe şi impozite...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Dan Tanasă:

... şi să lăsaţi această demagogie ieftină, să veniţi la microfon şi să vorbiţi de parcă aţi fi în opoziţie...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să concluzionaţi!

Domnul Dan Tanasă:

... de fiecare dată.

Şi colegul de la UDMR, "să facem, să dregem"...

Faceţi,...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, domnule Tanasă.

Domnul Dan Tanasă:

...că de aia sunteţi la guvernarea României de 35 de ani! (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnule Ludovic Orban, vă rog.

Cu rugămintea de a vă încadra în cele două minute.

Domnul Ludovic Orban:

Parlamentarii Forţa Dreptei nu vor susţine acest proiect, pentru că acest proiect este, de fapt, o condamnare a multor angajaţi care ar putea fi plătiţi mai bine la plata cu salariul minim.

Să ne aducem aminte că, de fapt, această deductibilitate de 200 de lei doar pentru salariul minim a fost dată în momentul în care s-a crescut salariul minim din burtă, a nu ştiu câta oară, de această guvernare, fără să ţină cont de niciun indicator economic care ar trebui să fundamenteze politica privind salariul minim.

Ce uşor creşte Guvernul ăsta salariul minim din burtă, în timp ce cei care plătesc salarii sunt cei din mediul privat.

Orice creştere din burtă a salariului minim înseamnă creşterea costurilor unei firme, înseamnă reducerea profiturilor şi înseamnă inclusiv riscul de a ieşi din profitabilitate, ca urmare a creşterii din burtă a salariului minim.

Orice deductibilitate ar trebui aplicată nu numai cuiva care primeşte salariul minim, pentru că atunci un angajator va profita de această deductibilitate şi îi va angaja pe cât mai mulţi pe salariul minim, pe de o parte. Iar, pe de altă parte, orice creştere a salariului minim este, de fapt, un instrument prin care putem risca ca foarte multe firme să ajungă să fie închise, să se aplice acea vorbă înţeleaptă - "Drumul spre iad este pavat cu bune intenţii".

Închei prin a susţine încă o dată - nu poţi creşte salariul minim din burtă. Orice creştere a salariului minim trebuie să aibă la bază...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Ludovic Orban:

... indicatori economici fundamentali, cum sunt rata inflaţiei, indicele de productivitate şi creşterea economică.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, domnule Orban.

Domnul Ludovic Orban:

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Constantin-Marius Budăi, din partea Grupului PSD.

Vă rog.

Domnule Muncaciu, este procedură de urgenţă. A vorbit domnul Dan Tanasă.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Dacă sunt de acord cu ceva ce s-a spus aici, sunt de acord cu ce a spus colegul de la AUR, cu "Haideţi să luptăm, să nu mai fie sărăcie în muncă. Da, asta trebuie să fie".

Dar, să vină aici oameni care au fost la guvernare, au avut în Programul de guvernare taxe zero pentru salariul minim, când au fost la guvernare, au luat şi voturi, în 2020, pe taxe, salariul minim, taxe zero.

Au venit la guvernare - linişte. Nimic.

Vorbesc şi acum de pensii speciale.

Au avut ministrul justiţiei la guvernare - linişte. Nimic. Zero fapte.

Toate aceste deduceri - apropo, de la 1 iulie s-a crescut salariul minim iar la 3.700 şi deducerea este de 300 de lei, pentru cine nu ştie sau nu vede.

Toate aceste discuţii au fost purtate împreună cu patronatele şi sindicatele în Consiliul Naţional Tripartit.

Decizia - trebuie să se ştie că cei care vorbesc împotriva acestei deduceri - decizia a fost luată de Guvernul României, la acea dată, şi acum, în iulie, exact tocmai pentru a exista o parte care să fie suportată şi de angajator, dar şi de stat, astfel încât să combatem ce unii combat doar prin vorbe la microfon şi la televizor, sărăcia în muncă.

Mulţumim frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea deputaţilor neafiliaţi a vorbit deja domnul Orban.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Raportul comisiilor conţine un amendament respins.

Dacă se susţine? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.